高考政治必须关注的25个时政热点.docx

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高考政治必须关注的25个时政热点

2016年高考政治复习必须关注的25个热点时政

       一、十八届五中全会

1、“五大发展理念”对“发展观”进行了新的阐释。

2、进一步完善了新一届中央领导集体的治国理政的总思路和总布局

3、审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议

4、社会公平成为“十三五”期间关键目标。

“创新发展”

（1）创新是引领发展的第一动力。

必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。

（2）发展新空间：

拓展区域发展空间，推进重点地区一体发展，培育壮大若干重点经济区，推进城乡发展一体化，开辟农村广阔发展空间；拓展产业发展空间，支持新兴产业发展和传统产业优化升级，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间，发展天使、创业、产业投资；拓展基础设施建设空间，加快开放自然垄断行业的竞争性业务；拓展网络经济空间，实施“互联网+”行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，实施国家大数据战略；拓展蓝色经济空间。

坚持陆海统筹，建设海洋强国。

（3）发展新动力：

推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给。

消费对增长的基础作用，投资对增长的关键作用，出口对增长的促进作用。

（4）深入实施创新驱动发展战略：

发挥科技创新在全面创新中的引领作用，推动政府职能从研发管理向创新服务转变，强化企业创新主体地位和主导作用。

（5）大力推进农业现代化；构建产业新体系，加快建设制造强国，实施工业强基工程，支持战略性新兴产业发展，实施智能制造工程，发展现代服务业行动。

（6）构建发展新体制，形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制；创新和完善宏观调控方式，总量调节和定向施策并举、短期和中长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调。

“协调发展”

（1）协调是持续健康发展的内在要求，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力。

（2）塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局；推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化，推进以人为核心的新型城镇化；推动物质文明和精神文明协调发展；推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一。

“绿色发展”

（1）绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。

坚持绿色富国、绿色惠民，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

（2）促进人与自然和谐共生；加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划；推动低碳循环发展；全面节约和高效利用资源，坚持节约优先，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，倡导合理消费，反过度包装；实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系；筑牢生态安全屏障。

“开放发展”

（1）开放是国家繁荣发展的必由之路。

顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

（2）完善对外开放战略布局，推进双向开放，促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合；形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动人民币成为可兑换、可自由使用货币；推进“一带一路”建设；深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展；积极参与全球经济治理，加快实施自由贸易区战略；积极承担国际责任和义务，坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，维护国际公共安全，反对一切形式的恐怖主义。

“共享发展”

（1）共享是中国特色社会主义的本质要求，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，朝着共同富裕方向稳步前进。

（2）注重机会公平，保障基本民生。

增加公共服务供给，坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，政府购买服务，广泛吸引社会资本参与；实施脱贫攻坚工程，充分发挥政治优势和制度优势；提高教育质量；促进就业创业，坚持就业优先战略，完善创业扶持政策；缩小收入差距，规范初次分配，加大再分配调节力度；建立更加公平更可持续的社会保障制度；推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，实施食品安全战略；促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极应对人口老龄化，坚持男女平等基本国策。

二、进一步完善了新一届中央领导集体的治国理政的总思路和总布局

新的历史条件下的科学理论指导和行动指南：

党的十八大以来形成一系列治国理政新理念新思想新战略

一个中国梦：

实现中华民族伟大复兴的中国梦

两个一百年：

在共产党成立一百周年时全面建成小康社会；在新中国成立一百周年时社会主义现代化国家

三大发展战略：

“一带一路”建设、京津冀协调发展；长江经济带建设

四个全面的战略布局：

建成小康社会、深化改革、依法治国、从严治党

第五个现代化：

国家治理体系和治理能力的现代化

“六大建设”和“六大原则”：

统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设

坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，

坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

三、社会公平成为“十三五”期间关键目标

在区域发展上，“十三五”期末要消除目前标准下的贫困县；

在分配机制上，要进一步提高劳动者待遇；

在教育上，中专教育要免除学杂费，家庭经济困难学生高中阶段要免除学杂费。

在2020年目标制定时，“十三五”强调城乡居民人均收入要比2010年翻一番。

“十三五”期间人均GDP和人均收入要“双翻番”，意味着人均收入增速应大致和人均GDP增速持平甚至超过后者的增速。

四、中央经济工作会议

1、以结构性改革引领新常态。

结构性改革更多注重在供给侧发力。

在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。

改变依靠成本投入、粗放式发展的模式，更多依靠科技进步、改革创新等提高全要素生产率，通过供给体系适应生产结构的变化，释放微观主体活力，从而实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

“创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念是“十三五”时期乃至更长远的发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。

“五大政策支柱”是适用于明年及今后一个时期的结构性改革战略要求，宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底。

“五大任务”是年度性的，主要针对明年的供给侧结构性改革攻，包括“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，具体分解为“积极稳妥化解产能过剩”、“帮助企业降低成本”、“化解房地产库存”、“扩大有效供给”、“防范化解金融风险”。

去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板

“去产能”，去掉的就是无效供给，依法为实施市场化破产程序创造条件，本着多兼并重组、少破产清算的原则。

“去库存”，去掉房地产库存要在供给侧与需求侧同时发力

“去杠杆”，强调的是防范经济风险。

“降成本”，体现了制度供给能力的提高,降低企业成本。

“补短板”，体现了要尽快弥补在劳动力供给、技术供给上的欠缺，通过打好脱贫攻坚战、支持企业技术改造和设备更新、培育发展新产业、补齐软硬基础设施短板、加大投资于人的力度、继续抓好农业生产等方面提高供给的质量和效率。

2、“五大政策支柱”

第一，宏观政策要稳，就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。

积极的财政政策要加大力度，实行减税政策，阶段性提高财政赤字率。

货币政策：

稳健的货币政策基调上，由去年的“松紧适度”调整为“灵活适度”。

自2014年底起，中国正式步入降息降准通道，进行了5次降准，6次降息。

央行通过定向降准，MLF、SLF、PSL等定向工具向三农、小微等领域提供流动性，以支持这些薄弱环节的发展。

第二，产业政策要准，就是要准确定位结构性改革方向。

第三，微观政策要活，就是要完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力。

第四，改革政策要实，就是要加大力度推动改革落地。

第五，社会政策要托底，就是要守住民生底线。

尽可能做好保障职工安置，化解失业风险。

3、国有企业改革

国有企业改革，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革。

《关于深化国有企业改革的指导意见》发布，突出深化国企改革四大特点：

完善现代企业制度是改革的方向；完善国有资产管理体制是改革的体制保障；发展混合所有制经济是改革的重要途径；强化监督防止国有资产流失是改革的重要保证。

4、减轻企业成本

“组合拳”帮助企业降低成本：

降低制造业增值税税率。

精简归并“五险一金”。

提高财政赤字率，增加支出。

要降低制度性交易成本（继续转变政府职能、简政放权）、社会保险费、企业财务成本、电力价格以及物流成本。

利率市场化结合降息

5、《深化财税体制改革总体方案》

预算管理改革、税制改革、理顺中央地方事权与财力

划分关系三大改革任务

预算管理改革，2015年全国卷已考。

税制改革中，新一轮税制改革重点锁定六大税种，包括增值税、消费税、资源税、环境保护税、房地产税、个人所得税。

还有税收征管法。

划分中央和地方事权和支出责任、完善地方税体系、增强地方发展能力、减轻企业负担等关键性问题加快推进。

6、“注重高水平双向开放”

推进双向对外开放，意味着外国对华投资和我国对外投资两个领域都需要有所作为。

要继续抓好优化对外开放区域布局、推进外贸优进优出、积极利用外资、加强国际产能和装备制造合作、加快自贸区及投资协定谈判、积极参与全球经济治理等工作。

要改善利用外资环境，高度重视保护外资企业合法权益，高度重视保护知识产权，对内外资企业要一视同仁、公平对待。

要抓好“一带一路”建设落实，发挥好亚投行、丝路基金等机构的融资支撑作用，抓好重大标志性工程落地。

五、供给侧结构性改革的实质

如果用一句话概括“供给侧结构性改革”，就是：

用有效供给满足优质需求。

消费结构升级要求供给结构升级，供给侧的突出矛盾和问题越来越突出。

2007年以来中国经济增速逐年下滑，但需求刺激效果甚微。

需求不足仅是表象，供需错配才是实质，因而需要从供给端着手改革。

15年以来央行5 次降息降准、发改委新批基建项目规模超过2 万亿，但投资依然萎靡。

而在消费领域中，则呈现出较为明显的供需错配：

国内消费增速拾级而下，但中国居民在海外疯狂扫货，国内航空客运增速缓慢下行，但跨境出游却持续高增长。

这意味着，当前中国经济面临的问题，并不在短期需求，而在中长期供给。

1、供给侧结构性改革的4个歼灭战和4条主线

需求侧有投资、消费、出口三驾马车，供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素；

供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。

化解产能过剩、降低企业成本、消化地产库存和防范金融风险是最为关键的4个“歼灭战”。

供给侧改革应分别在劳动力、资本、创新、政府4条主线上推进。

一、优化劳动力配置：

一是放开生育政策，补充人口红利；二是户籍制度改革并发展服务业，促进劳动力跨地域、跨部门流动，同时也能消化地产库存、稳定就业；三是促进扶贫注重教育，从而提升人力资本。

二、优化土地和资本配置：

土地制度改革的核心在于确权和加速农地流转，从而提高土地使用效率，抑制地产泡沫。

资本要素改革的核心在于降低企业成本、提升企业盈利，淘汰落后产能，国企是主要承担者。

三、提升全要素生产率

首先是构建激励机制，提升创新意愿，这有赖于资本市场的建设和直接融资的发展。

其次是鼓励“两众两创”，提升创新转化，为企业营造宽松的成长环境，提升创新转化率。

四、政府自身落实供给侧改革。

一是通过改革行政体制、反腐、打破垄断、简政放权，降低制度性交易成本，二是国企改革，通过合并重组提升绩效，为经济提供动力。

名词解释：

“全要素生产率”

在2015年《政府工作报告》中，李克强总理首次提出要“增加研发投入，提高全要素生产率”。

所谓“全要素生产率”（TotalFactorProductivity）的增长，通常叫做技术进步率，是指产量与全部要素投入量之比，产出增长率超出要素投入增长率的部分为全要素生产率（TFP，也称总和要素生产率）增长率。

全要素生产率的来源包括技术进步、组织创新、专业化和生产创新等。

2、供给侧结构性改革的影响

从生产角度看，供给侧改革将导致第三产业占比上升，第二产业中传统工业占比下降、新兴产业占比上升。

从收入角度看，供给侧改革将引发经济蛋糕的重新分配：

减税将导致生产税净额占比下降，加速折旧和产能去化将导致固定资产折旧占比短期上升、长期趋降，降低成本和产能去化将导致企业营业盈余占比上升，加速劳动力跨地域、跨部门流转以及提高人力资本，将导致劳动者报酬上升。

供给侧改革如何影响杠杆率？

产能去化意味着企业部门杠杆率将持续下行，户籍制度改革和二三线城市地产库存去化意味着居民部门杠杆率将持续下行，减税降费和财政支出提升意味着政府部门杠杆率将大幅上升，而防范化解金融风险和企业降低财务成本意味着金融部门杠杆率将缓慢上升。

六、中国制造2025

经李克强总理签批，国务院印发《中国制造2025》，部署全面推进实施制造强国战略。

这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。

制造业是国民经济的主体，是科技创新的主战场，必须紧紧抓住当前难得的战略机遇，突出创新驱动，实现中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变。

国产铁路大直径盾构机11月14日在湖南长沙顺利下线，11月29日，我国ARJ21新支线飞机从上海飞往成都，长沙中低速磁浮铁路是中国首条自主研发的磁悬浮线，11日9时28分江苏南京220千伏西环网“统一潮流控制器”工程正式投运行。

七、经济体制改革

1、国务院批转了国家发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》，提出了39项年度经济体制改革重点任务.

2、2015年9月13日，《关于深化国有企业改革的指导意见》发布，突出深化国企改革四大特点。

3、财政部2015年12月3日向社会发布《扶持村级集体经济发展试点的指导意见》，指出农村集体经济是社会主义公有制经济在农村的重要体现。

八、人民币加入SDR与国际化

目前，人民币已经成为中国第二大跨境支付货币和全球第四大支付货币，迫切需要建设基础设施支撑业务发展。

人民币加入SDR，有助于增强SDR的代表性和吸引力，完善现行国际货币体系，对中国和世界是双赢的结果。

反过来，人民币国际话语权的提升，也将倒逼国内的金融改革和对外开放。

央行表示，人民币加入SDR也意味着国际社会对中国在国际经济金融舞台上发挥积极作用有更多期许，中方将继续加快推动金融改革和对外开放，为促进全球经济增长、维护全球金融稳定和完善全球经济治理做出积极贡献。

此举实际上是增强了人民币的国际话语权，让人民币成为世界通用货币之一，人民币入篮SDR将间接利好人民币境外消费和投资。

九、生态文明建设与美丽中国

1、《生态文明体制改革总体方案》是生态文明领域改革的顶层设计。

要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，发展和保护相统一的理念，绿水青山就是金山银山的理念，自然价值和自然资本的理念，空间均衡的理念，山水林田湖是一个生命共同体的理念。

2、国务院办公厅印发《生态环境监测网络建设方案》（以下简称《方案》）。

《方案》共分六部分二十条，对今后一个时期我国生态环境监测网络建设做出了全面规划和部署。

方案》指出，生态环境监测是生态环境保护的基础，是生态文明建设的重要支撑，要使生态环境监测能力与生态文明建设要求相适应。

3、国务院日前印发《关于全国水土保持规划（2015—2030年）的批复》。

《规划》是今后一个时期我国水土保持工作的发展蓝图和重要依据，是贯彻落实国家生态文明建设总体要求的行动指南。

十、2015城市工作会议

11月9日，中央全面深化改革领导小组第十八次会议审议通过了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》;11月10日，中央财经领导小组召开第十一次会议，强调要做好城市工作;12月14日，中共中央政治局召开会议在分析研究2016年经济工作的同时，对城市工作也进行了研究部署。

。

这是时隔37年后，‘城市工作’再次上升到中央层面进行专门研究部署”

习近平谈2015城市工作的10观点：

1、“三农”工作是重中之重，城市工作要更加重视。

2、首先要顺应城市发展规律。

3、要完善城市规划。

4、要改革城市管理体制。

5、增强城市宜居性。

6、要加强城市安全监管。

7、要促进房地产业持续发展。

8、要推进农民工市民化。

9、推动城市管理现代化。

10、执法重心力量下移，建设一支过硬执法队伍。

会议指出，我国城市发展已经进入新的发展时期。

会议指出，城市工作是一个系统工程。

第一，尊重城市发展规律。

第二，统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性。

要在《全国主体功能区规划》、《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》的基础上，结合实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等战略，明确我国城市发展空间布局、功能定位。

第三，统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性。

第四，统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性。

第五，统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性。

第六，统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。

会议强调，做好城市工作，必须加强和改善党的领导。

十一、加强和改善党的领导

党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。

发展是党执政兴国的第一要务.加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能，发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；反腐倡廉建设永远在路上,坚持全面从严治党，落实“三严三实”要求,强化权力运行制约和监督；贯彻党的群众路线,巩固和发展最广泛的爱国统一战线；运用法治思维和法治方式推动发展；加强和创新社会治理，完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，牢固树立安全发展观念，贯彻总体国家安全观。

“三严三实”教育

习近平7月1日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议并发表重要讲话。

他强调，领导干部是否做到“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，全面深化改革是一个重要检验。

要把“三严三实”要求贯穿改革全过程，引导广大党员、干部特别是领导干部大力弘扬实事求是、求真务实精神。

遵循“三严三实”，树立正确的政绩观。

每个领导干部都应出于公心，把人民利益放在高于一切的位置。

政绩内容很丰富，创造政绩的办法也很多，但无论走哪条路子，都应做到实事求是，扎扎实实。

习近平强调，践行“三严三实”，要立根固本，挺起精神脊梁；要落细落小，注重细节小事；要修枝剪叶，自觉改造提高；要从谏如流，自觉接受监督。

我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。

作风问题本质上是党性问题。

抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。

领导干部践行“三严三实”，靠自身努力，也靠党和人民监督。

我们党有严密的组织性和纪律性，党的根本宗旨是全心全意为人民服务，接受组织和人民监督天经地义。

十二、简政放权，转变政府职能

两会期间，李克强总理谈到了简政放权，“大道至简、有权不可任性”成为社会热议的焦点。

5月，国务院印发《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》，提出2015年要重点抓好8个方面65项任务，进一步提高简政放权的含金量。

规范行政审批行为、加强事中事后监管；推行政府部门权力和责任清单制度，有权不任性，权力只在我的“清单”里；11月12日通过《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》，确保到2020年法治政府基本建成。

清理规范与行政审批相关的中介服务、部署运用大数据优化政府服务和监管、听取核查问责不作为情况的汇报等。

建设法治、创新、廉洁和服务型政府。

十三、宪法宣誓制度

2015年7月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过关于实行宪法宣誓制度的决定。

决定的通过是全面推进依法治国的一个重要举措，实行宪法宣誓制度有利于树立宪法权威，有利于增强国家工作人员的宪法观念，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法，维护宪法。

宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。

国家工作人员必须树立宪法意识，恪守宪法原则，弘扬宪法精神，履行宪法使命。

坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。

十四、《中国人权事业的进展》白皮书

国务院新闻办公室８日发表《2014年中国人权事业的进展》白皮书，以大量数据和事实从９个方面介绍了中国人权事业取得的成就，包括：

发展权利、人身权利、民主权利、公正审判权、少数民族权利、妇女儿童和老年人权利、残疾人权利、环境权利、对外交流与合作。

白皮书说，中国人权事业取得的巨大成就，充分说明中国成功地走出一条适合本国国情的人权发展道路。

在这条人权发展道路上，中国坚持中国共产党的领导，确保人权事业发展的正确方向；坚持人权普遍性原则与中国现实国情相结合，在更高层次上保障好人民的生存权、发展权；坚持依法治国，把人权发展纳入法治化制度化轨道；坚持突出重点与全面推进相统一，推动人权建设和各领域建设统筹兼顾、协调发展；坚持继承和弘扬中华优秀传统文化，吸收和借鉴人类文明有益成果。

白皮书还说，在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上，中国共产党和中国政府倍加珍惜来之不易的人权实践成果和积累的宝贵经验，努力发展有利于人权保障与实现的各项事业，让每个人都能发展自我和奉献社会，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有平等参与、平等发展的机会。

十五、县乡人大建设提速

2015年党中央加强人大工作特别是县乡人大工作。

6月22日，中共中央转发了《若干意见》。

为保证《若干意见》的重要举措于法有据、顺利实施，全国人大常委会及时启动相关立法程序，并在8月通过修改《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》。

十六、统战工作升格新高度

5月18日至20日召开中央统战工作会议，将原本的全国统一工作会议“升格”为“中央统战工作会议”。

这一新提法，不仅仅是名称的改变，它表明新一届中央领导集体对统战工作提高到一个新的高度，凸显出中央的“大统战”思维。

习近平在会议上强调，巩固发展最广泛的爱国统一战线，为实现中国梦提供广泛力量支持。

留学人员、新媒体中的代表性人士、非公有制经济人士的年轻一代，这三方面人士在习近平总书记的讲话中被特别提起。

十七、各民族共同发展

9月6日，国务院新闻办公室6日发表了《民族区域自治制度在西藏的成功实践》白皮书。

9月24日，国务院新闻办公室发表《新疆各民族平等团结发展的历史见证》白皮书。

《白皮书》把实行民族区域自治制度放在第一部分，就是要让国内外读者首先了解中央为什么要在新疆实行民族区域自治制度。

民族区域自治，是中国特色社会主义的一项基本政治制度，是中国解决民族问题的基本政策。

民族区域自治作为政策理念是中国共产党提出的主张，作为制度实践则是各民族的共识，是各民族共同参与实施的成果，是各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的需要，也是我国解决民族问题的制度保证。

十八、中国特色大国外交全球覆盖

坚持统筹国内国际两个大局的原则。

大国是关键，推动构建新型大国关系；周边是首要，推动构建“亚洲命运共同体”；发展中国家是基础，加强与发展中国家团结合作；多边是重要舞台，积极参与多边事务。

“世界上本无‘