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3、简述财政的资源配置职能。
五、论述题（共26分，每题l3分）
1、论述公共经济学的产生与发展历程。
2、试述税收调节收入分配。
西南交通大学2006～2007学年第
（二）学期考试试卷二
一、单选题（共15分，每题l分）
1、公共经济学的逻辑出发点和理论前提是（）。
A.政治人假设B．社会人假设c．经济人假设D．选民投票假设
2、公共经济学探讨的基本问题是（）。
A.政府如何组织社会资源的最优配置B.政府如何提高社会资源的配置．
C.政府如何干预社会资源的最优配置D.政府如何促进社会资源的最优配置
3、税收在公共经济学中属于（）。
A.非市场性社会财富分配B．积极的财政政策
4、在现有的公共产品供给水平上，新增消费者不需增加供给成本。
这种现象称之为（）
5、地方性公共产品的自有特征是（）。
A.非排他性B．产品效用的分割性C．非竞争性D．地理空间限制性
7、政府对在校学生发放助学金和奖学金，其结果是（）。
A.产生正的外部效应B．产生负的外部效应
C.正的外部效应内在化D．负的外部效应内在化
8、公共支出结构中转移性支出占较大比重，说明政府履行（）强。
A．调节收入分配的职能B．资源配置的职能
C.经济稳定发展的职能D．保证社会安定
9、实施紧缩性财政政策的目的是（）
C.预防金融危机D.提升社会就业机会
10.个人所得税税率的基本形式（）。
A．比例税率B．累进税率c．累退税率D．定额税
11、社会再分配过程中的功能分配的主体是（）。
A．政府B．工会c．雇主D．工作
12、“用脚踢票”的理论提出者是（）。
A．斯蒂格里茨8．阿罗C．阿特金森D．蒂博特
13、电影院属于（）。
A．纯粹的公共物品8．拥挤性的公共物品
C．纯粹的私人物品D．价格排他的公共物品’
14、区分纯公共产品、准公共产品或混合公共产品的重要标准是（）。
A.边际拥有成本为零B．边际生产成本为零
C.边际拥有成本不等与零D．边际生产成本不等于零
15、国库券的主要发行目的是（）。
A.影响利率升降B．扩大银行信用规模
C.调剂公共收支过程中的短期资金余缺。
D．实现预算年度的公共收支平衡
二、填空题（共10分，每空2分1
5、是指在市场竞争环境中，垄断者会获得垄断价格下的租金。
1、政治均衡2、社会边际效益
3、公共预算4、社会保障
1、怎样理解政府失灵。
2、简要说明负外部效应与正外部效应对资源配置效率的影响。
3、简答市场失灵的主要表现。
五、论述题（共31分）
1、试简述阿罗不可能定理。
（15分）
2、简述蒂博特理论及其在我国的运用。
（16分）
几组重要概念的参考答案：
市场失灵的主要表现：
A．竞争失效。
B．公共产品的提供问题：
C．外部性问题的存在影响市场配置的效率；
D．市场的不完全；
E．偏好的不合理；
G．失业、通货膨胀及经济失衡；
H．分配不公问题。
阿罗不可能定理；
满足一切民主要求又能排除循环投票环境的决策机制并不存在。
阿罗不可能定理揭示了民主政治存在内在的弊端。
任何情况下政府决策都会出现偏差，对政府提出的各种要求实际上是不可能完全实现的。
多数决策不一定年得到正确决策，民主政治并不一定是完美无缺的。
由此就可以理解投票行为中的舞弊和操纵等非正规程序。
蒂博特模型：
A．蒂博特模型是以著名的“用脚投票”理论（《地方支出的纯正理论》1956年长期被奉为地方公共经济学的圭桌）来证明地方公共产品的有效供应。
其理论内容为：
边际成本为零推动了各地方政府在地方公共产品供应上的竞争：
以自由迁徙为前提的“用脚投票”。
B．每个人从个人效用最大化出发不断迁徙，只有当其迁徙的边际成本与边际收益相等才会停止寻找最佳地方政府而定居下来。
C．她方政府向新加入者提供已有一定水平的公共产品，其边际成本为零·
为增强吸引力，地方政府都具有确保公共产品有效提供的内在动机，从而形成竞争·
D．自由迁徙和多个社区的存在．能使个人象选择私人产品一样选择社区，“用脚投票”选择地方政府，地方政府根据人群的相同偏好提供一定水平的公共产品，从而达到与其所证税收的平衡。
E.但麦圭尔从经济人角度出发。
认为个人决定是否迁徙首先在于迁移利益与成本的比较，居民迁徙钧原因在于寻找公共产品提供水平与税收之间的差异．只有当公共产品与税收达到最佳组台时，迁徙才会停止。
西南变通大学2007—2008学年第
（一）学期考试试卷
一、单选题
1.转移性支出主要体现的财政职能是（A）。
A.资源配置B.收入分配c．经济稳定、0．经济增长
2.社会保障体系的第三层次是（C），是在满足生存和日常生活的基础上，用以满足人们改善和提高生活质量的需要。
A.社会救济B．社会保险C．社会福利D．商业保险
3..交换效率的实现要求任意两种商品的（C）相等。
A.边际转换率B．边际成本
C.边际替代率D．边际效用
4．下列政府支出属于购买性支出的有（A）
A．社会文教支出B．捐助支出
C．社会保障支出D．财政补贴支出
5.财政补贴属于（D）
A．购买性支出B．一般利益支出C．消费性支出D．转移性支出
6．影响财政收入规模大小的主要因素是（D）
A．价格B．收入分配体制C．财务制度D．经济发展水平和生产力水平
7．下列商品课税中，税负最容易转嫁的是（A）。
A.对供给弹性大，需求弹性小的商品课税
B．对供给弹性大，需求弹性大的商品课税
C．对供给弹性小，需求弹性小的商品课税
D，对供给弹性小，需求弹性大的商品课税
8．罚款是政府的一种（C）。
A．专项筹集性收费8．事业服务性收费C行政管理性收费D．行为特许性收费
9．社会保险与商业保险的区别在于（C）
A.二者体现的经济关系不同B．二者酊资金来源不尽相同
C．二者的权利与义务关系不同D．二者的保险原则不同
10．下列哪种政策组合可以在控制通货膨胀的同时．能够刺激经济增长。
（D）
A．松的财政政策和松的货币政策B．紧的财政政策和紧的货币政策
C．紧的财政政策和松的货币政策D.松的财政政策和紧的货币政策
二、多选题
1．市场失灵的表现主要有：
（BCD）
A.垄断B.信息不充分C.外部效应D.公共物品
2.公共选择理论应用于财政决策领域，涉及下列范围：
（AC）
A.确定选择方式B.确定公共项目的种类
C.确定公共项目成本的分摊方式D.确定国家预算规模
3.财政支出按经济性质分类可分为：
（CD）
A.消费性支出B.补偿性支出C.购买性支出D.转移性支出
4.市场经济国家实行公共收费时，一般遵循的原则应用：
（ACE）
A.受益原则B.非营利性C.效率性D.强制性E.资源性
5.政府投资在各国社会总投资中所占的比重存在着相当大的差异，影响这个比重的因素主要有（BC）
A.产业结构的不同B.经济体制的不同C.经济发展阶段的不同D.投资方式的不同
6．政府购买性支出的经济效应主要体现在：
（BC）
A.替代效应B.挤出效应C.拉动效应D.审视效应E.收入效应
7.下列税制要素中，属于加重纳税人负担的措施有：
（AB）
A.地方附加B.加成征收C.规定起征点D.加收滞纳金
8.一般而言，国债还本资金来源有以下几种：
（ABCD）
A.设立偿债基金B.通过预算列支C.举借新债D.复式预算
9.一般而言，国家预算的基本原则有：
（ABCDE）
A.公开性B.可靠性C.完整性D.统一性E.年度性
10.税收按照税收负担能否转嫁可分为:
A.从价税B.从量税C.直接税D.间接税
三、名词解释（4*4）
1．社会保障2．转移性支出
3．税负转嫁4．公共收费
四、判断题（在题后的括号中用“√”“×
”判断对错．2*5）‘，
1．财政支出中购买性支出的比重越高，财政的资源配置职能就越强。
（）
2．转移性支出对生产和就业的彩晌比较直接。
（）。
3．税收中性是指政府课税不给纳税人带来超出税款之外的额外负担，因而保持税收的中性与发挥税收的调节作用是完全矛盾的。
（）
4．人们收入水平提高时，公共需求会随之增长。
5．判断财政政策是高效还是低效．不仅要看政策执行结果．而且还要分析为达到目标所付出支付的代价．（）、
五、简答题（简要回答问题．8*3）
1．简述社会公共需要的特征．
2．简述政府财政投资的特点及范围·
3．简述影响税负转嫁的因素。
六、论述题（20）
1.试述政府失灵的表现及原因。
2.试述购买性支出和转移性支出对经济的不同影响。
公共经济学研究生期末试题
名词解释
1、帕累托最优2、利益集团．
3、财政政策乘数4、规模分配5、功能预算论
简答题
1、简述“用脚投票”理论的主要内容。
2、简要介绍资源配置的几种方式。
3、怎样理解政府失灵?
4、简要描述亚当．斯密对经济人的假设。
5、简要介绍国家预算的功能。
论述题
1、试描述官僚行为的特点。
2、试述地方税收原则和标准。
2008－2009年度公共经济学研究生期末试题
名词解释：
1、公共产品
2、转移性支出
3、成本-效益分析法
4、外部效应
简答题：
1、简述公共产品的提供方式。
2、我国分税制改革的主要内容。
3、经济公平和社会公平的区别。
论述题：
1、试述最优税制理论的主要内容，对我国税收制度的建设有什么借鉴意义。
2、阿罗的不可能定理
2009—2010学年研究生期末考试试题
公共经济学试题资料
一、重要知识点（狂背）
1．政府是一个独立的经济主体（）
在市场经济条件下，政府也是一个独立的经济主体。
2．公共产品理论与公共选择理论的区别（）
公共产品理论为政府经济行为的必要性和可能性提供了理论依据，是从理论上说明政府应该干什么；
公共选择理论为政府经济行为提供了合法性和合理性，是从理论上说明政府应该如何干。
3．帕累托最优的含义（）
经济学意义上的效率是指在市场机制下，资源配置已经达到了这样一种状态，要使一部分人处境改变必须以另一部分人的处境恶化为条件。
这种状态被称为帕累托最优。
。
4．市场机制的基本点（）价格
5．纯公共产品的含义（）
是指同时具有边际生产成本为零和边际拥挤成本为零的特征的产品。
6．公共资源与公共产品的区别（）‘
公共资源如公共牧场、河流、公共渔场等，具有非排他性，但在消费上却具有竞争性，因此公共资源不是公共产品。
7．林达尔均衡理论与免费搭车（）林达尔均衡理论表明，免费搭车现象的存在是必然的。
8．公共选择的含义（）．
是指在市场经济条件下，选民以个人利益最大化为内在动力，通过投票等民主程序来实现对公共济政策的理性选择。
9．外部性理论的核心（）公共选择理论的核心就是对投票及其相关决策程序的研究a
10．公共选择理论的重要前提（）经济人假设
11．交易过程的本质与结果（）本质是帕累托改善过程，其结果是帕累托最优的实现。
12．政治领域中交易与经济领域中交易的区别（）
在经济领域中，交易各方是平等的，交易完全是自愿的，交易的过程也是非强制性的，坦在政治领域中，交易各方的权力是不平等的，而且交易一旦确定，就不能轻易取消或更改，因而具有一定的强制性特征。
13．公共选择理论的重心（）重心不在予判断选择的结果，而在于研究交易的过程。
14．代议制民主与直接民主的区别（）
直接民主是指主权由公意组成，不可转让，不可剥夺，也不可被代表，只能由人民集体直接行使。
代议制民主是指现代国家实现人民主权的制度安排，它通过选举来委托专门代表行使管理国家事务的权力。
15．投票的悖论（）
在只有两种备选方案时，多数投票原则是非常有效的，但是如果同时有两个以上备选方案时，就会出现循环投票，无胜出者的现象，我们称之为投票的悖论。
16．中位选民与政治均衡（）
所谓中位选民是指将处于所有投票者最优偏好结果的中间状态的投票者。
中位选民最偏好的公共产品或劳务的供应量，往往是多数规则下的政治均衡。
17．利益集团及其成员间的相互关系（）
表现为：
当收益大于成本时，个人选择进入利益集团；
当收益小于成本时，个人选择退出利益集团。
因此，当个人收益与集体规模成正比时，集团倾向于扩大，当个人收益与集团规模成反比时，集团倾向于缩小。
18．地方公共产品的提供原则（）谁受益谁负担原则
19．公共支出的含义（）
又称财政支出或政府支出，是政府为履行其职能而购买相应商品和劳务从而支出的一切费用的总和。
20．公共消耗性支出的含义与特点（）
可细分为公共消费支出和公共投资支出。
公共消费支出主要指政府为提供公共产品而进行的支出其特点是在支出过程中不形成任何资产。
公共消费支出主要包括国防支出、公共教育支出、公共保健支出等。
公共投资支出是以国家为主体，以财政资金为来源的投资活动，它的投入会形成产业和资产。
21．公共投资的出发点（）
在于为社会经济发展提供必需的基础设施和良好的外部性条件。
22．公共转移性支出的特点（）单项无偿
23．法律上的纳税人与实际上的负税人的关系（）
法律上的纳税人与实际上的负税人不一定相一致，只有当纳税人无法向其他人转嫁税收时，法律上的纳税人才同经济上的纳税人即实际负税人相一致。
24．亚当·
斯密税收理论的主要观点。
（）
资本主义的三个阶级（土地所有者、资本所有者和劳动力所有者）分别有三支收入：
地租、利润和工资。
主张以这三种收入为对象征税。
25．单式预算与复式预算的区别（）
单式预算时至所有政府收支通过一张计划表格来反映，复式预算是指国家在编制预算时，把其分为经常项目和资本项目两类，从而相应的把预算分为经常预算和资本预算两部分。
26．预算效益分析的方法（）
（1）机会成本分析方法；
（2）成本——效益分析方法。
27．均衡预算与功能预算的着眼点
均衡预算论是主张无赤字收支平衡预算的理论，与此不同，功能预算论不拘泥于预算本身平衡与否，而是着眼于预算对整个国民经济的影响，追求没有通货膨胀的充分就业。
28．规模分配的含义（）
又称个人或家庭分配。
它从个人与家庭在国民收入所占比例的角度来观察收入再分配，是从是否公平的角度来研究收入的分配。
29．正负外部性与市场失灵（）
外部性又称外部经济性或外溢性，指因某种产品的生产或消费使得这一产品的生产者和消费者之外的第三方遭受损失或获得利益的特性，它是造成市场失灵的主要原因。
30．扩张性财政政策与紧缩性财政政策的手段（）
扩张性财政政策的手段是增加政府支出，减少政府税收。
紧缩性财政政策的手段是减少政府支出，增加政府税收。
．
31．公共经济学探讨的基本问题（）是政府如何促进社会资源的最优配置。
32．狭义的资源配置注重的问题（）注重效率问题
33．政府基于效率的主要手段（）财政支出
34．混合经济体制的含义（）
是指以社会目标补充私人目标，以政府经济决策补充个人经济决策，以政府调节补充市场调节的一种经济体制。
35．判别公共产品的主要依据（）消费的非竞争性
36．边际生产成本为零的含义（）
是指在现有的公共产品供给水平上，新增消费者不需增加供给成本。
37．纯公共产品的例子（）政府外交
38．实现私人产品的有效供给的关键（）价格机制
39．鲍文认为公共产品有效供给机制要解决的核心问题（）
他认为，核心问题是公共产品成本的合理分摊即税收水平。
40．公共经济学的逻辑出发点和理论前提（）经济人假设。
公共选择理论认为，政治家追求选票最大化，选民追求投票净收益最大化，执行政策的官员追求预算最大化，这一假设构成了公共经济学的逻辑出发点和理论前提a
41．公共选择理论剖析政治现象和政治行为的切入点（）从对决策环境的划分入手
42．投票的研究起点（）个人偏好
43．中位选民定理（）
所谓中位选民是指将处于所有投票者最优偏好结果的中间状态的投票者。
西方经济学家称之为中位选民定理。
44．政治均衡（）
指在一个社会里按一定规则就公共产品的供给量及相应的成本分摊（税收）达成协议。
45．政治经济周期（）
是指经济活动往往围绕大选周期发生波动，政府一般在大选来临之际寻求对其有利的经济结果．而把对其不利的经济结果推迟到大选之后。
46．地方性公共产品的自有特征（）地理空间的限制性
47．“用脚踢票”的理论提出者（）蒂博特
48．政府进行货币资金支出的活动的依据（）法定事权
49．消耗性支出和转移性支出的划分标准（）支出有无直接补偿
50．用于社会保障支出的资金来源（）主要是社会保障税（费）和一般政府税收
51．在公共收入占公共收入的主体（）税收
52．增量预算（）
是指政府的收支计划在前一年预算基础上，参照本年度社会经济发展使每年的预算支出按一定比例增长。
53．零基预算（）
是指政府不是停留在修改上一年度预算或审查新增部分上，而是每年重新审核和分配预算支出。
54．社会再分配过程中的功能分配的主体（）雇主和工会
55．区分纯公共产品、准公共产品或混合公共产品的重要标准（）边际拥挤成本是否为零
56．税收宏观效应（）是指生产者和消费者对税收做出反应。
57．均衡预算论的主张（）主张无赤字收支平衡预算
58．微观财政政策（）
对象是私人、企业。
政府通过采取影响私人或企业的经济行为来调节国民经济．一般通过税收和价格补贴来实现（如平抑粮价、补贴职业教育等）。
59.实施紧缩性财政政镱的目的（）减轻或消除经济衰退
60.在公共经济学中对政府经济行为的研究范围（）
（1）公共部门经济活动的深度和广度；
（2）公共部门经济活动的后果及影响；
（3）对政府经济政策的评估；
（4）政治秩序的经济效应；
（5）政府体制和政策取向对国民经济的影响和作用。
61．狭义的公共部门的组成（）狭义公共部门即中央政府+地方政府+非金融性公共企业。
62．公共经济学的理论支柱（）公共产品理论和公共选择理论
63．公共经济学有关公平的衡量标准（）劳伦兹曲线和基尼系数
64．公共经济学关于衡量稳定的指标（）
物价稳定、充分就业、经济增长以及国际收支平衡四大指标。
65．公共经济学中的资源配置方式（）习惯、命令和市场
66．对政府失灵进行弥补的途径（）一是实行混合经济体制，二是借助第三部门。
67．公共产品应具有的特征（）受益的菲排他性：
效用的不可分割性；
消费的非竞争性。
68．产品负外部性的实质（）
实质是效率的损失、成本的转嫁、成本超负担以及对公共资源的过度利用等。
69．通过市场机制来纠正负外部性的措施（）
一体化；
明晰产权（科斯定理）；
实施社会制裁。
+·
70．阿罗认为将个人偏好加总为社会偏好必须要满足的前提（）
理性原则；
帕累托改进原则；
独立原则：
非限制原则；
非独裁原则。
（阿罗五原则）
71.影响公共选择的因素（）
投票悖论；
中位选民；
利益集团；
官僚集团；
政治家人为造成的政治经济周期
72．利益集团形成的必然性（）+
（1）可以降低信息成本：
（2）可以增强其偏好显示的稳定性；
（3）可以提高在公共决策中的交易效率。
73．西方学术界的地方分权理论（）
施蒂格勒的最优分权理论：
奥茨的分权定理；
特里西的偏好误识论。
74．有关公共支出的主要理论（）
公共支出扩张论（瓦格纳法则）；
增长引致论（皮科克和怀斯曼）；
发展阶段论（马斯格雷夫和罗斯托）；
劳动生产率论（威廉鲍威尔）。
75．公共投资的主要方式（）
直接投资，国家直接经营；
股份投资，国家作为投资方之一；
由国家投资，委托民间经营
76．实行政府采购制度的目的（）清除腐败；
实现帕累托改进；
谋求资源配置的优化。
77．公共收入的分类（）税收；
公债；
其他收入：
政府引致的通货膨胀。
78．税收的基本原则（）效率：
公平；
稳定增长
79．编制国家预算需要遵循的原则（）公开性；
可靠性；
完整性：
统一性；
年度性
80．关于预算的理论（）均衡预算论：
功能预算论：
高度就业预算论
81．收入再分配的理论（）功利主义；
正义论；
机会平等论：
倒U形论；
新福利经济学
82.构成完整税收制度的组成部分（）课税主体、课税对象、税率、计税单位、课税环节
83．影响储蓄的主要因素（）收入、利息
84．国家预葬在形式上的分类（）单式预算和复式预算
85．微观性财政政策的实现（）一般通过税收和价格补贴
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