应急演练方案.docx

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应急演练方案

PMBK-SF-YLFA-2015

编制单位：

调度室

编制：

管国民

编制日期：

2015年4月4日

夏季“三防”应急演练方案

为进一步加强矿井雨季“三防”应急救援工作，规范应急救援管理，提高对矿井雨季“三防”事故、灾害的应急处置能力，依据有关法律、法规和文件要求，结合雨季“三防”预案，特编制雨季“三防”应急演练方案。

应急预案演练是针对假设事件，执行实际突发事件时的各自职责和任务的排练活动，能有效的检测雨季“三防”应急管理工作，发现雨季“三防”应急预案的不足之处，以便及时纠正，持续改进。

一、应急演练目的

（一）发现应急预案中存在的问题，完善应急预案，进一步提高应急预案的实用性和可操作性。

（二）检验我矿应对突发事故的应急救援能力，发现应急队伍、物资装备、技术措施等方面的不足，及时进行调整和改进。

（三）检验并锻炼我矿职工在灾害事故面前的应急反应能力，提高提高自救互救能力。

（四）通过开展应急演练，进一步培训和提高应急响应单位和人员的的业务素质，认清其职责，改善不同部门、不同单位和人员之间的相互协调和沟通能力。

（五）通过演练，促进我矿各部门和全体人对应急预案的理解和认识，提高全员的安全意识。

二、编制依据

本应急演练方案依据《突发事件应急演练指南》、《平顶山天安煤业股份有限公司八矿生产安全事故及突发事件应急救援预案》进行编制。

三、应急演练原则

（一）结合实际、合理定位。

紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据实际条件确定演练方式和规模。

（二）着眼实战、讲求实效。

以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。

重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。

（三）精心组织、确保安全。

围绕演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制订并严格遵守有关安全措施，确保参与演练人员及演练装备设施的安全。

（四）统筹规划、厉行节约。

统筹规划应急演练活动，充分利用现有资源，努力提高应急演练效果。

五、演练类型和时间、地点

（一）演练类型：

单项实战检验性演练。

（二）演练时间：

2015年5月30日下午3时整。

（三）演练地点：

主、副井平硐。

（四）演练背景：

八矿副井上井口位于山坡，地势较高，井口标高高于当地历史最高洪水水位，一般不会发生地表水从井口涌入井下的淹井事故。

但若遇到特大暴雨可能会引起山洪暴发，洪水会顺排矸道流到副井平硐材料道，一路顺着主井道进入主井平硐涌入主井，另一路涌入副井，可能会造成提升淹井等事故。

假设洪水自排矸道涌流到副井材料道，为防止事故发生，组织应急队伍前往可能发生事故的地点进行抢险，构筑临时防洪墙，疏通平硐的防洪沟，及时消除险情。

五、应急演练组织机构

为了加强应急演练工作的组织领导，矿成立应急演练领导小组。

指挥长：

刘兴全

副指挥长：

焦向东李军鸿刘威黄贯民彭国奇

童铁根杨柳秦许东张后军

成员：

生产副总机电副总安全副总地测副总经营副总

后勤副总三产副总安检科调度室机运区后勤科经营科保卫科救护队地测队土建办重点办设备中心信息办物管中心多经办等单位负责人。

职责：

负责应急演练活动全过程的组织领导，审批决定演练的重大事项，拥有调动应急演练筹备工作所需人力、物力和财力的权力。

应急领导小组下设演练协调组、演练控制组、后勤保障组、演练评估组。

（一）演练协调组

组长：

刘兴全

副组长：

徐志凡

成员：

调度室机运区　后勤科。

职责：

负责演练涉及单位与有关部门之间的沟通协调，负责应急演练方案的传达与学习。

（二）演练控制组

组长：

焦向东

副组长：

王祥胜

成员：

调度室安检科机运区保卫科。

职责：

在领导小组的直接指挥下，负责向参加演练的人员传达贯彻演练方案，负责传达各类演练命令和信息，提供良好的通讯保障，引导应急演练进程按演练方案进行。

（三）后勤保障组

组长：

黄贯民

副组长：

韩占平

成员：

办公室经营科后勤科物管中心汽车队财务科、医院。

职责：

负责为演练提供资金支持，调集演练所需物资装备，购置和制作演练模型、道具、场景，准备演练场地，维持演练现场秩序，提供运输车辆，保障人员生活和安全，以及医疗服务等。

（四）演练评估组

组长：

刘兴全

副组长：

周学斌

成员：

调度室通风科　安检科　机运区后勤科救护队相关业务科室技术副职参演单位技术人员等。

职责：

对防洪应急演练准备、组织、实施及安全事项等过程进行监控，查找不足，做出评价。

根据评估结果及时把演练过程存在的问题向演练领导小组提出意见、建议和改进措施。

六、演练准备

（一）演练人员

参加演练的人员有：

应急演练领导小组成员、调度室指挥人员、机运区、安检科、救护队、保卫科、综机工厂、开拓工厂、运输二队、物管中心、汽车队和医院。

（二）演练准备

演练时间确定以后，提前组织召开演练预备会，贯彻演练方案，落实演练物资准备情况，以及演练地点和场所的布置。

明确演练时的通讯要求，发生异常情况时需要发出的信号等。

机电二队在演练指挥部安装行政电话和生产电话，提供专用号码，并检查线路，确保通讯畅通。

在演练之前对副井平硐的电话和通讯线路检查一遍，确保通讯畅通。

七、演练过程

（一）演练场景设计

围绕演练内容预设了2项情景事件，包括演练的全过程。

场景1调度室接到报警电话，简要了解事故信息，包括事故地点、现场情况、以及目前临时采取现场应急措施等。

然后立即发出预警信息，通知值班矿领导和应急救援人员。

场景2按照指挥部的指令，开拓工厂小分队携带抢险物资和工具迅速赶到副井平硐东侧，构筑防洪墙；同时综机工厂小分队立即携带工具、鱼皮袋赶到副井平硐西侧，装黄土构筑防洪墙堵水，防止洪水顺副井涌入井下；救护队小分队立即赶到主井道装黄土，构筑防洪墙堵水，防止大量的洪水顺主井涌入井下，运输二队安排人员疏通副井平硐的排水沟。

（二）演练实施

1、演练开始

2015年5月30日下午14时59分，按预定的演练时间开始由演练控制人员xxx在副井平硐电话汇报：

洪水自排矸道涌流到副井材料道，正在灌入井筒，请求组织抢险，调度室接到事故汇报后，第一时间向“三防”领导小组组长刘兴全进行了汇报，刘兴全副矿长立即赶往调度室，并在了解了情况后，随即宣布启动三防应急演预案，演练活动正式开始。

2、事故处理

调度台值班调度员xxx得到演练启动命令后立即展开演练活动，进一步询问副井平硐有关灾情情况，并将询问的具体情况后立即向矿应急救援领导小组汇报。

具体操作如下：

（1）调度室接到报警电话，简要了解事故信息，包括事故地点、现场情况、以及目前临时采取现场应急措施等。

然后立即发出预警信息，通知值班矿领导和应急救援人员。

（2）根据指挥长安排启动应急救援预案后，调度台按照程序通知应急救援领导小组的各个成员到调度室组织抢险救灾。

（3）通知物管中心立即打开“三防”物资库，抽调人员将抢险物资：

10个抬筐、10把镐、10把锹和100个鱼皮袋子运送到澡堂门前大棚口待命。

（4）通知汽车队安排好抢险车辆随时等待调度命令。

（5）保卫科立即出动当天值班人员在井口大棚处、主副井平硐口设置安全警戒，确保救援通道畅通，并组织人员全力进行抢险救灾。

（6）按照指挥部的指令，开拓工厂抢险小队携带抢险物资和工具迅速赶到副井平硐东侧，构筑防洪墙，同时综机工厂小分队立即携带工具、鱼皮袋赶到副井平硐西侧，装黄土构筑防洪墙堵水，防止洪水顺副井涌入井下；救护队小分队立即赶到主井道装黄土，构筑防洪墙堵水，防止大量的洪水顺主井涌入井下；运输二队安排人员立即赶到平硐疏通水沟。

3、应急演练结束

经过紧张有序的紧急抢险，三道防洪墙打起来，挡住了洪水进入主副井筒。

综机工厂XXX现场汇报:

副井平硐西侧的防洪墙已经打好，堵住了水流；救护队XXX现场汇报:

主井道的防洪墙也已经打好，有效的截住了洪水；开拓工厂XXX现场汇报:

副井平硐东侧已经构筑了防水墙，阻挡住了洪水。

运输二队XXX现场汇报:

平硐排水沟已经疏通。

险情彻底解除后，承担构筑挡水墙的单位负责恢复和清理现场。

待一切恢复正常后，应急救援指挥部指挥长刘兴全副矿长宣布演练结束。

八、演练评估与总结

根据演练范围和需求，确定以下演练演练目标和评价方法。

目标

演练需求

评价标准

优良

一般

较差

应急动员

演练通知应急响应机构和组织，动员应急响应人员的能力。

（1）调度室接到自燃灾害报警后，应尽快通过汇报人或其他渠道了解并核实事故的简要信息。

（2）事故经核实后，调度室应立即通知矿领导和应急救援领导小组及相关单位。

（3）所有接到通知人员和单位应立即响应，携带相应的应急设备和物资，及时抵达指定集结地点或岗位。

指挥与控制

演练指挥、协调和控制应急响应活动的能力。

（1）接到通知后应及时按预案要求，承担现场总指挥的关键人员应能尽快按预案要求，组织有关单位成立应急指挥系统，并指挥、协调和控制其职责范围内的所有应急活动。

（2）应急指挥系统中所有已被动员的参演单位应按预案中规定的组织模式运行，各应急救援小组的负责单位应有组织领导和管理本单位的能力。

应急物资管理

演练管理和调配应急响应行动所需物资的能力。

参演单位应根据所获得的信息，及时识别和确定救援行动所需的物资，并积极组织相关物资。

通讯

演练与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯的能力。

（1）检验通讯系统和备用通讯系统的有效性。

（2）应急演练指挥部与参演队伍之间，以及所有参演单位之间应建立并保持有效的通讯联系。

现场指挥部

演练现场指挥部内的装备、设施及其它应急支持材料的准备情况。

演练指挥部内应具备相关的图纸资料，必备的指挥装备、通讯设备。

应急人员安全

演练应急响应人员面临危险的能力。

（1）现场控制人员应采取适当方式控制应急响应人员进出事故中心区、波及区等限制区域。

（2）进入限制区域的应急响应人员与现场指挥人员保持有效的通讯联系。

现场应急指挥人员应采取有效措施，追踪和记录应急区域内每名应急响应人员的行踪，并能及时根据所获得的信息，发出行动指令，保护应急响应人员的安全。

事故控制与现场恢复

演练采取有效措施控制事故发展和恢复现场的能力。

（1）现场总指挥应认真评估事故对人员安全与环境方面的潜在威胁基础上，制定并采取适当措施，降低事故影响直至完全控制事故发展。

（2）演练指挥部应责成有关单位负责现场恢复工作，对现场进行清理。

指挥长宣布演练结束后，即进入总结阶段。

（1）演练指挥领导小组重点在指挥控制演练进程方面进行总结，此外，演练指挥领导小组还要对负责演练总体的效果和质量进行评价。

（2）专业救援小组重点在战术方面的总结，要客观分析问题，认真总结经验和教训。

（3）参演单位结合自身参加演练的程度和内容，来进行总结，总结的重点是检查本部门执行有关职责和任务的落实情况，查找不足。

（4）演练总结报告的基本内容。

演练总结报告要全面具体，主要根据演练的情况来检验预案，重点分析预案的可行性和科学性，在重大事故灾难情况下的应急联动性，总结经验、找出不足，为今后修改预案，指导工作提出依据。

报告的内容应当客观属实，重在查找问题，寻求不足。

演练方案审批意见表

单位意见：

战线副总意见：

矿领导意见：