22X县干部选拔任用工作情况汇报Word文档格式.docx

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XX县委高度重视干部工作政策法规的学习宣传，坚持学习与宣传双管齐下，加大力度，拓宽途径，营造氛围，促使各级领导干部领会精神实质，把握具体规定，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上行动上与党中央保持高度一致。

以领导干部、组织人事干部和广大党员干部为重点，采取召开党委（党组）会议、中心组学习会、民主生活会，举办培训班、专题研讨班等形式，广泛开展了《干部任用条例》、《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等干部政策法规的学习宣传，使广大党员干部深化了思想认识，增强了执行政策法规的自觉性和责任感。

并利用XX电视台、XX党建网、XX组工微信平台等媒体，对全县干部工作动态和干部工作政策及时进行交流宣传，提高了干部群众对干部工作政策的知晓率，强化了参与意识和监督意识。

二是选准干部，树立良好的选人用人导向。

XX县委坚持以《干部任用条例》统揽干部工作全局，按照习总书记提出的“好干部”标准和“五个不唯”用人原则，不断规范选人用人工作。

坚持“党管干部、依法办事”的政策标准不动摇。

严格执行《干部任用条例》和县委决策议事规则，按照《XX干部选拔任用初始提名暂行办法》规定，ZHYC年以来，新提拔和进一步使用的BCZ名干部全部由单位党组织提名推荐，并由党组织主要负责人填写《干部提名推荐书》，真正做到谁提名谁负责，将初始提名权下沉到基层。

坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准不动摇。

选拔干部时做到了注重品德表现、注重工作实绩，把干部的德才表现、年度综合考核排名和工作实绩作为选拔任用的硬条件。

坚持“面向基层、注重实绩”的选拔标准不动摇。

把脱贫攻坚实绩作为干部使用的指挥棒，坚持在脱贫攻坚一线培养干部、识别干部、使用干部，树立了在脱贫攻坚一线选拔任用干部的导向。

三是用好干部，优化领导班子结构。

XX县委在领导班子调整配备中，重实绩、听公论，从实际工作的成效看干部的德才，力求人岗相适、人尽其才、才尽其用，激发整体活力。

ZHYC以来，XX县委共研究干部YF批次，平均每Z月研究一次干部。

共研究干部YAAY人，其中提拔AHC人（提拔任正科级职务AG人、任副科级职务ZDD人），交流调整EDG人（其中进一步使用YBE人），到龄退休GA人，试用期满转正YDB人。

为了进一步提高干部选拔任用的科学化水平，按照《XX县管领导班子和领导干部综合分析研判办法》，每年至少开展一次乡镇和县直单位领导班子运行情况、班子成员及科级干部履职情况综合分析研判，并依据研判结果，对乡镇领导班子进行优化调整，对县直部门任职时间较长的发改、财政、农牧、扶贫、民政、审计、住建、交通等重点部门负责人进行了交流调整，使领导班子得到进一步优化，干部队伍活力进一步激发。

同时，在班子配备中注重干部年龄、学历、专业的合理搭配和经历、性格特点的优势互补，让想干事的有机会，能干事的有平台，干成事的有位置。

（二）完善干部选拔任用机制，不断提高选人用人公信度。

在干部选拔任用上，XX县委始终坚持公平公正、公开民主的原则，通过完善干部选拔任用相关配套制度，健全干部选拔任用机制，确保了选人用人的规范性和准确性。

一是完善干部选拔任用制度。

为落实好从严治党、从严管理干部要求，根据新修订的《干部任用条例》和省市有关文件精神，进一步完善了各项干部任用制度，使干部选拔任用工作的每个具体操作都有章可依、有规可循。

ZHYC年以来，XX县委先后建立健全了《XX干部选拔任用工作动议暂行办法》、《XX干部选拔任用初始提名暂行办法》、《XX干部轮岗交流暂行办法》、《XX领导干部离任交接暂行办法》、《XX科级干部到任和离任规定》等干部工作制度，修订完善了《XX乡镇干部管理办法》、《XX县直机关事业单位干部管理办法》等两项干部管理制度，制定了《XX县管领导班子和领导干部综合分析研判办法》、《XX科级干部任免规程》和《XX县管干部提醒、函询和诫勉工作操作规程》，进一步健全干部选拔任用制度体系，使干部选拔任用工作的每个环节都有章可依、有规可循。

二是规范干部选拔任用工作程序。

在干部选拔任用过程中，XX县委牢固树立程序意识和规范意识，严格按程序办事，做到执行程序一道不少、履行程序一道不乱，使干部选拔任用工作步入了规范化、制度化的轨道。

干部选拔任用工作严格执行任免动议、民主推荐、组织考察、任免集体讨论、任前公示、任前谈话等程序，全面实行干部考察预告、考察工作责任制、任免票决、到龄退休和新提拔干部任职试用期等制度，对干部选拔任用实行全程纪实，全面提升了干部提拔任用工作的规范化水平，防止了“带病提拔”、“带病上岗”问题的发生。

实行考察工作责任制，考察组严格按照考察程序，严肃认真地做好考察工作，准确了解和评价干部，实事求是地汇报考察情况，并对考察工作负责，对考察不准、汇报不实的要追究考察组责任，防止了任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题的发生。

ZHYC年以来，新提拔的AHC名领导干部经过了严格的民主推荐程序，对BCZ名拟提拔或进一步使用的干部实行了任前公示，并对试用期满的YDB名领导干部进行了试用期满考核，经组织考核合格后，办理了正式任职手续。

三是健全干部任用决策机制。

在干部选拔任用过程中，XX县委坚持民主集中制原则，充分发扬民主，杜绝“一把手”说了算的问题。

在启动干部选拔任用工作时，结合领导职位和拟任人选的不同情况，在县委各常委，县人大、政府、政协领导班子及有关成员中听取意见建议，沟通有关情况，并在一定范围内充分酝酿。

在县委常委会议上，严格执行《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，各常委充分发表意见，认真讨论，采取无记名投票表决方式决定干部任免事项，并邀请县人大、县政协主要领导列席县委常委会议，自觉接受人大、政协的监督，从机制方面防止了打招呼、递条子等干预干部选拔任用问题的发生。

同时，坚持干部任职试用期制，试用期满后，全面考核干部试用期间的思想政治表现、工作能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律等情况，经考核合格后办理正式任职手续。

（三）加强干部日常监管，不断夯实干部工作基础。

一是不断提高档案管理水平。

XX县委始终把档案管理工作摆在重要位置。

在软件方面，通过细化管档人员职责，完善缺失材料补充收集、保管保密、鉴别归档、转递查阅等工作制度，有效推进档案制度化建设；

在硬件方面，针对干部人事档案基础差、库容小、设施成旧等实际，按照“三室分开”和“六防”的要求，重新配置干部人事档案工作用房，将档案室由ZG㎡用房搬迁到DC㎡用房，增加档案柜D组AH个，库容量达到ZHHH卷以上，并且在室内安装了全方位无死角ZB小时电子监控设备，配备专门的电脑、彩色打印机、切纸打孔机等配套设施，安装防盗门窗、灭火器、温（湿）度计、遮光窗帘等设施，有效推进档案基础设施规范化建设。

同时以干部人事档案专项审核工作为契机，切实解决了档案材料不齐全不规范、重要信息记载不准确不一致等问题，规范了干部“三龄两历一身份”的管理，有力维护了档案工作的严肃性和公信力。

二是扎实开展领导班子和领导干部年度考核工作。

推行目标责任制、领导班子和公务员考核为一体的年度综合考核制度。

在考核中采取了乡镇、县直单位领导班子纵向和横向测评与单位内部民主测评相结合的办法，准确考核领导班子和领导干部的工作实绩，对测评结果分别进行统计排名，辨证地了解领导班子和领导干部的工作表现，通过考核，科学地对全县领导班子和领导干部考核等次进行评定。

在调整和干部选拔任用中，充分参考和运用年度考核结果，对考核优秀、群众公认、实绩突出的领导干部，选拔任用上优先考虑，真正做到了在实践中看德才，凭实绩用干部。

三是认真开展县以下机关公务员职务与职级并行试点工作。

按照《关于印发甘肃省县以下机关建立公务员职务与职级并行制度试点工作实施方案的通知》（甘人社通〔ZHYA〕BGG号）文件精神，扎实开展全县科级以上公务员、党群序列单位符合条件人员的职级晋升审核工作，通过细致核对任职文件、年度考核文件和公务员登记文件，严格审核了符合职级晋升条件人员的职务层次、工作年限和任职年限等信息，保证了县以下机关公务员职务与职级并行试点工作顺利进行。

（四）加大干部监督力度，预防和抵制选人用人上的不正之风。

一是积极落实干部监督管理有关规定。

在干部选拔任用过程中XX县委严格按照“凡提四必”要求，做到个人有关事项“必核”、干部人事档案“必审”、有线索的举报“必查”、纪检监察机关意见“必听”，并书面征求纪检、检察、计生、信访等部门意见，有效防止了干部“带病提拔”。

二是坚持领导干部任前谈话、征求意见、任前查档等制度。

每次对干部做出任免调整后，对涉及职务调整的干部，由县纪委和县委组织部联合进行任前谈话，开展廉政知识测试，加强对干部廉政教育和提醒警示。

ZHYC年以来，对新提拔和进一步使用的BCZ名干部全部进行了任前谈话暨廉政知识测试，并在任前征求了纪检机关和计生部门的意见，对“三龄两历一身份”进行了核查，补充完善了缺失档案材料，规范了干部选任工作。

同时，严格落实领导干部离任审计制度，采取任期内届中和届末审计相结合的办法，强化了干部经济责任审计。

ZHYC年以来，对拟调任、转任、免职、辞职的AB名乡镇和县直单位正职进行了离任审计。

三是注重发挥群众监督作用。

XX县委将群众监督作为监督管理干部的重要途径，高度重视群众来信来访，畅通“YZAFH”干部监督举报电话，设立受理群众举报的部长信箱，并确定专人受理干部群众的来信来访和举报申诉，通过疏通群众反映举报渠道，建立起了全方位监督干部的网络，进一步提高了组织工作透明度、知晓度和满意度。

四是扎实开展提醒、函询和诫勉工作。

XX县委将提醒、函询、诫勉工作作为落实从严管理干部要求、加强干部监督的重要举措，由县委组织部按照干部管理权限，对存在的苗头性和倾向性问题的领导干部适时开展提醒、函询和诫勉。

ZHYC年年以来，先后对YZ名领导干部进行了提醒谈话，对YF名党员领导干部进行诫勉谈话。

五是深入开展“三类问题”专项整治工作。

XX县委坚持把思想教育作为“三类问题”（跑官要官、买官卖官，拉帮结派、团团伙伙，带病提拔、带病上岗）专项整治的基础工作，从提升政治素养和道德修养入手，教育各级干部立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢抵御思想防线。

采取集中辅导、座谈讨论、专题研讨等多种方式进行学习研讨，督促各级领导干部领会精神实质、把握具体要求，增强贯彻落实的自觉性。

同时，加强警示教育，组织各级党员领导干部集中观看《镜鉴》和《巡视利剑》等反腐倡廉警示教育片，把王三运违反组织纪律案件作为教材，教育引导各级干部拧紧“总开关”，增强律己从严的政治自觉和责任担当，牢固树立纪律意识、规矩意识、底线意识，严守政治纪律和组织人事纪律。

六是加强出入境管理审批工作。

按照领导干部出国（境）管理有关规定，建立了出国（境）证件专人负责制和使用登记保管制度，对持有因私出国护照或往来港澳通行证等情况及时进行清理登记,内容包括持证人姓名、职务、发证机关、发证日期、有效期限、证件号码和证件的使用情况等，加强了对领导干部出国（境）行为的约束和监督。

ZHYC年以来，全县共收缴科级干部因私出国（境）证件CD本，由县委组织部干部组安排专人统一保管。

ZHYD年以来，共审批Z名领导干部因公出国境学习考察。

七是扎实开展个人有关事项报告工作。

XX县委积极发挥领导干部个人有关事项报告制度在从严管理监督干部中的作用，认真学习了《领导干部报告个人有关事项规定》、《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》等相关规定，准确掌握具体政策规定和填报要求，提高了领导干部对有关事项报告工作的认识。

ZHYC年以来，先后组织YZYG名科级干部分层分批填报《个人有关事项报告表》，详细报告了个人拥有出国（境）证件、子女从业、收入、房产、持有有价证券等情况。

八是扎实开展“吃空饷”、违规兼职清理工作。

ZHYC年以来，XX县委抽调纪检、组织、人事、宣传等部门干部组成督查组，先后多次对县直各部门和乡镇干部职工到岗到位情况进行了督查。

清理出“吃空饷”人员AD人，并按照有关规定及时停职停薪、追缴多发工资，“吃空饷”人员专项清查工作严格按照省市相关要求进行。

在退（离）休干部在社会团体兼职清理方面，在全县DZ个县直机关单位和ZG个乡（镇）扎实开展了摸底，重点对曾担任乡科级、县处级领导干部及非领导职务人员在社会团体兼职情况进行了摸底，核查出在社会团体兼职领导职务及其他职务情况的退（离）休领导干部A人，其中县处级Y人，乡科级Z人（年龄超过EH周岁的Y人），目前已完成了登记本案和脱钩工作。

（五）严明乡镇换届纪律，营造风清气正的换届环境。

一是加强警示教育，筑牢思想防线。

ZHYD年乡镇换届中，XX县委坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则，在乡镇领导班子全额定向民主推荐会、测评会、党代会上，XX县委与ZG各乡镇和DC个县直单位签订了《XX严肃换届纪律责任书》，AC个党（工）委和BH个县直单位党组分别签订了《XX党委（党组）严格遵守换届纪律保证换届风清气正承诺书》，BFZZ名党员干部签订了《XX领导干部严格遵守换届纪律保证换届风清气正承诺书》，其中，县级领导BY名，科级干部YHZG名，一般干部ZACH名，村干部YBHZ名，全方位多层次营造了换届风清气正的环境。

二是认真督查指导，及时化解矛盾。

XX县委专门成立了由ZG名党员县级领导任组长，EA个县直包乡部门组成的换届工作督查指导组，进驻联系乡镇了解换届选举工作动态，帮助指导解决换届选举工作中发现的新情况、遇到的新问题，实时开展换届风气的监督，从业务上给予指导，从力量上给予支持，从工作上进行监督。

县委组织部也成立了D个乡镇换届指导组，分片联系指导乡镇换届工作，指导乡镇开展选举前准备、工作方案制定、工作报告起草、代表推选、召开党代会等各阶段、各环节工作，督促乡镇严格执行有关酝酿、提名候选人的时间规定，依法开展换届选举工作，并现场解决各乡镇存在的问题，将问题化解在萌芽，保证了换届工作的顺利进行。

三是严格审核把关，防止“带病提拔”。

XX县委严格按照《陇南市县乡换届工作中干部人事档案审核暂行规定》要求，在坚持“从严从实”原则的基础上，严格按照“四必”要求，重点对干部档案的“三龄两历一身份”等信息进行了审核，凡干部身份不符合任用条件的，干部档案中缺少重要原始依据材料的、重要信息存在涂改的，一律在换届期间不提拔或转任重要岗位；

严格执行审核程序，换届前，先由组织部档案室对研判对象档案进行审核，并逐人逐份形成缺失材料清单反馈单位及本人进行补充完善，全面准确掌握情况；

换届过程中，由组织部档案室会同考察组对继续提名和新提名人选的档案进行任前审核。

认真落实个人有关事项报告制度，对干部个人有关事项报告进行抽查，并把核实结果作为提拔任用依据。

坚持和干部任前征求纪检监察、检察、信访、卫计等部门意见制度，准确把握干部廉政情况。

通过加强教育、强化指导和严格把关，ZHYD年乡镇换届顺利完成，没有出现干扰换届、破坏选举等违反换届纪律问题。

二、督查中存在的问题

XX县委在贯彻落实《干部任用条例》、规范选人用人程序方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但还存在着一些不足和薄弱环节，一是由于“身份”问题，部分优秀年轻干部得不到提拔。

在干部选拔工作中，部分优秀的项目人员（如三支一扶、进村进社、大学生村官等），由于没有编制、身份不符合提拔条件，无法提拔到关键岗位上进行培养锻炼。

二是干部能上能下的机制还不够健全。

在干部的提拔使用上，由于单位编制、财政供养、人员身份等问题，导致干部进出渠道不畅通，在解决“能下”方面的机制还不健全，存在“想干事的没位子，占位子的不尽责”的问题；

个别领导干部因各种原因改任非领导职务后，占着单位的编制又没达到退休年龄，在工作中不能很好地履行职责，给单位工作带来一定负面影响。

三是干部教育培训工作针对性不够强。

在干部教育培训基础方面，由于县级财政困难，对干部教育培训方面投入相对不足，现有的培训机构师资力量薄弱，各部门的培训资源整合不够，导致干部教育培训的针对性不够强。

三、意见建议

在今后的干部选拔任用工作中，一是以党的十九大精神为指导，继持续深入学习宣传《干部任用条例》，推进干部人事制度改革，进一步提高干部选拔任用工作的透明度，切实提高干部群众在干部选拔任用工作中的参与度。

二是加强和改进对干部的经常性考察考核，建立和完善科学的干部实绩考核体系，真正做到用发展成效评价和识别干部，凭工作实绩奖惩和使用干部，充分调动干部的积极性和创造性。

三是切实加强对党政领导干部和干部选拔任用工作的监督，从制度建设入手，突出从内部加强对领导干部尤其是党政“一把手”的监督和管理，充分发挥党内监督、人大监督、司法监督、政协民主监督和社会监督在选人用人方面的监督作用，进一步提高选人用人的公信度和满意度，为加快XX科学发展提供有力的组织保障。