特殊作业安全规范Word文档下载推荐.docx
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术语和定义
6.▪
特殊作业
7.▪
动火作业
8.▪
易燃易爆场所
9.▪
受限空间
10.▪
受限空间作业
11.▪
盲板抽堵作业
12.▪
高处作业
13.▪
坠落基准面
14.▪
坠落高度&
作业高度
15.▪
异温高处作业
16.▪
带电高处作业
17.▪
吊装作业
18.▪
临时用电
19.▪
动土作业
20.▪
断路作业
21.6
基本要求
22.▪
作业中的危险应对措施
23.▪
作业人员安全教育
24.▪
生产单位应做事项
25.▪
作业工器具检查
26.▪
作业防护用品佩戴
27.▪
作业审批手续
28.▪
作业应急机制
29.▪
恢复设施的使用功能
30.7
31.▪
作业分级
32.▪
作业基本要求
33.▪
特殊动火作业要求
34.▪
动火分析及合格标准
35.8
36.▪
作业前应对受限空间进行安全隔绝
37.▪
根据受限空间物料特性进行清洗
38.▪
保持受限空间空气流通良好
39.▪
受限空间作业防护措施
40.▪
照明及用电安全
41.▪
作业监护
42.▪
其他要求
43.9
44.10
45.▪
46.▪
作业要求
47.11
48.▪
49.▪
50.12
临时用电作业
51.13
52.14
53.15
附录（资料性附录）
54.▪
附录A
55.▪
附录B
56.16
参考文献
目次编辑
∙前言
∙1范围
∙2规范性引用文件
∙3术语和定义
∙4基本要求
∙5动火作业
∙6受限空间作业
∙7盲板抽堵作业
∙8高处作业
∙9吊装作业
∙10临时用电作业
∙11动土作业
∙12断路作业
∙附录A（资料性附录）安全作业证的样式
∙附录B（资料性附录）安全作业证的管理
∙参考文献
前言编辑
本标准第4章、5.2、5.3、5.4、第6章、第7章、8.2、9.2、第10章、第11章为强制性的,其余为推荐性的。
本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会（SAC/TC288/SC3）归口。
本标准起草单位:
中国化学品安全协会、中国化工集团公司、中国化工信息中心、中国海洋石油总公司、中国石油化工集团公司、中化化工标准化研究所。
适用范围编辑
本标准适用于化学品生产单位设备检修中涉及的动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业。
规范性引用文件编辑
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
∙GB2811安全帽
∙GB2894安全标志及其使用导则
∙GB3869体力劳动强度分级
∙GB/T4200高温作业分级
∙GB5082起重吊运指挥信号
∙GB6095安全带
∙GB/T11651个体防护装备选用规范
∙GB26557吊笼有垂直导向的人货两用施工升降机
∙GB50016建筑设计防火规范
∙GB50074石油库设计规范
∙GB50160石油化工企业设计防火规范
∙GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值第1部分:
化学有害因素
∙DL409电业安全工作规程（电力线路部分）
∙JB/T450锻造角式高压高压阀门技术条件
∙JGJ46施工现场临时用电安全技术规范
术语和定义编辑
下列术语和定义适用于本文件。
化学品生产单位设备检修过程中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等,对操作者本人、他人及周围建（构）筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业。
直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业,如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进行的作业。
GB50016、GB50160、GB50074中火灾危险性分类为甲、乙类区域的场所。
进出口受限,通风不良,可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧,对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所,如反应器、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封闭、半封闭场所。
进入或探入受限空间进行的作业。
在设备、管道上安装和拆卸盲板的作业。
在距坠落基准面2m及2m以上有可能坠落的高处进行的作业。
坠落处最低点的水平面。
从作业位置到坠落基准面的垂直距离。
在高温或低温情况下进行的高处作业。
高温是指作业地点具有生产性热源,其环境温度高于本地区夏季室外通风设计计算温度2℃及以上。
低温是指作业地点的气温低于5℃。
采取地（零）电位或等（同）电位方式接近或接触带电体,对带电设备和线路进行检修的高处作业。
利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起,使其发生位置变化的作业过程。
正式运行的电源上所接的非永久性用电。
挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上;
使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。
在化学品生产单位内交通主、支路与车间引道上进行工程施工、吊装、吊运等各种影响正常交通的作业。
基本要求编辑
4.1作业前,作业单位和生产单位应对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识,制定相应的安全措施。
4.2作业前,应对参加作业的人员进行安全教育,主要内容如下:
∙a）有关作业的安全规章制度;
∙b）作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及应采取的具体安全措施;
∙c）作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项;
∙d）事故的预防、避险、逃生、自救、互救等知识;
∙e）相关事故案例和经验、教训。
4.3作业前,生产单位应进行如下工作:
∙a）对设备、管线进行隔绝、清洗、置换,并确认满足动火、进入受限空间等作业安全要求;
∙b）对放射源采取相应的安全处置措施;
∙c）对作业现场的地下隐蔽工程进行交底;
∙d）腐蚀性介质的作业场所配备人员应急用冲洗水源;
∙e）夜间作业的场所设置满足要求的照明装置;
∙f）会同作业单位组织作业人员到作业现场,了解和熟悉现场环境,进一步核实安全措施的可靠性,熟悉应急救援器材的位置及分布。
4.4作业前,作业单位对作业现场及作业涉及的设备、设施、工器具等进行检查,并使之符合如下要求:
∙a）作业现场消防通道、行车通道应保持畅通;
影响作业安全的杂物应清理干净;
∙b）作业现场的梯子、栏杆、平台、箅子板、盖板等设施应完整、牢固,采用的临时设施应确保安全;
∙c）作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施,并设警示标志,夜间应设警示红灯;
需要检修的设备上的电器电源应可靠断电,在电源开关处加锁并加挂安全警示牌;
∙d）作业使用的个体防护器具、消防器材、通信设备、照明设备等应完好;
∙e）作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具等各种工器具应符合作业安全要求;
超过安全电压的手持式、移动式电动工器具应逐个配置漏电保护器和电源开关。
4.5进入作业现场的人员应正确佩戴符合GB2811要求的安全帽,作业时,作业人员应遵守本工种安全技术操作规程,并按规定着装及正确佩戴相应的个体防护用品,多工种、多层次交叉作业应统一协调。
特种作业和特种设备作业人员应持证上岗。
患有职业禁忌证者不应参与相应作业。
注:
职业禁忌证依据GBZ/T157—2009。
作业监护人员应坚守岗位,如确需离开,应有专人替代监护。
4.6作业前,作业单位应办理作业审批手续,并有相关责任人签名确认。
同一作业涉及动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路中的两种或两种以上时,除应同时执行相应的作业要求外,还应同时办理相应的作业审批手续。
作业时审批手续应齐全、安全措施应全部落实、作业环境应符合安全要求。
作业审批手续的相关内容参见附录A和附录B。
4.7当生产装置出现异常,可能危及作业人员安全时,生产单位应立即通知作业人员停止作业,迅速撤离。
当作业现场出现异常,可能危及作业人员安全时,作业人员应停止作业,迅速撤离,作业单位应立即通知生产单位。
4.8作业完毕,应恢复作业时拆移的盖板、箅子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施的安全使用功能;
将作业用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等及时撤离现场;
将废料、杂物、垃圾、油污等清理干净。
动火作业编辑
∙5.1.1固定动火区外的动火作业一般分为二级动火、一级动火、特殊动火三个级别,遇节日、假日或其他特殊情况,动火作业应升级管理。
企业应划定固定动火区及禁火区。
∙5.1.2二级动火作业:
除特殊动火作业和一级动火作业以外的动火作业。
凡生产装置或系统全部停车,装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后,可根据其火灾、爆炸危险性大小,经所在单位安全管理部门批准,动火作业可按二级动火作业管理。
∙5.1.3一级动火作业:
在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。
厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。
∙5.1.4特殊动火作业:
在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所进行的动火作业,带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。
∙5.2.1动火作业应有专人监火,作业前应清除动火现场及周围的易燃物品,或采取其他有效安全防火措施,并配备消防器材,满足作业现场应急需求。
∙5.2.2动火点周围或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等,应检查分析并采取清理或封盖等措施;
对于动火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备,应采取隔离措施。
∙5.2.3凡在盛有或盛装过危险化学品的设备、管道等生产、储存设施及处于GB50016、GB50160、
∙GB50074规定的甲、乙类区域的生产设备上动火作业,应将其与生产系统彻底隔离,并进行清洗、置换,分析合格后方可作业;
因条件限制无法进行清洗、置换而确需动火作业时按5.3规定执行。
∙5.2.4拆除管线进行动火作业时,应先查明其内部介质及其走向,并根据所要拆除管线的情况制定安全防火措施。
∙5.2.5在有可燃物构件和使用可燃物做防腐内衬的设备内部进行动火作业时,应采取防火隔绝措施。
∙5.2.6在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业时,设备内氧含量不应超过23.5%。
∙5.2.7动火期间距动火点30m内不应排放可燃气体;
距动火点15m内不应排放可燃液体;
在动火点10m范围内及动火点下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。
∙5.2.8铁路沿线25m以内的动火作业,如遇装有危险化学品的火车通过或停留时,应立即停止。
∙5.2.9使用气焊、气割动火作业时,乙炔瓶应直立放置,氧气瓶与之间距不应小于5m,二者与作业地点间距不应小于10m,并应设置防晒设施。
∙5.2.10作业完毕应清理现场,确认无残留火种后方可离开。
∙5.2.11五级风以上（含五级）天气,原则上禁止露天动火作业。
因生产确需动火,动火作业应升级管理。
特殊动火作业在符合5.2规定的同时,还应符合以下规定:
∙a）在生产不稳定的情况下不应进行带压不置换动火作业;
∙b）应预先制定作业方案,落实安全防火措施,必要时可请专职消防队到现场监护;
∙c）动火点所在的生产车间（分厂）应预先通知工厂生产调度部门及有关单位,使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施;
∙d）应在正压条件下进行作业;
∙e）应保持作业现场通排风良好。
5.4.1作业前应进行动火分析,要求如下:
∙a）动火分析的监测点要有代表性,在较大的设备内动火,应对上、中、下各部位进行监测分析;
在较长的物料管线上动火,应在彻底隔绝区域内分段分析;
∙b）在设备外部动火,应在不小于动火点10m范围内进行动火分析;
∙c）动火分析与动火作业间隔一般不超过30min,如现场条件不允许,间隔时间可适当放宽,但不应超过60min;
∙d）作业中断时间超过60min,应重新分析,每日动火前均应进行动火分析;
特殊动火作业期间应随时进行监测;
∙e）使用便携式可燃气体检测仪或其他类似手段进行分析时,检测设备应经标准气体样品标定合格。
5.4.2动火分析合格标准为:
∙a）当被测气体或蒸气的爆炸下限大于或等于4%时,其被测浓度应不大于0.5%（体积分数）;
∙b）当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时,其被测浓度应不大于0.2%（体积分数）。
受限空间作业编辑
6.1作业前,应对受限空间进行安全隔绝,要求如下:
∙a）与受限空间连通的可能危及安全作业的管道应采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝;
∙b）与受限空间连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密地封堵;
∙c）受限空间内的用电设备应停止运行并有效切断电源,在电源开关处上锁并加挂警示牌。
6.2作业前,应根据受限空间盛装（过）的物料特性,对受限空间进行清洗或置换,并达到如下要求:
∙a）氧含量为18%~21%,在富氧环境下不应大于23.5%;
∙b）有毒气体（物质）浓度应符合GBZ2.1的规定;
∙c）可燃气体浓度要求同5.4.2规定。
6.3应保持受限空间空气流通良好,可采取如下措施:
∙a）打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等与大气相通的设施进行自然通风;
∙b）必要时,应采用风机强制通风或管道送风,管道送风前应对管道内介质和风源进行分析确认。
∙6.4应对受限空间内的气体浓度进行严格监测,监测要求如下:
∙a）作业前30min内,应对受限空间进行气体分析,分析合格后方可进入,如现场条件不允许,时间可适当放宽,但不应超过60min;
∙b）监测点应有代表性,容积较大的受限空间,应对上、中、下各部位进行监测分析;
∙c）分析仪器应在校验有效期内,使用前应保证其处于正常工作状态;
∙d）监测人员深入或探入受限空间监测时应采取6.5中规定的个体防护措施;
∙e）作业中应定时监测,至少每2h监测一次,如监测分析结果有明显变化,应立即停止作业,撤离人员,对现场进行处理,分析合格后方可恢复作业;
∙f）对可能释放有害物质的受限空间,应连续监测,情况异常时应立即停止作业,撤离人员,对现场进行处理,分析合格后方可恢复作业;
∙g）涂刷具有挥发性溶剂的涂料时,应做连续分析,并采取强制通风措施;
∙h）作业中断时间超过60min时,应重新进行分析。
6.5进入下列受限空间作业应采取如下防护措施:
∙a）缺氧或有毒的受限空间经清洗或置换仍达不到6.2要求的,应佩戴隔绝式呼吸器,必要时应拴带救生绳;
∙b）易燃易爆的受限空间经清洗或置换仍达不到6.2要求的,应穿防静电工作服及防静电工作鞋,使用防爆型低压灯具及防爆工具;
∙c）酸碱等腐蚀性介质的受限空间,应穿戴防酸碱防护服、防护鞋、防护手套等防腐蚀护品;
∙d）有噪声产生的受限空间,应配戴耳塞或耳罩等防噪声护具;
∙e）有粉尘产生的受限空间,应配戴防尘口罩、眼罩等防尘护具;
∙f）高温的受限空间,进入时应穿戴高温防护用品,必要时采取通风、隔热、佩戴通讯设备等防护措施;
∙g）低温的受限空间,进入时应穿戴低温防护用品,必要时采取供暖、佩戴通讯设备等措施。
6.6照明及用电安全要求如下:
∙a）受限空间照明电压应小于或等于36V,在潮湿容器、狭小容器内作业电压应小于或等于12V;
∙b）在潮湿容器中,作业人员应站在绝缘板上,同时保证金属容器接地可靠。
6.7作业监护要求如下:
∙a）在受限空间外应设有专人监护,作业期间监护人员不应离开;
∙b）在风险较大的受限空间作业时,应增设监护人员,并随时与受限空间内作业人员保持联络。
6.8应满足的其他要求如下:
∙a）受限空间外应设置安全警示标志,备有空气呼吸器（氧气呼吸器）、消防器材和清水等相应的应急用品;
∙b）受限空间出入口应保持畅通;
∙c）作业前后应清点作业人员和作业工器具;
∙d）作业人员不应携带与作业无关的物品进入受限空间;
作业中不应抛掷材料、工器具等物品;
在有毒、缺氧环境下不应摘下防护面具;
不应向受限空间充氧气或富氧空气;
离开受限空间时应将气割（焊）工器具带出;
∙e）难度大、劳动强度大、时间长的受限空间作业应采取轮换作业方式;
∙f）作业结束后,受限空间所在单位和作业单位共同检查受限空间内外,确认无问题后方可封闭受限空间;
∙g）最长作业时限不应超过24h,特殊情况超过时限的应办理作业延期手续。
盲板抽堵作业编辑
∙7.1生产车间（分厂）应预先绘制盲板位置图,对盲板进行统一编号,并设专人统一指挥作业。
∙7.2应根据管道内介质的性质、温度、压力和管道法兰密封面的口径等选择相应材料、强度、口径和符合设计、制造要求的盲板及垫片。
高压盲板使用前应经超声波探伤,并符合JB/T450的要求。
∙7.3作业单位应按图进行盲板抽堵作业,并对每个盲板设标牌进行标识,标牌编号应与盲板位置图上的盲板编号一致。
生产车间（分厂）应逐一确认并做好记录。
∙7.4作业时,作业点压力应降为常压,并设专人监护。
∙7.5在有毒介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业时,作业人员应按GB/T11651的要求选用防护用具。
∙7.6在易燃易爆场所进行盲板抽堵作业时,作业人员应穿防静电工作服、工作鞋,并应使用防爆灯具和防爆工具;
距盲板抽堵作业地点30m内不应有动火作业。
∙7.7在强腐蚀性介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业时,作业人员应采取防止酸碱灼伤的措施。
∙7.8介质温度较高、可能造成烫伤的情况下,作业人员应采取防烫措施。
∙7.9不应在同一管道上同时进行两处及两处以上的盲板抽堵作业。
∙7.10盲板抽堵作业结束,由作业单位和生产车间（分厂）专人共同确认。
高处作业编辑
8.1.1作业高度h分为四个区段:
2m≤h≤5m;
5m<
h≤15m;
15m<
h≤30m;
h>
30m。
8.1.2直接引起坠落的客观危险因素分为11种:
∙a）阵风风力五级（风速8.0m/s）以上;
∙b）GB/T4200规定的Ⅱ级或Ⅱ级以上的高温作业;
∙c）平均气温等于或低于5℃的作业环境;
∙d）接触冷水温度等于或低于12℃的作业;
∙e）作业场地有冰、雪、霜、水、油等易滑物;
∙f）作业场所光线不足或能见度差;
∙g）作业活动范围与危险电压带电体距离小于表1的规定;
∙h）摆动,立足处不是平面或只有很小的平面,即任一边小于500mm的矩形平面、直径小于500mm的圆形平面或具有类似尺寸的其他形状的平面,致使作业者无法维持正常姿势;
∙i）GB3869规定的Ⅲ级或Ⅲ级以上的体力劳动强度;
∙j）存在有毒气体或空气中含氧量低于19.5%的作业环境;
∙k）可能会引起各种灾害事故的作业环境和抢救突然发生的各种灾害事故。
8.1.3不存在8.1.2列出的任一种客观危险因素的高处作业按表2规定的A类法分级,存在8.1.2列出的一种或一种以上客观危险因素的高处作业按表2规定的B类法分级。
表1作业活动范围与危险电压带电体的距离
表2高处作业分级
∙8.2.1作业人员应正确佩戴符合GB6095要求的安全带。
带电高处作业应使用绝缘工具或穿均压服。
Ⅳ级高处作业（30m以上）宜配备通讯联络工具。
∙8.2.2高处作业应设专人监护,作业人员不应在作业处休息。
∙8.2.3应根据实际需要配备符合GB26557等标准安全要求的吊笼、梯子、挡脚板、跳板等,脚手架的搭设应符合国家有关标准。
∙8.2.4在彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料上作业,应铺设牢固的脚手板并加以固定,脚手板上要有防滑措施。
∙8.2.5在临近排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱等场所进行作业时,应预先与作业所在地有关人员取得联系、确定联络方式,并为作业人员配备必要的且符合相关国家标准的防护器具（如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等）。
∙8.2.6雨天和雪天作业时,应采取可靠的防滑、防寒措施;
遇有五级以上强风、浓雾等恶劣气候,不应进行高处作业、露天攀登与悬空高处作业;
暴风雪、台风、暴雨后,应对作业安全设施进行检查,发现问题立即处理。
∙8.2.7作业使用的工具、材料、零件等应装入工具袋,上下时手中不应持物,不应投掷工具、材料及其他物品。
易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时,应采取防坠落措施。
∙8.2.8与其他作业交叉进行时,应按指定的路线上下,不应上下垂直作业,如果确需垂直作业应采取可靠的隔离措施。
∙8.2.9因作业必需,临
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