精品完整版开封铭阳寓泰金桂苑安全施工组织设计文档格式.docx
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签名
施工单位审批意见
监理单位审批意见
建设单位审批意见
（盖章）
技术负责人签字：
年月日
年月日
安全施工组织设计/（专项）施工方案报审表
工程名称：
开封铭阳寓泰金桂苑9#10#11#楼及1#地块地下车库一区
致：
（项目监理机构）
我方已完成开封铭阳寓泰金桂苑9#10#11#楼及1#地块地下车库一区工程安全施工组织设计/（专项）施工方案的编制和审批，请予以审查。
附件：
□安全施工组织设计
□专项施工方案
□施工方案
施工项目经理部（盖章）
项目经理（签字）
审查意见
专业监理工程师（签字）
审核意见：
项目监理机构（盖章）
总监理工程师（签字）
审批意见（仅对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案）：
建设单位（盖章）
建设单位代表（签字）
注：
本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份
安
全
施
工
组
织
设
计
编制（项目经理）：
审批（公司总工）：
一、编制依据
建设工程安全生产管理条例（国务院第393号令）
《建筑施工安全检查标准》《JGJ59-2011》
《建筑施工高处作业安全技术规范》《JGJ80-91》
《施工现场临时用电安全技术规范》《JGJ46-2005》
《建筑机械使用安全技术规程》《JGJ33-2012》
《施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》《JGJ130-2011》
《建筑施工模板安全技术规范》《JGJ162-2008》
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国安全生产法》
《建设工程项目管理规范》
《中国建筑工程总公司施工安全生产监督管理条例》
二、工程概况
开封铭阳寓泰金桂苑9#10#11#楼及1#地块地下车库一区，位于开封市魏都路以南，油库铁路专用线以西，建筑面积为39488.17㎡，地上16层，地下2层，剪力墙结构，建筑高度47.8m,建设单位为开封市铭阳置业有限公司，设计单位为郑州大学综合设计研究院有限公司，监理单位为河南建威工程监理有限公司，勘察单位为九州建筑设计院有限公司，施工单位为河南宇丰工程有限公司，基础为筏板基础；
本建筑抗震设防烈度为7度，建筑耐火等级地上、地下为一级，建筑性质为一类高层住宅，抗震等级为三级，抗震等级技术措施为三级，结构设计合理使用年限为50年。
三、控制程序
综合分析该项目工程情况，安全防护的重点是：
（1）地下室防水、土方工程；
（2）外脚手架工程；
（3）高空作业；
（4）大型机械（塔吊和施工电梯）；
（5）施工洞口及临边防护和立体交叉作业区的隔离；
（6）施工临时用电；
（7）中小型机具的使用安全；
（8）钢筋工程与模板工程的安装与拆除；
（9）消防安全；
（10）施工现场和周围人行道的防护隔离措施；
（11）雨季施工安全措施；
（12）冬季施工安全措施。
针对以上安全防护重点，项目部制订了有针对性的防护措施，详见本方案第七部分安全技术措施，每项措施均有计划。
项目部建立健全安全生产监督管理体系。
安全生产监督管理网络作到“横向到边，纵向到底”。
项目经理是项目安全生产工作的第一责任人，对其负责工程项目的安全生产负全面责任。
项目主管安全生产的副经理应协助项目经理抓好安全工作，对项目的安全生产负直接领导责任。
项目安全员在项目经理的领导下负责项目的安全生产工作，协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定，检查督促执行。
项目技术负责人对项目的安全技术负全面责任，在施工组织设计或施工方案中制定了针对性强的安全技术措施；
根据施工组织设计（施工方案）的安全技术措施编写详细的安全技术交底，并组织实施。
进入施工现场的各类人员必须经过公司、项目部、班组三级安全教育。
特殊工种作业人员必须按规定通过培训并持证上岗，项目经理应将资料保存并双方签字确认。
项目经理建立工程项目安全管理资料档案。
安全管理资料应满足《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）中的要求。
安全管理资料由项目经理专职安全管理人员负责，主要包括安全生产责任制，安全技术措施与交底，安全教育、安全防护措施及用品，临时用电组织设计、施工机械管理；
作业人员持证上岗，安全技术措施经费使用，安全检查与验收、工伤事故统计等方面的记录或台账。
对分包商亦必须按规定建立安全管理内业资料档案。
安全管理内业资料的收集整理应全面及时、准确。
四、控制目标
（一）目标
1、杜绝死亡、重伤事故；
2、轻伤事故控制在1‰；
3、无重大机械设备事故与火灾事故；
4、安全管理达到省级文明工地标准。
（二）目标责任分解
贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对施工现场的安全管理和文明施工管理，确保各项安全管理目标的实现。
经项目领导班了研究决定，安全管理目标责任分解如下：
项目经理：
负责全面安全生产，文明施工，组织每个月安全生产施工大检查。
项目副经理：
对工程的安全生产负直接责任；
认真执行安全生产规章制度，组织召开日常安全会议，组织日常安全检查。
技术负责人：
协助项目经理，负责落实各项安全技术措施，组织安全检查及安全教育，参与每天的安全巡视，对不符合要求的操作行为进行制止和纠正。
施工员：
负责施工现场的防护，文明施工，消防及施工队伍的安全管理。
机械设备（电工班）：
负责现场施工用电、大型机械设备的安全运行和管理。
安全员：
负责现场全面安全文明施工监督管理，制定安全生产文明施工，各种台账，并对责任人进行考评，负责日常的监督检查和落实情况。
材料员：
负责工程材料及施工材料和机械、工具的购置、运输，监督控制现场各种材料和工具的使用情况等。
五、组织结构
按照公司安全生产管理要求，本工程项目应配备二名专职安全人员，在项目经理，主抓安全的经理的领导下开始日常安全生产监督管理工作。
专职安全员严禁无证上岗。
组织体系
六、职责权限
1、项目经理的安全生产职责
项目经理是项目安全生产工作的第一负责人，对其负责的工程项目的安全生产工作负全面责任。
（1）对负责的工程项目的安全生产全面负责，保证国家安全生产法规和企业安全生产规章制度在项目上贯彻落实，在编制施工计划时，必须将安全防护设备、设施的实施同时纳入计划。
（2）负责按照国家和企业的有关规定，建立和完善项目安全生产管理和负责体系。
并领导其有效运行，贯彻执行企业制定的安全生产管理目标，确保项目安全管理达标。
（3）组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育。
（4）组织项目安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。
（5）及时报告项目发生的安全事故，负责安全事故现场保护和伤员救护工作，配合有关部门进行事故调查和处理。
2、项目副经理的安全生产职责
（1）对本工程的安全生产负直接责任；
认真执行安全生产规章制度，制订和实施安全生产技术措施，日常进行安全检查。
（2）组织有关人员学习安全操作规程，提高工人的安全意识和劳动保护意识；
对施工现场搭设和安装电气、机械设备等安全防护装置组织验收。
（3）遇到生产与安全矛盾时，生产必须服从安全，做到“不安全，不生产”；
发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。
（4）深入施工现场，掌握安全施工情况，坚持“安全第一”，以身作则，遵守“三大规程”，制止“三违”，杜绝重伤及重伤以上事故的发生，实现公司下达的安全考核指标。
（5）定期组织安全生产工作会议，研究、总结、分析、布署安全工作，抓好班前安全交底会议。
（6）支持安检人员的工作，发挥安检人员的作用，尊重安检人员的正确意见。
（7）经常对施工管理负责人进行安全生产方针、政策的安全生产责任教育，提高他们的管理水平。
3、项目技术负责人的安全生产职责
（1）项目技术负责人对项目及项目的安全生产负技术管理责任。
（2）在施工生产过程中，认真贯彻执行安全生产法规，严格落实安全技术标准规范。
（3）组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工组织方案中安全技术措施落实情况。
（4）组织安全技术交底与验收，履行验收手续。
（5）对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。
（6）参加安全检查工作。
（7）参加伤亡事故调查处理，分析技术原因，制定防范措施。
4、项目安全员的安全生产职责
（1）在项目经理的领导下负责项目的安全生产工作，协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定，检查督促执行。
（2）负责或参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。
（3）负责纠正和查处违章指挥、违章操作、违反安全生产纪律的行为和人员。
（4）负责组织项目人员的安全意识，安全技术教育与考核工作，督促检查班组、岗位三级安全教育。
（5）负责项目安全设备、防护器材和急救器具的管理。
（6）如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录，参与安全事故的调查和处理。
5、施工员安全生产职责
工长是施工生产过程中安全生产工作的直接责任人，对其负全责；
（1）认真学习施工规范、施工方案、施工图纸等技术文件，熟悉掌握安全技术要点及质量标准。
（2）对分管片区的质量、安全、进度、现场文明、成本负直接责任。
做好施工前的技术、安全交底和施工中的安全监督检查，保证各项安全指标的完成。
（3）负责按施工组织设计或施工方案中安全技术措施要求对安全防护措施、安全设施进行实施，随时检查安全防护和设施的完好情况，对不符合要求的进行整改。
（4）负责安全事故隐患整改方案的整改落实，对施工中存在的违规操作、违反安全生产纪律、事故隐患要及时纠处置。
（5）参加安全生产大检查和安全事故的调查、处理。
七、安全管理制度及办法
安全管理制度是安全施工的保障，也是我们安全管理工作的依据，我单位在项目开工前，将针对本工程施工特点，制定一系列规章制度，以指导安全生产管理工作，本工程的安全生产制度如下：
1、明确安全生产目标。
2、认真落实国家和省市的安全生产法规、规程，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全施工安全检查监督网络体系，分段分部做好安全检查与防护，使之做到经常化、制度化、标准化。
3、完善安全保证体系并明确安全管理人员的职责，每一成员均要对国家有关安全生产方针、上级有关指示、文件、安全操作规程进行系统地学习，以便在管理中指导生产工人的施工。
4、加强安全教育和宣传，各工种进场时，由项目经理对工人进行安全教育，牢固树立“安全第一”的思想，提高广大职工的安全意识。
5、分项工程施工前，由工程负责人、作业工长对工人进行岗前教育，使工人了解本工种的安全注意事项，掌握安全操作要点。
6、建立定期与不定期检查制度，每周由项目经理、项目副经理、工长、安全员对现场安全作一次大检查，发现安全隐患或末按操作规程施工，及时下达限期整改通知书和处罚，整改后及时检查整改情况，安全员需每日在工地巡回检查并有记录。
7、对特殊工种，如架子工，起重工、电工需持证上岗，并定期培训考试。
8、安全措施经费实行专款专用，及时发放劳动保护用品。
调节好作业时间，不打疲劳战，夏季做好防暑降温，冬季做好防滑防冻。
9、禁止违章指挥，违章作业。
10、施工现场设置安全标识牌，危险区域设置警示标志。
保卫人员要认真负责，不得让非施工人员、车辆进入工地，经过允许的参观人员要戴安全帽，并有专人引导。
八、安全技术措施
（一）土方开挖
1、土方开挖速度不能太快，开挖过程中应对周围建筑物、道路、管线等进行观测结果及时向有关部门反映。
2、开挖过程中，现场应有人指挥，夜间必须有足够的照明。
基坑周围应有专职安全员巡视。
3、施工人员进入施工现场前必须进行三级安全教育，进入现场必须戴安全帽,施管人员按不同的施工对象向操作班组做好安全技术措施交底。
4、特殊工种操作工人必须持证上岗，认真执行现场各类施工机械电器设备安全操作规程和施工临时用电制度，夜间施工需有足够的照明并定期进行安全检查，发现隐患及时整改。
5、在基坑内清底修坡工人要互相注意防止上部掉土块杂物伤人，清底和修坡人员上下位置错开作业。
6、割桩头工程，本工程情况特殊桩头较长，部分桩头长达2-3m，割桩时应注意桩头倾倒,运往坑外必须采取安全措施.
7、基坑开挖及施工过程中要加强监控，由于土性及施工过程的复杂性，在施工中常存在许多影响安全的未知因素，对基坑的安全与稳定，集中表现在土体的变位，边坡水平位移。
随着土方开挖深度的增加，大面积降水的影响，边坡周围土体将会产生一些变化，所以必须进行动态跟踪变位监测及时提供变位信息，可相应采取措施，避免事故发生，请协作单位基坑支护公司全力配合。
8、基坑周边设置安全防护栏杆，基坑较深，基坑周边利用Ф48*3.5钢管做防护栏杆，栏杆距基坑边0.65m，每隔4m左右设一道立杆，立杆入土入深度≥0.6m，栏杆距地面高1.4m，水平均匀设两道横杆，防护栏杆用黄黑油漆刷斑马段，挂好标牌，严禁随意拆除。
9、基坑设置坡道上下为了便利施工及施工人员上下安全，采用钢架杆搭设坡道上下，具体位置见基坑开挖平面图。
10、严禁坑边大量堆载，因按支护设计要求控制荷载，坑边5m范围内荷载不得超过10KN/M2，以免导致支护结构较大变形而危及基坑周边的安全。
11、进行基坑位移监测，根据现场观测数据按规范规定确定预警值跟踪事故苗头，进行变形分析，查找变形过大的原因，同时首先采取稳定边坡应急措施，停止挖土，应立即回填支撑基坑，加打预应力锚杆，然后采取相应的补求措施，如坡顶卸载，设置锚桩，增设土层锚杆支撑等。
（二）脚手架工程
1、脚手架钢管采用现行的国家标准规定钢管，其质量符合现行国家标准规定。
2、钢管脚手架采用的扣件，其材质应符合现行国家标准的规定，脚手架上采用扣件，在螺栓拧紧力矩达65N.M时，不得发生破坏。
3、脚手架可采用木脚手板或竹脚手板，每块质量不宜大于30kg。
4、拆除顺序应遵循由上而下，先搭后拆的原则，严禁上下同时进行拆除作业。
5、连墙点应随拆除进度逐层拆除，拆抛撑前应设置临时撑，然后再拆抛撑。
6、拆除时要统一指挥，上下呼应，动作协调，当解开另一个有关的扣件前，应先通知对方，以防坠落。
7、拆除时应注意成品保护，拆下的材料应用绳索栓拉利用滑轮徐徐下运，严禁抛掷。
8、在拆除过程中，不得中途换人，如必须换时应将拆架的情况交待清楚后方可离开。
9、整体外爬架施工必须委托具有专业资质的劳务公司进行施工，编制专项施工方案并报公司审批后方可按照方案执行施工。
（三）、高处作业
1、高处作业的定义，GＢ／T3608-93规定，凡在坠落高度基准面2米以上有可能坠落的高处作业，都称为高处作业。
2、高处作业的要求，高处作业必须坚持“先防护、后施工、无防护、不施工”的原则。
3、高处作业要设置安全标志，挂安全网，并逐级做好安全技术交底。
4、高处作业时，要衣着灵便，但决不可赤膊祼身。
脚下要穿软底防滑鞋，决不得穿拖鞋、硬底和带钉易滑的鞋。
操作时要严格遵守各项安全操作规程和劳动纪律。
５、高处作业人员持证上岗。
６、施工过程中，若发现高处作业的安全设施有缺陷或隐患，务必及时报告并立即处理解决，对危及人身安全的隐患，应立即停止作业。
所有安全防护设施及安全标志等任何人不得毁损或擅自移动或拆除。
确因施工需要暂时拆除或移动的，要报经项目安检部门同意后才能动手拆移，并在工作完毕后即行复原。
７、安全网、安全帽与安全带：
（１）安全网的材料要求：
比重小、强度高、耐腐蚀、延伸率大和耐久性较强。
此外还应有一定的耐气候性能，受潮湿后强度下降不会太大。
（２）平网：
应设首层安全网，每层网距小于１０米，操作层脚手板下设一层，立网起的作用与防护栏杆类似，其最低高度应为1.2米,安全网要整体连接,不得中断,也不允许出现漏洞.
（３）建筑物转角处,阳台口的平面突出的部位,安全网要整体连接,不得中断,也不允许出现漏洞。
（４）管道竖井处，除按高处作业规定设置保护外，还应在井口内首层及每隔三层（≤10米）设固定平网一道。
（５）立网的拆除应在施工全部完成，作业全部停止后，经项目主管安全的经理同意方可拆除，拆除过程中要有专人监护
（６）拆除顺序：
应自上而下依次进行，下方应设警戒区，并设“禁止通行”等安全标志。
（７）在施工过程中每两周做一次检查。
如某一安全网，受到较大冲击后立即检查。
（８）使用过后拆下的网，要有安检部门作全面检验并签定合格使用的证明，方可入库存放或重新使用。
（９）凡进入施工现场的所有人员，都必须正确佩戴安全帽。
作业中不得将安全帽脱下。
（10）安全帽必须符合国家标准GB2811-2007《安全帽》规定。
（11）安全带应符合国家标准GB6095-2009《安全带》规定的构造、形式、材料、技术和保管上的要求。
（12）在攀登和悬空等作业中，必须佩戴安全带并有牢靠的挂钩设施。
（四）、大型机械
塔吊：
1、塔吊的安装和拆除应编制专项安全施工方案。
2、塔吊必须具有以下可靠的安全装置：
起重量限制器、力矩限制器、高度限制器、行程限制器、幅度限制器、吊钩保险装置、卷筒保险装置。
3、四级风以上的天气不允许进行顶升作业。
4、两台塔机同时作业时，两塔高度差不小于5m.
5、顶升作业要专人指挥，电源液压系统等均要专人操纵。
6、顶升前应把平衡重、起重小车移向塔吊中心，顶升过程中禁止旋转塔帽。
顶升完毕，要检查电源是否切断，左右操纵杆要回到中间位置，套架导轮与塔身脱离接触，各段螺栓要紧固。
7、顶升到一定高度要进行锚固拉杆安装。
8、塔吊作业时应有专人指挥，相互配合。
参加高处作业人员要严格遵守高空作业技术规程，安装作业区内禁止闲人逗留，拆除影响安全作业的电线（电缆）。
（五）施工洞口及临边防护和立体交叉作业区的隔离
1、楼板、屋面及平台等处的洞口边长大于25cm，用坚实盖板加以盖设，盖板应防止挪动或移位。
2、楼板面等处边长25-50cm的洞口，木板作盖板加以盖设，盖板搁置时，四周要保持均衡，并设有固定其位置的措施，防止发生牵动。
3、边长为50~150cm洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上满铺竹笆或脚手架。
4、边长在150cm以上的洞口必须在洞口的四周设防护栏杆，并在洞口下方张挂安全平网。
5、墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口要加装工具或固定式防护门。
门栅网格的间距应不大于15cm，也可采用防护栏杆，下设20-30cm高的挡脚板。
（六）、施工临时用电
1、施工现场临时用电必须编制《施工现场临时用电方案》，施工必须按施工方案和《施工现场临时用电安全技术规范》TN-S三相五线制执行。
2、施工现场的临时变电所的进线额定电压不宜高于10KV，变电所内应设置砂箱和灭火器，变电器防水、排水措施。
3、施工现场的临时变电所应为施工现场专用，不得与（低压）外电线路联接。
4、室内配电线路应由绝缘导线、瓷瓶夹等组成，进行离地面高度不得小于2.5m。
5、现场电气设备使用必须有合格证和经安全部门检查认可，电气设备必须按规定和要求接地。
6、塔吊必须按要求设置避雷装置，作业人员每层脚手架上设置避雷装置，与主体避雷装置连通。
（七）中小型机具的使用安全
1、砂浆及砼搅拌机
（1）搅拌叶片和搅拌筒底及侧壁应经常检查是否符合规定要求，当间隙超过标准时，会使筒壁和筒底粘结的残料层过厚，增加清洗时的困难，并降低搅拌效率，如搅拌叶片磨损，应及时调整、修补和更换。
（2）作业中，如发现故障不能继续运转时，应立即切断电源，将搅拌筒内的砼清除干净，然后进行检修。
（3）作业后，应对搅拌机进行全面清洗，操作人员如需要进入筒内清洗时，必须切断电源，将搅拌筒内的砼清除干净，然后进行检修，设专人巡视监护，或卸去熔断器并锁好电闸箱，然后方可进入。
2、砼泵设备
（1）本工程采用商品砼;
（2）泵送设备的各部螺栓应紧固，管道接关紧固密封，防护装置应齐全可靠。
（3）各部位操纵开关、调整手柄、手轮、控制杆、旋塞等均应在正确位置。
液压系统应正常无泄露。
（4）准备好清洗管、清洗用品、接球器及有关装置。
作业前，必须先用按规定配制的水泥砂浆润滑管道。
无关人员必须离开管道。
（5）应随时监视各种仪表和指示灯，发现不正常时，及时调整与处理。
如出现输送管堵塞时，应进行逆向运转使混凝土返回料斗，必要时应拆管排除堵塞。
（6）泵送工作应连续作业，必须暂停时每隔5~10min泵送一次，若停止较长时间后泵送时，应逆向运转一至二个行程，然后顺向泵送，泵送时料斗内应保持一定量的混凝土，不得吸空。
（7）应保持水箱内储存满清水，发现水质混浊并有沙粒时应及时检查处理。
（8）泵送系统受压力时，不得开启任何输送管道和液压管道。
液压系统安全阀不得任意调整。
蓄能器只能充入氨气。
（9）作业后，必须将料斗内和管道内的混凝土全部输出，然后对泵机、料斗、管道进行清洗。
用压缩空气冲洗管道时，管道出口端前方10m以内不得站人，并应用金属网篮等收集冲出的泡沫及沙石粒。
3、砼振捣器
（1）插入式振捣器电动机电源，安装漏电保护器装置，熔断器配置应符合要求，接地应安全可靠，电动机接地线接地不良者严禁开机使用。
（2）振动器停止使用时，立即关闭电动机，搬动振动器时，应切断电源，确保安全。
不得用软管和电缆拖拉，扯动电动机。
（3）振动器作业时必须由操作人员掌握，不得将开启振动器安放在钢板或水泥板等坚硬物上，以免撞坏发生危险。
4、钢筋机械
（1）钢筋截断机使用前应该查看刀片安装是否正确，固定刀与活动刀水平间隙以0.5-1mm为宜。
（2）截料时必须将钢筋握紧，应在活动刀向后退时，把钢筋送入刀口，以防止钢筋摆动弹出伤人。
（3）钢筋弯曲机使用前应对钢筋弯曲机进行全面检查，并进行空载试验。
（4）机身应与第五根接地保护线连接，电源不允许直接接在按钮上，应另装开关。
（5）弯曲钢筋时，严禁超过本机规定的钢筋直径、根数及机械转速。
（6）严禁在弯曲钢筋的作业半径内和机身不设固定销的一侧站人。
5、施工电梯
（1）安装位置要求良好。
施工过程中的建筑物、脚手架以及现场堆放材料、构件等，都不能影响司机操作范围内全过程的监视。
地基坚固：
卷扬机应远离危险作业区域，选择地势较高，土质坚固的地方。
埋设地锚，用钢丝绳与卷扬机座锁牢，前方打桩，防止卷扬机移动和倾覆。
（2）卷筒方向：
卷筒与导向滑轮中心对正，从卷筒到第一个导向滑轮的距离不少于15m。
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