县城区防汛应急预案.docx

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县城区防汛应急预案

县城区防汛应急预案

1总则

1.1编制目的

为做好县城区内洪涝、山洪等灾害事件的防范与处置工作，保证县城区抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度减少人员伤亡和灾害财产损失，保障三台县经济社会安全稳定和可持续发展。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》等国家有关法律法规；国家制订的有关方针政策；国务院《国家突发公公共事件总体应急预案》、、《国家防汛抗旱应急预案案》；流域规划及城市防洪洪规划等专业规划；绵阳市市《防汛工作手册》、《县县内公共事件突发应急处置置预案》、《县防洪应急预预案》及《县城区防汛指挥挥部关于城区安全度汛的实实施意见》等相关防洪预案案和文件精神等。

1.33适用范围

适用于自然或或人为因素导致的县城市市市区内洪涝、暴雨积涝等灾灾害事件的防御和处置。

1.4工作原则

贯彻以人人为本的方针和行政首长负负责制；坚持以防为主、防防抢结合；坚持因地制宜、、突出重点；坚持统一领导导、统一指挥、统一调度；；坚持服从大局、分工合作作、各司其职；坚持公众参参与、军民联防；坚持工程程与非工程措施相结合等原原则。

2城市概况

2..1自然地理

县属丘陵地地区，城区地处涪江中游、、凯江下游，县城在两江交交汇处。

洪汛期间，县城和和沿江两岸及河心洲坝将受受到洪水威胁。

数年来，江江河洪水为涪、凯两江上游游大范围强降水引起，县城城内，日降雨量达到或超过过100毫米，以及连续三三天降雨量达到或超过1550毫米时，就会出现城区区内洪涝。

2.2社会经经济

重要交通干线等多条条重要公路和重要桥梁。

2.3洪涝防御体系

县城城区防洪堤已建成，极大提提高了抵御外江洪水的能力力。

但城区内仍有地势低洼洼居民区，仅有2处防洪泵泵站，共5处防洪泵站，排排涝能力严重不足。

河道淤淤积严重，挤占沟渠违章建建筑较多，阻水严重。

民力力堰为人工沟堰，主要担负负沿途农田灌溉功能，本身身并不具有主排洪能力，原原有老城区、城北片区由西西向东的多条主泄洪河道、、沟渠由于城市建成区规模模扩建已全部填埋和切断，，另有几处大的临时建筑垃垃圾堆放场已压占部分沟渠渠造成流水断面狭窄，导致致北坝镇近年来连续出现洪洪涝灾害。

2.4重点防防护对象

党政机关要地、、部队驻地、城市经济中心心和重点企业、电台、电视视台、学校等重点部门和重重点单位，以及供水、供电电、供气等生命线工程设施施，重要有毒害污染物生产产或仓储地，城区易积水交交通干道（主要过境公路、、桥梁、城内主要街道），，危房稠密居民区，西干道道昌德建材城改变河道隐患患。

3组织体系与职责

3.1指挥机构

县人民民政府防汛抗旱指挥部、县县城区防汛指挥部负责处置置县城市防洪应急事务。

县人民政府防汛抗旱指挥挥部负责汛情预报、预警和和河道管理，加强城市排涝涝规划，检查督促河道清障障，审查拟定防洪预案，统统一指挥全县防洪抢险救灾灾工作。

县城区防汛指挥挥部负责城区防汛预案制定定和实施，督促相关部门、、单位做好各部门防洪抢险险预案编制报送和其他准备备工作，当汛期洪涝发生时时统一指挥调度抢险物资，，组织和调动抢险队伍，安安置疏散居民。

党政群机关关、企事业单位、社会团体体按“八口”两镇包干负责责进行通知和组织疏散，职职工家属、离退休人员并入入社区进行疏散。

3.22成员单位职责

（1）科科技和工业信息化局负责所所属工业及通信企业的防汛汛抢险工作，并负责组织汛汛期抢险的物资、器材及停停电时用的照明设施设备准准备和供应。

（2）发展展和改革局负责所属单位及及厂、站的防汛抢险工作，，并负责组织好汛期的粮油油供应。

（3）商务局负负责商贸流通企业的防汛抢抢险工作，并负责组织生活活必需品的供应。

（4））镇负责所辖范围内的111个社区3个村防洪及人员员疏散、物资转移工作。

防防汛抢险特殊紧急情况下首首先疏散转移水厂低洼地带带属地沉沙池的清掏和辖区区沟渠进入城市排水主管网网前的障碍物的清理和低洼洼地带应急抢险和排涝机械械，抢险队伍准备、组织实实施等工作。

（5）镇负负责所辖范围内的8个社区区2个村防洪及人员疏散、、物资转移，特别是低洼地地带。

（6）城乡规划建建设和住房保障局负责所属属单位防汛抢险工作，服从从城区防汛指挥部的统一调调度，开展城区防汛抢险工工作。

（7）城管执法局局在汛期负责组织60人防防汛抢险队伍，服从城区防防汛指挥部的统一调度，开开展城区防汛抢险工作。

（8）交通运输局负责所所属单位防汛抢险工作。

（9）水务局负责做好水水位的监控、汛情的发布，，相关河道及两江防护堤的的安全工作。

（10）气气象局负责汛期的天气预测测、预报工作。

（11））公安局、交通运输局负责责抢险车辆、船只组织、准准备及疏散路线的确定等工工作，应侧重安排好供老、、弱、病、残、伤人员疏散散用的车辆。

（12）卫卫计局负责做好汛情发生后后的医疗救护及防疫工作。

。

（13）民政局负责做做好汛期救灾救济，做好相相关物资、资金的筹备等工工作。

（14）文广新局局负责在汛期保证广播电视视信息的畅通，根据指挥部部的要求及时播报相关信息息及通知。

（15）电信信、移动、联通等通信公司司负责在汛期保障通信线路路畅通和紧急情况下短信息息发送。

（16）电力部部门负责在汛期做好线路、、杆位及系统供电情况检查查，力争汛期供电正常，重重点保证城市公安指挥、供供水等机构用电。

（177）宏达资产投资经营（集集团）有限公司（县自来水水公司）负责做好城市供水水工作，汛期有电时应保证证正常供水；有意外情况应应及时同县文广新局联系，，通知用户提前储水，并做做好供水应急物资的储备和和检修工作，必要时及时启启动供水应急预案。

（118）燃气有限公司负责城城区供气安全，做好汛期对对燃气管线的排查，出现险险情立即组织人员进行抢险险，必要时启动燃气应急预预案，确保城区燃气正常供供应及供用安全。

（199）人武部负责协调好抢险险队伍的组织、衔接工作，，统一接受县城区防汛指挥挥部安排。

（20）武警警中队、消防大队负责水面面被困人员的解救工作。

（21）县市政公司、四川川三台剑门泵业有限公司负负责对城区低洼地带排水闸闸门关闭后的防内涝抽排水水抢险、人员救助工作。

（22）防汛物资由城区区防汛指挥部在县防汛抗旱旱指挥部定购的物资中落实实，各单位应做好防汛必备备物资准备，抢险队员的组组织，确保物资供应和抢险险有效实施。

3.3办事事机构

县城区防汛指挥部部统一指挥汛期城区防洪抢抢险救灾工作。

指挥长：

县县人民政府副县长，指挥部部下设办公室，设在县城乡乡规划建设和住房保障局。

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县气象局负责监测大气气环流形势的演变，做好长长期、中期、短期天气预报报，特别是灾害性天气预测测预报，并及时向县防汛抗抗旱指挥部和县城区防洪指指挥部提供灾害性天气预警警预报和雨情等气象情报。

。

汛期气象信息传报实行日日报制。

重要天气信息要及及时通过网络、电话、传真真、手机短信息等方式传报报防汛指挥部、各防汛成员员单位和广大市民；紧急汛汛期要加强天气形势监测和和预报，并实时向县政府防防汛抗旱指挥部、城区防汛汛指挥部传报信息。

县城城区防汛指挥部将收到的灾灾害性天气消息、重要汛情情及时下传给城区防汛各成成员单位，并要求做好防汛汛准备工作，同时报告城区区防汛指挥部值班领导。

4预防与预警

4.1预防防预警信息

县气象局负责责监测大气环流形势的演变变，做好长期、中期、短期期天气预报，特别是灾害性性天气预测预报，并及时向向县防汛抗旱指挥部和县城城区防洪指挥部提供灾害性性天气预警预报和雨情等气气象情报。

汛期气象信息传传报实行日报制。

重要天气气信息要及时通过网络、电电话、传真、手机短信息等等方式传报防汛指挥部、各各防汛成员单位和广大市民民；紧急汛期要加强天气形形势监测和预报，并实时向向县政府防汛抗旱指挥部、、城区防汛指挥部传报信息息。

县城区防汛指挥部将将收到的灾害性天气消息、、重要汛情及时下传给城区区防汛各成员单位，并要求求做好防汛准备工作，同时时报告城区防汛指挥部值班班领导。

4.2预警级别别划分

4.3预防预警行行动

4.3.1预防预警警准备

各责任单位在汛期期应高度重视防洪抢险救灾灾工作；完善组织机构，制制定相关制度和预案；提前前完成防洪工程的施工和堤堤防、水库、泵站等日常检检查检修；各部门按相关职职责在汛期到来之前提前完完成物资储备；保证通信畅畅通；加强防汛检查，排查查清除隐患；严守防洪值班班制度；加强各部门及相关关单位间的信息交流和预案案协调。

4.3.2江河河洪水及暴雨积涝预警行动动

ⅳ级预警：

县政府防汛汛抗旱指挥部、县城区防汛汛指挥部值班领导及水务局局局长到岗，沿江镇乡实行行24小时巡堤制度，随时时掌握汛情变化趋势，做好好重要险段的防洪物资调用用准备和抢险队伍召集，一一旦出现险情立即投入抗洪洪抢险。

ⅲ级预警：

县政政府防汛抗旱指挥部、县城城区防汛指挥部副指挥长到到位，江河沿岸镇乡政府主主要领导驻堤（坝），随时时掌握汛情变化趋势和江河河堤防出险情况，并及时向向县政府防汛抗旱指挥部、、城区防汛指挥部指挥长报报告，各级各部门防汛负责责人坐阵指挥，一旦出现险险情，防汛物资和抢险队伍伍必须到位，立即投入抗洪洪抢险。

ⅱ级预警：

县政政府防汛抗旱指挥部、县城城区防汛指挥部指挥长到位位，了解和掌握汛情、险情情、灾情，坐阵指挥调度抗抗洪抢险。

县级领导、县政政府防汛抗旱指挥部、县城城区防汛指挥部成员和县级级各有关部门、江河沿岸镇镇乡政府领导按县政府防汛汛抗旱指挥部、县城区防汛汛指挥部指挥长共同研究指指示，赶赴责任片区协助当当地政府指挥抗洪抢险。

ⅰ级预警：

全县进入紧急防防汛期，防汛抢险成为首要要工作。

县政府防汛抗旱指指挥部、县城区防汛指挥部部指挥长或县委县政府主要要领导发表电视（广播）讲讲话，动员和组织全社会力力量投入抗洪抢险，采取一一切办法严防死守，必要时时放弃局部，全力保证三台台城区，各经济开发区，工工业园区交通枢纽的安全。

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县委、县政府及县政府防防汛抗旱指挥部、县城区防防汛指挥部成员单位主要领领导、政府职能部门主要领领导必须亲临责任区指挥抗抗洪抢险。

县武装部、县公公安局、武警中队和省预高高师高射炮团双三七营人员员是抗洪抢险的中坚力量，，要服从县政府防汛抗旱指指挥部和城区防汛指挥部统统一指挥调度。

4.4主主要防御方案

4.4.11江河洪水防御方案

明台台电站、文峰电站在汛期坚坚持24小时防洪值班，接接到有关水文气象信息、电电讯资料及防汛指挥部指示示，应发出泄洪信号，提前前完成泄洪。

ⅳ级预警：

：

根据预报水位（洪峰流量量）由县政府防汛抗旱指挥挥部、县城区防汛指挥部通通知有关镇乡党委政府按各各地防汛预案组织危险低洼洼地带人员疏散、财产转移移、并派专人密切观察水势势情况，在洪峰来临前将人人员和财产疏散、转移至安安全地带。

ⅲ级预警：

根根据洪峰流量，由县政府防防汛抗旱指挥部、县城区防防汛指挥部通知沿江低洼地地带、河心洲坝、低矮岸边边镇乡人民政府组织实施群群众转移和救生准备、确保保不出现人员伤亡。

ⅱ级级预警：

全县工作重心开始始向抗洪救灾转移，县政府府防汛抗旱指挥部、城区防防汛指挥部统一指挥对重要要堤段抢险队伍上堤防守，，防止重大险情发生；各级级各部门派专人再次检查淹淹没区是否有疏散遗留人员员，对预计可能出现的超淹淹没区范围内的群众做好疏疏散转移工作。

ⅰ级预警警：

动员和组织全社会力量量投入抗洪抢险，县委、县县政府及县政府防汛抗旱指指挥部、县城区防汛指挥部部成员单位主要领导、政府府职能部门主要领导必须亲亲临现场指挥，各抢险队必必须服从县城区指挥部统一一指挥调度。

确保党政机关关，城市经济中心、电台、、电视台等重点部门和工业业园区、主要交通要道，重重要有毒害污染物生产或仓仓储地，居民生活必需品仓仓储地，城区危房稠密区等等的安全。

及时有序的做好好人员和财产疏散转移工作作。

水务局、明台电站对对河堤和水闸、水库堤坝要要做到24小时巡查守护，，不惜一切代价确保安全。

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同时做好可能发生河堤和和水闸、水库堤坝的决口、、垮塌、溃坝情况下的抢险险和人员、财产疏散工作。

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按照各单位各部门制定的的防汛应急预案撤离方案，，在水库堤坝的决口、垮塌塌、溃坝情况发生前，将市市民和重要物质就近疏散至至牛头山、凤凰山、大佛寺寺或城市其它高地。

4..4.2山洪灾害防御方案案

县城区山洪灾害主要受受到线山洪的威胁。

上述水水系负责沟渠的清障。

民力力堰管理站在汛期应加强气气象信息收集，疏通民力堰堰沟渠，在暴雨来临前提前前封闭新渡口取水口、二水水厂分水闸，开启沿堰系各各分水闸门，提前减轻民力力堰过水压力。

县城区防防汛指挥部在收到气象部门门和县政府防汛抗旱指挥部部的强降水量预测预报情况况，汛责任单位不间断监测测水情，对地质灾害易发地地段加强监控，提前转移和和疏散人员、财产；做好沿沿线居民的疏散准备工作，，必要时立即实施。

各成员员单位和部门负责人亲自坐坐阵指挥，抢险队伍随时待待命。

4.4.3暴雨积积涝防御方案

县政府防汛汛抗旱指挥部和县城区防汛汛指挥部在接到气象部门强强降雨预测预报情况后，降降水量达到100毫米时，，城区防汛指挥部成员单位位主要领导应亲自值班，加加强对城区低洼地区的水情情监测，应安排机动抽水泵泵随时待命，根据水情变化化及时到达抢险地段。

县市市政公司对城区街道加强巡巡视，对排水、路灯等公共共设施加强监控及时排除隐隐患，县行政执法局、县建建设监察大队组织抢险队按按城区防汛指挥部领导安排排随时配合抢险，其它责任任部门对所属单位重点防区区加强巡视，特别是重要生生活生产物质和危险品仓储储地要确保安全，降水量超超过150毫米时立即做好好应急物质的准备和低洼地地带、危房稠密区的人员转转移安置准备工作，各责任任部门抢险队人员待命，由由县城区防汛指挥部统一指指挥。

交警部门应对重要抢抢险通道和城区重要交通路路线在指挥部的指令下实施施交通管制与疏导，确保抢抢险物质运送和人员转移顺顺利进行。

5应急响应

5.1应急响应的总体要求求

当县政府防汛抗旱指挥挥部和县城区防汛指挥部在在发出预警信号后，城区各各防汛责任单位应按照不同同等级严守值班制度、及时时了解责任区内汛情动态、、做好信息反馈、人员、物物质和运输车辆准备，保持持通讯畅通，及时准确向指指挥部汇报水情、灾情和抢抢险工作准备及抢险情况，，便于指挥部收集整个汛情情资料，掌握洪水动态、及及时有效组织指挥抢险救灾灾工作。

5.2应急响应应的组织工作

5.2.11信息报送、处理

气象部部门的气象预测预报信息应应及时向县政府防汛抗旱指指挥部、城区防汛指挥部级级各城区防汛成员单位通报报，并对信息接收单位和接接收人进行登记；县政府防防汛抗旱指挥部、城区防汛汛指挥部对各责任部门的值值班情况进行检查，并将气气象信息和各责任区上报的的实测水情、抢险救灾准备备和实施情况进行通报，根根据具体情况及时发出相应应指令。

各责任部门应安排排专人接收转达信息，确保保同指挥部及其它成员单位位的通讯联系；及时上报本本部门的准备工作情况、水水情动态、人员物质安全情情况、抢险方案实施情况、、突发事件的情况和处置结结果、灾情预测和抢险建议议方案、请求支援的要求等等。

对信息的上报要准确、、及时。

5.2.2指挥挥和调度

从县城区防汛指指挥部发出预警信号至解除除警报，城区防汛各责任部部门和抢险队伍、抢险救灾灾物质、抢险应急征用的车车辆等均由县城区防汛指挥挥部按指挥长的指令，统一一指挥调度，交警部门按照照指挥部确定的重要交通路路段管制指挥疏导交通，优优先保障指挥、救护、抢险险车辆的通行和群众转移。

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5.2.3群众转移责责任

由城区防汛指挥部指指挥长统一发出转移指令，，各责任部门组织实施。

群群众转移应在收到气象信息息和水情预测后根据需要在在灾情发生前提前完成。

在在转移过程中应坚持先人员员后物资的原则，紧急状态态下对儿童、妇女、老年优优先转移，转移过程中，指指挥人员和工作人员应统一一配戴醒目的标识。

转移车车辆应保持良好车况，应配配备技术和经验俱佳的驾驶驶员执行抢险任务，确保车车辆和人员安全。

转移后群群众生活必需品由民政部门门和转移地党委政府负责统统一安排，做好物资保障工工作。

5.2.4抢险与与救灾

险情和灾情监控，，抢护等工作原则上按属地地管理负责制组织实施，如如出现重大险情和灾情时，，各级各部门党委政府要及及时将有关信息上报指挥部部，县政府防汛抗旱指挥部部、城区防汛指挥部将根据据全局，统一调度抢险物质质和提供抢险队伍支援。

5.2.5安全防护和医医疗救护

各责任单位应对对自行抢险人员配备救生器器具和照明防雨等必要设备备，以保证抢险人员自身的的安全。

卫计局应组织医疗疗救护队在重要抢险地区和和转移群众安置地点及时提提供医疗救助，保证抢险人人员和群众及时接受医疗救救治；卫生防疫部门应对重重点地区，特别是受灾地区区的食品、生活饮用水等卫卫生情况进行监控，对可能能发生的疫情进行及时预防防和处置，并立即上报县防防汛抗旱指挥部、城区防汛汛指挥部，确保灾后无大疫疫。

5.2.6社会力量量动员与参与

根据气象信信息和灾情预测的需要，由由县政府防汛抗旱指挥部、、城区防汛指挥部领导议定定，向社会力量进行动员和和号召广泛参与，最大程度度减少和降低各种损失。

5.3应急响应结束

当江江河水位降至警戒水位以下下且上游暂无洪峰警报、气气象部门无强降雨警报时，，县政府防汛抗旱指挥部、、城区防汛指挥部统一发布布应急结束命令。

6应急急保障

6.1通信与信息息保障

各通讯公司应确保保汛期通讯设施的安全和正正常工作，优先保证县政府府防汛抗旱指挥部、城区防防汛指挥部通信畅通，保障障气象、水文、汛情、灾情情信息的及时传递，确因灾灾情造成通讯线路受损的尽尽快抢修恢复，并及时将情情况上报县政府防汛抗旱指指挥部、城区防汛指挥部。

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县文广新局负责及时发布布灾害天气预报、重要洪水水信息以及重大防汛通告或或公告，并负责有关洪水灾灾害及抢险救灾的报道。

党党政军领导机关、现场指挥挥及其它重要场所在利用固固定电话、移动电话、网络络通讯等通讯手段的同时，，防汛电台和防汛专用微机机必须坚持24小时开机，，同时，县公安局应调集配配备临时通讯设备，如临时时电台、对讲机、信号弹等等。

各级承担防汛任务的的部门、单位以及防汛责任任人、分管防汛工作的领导导办公电话、手机号码必须须在汛前进行登记，报同级级和上级防汛指挥部办公室室备案，并向社会公开专用用报警和值班电话。

所报号号码一经登记，在本年度汛汛期内不得再行变更，所登登记手机在汛期必须24小小时开机。

6.2抢险与与救援保障

抢险救援装备备、技术人员、抢险队伍人人员及联系电话等应在汛期期前确定并上报指挥部，指指挥部发出预警信号后，各各级各部门的人员及装备应应做好出发准备随时待命；；城区内供水抢修由县宏达达资产投资经营（集团）有有限公司组织相关部门技术术人员和抢修队伍实施，供供气抢修由燃气有限公司负负责组织实施，交通干线的的抢修由交通运输局负责组组织实施。

6.3供电与与运输保障

供电部门在汛汛期来临前应对全城供电主主要设备和线路进行全面检检修，对故障和隐患提前整整改，保证汛期正常供电；；在汛期应加强设备维护和和线路巡查，检修技术人员员必须严守值班制度随时做做好抢险准备工作，优先保保障县政府防汛抗旱指挥部部、城区防汛指挥部通讯、、电台、电视台、供水、供供气、气象、公安等重要部部门和设施的供电；并做好好对重要地区和单位架设临临时供电线路的准备。

对危危险设备和线路可能发生的的供电安全事故及时处置，，严防人员触电伤亡、电路路短路火灾的事故发生。

县交通运输部门在汛期前应应加强路况、桥梁、抢险车车辆车况检查，抢险船只及及抢险人员组织。

当江水接接近或达到警戒水位时，县县交通运输部门应对城区及及交通干线按照部门预案进进行管制，确定抢险快速通通道。

抢险救灾车辆和人员员汛期严守值班制度，保持持通讯畅通，接到城区防汛汛指挥部指令后应快速到位位，实施抢险。

6.4治治安与医疗保障

灾区治安安管理由公安部门负责，疾疾病防治和防疫消毒由县卫卫计局防疫部门负责，抢救救和医治伤员由卫计局负责责组织各医院汛期抢险救灾灾医疗队具体负责。

6..5物资与资金保障

科技技和工业信息化局负责组织织汛期抢险物质、器材及临临时照明设备准备和供应；；发展和改革局、商务局负负责组织汛期粮食储备和食食品供应；卫计局及防疫部部门做好抢险药品和消杀设设备的准备工作；财政局和和各金融、保险机构做好资资金货币储备。

物资和资金金由城区防汛指挥部指挥长长统一安排调度，任何单位位和部门不得挪做它用。

6.6社会动员保障

县政政府防汛抗旱指挥部、城区区防汛指挥部根据汛情需要要，在处理应急事件和重大大险情灾情时按照指挥长的的指令可发动社会力量投入入防汛抢险救灾工作，各行行政和企事业单位工作人员员为防汛抢险预备人员，由由各级各部门单位在城区防防汛指挥部的指令下发布动动员令，快速投入防汛抢险险救灾；情况紧急时，城区区防汛指挥部可指令责任区区和部门通过广播电视和其其它传媒号召征集社会其他他人员力量投入防汛抢险救救灾工作和灾后重建工作。

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6.7宣传、培训和演演习

防汛宣传工作由城区区防汛指挥部指导督促各防防汛成员单位制定计划、印印发防洪排涝应急办法、防防洪减灾教育资料，各责任任部门具体组织实施并根据据各自职责和职能技术特点点组织防汛抢险队伍进行技技术培训及本部门防汛减灾灾演练。

根据气象部门预测测预报资料，报城区防汛指指挥部报指挥长审定演习预预案后，自行负责组织系统统的防汛抢险综合演练。

7后期处置

7.1灾后后救助

县人民政府和民政政部门负责组织落实和统一一调度灾后社会救助物资和和资金，对城区各部门各单单位负责灾后救助和重建进进行指导督查工作。

7..2抢险物质补充

根据防防汛抢险物资消耗情况，各各责任部门及时上报和补充充抢险物资，达到必要的储储备数量并保证物资安全。

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物资补充和储备情况应上上报城区防汛指挥部备案。

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7.3水毁工程修复

水利工程修复由水务局负责责安排组织；供水工程由县县宏达资产投资经营（集团团）有限公司负责安排组织织；市政设施修复由城乡规规划建设和住房保障局负责责安排组织；交通桥梁工程程修复由交通运输局负责安安排组织；电力设备和设备备修复由供电部门负责安排排组织；通信工程修复由各各通信部门自行组织。

修复复工作应在灾后立即进行，，城区防汛指挥部对修复工工程应根据工程情况发出限限时通知，并督促检查。

7.4灾后规划、恢复和和重建

灾后规划、恢复和和重建工作由政府安排或业业主委托具备资质的质量监监督、鉴定、设计单位充分分考虑防洪安全下进行规划划、鉴定、设计。

严格遵守守修建报批制度，对重建工工程的质量鉴定和质量检测测由业主委托相关质监和监监理部门进行。

7.5保保险与补偿

保险机构在灾灾后应及时对参加保险的单单位和个人及财产进行调查查理赔，及时兑付，保证参参险单位和个人及时重建、、恢复生产生活；对未参加加保险的单位和个人，政府府和民政部门给予必要的救救助或组织社会捐赠，保证证群众生活和社会正常秩序序；保险机构应对单位和个个人加大保险意识宣传，做做好预防减灾工作。

7..6调查与总结

灾情结束束后，各责任部门应对灾情情预报预警、应急响应、应应急保障和抢险救灾等工作作进行自查总结，并写出书书面报告上报城区防汛指挥挥部。

城区防汛指挥部对各各责任部门的工作作出总结结，对抢险救灾工作的违纪纪、和玩忽职守人员作出通通报，并上报县委县府责令令相关部门从严查处，责令令相关部门对存在的问题和和隐患限时整改并督促检查查，对造成重特大事故并构构成犯罪的人员移交司法机机关追究其法律责任。