山西五建施工现场安全管理措施.docx

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山西五建施工现场安全管理措施

山西省平阳高速公路

JD7合同段

施

工

现

场

安

全

管

理

措

施

山西省第五建筑工程公司

平阳高速机电七标项目部

2012年3月12日

安全管理组织机构图

1、组长职责：

①贯彻执行上级安全生产方针、法律、法规、政策和制度，负责企业的安全管理、监督工作。

②组织制定、修订本企业职业安全卫生管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况。

③组织有关人员参加项目承担工程的交验工作。

负责安全标准化工地的建设，搞好安全生产，对安全生产及文明施工负主要责任。

2、副组长职责：

①负责对职工进行安全教育和培训、新入厂职工的厂级安全教育；归口管理特种作业人员的安全技术培训和考核；组织开展各种安全活动，办好安全教育室，制定班组安全活动计划，对领导参加情况进行检查考核。

②参加新建、扩建、改建及大修、技措工程的“三同时”监督，使其符合职业安全卫生技术要求。

检查督促有关部门和单位搞好安技装备的维护保养、管理工作。

③负责对施工单位安全工作进行考核评比，对在安全生产中有贡献者或事故责任者，提出奖惩意见。

会同监理、业主认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验。

吸取先进技术及现代安全管理办法。

3、安全负责人职责：

①组织安全大检查。

执行事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情况。

②会同设备管理部门负责锅炉、压力容器、压力管道和大机组安全监督工作。

负责本专业特殊工种（如：

气、电焊工、起重工、电工、锅炉司炉、气瓶充装工、压力容器检验工等）安全技术培训和考核工作。

③负责各类事故汇总、统计上报工作，主管人身伤亡、火灾、爆炸事故的调查处理，参加各类报总公司事故的调查、处理和工伤鉴定，发生重大事故，组织到总公司汇报。

4、施工技术部职责：

①深入现场监督检查，督促并协助解决有关安全问题，纠正违章作业。

遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。

②组织实施生产计划、统筹项目质量计划编织及落实，开展质量安全教育，保证各项制度的正常进行，协调和处理好各部门之间的关系。

5、物质保障部职责：

①按国家有关规定，负责制定职工劳保用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准，并督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用。

②对安全费用的使用做好记录并及时上报项目经理。

6、施工作业专职安全员职责：

①负责组织对所承担的工程项目检查，进行分项、分部工程检查和评定。

②深入现场解决问题，及时处理施工中的质量问题和其它难题。

③主持、安排好生产任务保证施工进度按计划进行。

7、施工作业兼职安全员职责：

负责项目宣传教育工作，搞好后勤人保障工作，定期组织检查项目的安全、质量、进度、文明施工，搞好评比奖罚工作。

安全技术交底制度

一、交底组织

设计图技术交底由项目部负责，向技术负责人、施工队长等有关部门及人员交底。

各工序、工种由施工队长向各班组长交底。

二、交底重点

1、特殊工程及特殊部位或特殊工种的施工组织及设计中未明确的有关问题。

2、施工组织设计中的关键施工问题，主要是施工工艺、特殊的技术要求。

3、技术和材料试验项目及要求等。

三、生产管理技术交底

1、交底组织：

由工程科负责，向技术负责人、工程负责人和有关职能人员交底。

2、交底重点：

1）传达或遵照公司技术交底的有关内容。

2）施工图的要求，工程特点，图纸会审纪要和关键部位。

3）施工组织设计的施工方案，主要是分部分项工程的施工方法、顺序、质量标准、安全要求和工效的措施。

4）推广新技术、新工艺的措施。

5）冬雨施工措施及特殊条件下的技术安全措施等。

四、施工队技术交底

1、交底组织：

由责任工长向技术员和班组交底。

交底重点：

1）图纸中各部分项工程及标高、轴线尺寸、预留洞、预埋件的位置，结构设计意图等有关说明。

2）施工操作方法，对不同工种要分别交底，施工顺序和工序间的穿插、衔接要详细说明。

3）新结构、新材料、新工艺的操作工艺。

4）冬雨季施工措施及在特殊施工中的操作方法与注意事项、要点等。

5）对原材料的规格、型号、标准和质量要求。

6）各种混合材料的配合比添加剂要求详细交底，必要时，对第一使用者负责示范。

7）各工种各工序穿插交接时可能发生的技术问题预测。

8）降低成本措施中的技术要求等。

9）凡发现未进行技术交底而施工者，罚款500-1000元。

五、施工员交底

1、分项工程施工前由施工员交底，下达任务书。

2、班组长应结合具体施工任务讨论落实，弄清关键部位，质量要求，安全施工和操作特点，然后分工明确任务和相互配合关系，建立责任制，确定保障措施，保证顺利完成任务。

3、凡发现未进行口头和书面交底而施工者，罚款500-1000元。

五、交底方法

技术交底可以采用会议口头形式，文字图标形式，甚至示范操作形式，视工程施工复杂程度和具体交底内容而定，各级技术交底应有文字记录，关键项目，新技术项目应做文字交底。

安全教育培训制度

为了搞好安全生产宣传教育，增强职工安全生产意识。

普级职工安全技术知识，增强职工自我防护能力，现根据建筑企业安全生产安全教育的有关规定，制订安全教育制度如下：

一、新工人入场安全三级教育制度：

㈠、凡公司新招收的合同制工人，及分配来的实习和代培人员，分别由公司进行一级安全教育，项目经理部进行二级安全教育，现场施工员及班组长（或劳务、外包单位代表）进行三级安全教育，教育内容为：

⒈公司教育：

①、讲党和国家的劳动保护安全生产的方针，政策。

②、讲公司安全管理规章制度、劳动、安全纪律。

③、讲"三不伤害"即：

遵守操作规程不伤害自己，讲究职业道德不伤害他人，居安思危不被他人伤害。

④、讲遵章守纪，反对违章指挥，反对违章操作。

⑤、讲公司内、外工伤事故血的教训。

⒉项目经理部教育：

①、讲安全生产，劳动保护、安全防火等规章制度与奖惩制度。

②、讲施工生产特点，危险地段，应注意的事项，防范措施与方法。

③、讲安全技术操作规程、安全、劳动纪律。

⒊班组教育：

①、讲各工程的安全技术操作规程、安全、劳动纪律。

②、讲施工现场应注意的事项，预防事故发生的措施。

③、讲使用生产工具（设备的性能，用途和构造，使用的基本方法）。

④、讲劳保用品的使用与保管，爱护和保管生产工具（设备）和施工现场各种防护设施，安全标志。

公司及项目经理部两级教育，对教育内容要进行考核，造册登记。

教育人和接受教育人要签字备查。

㈡、配合施工的外包队工人进场，由项目经理、安全员进行入场安全教育，保卫人员进行治保消防教育，并填好安全教育登记卡（册），教育者与接受安全教育的包工队长或大班长，必须签名备查。

二、变更工种工人的安全教育制度：

凡有变更工种工作的工人项目部必须及时通知安全部门和现场安全员进行变更工种工作的安全技术教育，责任划分：

由公司变更的，由公司质安部进行教育。

由工地变更的，要通知安全员进行安全教育。

变更工种安全教育，由教育人员填写安全教育卡（册），教育者与受教育者都要签字备查。

三、特殊工种工人的安全教育制度：

㈠、国家规定的电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工、起重工、小机动翻斗车司机、龙门吊司机等特殊工种，由器材部、质安部配合办公室申报市劳动保护教育中心进行培训取证。

㈡、凡经劳动保护教育中心培训发证的电工、焊工、小机动翻斗车司机、起重工、塔吊司机、架工、司发证的机操工、及其它特殊工种，人员在本单位的，器材部必须造册证件号码，取证日期都必须登记清楚备查。

凡特殊工种人员在工地的，安全员将本工地的特殊人员名单登记造册。

四、公司生产管理人员的上岗培训教育：

凡是与施工生产有关的管理人员必须接受市一级安全监督部门组织的安全培训教育（包括证件复审培训）。

由公司工程部质安部配合办公室组织实施，每年度持证率应达80%以上。

五、日常教育：

1、公司各级领导平时要自觉学习贯彻安全生产规章制度，坚持“五同时”，特别要加强对工人进行经常性教育，教育员工遵章守纪，履行安全职责。

2、各班组要根据工作性质、任务缓急、生产特点、气候变化，由班组长或班组安全员，进行班前安全讲话、班中安全喊话、班后安全讲评，抓好典型，加强经验交流，组织技术示范表演等。

3、各项目部要坚持至少双周一次安全活动，做到有计划、有目的、有要求、有步骤，要不断提高质量，防止流于形式。

内容有：

A、传达贯彻上级指示、通报及有关安全生产文件。

B、检查有关安全生产规章制度的贯彻执行情况。

C、分析研究事故发生情况，接受教育，提出防范措施。

D、对员工进行有关安全技术、职业卫生知识的教育。

E、交流推广先进的安全操作经验，进行技术示范表演。

F、开展反事故斗争，进行事故演习。

G、参观安全生产展览，开展安全生产竞赛。

H、发动全员，讨论提出解决安全缺陷的合理化建议。

I、总结安全生产规律，表扬好人好事，批评各种错误倾向。

六、安全考试：

1、员工每月度进行安全技术教育1-2次，考核形式多样，考核成绩必须记录存档。

2、凡考试不合格要进行补考，补考不合格，要离职进行专门安全生产学习，再进行补考，仍不合格者要根据情况调换工种及岗位。

安全隐患排查制度

为进一步确立安全发展的理念，严格落实业主、监理关于建筑安全隐患排查治理的工作部署，推动安全生产责任制和检查责任制的落实，全面排查整治事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，逐步建立健全隐患排查治理长效机制，减少建筑安全事故总量，有效防范和遏制安全生产事故的发生，特制定本制度。

   一、隐患排查治理的内容：

一是建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行情况；二是建设工程各方主体特别是建施工单位的安全生产责任制和责任追究制的建立和落实；三是安全生产费用的提取和使用；四是危险性较大工程特别是高空作业以及作业架工程等安全专项方案的编制和实施情况；五是安全培训教育情况，特别是农民工、特种作业人员培训教育和“三类人员”的培训考核及持证上岗；六是应急救援预案的制定、演练以及有关物资、设备配备和维护情况；七是项目部和班组安全隐患定期巡查记录和自查、自改和销案的有关情况；八是事故报告和处理，及对有关责任单位和责任人的追究和处理情况。

   二、隐患排查治理重点以防范作业架、高空作业和规范安全防护用品的使用为重点，主要内容为：

一是隧道口的安全警示标志。

二是高空作业的专项施工措施，三是安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、检测、使用情况。

   三、隐患排查治理工作应做到“三个结合”：

坚持把隐患排查治理工作与建筑安全专项整治重点结合起来，解决建筑施工现场安全生产的突出问题；坚持与日常建筑安全生产监督管理结合起来，严格建筑安全生产许可，加大动态监管力度；坚持与科技进步结合起来，提高建筑施工安全质量标准化管理水平，禁止使用淘汰落后的设备和技术，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础。

   四、安全负责人、安全员必须加大对施工现场的安全监督检查和处罚力度，应及时开展隐患排查治理“回头看”工作，并突出重点,加强对建筑起重设备、高大模板及脚手架、施工用电等重大危险源的监督检查,加强对临边和洞口防护的监督检查，切实消除施工现场存在的重大隐患。

   五、安全负责人、安全员每月应对洞内、外施工现场的安全生产隐患进行排查，监督责任主体人员对排查出的隐患立即进行整治，确保整改验收合格，达到安全生产的状态。

对查出的隐患应逐一登记建档，分类分级进行整治管理，整改工作要定人、定时间、定措施，对重特大事故隐患要实行挂牌整改，重点监控，并向项目部汇报。

对整改不力、隐患不能及时消除的生产场所和施工现场应责令立即停止施工和停工整顿；对因整改不力而导致发生事故的，按有关法律法规严肃追究责任人的责任，构成犯罪的依法移交司法机关追究其刑事责任。

   六、安全负责人、安全员、施工单位应建立安全生产隐患自检制度，设立人员定期检查，对每天的安全隐患进行登记，安排安全员员立即查实，采取有效措施及时消除隐患。

   七、项目部将定期或不定期对施工现场进行检查，发现有未整改或重复出现类似的问题，将严肃处理。

将安全生产隐患排查工作与责任追究制挂钩，凡未尽职责的将予以处罚。

同时将安全生产隐患排查工作的督查结果纳入日常工作考核。

   八、项目部应建立健全预防和处置安全生产事故的应急管理机制，做到迅速反应、果断应对、依法处置。

要加强应急救援指挥机构和专兼职应急救援队伍的建设，不断提高应对突发事件的能力。

   九、项目部成立以项目经理为组长的安全生产隐患排查治理组织机构，明确各部门的职责，进一步强化安全生产责任。

每个月召开隐患排查治理工作会议，总结阶段性地排查整治工作的成果，及时研究和制定有关防范措施，部署阶段性排查工作的任务和重点整治内容，确保排查整治工作取得实效。

   十、项目部必须建立健全安全生产隐患排查治理保证体系，制定切实可行的安全生产隐患排查制度，对排查工作要做到有计划、有目标、有措施、有效果。

监理企业要督促、指导施工企业及时组织开展阶段性安全生产隐患自查排查工作。

在排查工作开展期间，进一步完善有关安全生产规章制度，完善危险性较大专项施工方案的专家论证制度，最大限度杜绝施工现场重大安全生产隐患的产生。

    十一、建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理机制，有效防范和遏制重特大事故的发生。