番禺现代信息服务业总部基地商业综合楼项目广州国家数字.docx

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番禺现代信息服务业总部基地商业综合楼项目广州国家数字

番禺现代信息服务业总部基地商业综合楼项目（广州国家数字家庭应用示范产业基地服务园区）塔楼工程【智能疏散系统工程、气体灭火系统工程、A塔27-41层空调末端工程】施工专业承包

招标文件

招标单位：

广州市番禺信息技术投资发展有限公司

招标代理单位：

建成工程咨询股份有限公司

日期：

2018年12月

第一章投标须知

一、投标须知前附表

声明：

本投标须知前附表参照GZZB2010-007-1.3招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同样的效力。

对范本《投标须知通用条款》和《开标、评标和定标办法通用条款》可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。

项目

条款号

内容

说明与要求

定义

招标人（即发包人）：

广州市番禺信息技术投资发展有限公司

项目建设管理单位：

招标代理：

建成工程咨询股份有限公司

设计单位：

广州市番禺城市建筑设计院有限公司

监理单位：

广东省建筑工程监理有限公司

2.2

工程名称

2.2

建设地点

番禺区南村镇汉溪大道东段。

2.2

建设规模

详见本工程招标公告

2.2

承包方式

包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。

按招标人提供的招标文件（含招标答疑）、招标图纸、工程量清单总价大包干。

2.2

质量标准

合格

2.2

招标范围

详见本工程招标公告（具体以招标图纸、招标文件、工程量清单为准）。

2.2

工期要求

201年月日计划开工，施工总期：

150日历天。

（工期以开工令发出之日起开始计算工期）

3.1

资金来源

自筹资金

4.1

投标人资质等级及项目负责人等级要求

详见本工程招标公告

资格审查方式

详见本工程招标公告

13.1

报价以及单价和总价计算方式

工程量清单计价。

纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。

15.1

投标有效期

90日历天（从投标截止之日计起）

16.1

投标担保

1.收取方式：

由广州公共资源交易中心代收。

2.投标担保额度：

50万元。

3.缴纳时间：

缴纳时间在开标前完成（如联合体投标的，由主办方缴纳），到账情况以开标时广州公共资源交易中心查询的信息为准。

踏勘现场

招标人不集中组织，由投标人，自行踏勘。

投标答疑

1.方式：

网上答疑：

2.投标人质疑期限：

在递交投标文件截止日期前18日

3.招标人澄清、修补或答疑期限：

在递交投标文件截止日期前15日

4.网上答疑的操作指南为：

登陆广州公共资源交易中心网站→进入“项目招标答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“提问”→输入密码（密码为：

12345）进入到提问区域→不署名提出问题以及查看所有的问题。

招标人对投标人提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布，招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。

补充材料是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

补充材料如与原招标文件不符，以最新的修改为准。

5.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。

17.1

投标文件份数

技术标投标文件：

1份正本（含电子文件一套，pdf格式，包括一套完整的技术标投标文件正本扫描件和一套用于中标候选人公示的资料电子版（商务部分的人员、业绩、奖项等），请注意删除涉及商业秘密的内容（如报价清单、施工方案等），并隐去涉及个人隐私信息的内容（如身份证号码、手机号码等）），2份副本。

经济标投标文件：

1份正本（含电子文件一套），2份副本

（其中综合单价分析表投标时暂不须提交纸质文件，只提供一份综合单价分析表电子文件与经济标投标文件正本一起封包，中标单位在中标后提交纸质综合单价分析表一式四份）

独自分开的封包数共为4包。

19.1

投标文件提交及截止地点和时间

收件人：

广州市番禺信息技术投资发展有限公司

地点：

广州公共资源交易中心番禺交易部第开标室

开始接收投标文件时间：

2018年月日时分

截止时间：

2018年月日时分

20.1

开标开始时间和地点

方式二（技术标与经济标同时开启）：

开标开始时间：

2018年月日时分，地点：

广州公共资源交易中心番禺交易部第开标室

开标评标办法

综合评分法（技术标与经济标同时开启）。

第一阶段得分=技术得分×技术得分权重（90%）＋综合诚信评价排名得分×诚信综合评价分数权重（10%）

第二阶段得分=技术得分×技术得分权重（20%）+经济得分×经济得分权重（80%）

29.1

履约担保

中标人提供的履约保函为中标价款的10%，以银行保函形式缴交。

招标控制价

本项目招标控制价为人民币29065641.24元。

投标总价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。

非竞争费用

本项目安全文明施工费为1261294.5元，暂列金额为0元，暂估价为0元。

（未按招标文件规定的金额填写的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正）

余泥渣土运输与排放费为0元。

（未按招标文件规定的金额填写的，该投标人的投标将被否决）

保修期

按照《建设工程质量管理条例》规定。

计算评标参考价的等分点值

（该条不适用于本招标项目）

进入第二阶段评审的家数

通过技术有效性审查的投标人均进入第二阶段（适用于正式投标人家数在[3,9]中的）。

将第一阶段得分由高至低排序，前9名投标人进入第二阶段评审（适用于正式投标人家数大于9的）。

注：

若第一阶段得分相同的则占用下一名次。

即若有N名投标人并列名次，则下一名次按第N+1名。

工程成本警戒价

工程成本警戒价23252512.99元。

对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。

在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。

投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。

注：

为充分体现招标人意愿及落实项目业主负责制，警戒价由招标人决定。

如招标人不设定的，以招标控制价的80%设置为工程成本警戒价。

第一阶段各分值的权重

技术分权重为90%，诚信综合评价分数权重为10%。

注：

诚信综合评价得分权重按《广州市住房和城乡建设委员会关于完善施工和监理企业诚信综合评价体系的通知》（穗建规字〔2018〕19号）规定执行，招标人可在[0,20%]选择。

技术分权重=100%-诚信综合评价得分权重

评标委员会人数

评标委员会由招标人依法组建。

企业诚信综合评价分数

本项目的企业诚信综合评价分数，以消防设施工程：

65%，建筑机电安装工程:

35%排名为准。

第二阶段投标人名次的排序方法（适用于办法一、办法二）

选取方法三

方法三：

对进入第二阶段投标人的综合得分由高至低进行排序。

综合得分（即第二阶段得分，满分为100分）按技术得分×技术得分权重+经济得分×经济得分权重”。

技术得分权重20%，经济得分权重80%。

经济得分按以下方式计算：

（1）若进入第二阶段投标人在5名或以内的，以进入第二阶段投标人的投标报价的算术平均值下浮X为评标参考价；若进入第二阶段投标人在6名或以上的，则在进入第二阶段投标人的投标报价中，去掉一个最高价和一个最低价后，剩余报价的算术平均值下浮X为评标参考价；

（2）当投标报价等于评标参考价时得100分，投标报价每高于评标参考价1%，扣1.5分，每低于评标参考价1%，扣1分，扣至0分为止，得出各投标人的投标报价得分，四舍五入精确到小数点后两位。

注：

评标参考价的下浮率X在开标前由招标人现场从0、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%中通过摇珠机随机抽取。

综合得分相同情况下的排序方法

综合得分相同的投标文件，以报价较低者排前；综合得分与报价均相同的投标文件，以技术得分较高的排前；综合得分、报价与技术得分均相同的投标文件，以综合诚信评价排名靠前的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用随机抽取方式，确定中标候选人的排序。

注：

随机方式确定排序的具体操作步骤为：

由评标会对出现该情况的投标人进行编号，然后通过摇珠机依次摇出投标人的排序。

13.4、13.5.2

合同价款的调整办法

详见合同条款。

增加2.5

建设工程质量检测管理办法

根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。

招标文件中与此条不一致的，以此条为准。

广州市本级财政性资金投资施工招标项目

按《广州市政府投资管理条例》及《广州市政府投资管理条例实施细则（试行）》执行。

工程转包及分包

本项目工程严禁转包。

对工程转包及违法分包行为，按《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（建市[2014]118号）文认定，认定后将被拒绝1年内参与本项目招标人后续工程投标。

（注：

拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计）并按施工合同的约定进行其他相应处罚。

注：

企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价60日诚信分，以下同。

二、投标须知修改表

声明：

本投标须知使用GZZB2010-007-1.3招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。

本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址：

）下载查阅。

条款号：

2.5修改类型：

增加

现文：

2.5根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。

招标文件中与此条不一致的，以此条为准。

条款号：

33修改类型：

增加

现文：

33工人工资支付办法：

具体执行及管理办法参照《关于印发广州市建设领域工人工资支付分帐管理实施细则的通知》（穗建规字[2017]10号）、广州市住房和城乡建设委员会关于实施《广州市建设领域工人工资支付分帐管理实施细则》的通知（穗建筑[2017]1344号）、番禺区住建局于2017年7月19日发布的《番禺区住房建设局转发广州市住房和城乡建设委员会关于实施〈广州市建设领域工人工资支付分帐管理实施细则〉有关工作的通知》。

条款号：

8.1修改类型：

修改

原文：

8.1投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式提交或传真给招标人或招标代理人，提交或传真地点见本须知前附表第16项。

招标人或招标代理人将于本须知前附表第16项指定的地点和时间对疑问进行答复。

现文：

8.1招标答疑采用网上答疑方式进行。

投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价及合同条款）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。

网上答疑的操作指南为：

12345）进入到提问区域→提出问题以及查看所有的问题

条款号：

8.2修改类型：

修改

原文：

8.2招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间15日前公开上网发布并以书面形式答复给所有投标人，投标人收到答疑纪要后24小时内以书面形式确认收到，逾期答疑的投标截止时间应当相应顺延。

如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标答疑会会议纪要，并以发出时间作为送达时间。

现文：

8.2招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间15日前在广州公共资源交易中心网站公开发布。

答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。

条款号：

9.2修改类型：

修改

原文：

9.2招标文件的澄清或修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后24小时内，以书面形式给予确认，如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标文件的修改，并以发出时间作为送达时间。

现文：

9.2招标文件的澄清或修改将在广州公共资源交易中心网站公开发布。

招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，以广州公共资源交易中心上网发布时间作为送达时间。

条款号：

9.4修改类型：

修改

原文：

9.4招标文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。

当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

现文：

9.4招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站公开发布。

当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。

条款号：

11.1、11.2修改类型：

修改

原文：

11.1投标文件由技术部分和经济部分二部分投标文件组成。

11.2投标文件技术标部分主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）:

11.2.1技术投标书（原件放在正本上，副本可用复印件，不得填写总标价及单位工程造价等牵涉投标报价内容）。

11.2.2企业资质证书、营业执照。

11.2.3法人代表证明书、法人代表签署的本投标文件授权委托证明书。

11.2.4项目管理机构配备。

（1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人；

（2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料复印件；

（3）其他辅助说明资料。

11.2.5企业在广州市可使用适合本工程的机械设备（附：

机械设备为自有或租赁的说明；及承诺机械设备如属于租赁的，其租赁是不属于重复租赁）。

11.2.6施工组织设计或施工方案。

11.2.7技术标电子文件，用MicrosoftWord软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作。

电子文件介质为CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。

11.2.8按照招标文件要求填写的《参与编制技术标投标文件人员名单》。

现文：

11.1投标文件由技术标投标文件（含资格审查文件）和经济标投标文件二部分投标文件组成。

另与投标文件同时递交《广州建设工程投标报名申请表》一式两份（表格可从服务指南栏目下载），此表格单独递交，不需要装订和密封。

11.2技术标投标文件（含资格审查文件）主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）:

11.2.1技术投标书及其附表（按招标文件的要求填写；原件放在正本上，副本可用复印件，不得填写总标价及单位工程造价等牵涉投标报价内容）；

11.2.2资格审查文件；

（1）法人代表证明书、法人代表签字或盖章的本投标文件授权委托证明书（原件放在正本上，副本可用复印件）；

（2）企业营业执照在广州市房建和市政企业库内上传件的打印页（须提交书面资料）；

（3）企业资质证书在广州市房建和市政企业库内上传件的打印页（须提交书面资料）；

（4）建筑施工企业安全生产许可证在广州市房建和市政企业库内上传件的打印页（须提交书面资料）；

（5）拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证在广州市房建和市政企业库内上传件的打印页（须提交书面资料）；

（6）项目负责人在有效期内的安全生产考核合格证书（B类）在广州市房建和市政企业库内上传件的打印页，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（须提交书面资料，人员以《技术标投标书附表》所填的委派的项目负责人为准）；

（7）专职安全人员在有效期内的安全生产考核合格证书（C类）在广州市房建和市政企业库内上传件的打印页，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（须提交书面资料，人员以《技术标投标书附表》所填的委派的安全员为准）；

（8）类似工程业绩（类似工程业绩按招标公告第12条第7款要求，业绩取自广州市房建和市政企业库，需同时提供业绩在广州市房建和市政企业库内上传件的打印页和网页信息打印页。

不提供打印页的业绩不予评审。

）

（9）投标申请人声明（如联合体投标的含联合体各方）（按招标文件的要求填写；原件放在正本上，副本可用复印件）；

（10）列明主办单位及约定各方拟承担的工作和责任的联合体协议（以联合体形式投标的提供，按招标公告附件二格式）；

（11）资格审查前，投标人（含联合体各方）须在广州市住房和城乡建设委员会建立企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人为投标人（或联合体主办方）诚信档案中的在册人员。

诚信档案应在有效期内（须提交库内信息打印页）；

注：

1、上述第11.2.2

（1）—（11）条没有要求提交的资料，不作为资格审查不合格的依据。

2、上述资格审查文件中第

（2）-（8）项的信息取自投标人在广州市房建和市政企业库内上传件。

企业库记录的该部分上传件将被视为投标人递交投标文件（资格审查资料）的一部分。

评标委员会对该部分资料的审查以递交投标文件截止时在广州市房建和市政企业库内的上传件为依据（其中第6、7项的项目负责人和专职安全人员的安全生产考核合格证明提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统相应人员信息资料的打印页的，则该项信息不取自企业库；第11项的诚信档案取自递交投标文件截止时广州市房建和市政企业库内的信息。

）投标人应及时维护相关信息，确保各项上传件的有效性。

11.2.3项目管理机构配备。

（1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人；

（2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料复印件；

（3）其他辅助说明资料。

11.2.4企业综合实力证明材料；

11.2.5企业在广州市可使用适合本工程的机械设备（附：

机械设备为自有或租赁的说明；及承诺机械设备如属于租赁的，其租赁是不属于重复租赁）。

11.2.6响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书（见本招标文件第四章“第一部分投标文件技术标部分”格式）。

11.2.7技术标电子文件（含资格审查文件），用MicrosoftWord软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作。

电子文件介质为USB闪存盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。

11.2.8按照招标文件要求填写的《参与编制技术标投标文件人员名单》。

条款号：

11.3.1修改类型：

修改

原文：

11.3.1经济投标书（按招标文件的要求填写）。

现文：

11.3.1经济标投标函（正本须为原件，副本可用复印件）（按招标文件的要求填写）

条款号：

11.3.2

（2）修改类型：

修改

原文：

（2）工程量清单报价表（余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变）；其中列表明细如下：

✓工程总价；

✓编制说明；

✓工程概况；

✓工程项目投标价汇总表；

✓单项工程投标价汇总表；

✓单位工程投标价汇总表；

✓分部分项工程报价表；

✓措施项目清单与计价表

（一）；

✓措施项目清单与计价表

（二）；

✓其他项目清单与计价表；

✓暂列金额明细表；

✓材料设备暂估价明细表；

✓专业工程暂估价明细表；

✓计日工计价表；

✓总承包服务计价表；

✓规费和税金项目计算表；

✓人工、主要材料设备、机械台班价格表

现文：

（2）工程量清单报价表（余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变）；其中列表明细详见招标工程量清单。

条款号：

11.3.2（3）修改类型：

修改

原文：

（3）综合单价分析表。

现文：

（3）综合单价分析表（只需递交1份电子文件，纸质文件由中标单位在签订合同前按招标文件要求的份数向招标人递交）。

条款号：

11.3.3修改类型：

修改

原文：

11.3.3经济标电子文件，包括用MicrosoftExcel软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的工程量清单报价表和单价分析表，用MicrosoftWord软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的经济投标文件其他部分。

电子文件介质使用CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。

现文：

电子文件介质使用USB闪存盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。

条款号：

13.1修改类型：

修改

原文：

13.1本工程的投标报价采用投标须知前附表第12项所规定的方式。

现文：

13.1本工程的投标报价采用投标须知前附表第12项所规定的方式。

投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

投标报价（含单价及总价）精确到“分”。

条款号：

13.4修改类型：

修改

原文：

13.4投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中），在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。

但施工招标项目工期超过12个月的，招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。

现文：

13.4投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中），在工程结算时，按招标文件第三章合同条款相关约定执行。

条款号：

17.1修改类型：

修改

原文：

17.1投标人应按投标须知前附表第18项规定的份数提交投标文件。

现文：

17.1投标人应按投

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