工业园区两化融合示范区申请报告.docx

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工业园区两化融合示范区申请报告

省级“两化”融合示范区

申

报

材

料

申报单位：

崇仁工业园区管委会

二〇一五年十一月

一、工业园区基本情况及产业概况

1.1园区概况

（1）园区简介

崇仁工业园区位于县城东面，距县城2-10公里左右，到抚州市20分钟左右，到省会南昌1.5小时，总体规划面积20平方公里，总人口3.8万人。

园区于1996年底被国家农业部列为“全国乡镇企业东西合作示范区”，2006年3月经江西省政府批准设立为“崇仁工业园区”（赣府字[2006]20号），2008年被原省经贸委授予“江西省变电设备产业基地”，2011年被省发改委列为“江西省生态工业园区试点单位”，2012年被省政府列为“全省第一批重点省级工业园区”。

2014年崇仁变电设备产业集群被列入全省首批20个省工业示范产业集群之一，同年被列为全省清洁化建设示范园区，2015年2月成功创建为抚州市唯一的国家新型工业化产业示范基地（装备制造∙输变电设备）。

近年来，崇仁县委、县政府把发展工业作为贯彻落实科学发展观的战略举措来抓，认真贯彻落实抚州市委、市政府提出的“主攻工业，决战园区，赶超发展”战略，始终坚持以发展工业、“打造绿色园林生态工业园区”为首要任务，按照“配套一流、环境一流、服务一流”的标准，着力构筑大园区，发展大产业，招引大项目，培育大企业，全力以赴打好工业强攻战，工业园区建设不断加速，经济总量迅速扩张，实力显著增强，工业园区已经成为崇仁经济社会发展的亮点，更是今后发展的重点和新的经济增长极。

（2）园区企业及经济发展情况

到2014年底，崇仁工业园区共有落户企业165户，比2011年（128户）净增37户；其中规模以上工业企业总数达96户，比2011年（50户）净增42户。

初步形成以变电设备（48家）产业为主导，纺织服装（17家）有色金属加工（5家）、食品加工、生物医药产业集群五。

2014年园区实现主营业务收入167.6亿元，较2011年（105.6亿元）增长58%；完成工业增加值30.73亿元，较2011年（19.4亿元）增长57%；上交税收9.2亿元，较2011年（2.06亿元）增长380%；主要经济指标呈现新的增长。

（3）园区基础设施建设情况

园区已完成抚吉高速连接线两侧及主园区内近3000亩土地征收工作；完成了园区日供3万吨自来水厂建设、污水处理设施、天燃气及配套管网建设，完成了环公园路、宏业南路、伟业路及园区横路等路网建设，同步推进自来水、供电、天然气、绿化等配套建设，打通抚吉与主园区道路的连接。

园区配套服务公租房已建设1200套39600平方米公寓式公共租赁住房，公租房以集体宿舍和小房型为主，2015年开工360套公租房建设，现正在开工建设。

第一期公租房临街店面现已有金融、通讯（移动、电信）、供电、供水、医疗、物流、超市、餐饮、健身、娱乐、网络、农贸市场等服务行业进驻。

到目前园区已进公交、进公租房、进学校（幼儿园）、进医疗机构、进市场（超市、农贸市场）、进金融通讯网点，已开通了崇仁至浙江永康、温州等地物流专线，充分利用职业中学教学资源建设职工幼儿园，满足员工子女入托需要，建设园区休闲公园，解决员工休闲、健身需求。

构建了金融服务平台，加快了“财园信贷通”金融模式运作，2014年已累计发放贷款1.689亿元。

1.2产业概况

崇仁工业园区核准面积833公顷，已形成了变电设备为主导产业，崇仁麻鸡养殖和加工为特色产业，纺织服装、轻工化工、生物医药、金属加工为潜力产业的产业聚集板块。

工业园区分别于2011年、2012年被列为市、省重点发展产业集群区、2015年2月成功创建为抚州市唯一的国家新型工业化产业示范基地（装备铸造∙输变电设备）

（1）变电设备产业集群

变电设备产业发展主要呈现五个特点：

一是起步时间早，以“三线建设”为契机，1968年就创办了“崇仁电机厂”。

二是产品配套全，变电上下游企业涉及钢材、化工原料、物流、运输、零部件配套等广泛的领域，拥有变电设备各类产品35大系列2000多种规格，其中，仅配套的零部件就达到300多个品种，包括电磁线、铁芯、线圈、绝缘件、环氧树脂、油箱等配套体系，完整产业链基本形成。

三是市场份额高，变电设备及配套企业已发展至86家，2014年完成主营业务收入102亿元，税收总额20410.6万元，分别占主营业务收入总量的60.8%，税收总量的39.36%。

四是品牌效应好，培育了“PEOPLE”牌、“明正”牌2个中国驰名商标、“赣电”等8个江西省名牌产品。

五是发展后劲足，变电设备产业技改投入每年都保持在4亿元以上，拥有2个国家级高新技术企业，3家省级企业技术中心，52项国家专利产品。

目前崇仁变电设备产业已形成较为完整的上下游配套互动产业链，高科技新产品不断涌现，其中自主创新研制开发的各类变电产品主要有500KV及以下电力变压器、干式变压器、非晶合金变压器、箱式变电站、电流及电压互感器、330KV及以下整流特种变压器等，生产产品发展到38大系列2000多种规格，铁芯、铜带铜牌、控制柜、外壳、环氧树脂绝缘材料等，产品销往全国30多个省、市、自治区，并出口东南亚、中东、非洲、欧美等国外地区。

（2）纺织服装产业

近年来，崇仁县通过巩固和强化纺织企业的技术改造和产业提升，鼓励各企业更新现有技术，大力延伸产业链，实现纺织服装产业的快速扩张、集聚和配套协调发展。

江西四季社服饰有限公司为龙头，重点扶持三益、新皇星、赣东纺织、三隆纺织等纺织服装类企业扩大生产规模，增强深加工能力,提高产品质量。

2014年，园区纺织服装产业实现主营业务收入15.48亿元，税收0.2亿元，分别占主营业务收入总量的13%，税收总量的8.2%。

到“十二五”末，1-2家企业进入全省名优轻纺企业行列，创省名牌产品或省著名商标1-2个。

（3）食品加工产业

崇仁麻鸡是全国四大名鸡之一，麻鸡产业化被列入全省20个农业产业化项目之一。

巴山、六家桥、马鞍是崇仁麻鸡的发源地之一，是崇仁麻鸡饲养主要基地，农户都有饲养麻鸡的优良传统和经验。

同时，工业园区拥有国品麻鸡、跃鸣食品、食话食说、贵仁麻鸡等企业，聚集了全县主要的麻鸡加工企业，发展潜力巨大。

2014年，园区食品医药产业实现主营业务收入6.3亿元，税收0.09亿元。

（4）有色金属加工产业

园区现有有色金属企业5家，主要以万泰铝业、万鑫铜材为龙头企业。

园区有色金属企业主要产品为铝锭、铜锭之类的低附加值产品，没有涉及精深产品。

2014年，园区有色金属企业主营收入36.8亿，税收0.6亿，分别占全园主营收入的31.2%，税收总额的24.6%。

（5）生物医药产业

园区现有主要生物医药企业为金海国药和江西必拓生物制药有限公司，金海国药拥有国际先进的“预灭菌-干燥一体化生产线”，并有着小容积“程控卧式变压力全浸润罐群”，专用于多品种、小批量药材全浸润滑油工艺，公司主要产品为剂量小包装预灭菌中药饮片，该产品实现了中药饮片的“小剂量”“小包装”，结束了中药饮片千百年来“散装裸存、手抓杆称”的陋习，其卫生指标达到出口欧美主流市场的要求。

必拓生物主要产品为生物药剂。

2014年园区产业实现主营业务收入1.9亿元。

1.3园区定位

按照建设“现代工业城市”的总体要求，突出“做大、做强、做优、做实”，狠抓产业招商，加快项目建设，优先发展变电设备产业，改造提升有色金属加工、纺织服装、食品加工、生物医药等优势特色产业等传统产业，培育壮大变电设备产业龙头企业和变电设备产业集群，促进园区、产业、企业优化升级，加快推进园区新型工业化信息化进程。

一、国家级变电设备产业示范基地

以江西变电设备有限公司、江西明正变电设备有限公司、江西赣电电气有限公司等骨干企业为龙头，按照“扩大产业规模、延伸产业链条、打造产业集群”的总体要求，在巩固原有产品的基础上，大力发展大型、高效、节能、新型的电力设备，着重开发高电压、大容量、低损耗的变压器系列产品，建成国家级变电设备产业示范基地。

二、省级纺织服装产业基地

以江西赣东苎麻纺织有限公司、江西四季社服饰有限公司等骨干企业为龙头，通过巩固和强化纺织企业的技术改造和产业提升，鼓励各企业更新现有技术，大力延伸产业链，实现纺织服装产业的快速扩张、集聚和配套协调发展，重点发展竹纤维、再生纤维素纺丝、高档服装面料、高档纱线、羽绒服装、针织服装、女性服饰以及西服西裤四大类产品及老年人服饰，力争将崇仁打造成为省级纺织服装产业基地。

三、省级有色金属加工产业基地

以万泰铝业、万鑫铜材等有色金属加工企业为龙头，聚势而为，加快产业的改造升级，由粗加工升级到精深加工，延伸产业链，重点开发集成电路用引线框架带、电解铜箔、轧制铜箔、输变电用铜产品、电线电缆等产品，使之成为机电制造产业的重要后盾，同时引入有色金属回收利用产业，最终打造成集研发、制造、流通等环节为一体的有色金属精深加工产业基地。

四、省级食品加工产业基地

依托崇仁县特色资源--麻鸡之乡，以跃鸣食品、国品麻鸡等龙头的食品加工企业，聚势而为，加快产业的改造升级，力争将崇仁县打造成省级食品加工产业基地。

五、省级生物医药产业基地

依托园区现有的医药产业基础，以必拓生物、金海国药为龙头，积级发展生物医药产品，力争将崇仁县打造成省级生物医药产业基地。

1.4产业集群公共服务平台建设情况

2012年以来，崇仁县在工业园区投入巨资，一期规划用地1350亩，二期规划用地1500亩，用于承接变电设备企业，建设园区平台。

围绕变电设备产业基地建设，科学规划，高标准建设，完善产业配套体系，提高入园企业数量和质量，将变电设备产业园打造成变电设备产业集聚平台，成为崇仁县工业的“品牌”，形成在全省有重要影响的产业基地。

公共服务设施建设情况具体见表1-1。

表1-1公共服务设施建设情况表

公共服务设施建设情况表

公共服务平台名称

建设单位

服务内容或方向

人民电器江西变电设备有限公司省级技术中心

人民电器江西变电设备有限公司

园区内技术开发、技术推广平台

崇仁县中小企业担保中心

崇仁县人民政府

金融担保

崇仁工业园区中小企业担保中心

崇仁工业园区管委会

金融担保

崇仁工业园区客商服务中心

崇仁工业园区管委会

市场开拓和为企业提供行政服务

江西机电职业学院工业园区信息化服务平台

崇仁工业园区管委会

市场开拓、信息化服务和人才的培养

检验检测服务中心

崇仁工业园区管委会

变电设备产品检验检测服务

变电设备物流仓储中心

崇仁工业园区管委会

园区企业统筹安排物流仓储服务

1、变电设备产业物流项目。

建设第三方专业综合物流服务企业，物流园占地面积200亩，集中用于变电设备产业仓储，运输，配送，包装，为生产企业提供一体化的供应链解决方案和整体物流服务，帮助生产企业降低物流成本，解除后顾之忧。

2、崇仁变电设备物质仓储配送中心。

该市场占地面积60亩，并在市场内设立电子商务中心，主要用于批发零售变压器、互感器、硅钢片、电线电缆、外壳、电器设备、绝缘材料、五金螺丝、螺帽、模具配件、有色金属材料、塑料用品等，成为江西唯一一家输配电工业品集中交易市场。

3、建设金融服务平台。

为搭建银企互利共赢平台，建立政银企合作长效机制，继续开展“中银信贷工厂”、“助保贷”、“财园信贷通”等业务，重点满足变电设备企业融资需求。

引进一家投融资公司入驻园区开展业务。

同时，县中小企业信用担保中心优先为企业提供融资担保。

新增信贷规模达3亿元以上。

4、建设崇仁工业园区信息化服务平台项目。

建立政务信息化办公平台，实现园区电子化办公，能有效安全地传递和共享信息，规范与顺畅内部业务和内部管理，形成信息化的气氛，提供高效、实效的电子化办公平台，将创造一个崭新的网上办公应用模式，加速推进园区两化融合工作步入良性发展轨道。

5、建设崇仁工业园区变电设备产业集群信息化平台。

该平台建成后，实现了网络平台自动化办公、审批变电设备项目入园，集变电设备产业产品研发、技术检测、资格认证、员工培训、市场交易为一体，将江西崇仁工业园区·装备制造（输变电设备）建成为“国家新型工业化产业示范基地”，树立了崇仁变电设备产业集群发展新形象。

6、建设产业校企合作技术服务平台。

以崇仁县人民政府和南昌大学签订的科研合作协议框架为蓝本，着力与南昌大学开展校企合作，吸引一批变电相关专业毕业生到我县变电设备企业实习、就业。

在县职教中心开设针对性强的机电专业（如绕线班、油漆班、电焊班等），鼓励初高中毕业生就读，培育产业工人。

7、筹建“国家中低压变压器检测中心”项目。

该项目投资5600万元，用于崇仁变电设备产业相关产品检测、技术认证、产品认证等相关服务，为中西部设立输配电检测中心建设提供新平台，方便周边省市提供优质服务。

二、园区信息化基础建设

2.1园区信息化建设情况

为了转变经济发展方式，加快工业与信息化的融合，以政策为引导，充分调动信息化建设主体企业的积极性，积极探索成本低，实效好的中小企业信息化模式，提高我工业园区及园区企业信息化建设水平。

崇仁工业园区信息化服务中心按照“围绕中心、把握重点、注重应用、提升水平，打造一流数字园区”的总体思路，通过抓项目促建设，抓应用促发展，强化信息发展以推进“两化”融合建设。

推进信息化工程方面，园区以变电设备产业集群为基础，着力建设江西崇仁工业园区信息化平台和崇仁工业园区变电设备产业集群信息化平台建设项目，其中江西崇仁工业园区信息化平台总投资165.5万元，地方配套资金115.5万元，申报项目资金50万元，崇仁工业园区变电设备产业集群信息化平台项目总投资312万元，地方配套资金212万元，申报项目资金100万元。

强化信息化建设，深度推进“两化”融合工作取得了新成绩。

园区信息化建设情况具体表如下：

（1）园区网站建设及推广应用

推广政府内网、外网网站的应用，并举办了网站应用培训班，能适应目前信息应用时代需要，使咨询办事者查询工作流程更加简单易用。

同时能够在网站上及时发布我区各类工作动态和重大事项，发布内外网信息千余条，政务公开信息近万余条。

包括通知公告、文件收发、图片新闻、视频新闻、资料下载、招标采购等，时时更新，已成为信息公开的第一渠道，与公众交流的有效途径，高新区企业获取政策、资讯信息第一窗口。

（2）园区内信息安全维护

随着政务信息公开化，园区重视区内信息安全问题，注重保护信息系统或信息网络中的信息资源免受各种类型的威胁、干扰和破坏，在去年网络改造和设备更新的基础上，对园区管委会办公楼局域网内所有计算机IP和MAC进行了审核登记，并采购了上网行为管理设备，进一步加强了网络监管；加强了计算机的病毒防护工作，为每台计算机安装防病毒客户端；确保了全区网络无重大事故。

中心机房服务器维护、升级4余次。

（3）园区内全面推广办公自动化、电子公文传输系统和市政府专网线路建设应用力度，加强网上办公。

园区现有公文系统进行了升级，确保全区公文能及时有效通过网络传输，并且全年共完成传送各类文件信息20600余条，进一步提高公文传输系统应用水平。

在区教育系统推广应用了电子公文传输系统和短信管理平台,实际应用情况良好，极大地提高了办公效率。

（4）启用企业网上报表系统

我区启动了园区新版网上报表系统，园区各驻区企业登陆园区门户网站就能实现网上报表，提高效率和准确率，方便企业办公。

本系统开通后，根据实际使用情况对企业调研120余次，解决问题5038次，联系16004余次，不断改进和完善了网上报表系统的功能。

（5）Web3D智慧园区平台建设

通过Web3D智慧园区平台项目的建设，利用移动互联网三维展示技术将园区变电设备产业集群及仓储配送中心、变电设备博物馆等公共服务平台整体功能及配套环境真切的对外展示宣传，有助于促进变电设备产业集群发展和转型升级，提升园区整体服务水平及整体形象。

2.2园区内企业信息化建设情况

在园区企业信息化应用上，以变电设备生产企业为示范，积极推动其他产业全面实施信息化建设。

园区工业企业的信息化应用主要表现在以下这些方面：

（1）产品的设计开发方面，以江西变电设备、明正变电设备、赣电电气、亚珀电气等企业为主的计算机辅助设计（CAD）、企业资源计划（ERP）、产品数据管理方面系统（MES、PLM）都得到不同程度的应用；

（2）信息管理化方面，以江西变电设备、抚州国泰化工等企业为主的单项管理信息系统（MIS）、办公自动化（OA）、金蝶EAS管理软件得到应用。

（3）基于Internet的资源开放于应用方面，以变电设备、赣电电气等企业为主的电子商务（EC）、供应链管理（SCM）、客户关系管理（CRM）、并行工程（CE）等方面得到应用。

园区工业企业信息化应用有以下几种方式：

一是由服务商提供基本通用的解决方案，解决一批规模以上企业信息应用，并规范化；二是采取外包形式，由服务商在基础通用性方案上提供个性化解决方案和服务。

这两种模式在我区大中型企业中使用较多；三是采用集群带动、大龙头带动企业模式；四是采用ASP模式，以上这些模式在中小型制造业企业中有部分应用；五是采用电子商务引导模式；六是采用企业自建模式；七是采用企业与政府合办模式；八是采用软件租用或者按时间段签约模式；这两种模式在信息产业企业中应用较广泛。

2.3信息化基础设施和支撑服务体系

目前，园区已全面实现工业园区企业信息化应用覆盖，真正实现“三个到位”，即工业园区信息化网络到位，工业园区管委会信息管理体系到位，工业园区企业信息化应用到位。

目前我区企业的信息化基础设施情况如下：

1）硬件方面：

目前园区规模以上工业企业的PC机器覆盖量100%。

2）办公自动化方面：

目前办公软件普及率达到90%以上，其中使用较多的是office。

操作系统使用windows的比例约为98%；规模以上工业企业约有80%使用OA系统开展自动化办公。

3）联网情况：

目前规模以上工业的企业100%已经建立内部局域网和开通互联网，80%的规模以上企业拥有自己的网站。

2.4园区及园区企业信息化推进的保障措施

（1）组织落实：

园区管委会、电信、移动、联通、园区各企业要把信息化推进工作作为一次长期性的重点工作，成立组织机构，落实工作人员。

（2）培训宣传：

推进期间，由通信部门组织三次培训班，第一期培训对象主要为管委会，相关部门领导和业务人员；二、三期培训主要为各企业负责人员和业务人员。

同时通信公司要经常性开展企业信息化宣传活动，普及信息化应用知识，营造信息化助力企业发展的良好氛围，促进信息化应用入园区，进企业，做好宣传报道工作。

加速推广信息化应用成功案例。

（3）技术保障：

针对企业或园区管理部门提出的各种信息化需求，县通信部门要及时响应，安排工作人员上门指导企业使用各种相关信息化产品，提交可行性信息化解决方案，对实施过程中发现的问题要及时处理，并根据各信息化项目要求不断改进技术服务，做好故障管理，定期与企业沟通。

优化改进信息化产品，提高信息化水平。

（4）激励到位：

财政专款拨付，园区管委会设立专项奖励基金，用于奖励在我县园区及园区组织信息化推进工作中做出突出成绩和贡献的单位和个人。

并颁发奖牌和奖金。

对被评为“企业信息化示范单位的企业，县园区管委会将积极推荐申报国家“倍增计划”项目和省、市信息化发展专项资金项目。

（5）经费保障：

根据财政部财企[2011]64号，省财政厅赣财企[2011]27号文件要求，县财政要加大园区及园区企业信息化推进工作的支持力度，在经费上给予高度重视和保障，确保方案中各项目实施和培训的经费，每年经费保障不得少于80万元。

此款项由园区管委会根据信息化推进进度和相关部门及企业工作安排，规划要求统一支配。

三、推进“两化”融合建设工作方案

3.1推进“两化”融合建设指导思想和建设目标

（1）基本思路

认真贯彻落实江西省委提出的“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，紧扣崇仁工业强县战略，以变电设备为发展核心，同步发展食品加工、有色金属、纺织服装等产业，深入实施以政府为主导，企业为主体、市场为导向、产学研相结合的两化融合创新驱动、产业转型升级一体化，大力推进信息技术在园区五大产业中的各个层面上的应用、渗透和融合，改造提升传统产业，发展新兴产业，壮大支柱产业，构建现代产业体系，提高产业自主创新能力。

（2）建设目标和内容

预计到“十三五”末，园区传统产业信息技术改造的深度和广度有很大提高，作用效果明显增强，工业产品的信息技术含量大幅提升，信息技术在工业设计领域普及应用，生产控制过程中的信息化、智能化水平全面提升，信息技术对提高企业经营管理能力的作用进一步增强。

变电设备产业中，信息化改造的广度和深度显著提高，工业产品信息技术含量和附加值明显提升，形成一批信息技术的行业应用典型；节能减排信息技术在医药化工、有色金属加工等高耗能、高污染重点行业得到广泛应用，信息技术对节能的促进作用得到有效发挥，对减少主要污染物排放的贡献明显增大；信息化对于现代服务业发展的基础性作用得到充分释放，信息技术与生产、消费服务的融合步伐明显加快，现代服务业在国民经济中的比重显著增加，产业体系进一步优化。

园区主导产企业的信息技术应用率达到81.6%，装备数控化率达到88.9%，供销环节电子商务应用普及率达到69.9%；中小企业应用信息技术排放研发、管理和生产控制的比重例达到62%。

3.2“两化”融合组织体系建设

设立统一的领导小组，加强对企业信息化工作的指导和协调，统一部署“两化”融合推进工作，提升改造传统产业，壮大做强支柱产业，提高园区企业核心竞争力，领导小组下设办公室，办公室设在党政办，人员由杨中华、刘福恒、叶见来组成，刘崇丰兼任办公室主任，杨中华兼任办公室副主任，负责日常工作。

领导小组人员名单具体见表3.1。

表3.1“两化”融合推进工作领导小组

姓名

小组职务

部门及职务

罗杰

组长

园区党工委书记

戴健华

副组长

园区管委会主任

刘崇丰

副组长

园区管委会副主任

杨中华

成员

园区党政办副主任

刘福恒

成员

办公室人员

叶见来

成员

办公室人员

“两化”融合推进办公室主要任务是统一部署信息化与工业化融合推进工作，制定全区信息化与工业化融合总体规划和战略措施，加强信息化与工业化融合发展中的法规和政策的执行力度，建立信息化与工业化融合绩效考核制度，探索建立信息化与工业化融合统计制度，充分发挥各方面积极性，引导行业协会、中介组织、高校科研院所和各行业企业广泛参与，努力形成全社会共同推进信息化与工业化融合的良好格局。

3.3“两化”融合发展规划

（1）园区信息化现状

园区工业企业网络应用广泛普及，目前多数规模以上企业已经建立了财务管理系统，许多企业有了自己的门户网站，有的企业开始借助互联网开展商务活动，一些重点骨干企业已经建成并应用（ERP）企业资源管理系统，向工业信息化迈出了可喜的一步。

园区以变电设备生产为主导产业，变电设备企业在产品设计、生产装备、工艺流程、企业管理等环节信息化应用正快速发展，以江西变电、明正电气、国泰化工、赣电电气为代表的新型产业和传统产业在产品设计、生产装备、工艺流程方面应用较好，通过数控技术的推广，自动化水平不断提高，对劳动力的要求也愈加降低特别是上述发展业绩良好的企业在信息化应用中起到了带头作用。

但“两化”融合也存在着不容忽视的问题，主要表现在：

“两化”融合工作不够深入开展，促进信息产业发展的管理体系不健全，职能不清，职责不明，投入不足；信息产业核心竞争力弱，集聚效应和规模效应不明显；中小企业信息化水平相对较低，自主创新能力不强，缺乏核心技术和核心产品；信息技术促进传统产业改造的作用尚未得到充分发挥等等。

（2）规划目标

到“十三五”期末，园区企业每年信息化投入增长率保持在20%以上，规模以上企业的成套设备和传统产业整机产品信息化率分别超过40%，企业利用信息技术开展生产、管理