2安全施工组织设计Word格式文档下载.docx
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对危害和环境因素进行辩识与评价，判定出重大危害和重要环境因素，并对其施加控制，保证安全生产、防止污染、保护环境。
2.1.2工作程序：
工程技术人员在编制施工组织设计（施工方案）时，应进行危害辩识与评价，并制定相应的控制措施。
2.1.3项目部负责做好所管区域内潜在事故或紧急情况的应急准备，并在事故或紧急情况发生后组织救援工作。
项目经理负责应急现场的统一指挥和调度工作并督促制定、实施施工现场的应急响应和预案以及进行适当的演习。
主要危害辩识及控制措施
序号
危险源
危害
可能发生的事故
危险
程度
控制措施
1
施
工
机
械
机械设备无安全保险装置或装置失效
机械伤害
大
1、机械设备完好，安全保险装置齐全有效；
2、传动部位按规定进行防护；
3、用电设备及线路应绝缘良好，设备金属外壳可靠接地，符合“一机一漏一箱”，漏电保护器灵敏有效。
机械设备危险部位无防护或不符合要求
设备“带病”运行，在运行中检修
机械伤害、设备损坏
用电设备及线路绝缘不良，无保护接零，无漏电保护器或不符合要求
触电
车辆车况不良，安全装置不齐全或失效
运输伤害
2
施工
现场
剩余材料、废物垃圾乱摆乱放
物体打击及其他伤害
1、材料分类堆放整体、稳固；
2、做到工完料尽场地清；
3
电
气
设
未采用TN-S系统，未使用五芯电缆
1、施工现场必须采用TN-S系统，使用电缆，保护零线与工作零线正确接线；
2、现场必须采用三级配电两级保护；
3、电缆线路按规定架空或埋地敷设，严禁随地拖放或架设在脚手架上，绝缘良好；
4、配备动作电流、动作时间匹配的漏电保护器，购买质量合格的电气产品；
5、在潮湿环境或金属容器内使用安全照明灯；
保护零线与工作零线接线错误
电缆绝缘不良、乱拉乱接
电缆过路无保护
电缆架设或埋设不符合要求
安全距离达不到规定要求且无防护
触电、系统停电
不符合“三级配电两级保护”要求
漏电保护器失效
照明灯具绝缘不良、高度不够
触电、电气火灾
特殊场所未按规定使用安全电压
电箱及电箱内的电器不符合要求
4
人为
因素
不按规定正确佩戴个人劳保用品
人员伤害
1、制定和落实安全生产责任制及奖惩制度；
2、加强安全监督和检查；
3、加强职工安全教育；
4施工前进行安全技术交底；
5、特种作业人员要持证上岗；
第四章安全施工的组织与部署
安全生产是保证工程如期完成的头等大事，安全出问题，对工程效益、工程进度有直接影响。
因此，安全生产是关系到工程进度、工程质量等方面的头等大事，只有安全生产才能创造出最大的经济和社会效益，才能创全优工程，才能创文明单位，安全生产是整个工程中不可缺少的一项重要工作，必须高度重视。
安全生产是体现企业管理水平的重要标志，施工必须保证安全。
施工中，要求杜绝重大伤亡事故，减少一般性事故，事故频率控制在4‰，火灾事故为零；
重大设备事故为零；
控制和降低一般性成本、轻伤事故、轻微设备事故、机械事故、车辆事故。
“安全、高效、低成本”是我公司的管理宗旨，随着市政工程日益情况复杂，规模增大，以及市政府对工程施工规定的完善，如何搞好安全施工，文明施工，是我公司工程施工管理的重点，并制定了相应的安全施工制度及安全生产措施。
3.1安全组织管理体系
3.2安全岗位部署
3.1项目经理
（1）是本项目安全生产第一责任人，对本项目安全生产负全面领导管理责任。
（2）履行承包合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责。
（3）参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划。
（4）在组织生产全过程中，认真执行和落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合生产特点，制定本项目的安全生产管理办法，并监督实施。
（5）组织对工人进行项目安全教育和班组安全教育，对工人进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育，并组织考核。
（6）组织落实施工组织设计中安全技术措施，严格执行安全技术审批制度，组织并监督安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
（7）具体负责安全经费专款专用，确保安全生产。
（8）不违章指挥，当生产与安全发生矛盾时，必须服从安全。
（9）领导组织安全生产检查，发现生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决，对上级提出的安全生产与管理方面的问题隐患，定时、定人、定措施予以解决。
（10）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施。
（11）贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。
（12）支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查权和督促、检查工作。
（13）适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。
3.2.2安全员
（1）贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。
对安全生产负监督检查责任，贯彻执行安全生产方针、政策，法规、标准、条例及各项规章制度。
（2）监督、检查操作人员的遵章守纪。
组织参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施全控制，督促检查安全技术交底的落实和执行，并做好记录。
参与组织安全活动，安全检查和安全教育工作。
（3）掌握安全动态，发现事故苗头及时采取预防措施。
（4）制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。
（5）对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作。
（6）协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况。
（7）负责一般事故的调查分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参予制订纠正和预防措施，防止事故再发生。
（8）参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查。
（9）制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。
（10）对违反安全生产和劳动保护法规行为，有权进行处罚，有权越级上告。
（11）发生工伤事故及时组织抢救伤员，采取措施防止事故扩大，立即上报并保护现场。
（12）进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。
3.2.3施工技术员
（1）对项目安全生产负技术责任，贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。
（2）参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时要制定、审查技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。
（3）参加安全生产检查，对施工生产中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和措施予以消除。
（4）参加、配合生产安全事故的调查，从技术上分析原因，提出防范措施、意见。
（5）按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制，严格监督实施本工种的安全操作技术规范。
（6）有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目部主管安全经理汇报。
认真对待分部分项工程，有针对性的进行安全技术交底。
（7）发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告。
对已发生的事故隐患，落实整改，并向项目部反馈整政情况。
3.2.4质检员
（1）监督班组执行安全技术措施和安全技术交底，有责任制止违章行为。
（2）在质量检查的同时，对安全也要检查，发现安全隐患及时纠正。
（3）贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系。
（4）负责安全防护的技术措施以及施工用电、大型机械拆装方案的落实。
（5）协助对施工班组的安全监督。
3.2.5材料员
（1）对采购的劳动保护用品，安全防护设施的质量负责任。
（2）采购劳动保护用品、安全防护设备时，要严把质量关，必须符合国家有关标准，按要求进行抽样验收。
（3）对采购的劳动保护用品和安全防护设施严把验收关，杜绝伪劣产品进入现场。
3.2.6保管员
（1）对进场的劳动保护用品和安全防护设施严把验收关，杜绝伪劣产品进入现场。
（2）及时按规定发放劳动保护用品，对回收后的劳动保护用品和设施必须检修，妥善保管。
（3）参加安全防护设施的检查验收，如有损坏及时修理、更换。
（4）对有毒、有害、易燃、易爆物品应分类堆放整齐，严格收发制度。
3.2.7核算员
（1）按生产进度，依据预算（计划），及时提供劳动防护用品，安全防护设施和安全生产所需的材料计划。
（2）做好安全防护设施，劳动防护用品，安全生产所需资料的专用台帐，为安全防护设施、材料的结算提供依据。
3.2.8班组长
（1）认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全负责。
（2）经常组织班组人员学习安全技术操作规程，教育班组人员遵章守纪，监督班组人员正确使用个人防护用品，不断提高自我保护能力。
（3）认真落实安全技术交底，做好班前安全教育，不违章指挥，并有权拒绝违章指挥和越级上告。
（4）经常检查班组作业环境的安全生产状况，发现问题及时解决，上报有关领导。
（5）组织班组安全活动日，开好班前安全生产会。
（6）发生工伤事故要组织抢救，保护现场，立即上报有关领导，积极配合事故的调查。
3.2.9工人
（1）认真学习并严格执行安全技术操作规程，自觉遵守安全生产规章制度，不违反劳动纪律。
（2）积极参加安全活动，认真执行安全技术交底，不违章作业和制止他人违章行为，服从安全人员的管理指导。
（3）发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，遵守“三不伤害”原则，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。
（4）对不安全作业要敢于提出意见，并有权拒绝违章指挥和越级上告。
（5）发生伤亡和未遂事故，要保护现场并立即上报。
第五章危险性大施工（作业）项目及控制计划
4.1安全目标
安全工作方针：
安全第一，预防为主。
本建设项目安全生产目标为：
（1）安全生产实现无重伤以上事故；
（2）轻伤事故频率控制在2%以内；
（3）无重伤大机械设备事故；
（4）无火灾事故。
本建设项目文明施工目标为：
“文明工地”。
在本建设项目施工中，将首先明确：
一定要安全生产，文明施工，安全生产与文明施工保证措施相结合，并且根据有关要求对本工程施工期间的实际情况，着重督促抓好各项安全生产和文明施工措施的落实工作，加强施工人员的定期教育，自觉接受设计单位、监理单位等有关部门和建设单位的指导检查，严格遵守合同中的有关条款。
4.2安全管理制度包括：
（1）工地安全管理制度。
（2）项目部管理人员及施工人员安全生产责任制。
（3）新进工地队伍的安全培训、安全教育制度。
（4）班组“三上岗一讲”活动的检查考评制度。
（5）项目管理人员安全值日制度。
（6）安全生产，文明施工奖惩办法。
（7）安全设施、设备、防护用品检查验收制度。
（8）危险点、重要部位（区域）安全监护施工制度。
（9）每月一次安全生产、文明施工例会和检查制度。
4.2.1各项制度的建立
（1）建立健全安全保证体系和安全岗位责任制，遵守国家的各项安全生产规章制度，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，本工程由项目安全员具体负责整个施工现场的安全生产工作。
（2）开工前公司、项目、班组对工人进行三级安全教育，施工前施工员必须对班组进行安全技术交底及班前安全教育。
（3）每月6号召开一次安全生产例会，并建立制度，具体内容进入到安全资料里。
（4）进入施工现场必须戴好安全帽，并系好帽带，管理人员、特殊工种必须挂胸牌上岗，正确使用好安全防护用品，高处和悬空作业必须系安全带、安全绳。
特种作业人员必须持健康证上岗。
（5）特殊工种必须经过劳动部门培训，持证上岗，杜绝无证人员从事特殊工种作业。
（6）施工用电采用穿钢管埋地线路，照明及设备分开敷设，严格执行一机一闸一箱一漏开，正确使用保险装置，严禁一闸多机。
（7）不准从高处向下抛掷材料及手持工具，不准带小孩进入施工现场。
（8）施工现场不准赤脚光背，不准穿拖鞋，不准打架斗殴、赌博，严禁酒后作业。
（9）未经项目负责人、安全员允许，不准任意拆除安全防护的一切设施。
（10）工地要有完整的安全管理资料及定期安全检查制度。
（11）易燃易爆、有毒物品设专人保管、发放，严格执行发放手续，库房设安全警示牌示警。
（12）施工现场临时用电，安全防护设施未经验收挂牌，严禁使用。
第六章施工条件准备
5.1本工程根据施工需要，在施工现场设置临时设施场地一处，临时设施场地有搅拌站、警卫室、办公室、材料堆放处，搅拌站设置搅拌机和砂、石料场、水泥库房，并插上标识标牌。
5.2施工用水、用电
工程用电考虑与施工现场就近电网相接为主，必要时采用发电机自发电，以满足施工需要，施工用水采用在施工现场附近接出绿化用水管，沿线埋设DN100干管，以保证施工用水。
5.3机械设备、物质准备
5.3.1主要原材料需要量计划如下：
名称
品种
规格
数量
水泥
普硅32.5水泥
预算用量
水稳砂砾混合料
钢管
￠50
天然砂砾料
钢筋
φ10
φ22
砂浆
M10
M7.5
混凝土
C30
C25
路缘石
根据进度计划安排和平面布置图要求，各种材料提前购置、集中堆放。
原材料严格按设计、规范要求的规格、品种等购置，严把质量关，杜绝不合格产品入场。
入场材料必须有“三证”，使用前需复检、复验的材料，在有监理见证的情况下取样送检。
材料选择科学合理的位置堆放，堆放时做好防潮、防水、防火、防盗工作。
5.3.2机械设备的准备
本程主要的大型机械在开工前及时进行检修维护，根据施工进度计划及施工进度需要，分期分批组织进场。
（1）面层施工配备机械设备有：
沥青拌合楼、铲车、自卸汽车、洒水车、双钢轮压路机、胶轮压路机、摊铺机等设备。
（2）水泥稳定砂砾施工配备设备有：
水稳拌合楼、铲车、自卸汽车、洒水车、双钢轮压路机、胶轮压路机、摊铺机等设备。
（3）底基层配备设备有：
平地机、铲车、压路机、洒水车、自卸车等设备。
5.4施工组织机构准备
根据现场实际情况、本工程特点及施工要求成立本标段项目部，项目总负责：
公司经理；
现场总负责：
项目经理；
现场技术负责：
技术员；
现场安全负责：
安全员；
现场质量负责：
质检员；
现场资料负责：
资料员；
现场化验负责：
化验员；
现场核算负责：
核算员；
负责对本标段的施工管理。
施工项目组织机构网络图公司经理
项目经理
施工员质检员安全员资料员化验员保管员核算员材料员
本工程施工主要分路基施工，路面施工、路肩施工，在劳动力的选择上实行劳务招标，挑选参加过类似工程、经验丰富、思想状况稳定、能吃苦耐劳和创优意识的专业施工队伍参加本工程施工。
对特殊技术工种的人员均持有有关劳动部门或建设主管部门统一考核颁发的操作作业证及技术等级证书。
劳动力需用量计划
工种
按工程施工阶段投入劳动力情况
前期
阶段
土路基
天然砂砾阶段
水稳层阶段
沥青混凝土面层阶段
附属工程阶段
普工
20
30
18
技工
6
15
8
维修工
机械工
管理人员
第七章安全措施方案
6.1根据本工程情况，制定如下安全施工措施
（1）坚决贯彻和执行国家有关安全法律、法规、制度及规程。
（2）严格按照各工种作业安全操作规程施工，特别是机械挖土方作业、车辆运输施工、混凝土拌制浇筑振捣、机械摊铺等作业，应经常检查和督促，保证各车辆及设施的安全与齐全，操作人员要正确操作。
（3）设立专职安全员，加强监督检查，发现隐患及时上报管理人员，及时采取措施，进行整改，执行有关的安全生产奖罚制度。
（4）定期组织各工种职工进行安全学习，教育职工牢固树立“安全第一，预防为主。
”的思想，针对不同的作业内容，执行相应的安全措施。
（5）工地用电必须架空设置，配设应有的漏电开关，全面落实“三相五线制”。
（6）工地布置宣传安全生产标语，悬挂相应的安全警示标志，各种井、坑口标有醒目警示牌和设置防坠落等措施。
（7）严禁机械设备带病作业。
6.2项目管理安全措施
（1）建立以项目经理为核心的安全生产管理体系，明确各级人员的安全生产岗位责任制，分级做好安全交底、安全教育和安全宣传工作，做到思想、组织、措施三落实。
（2）认真贯彻执行上级颁发的安全操作规程及安全防护标准。
（3）做好新工人上岗前的三级安全教育，特殊工种须经安全培训及考试合格后方可作业。
（4）施工现场临时用电要严格执行《施工现场临时用电安全规定》要求，建立临时用电管理制度，现场所有机电设施均由专人操作、维修及保养。
（5）施工机械不得带病运转，安全装置必须齐全有效，塔式起重机必须设置避雷装置，并应有接地电阻遥测检查记录。
（6）凡进入施工现场人员必须戴好安全帽，特种作业人员必须持证上岗，并佩戴相应的劳保用品，进入基坑必须走施工便道。
（7）分部分项工程施工前，在进行施工技术交底同时，应针对该部位的具体情况，进行安全技术交底工作，并做好文字记载。
6.3安全生产技术措施
（1）严格执行《施工用电安全规定》、《施工机械设备现场管理规定》。
（2）施工现场应认真执行“六个统一”，严格执行《安全生产规定》，切实做到“安全第一，预防为主”的方针，做到安全生产、文明施工。
（3）所有参加施工的作业人员必须经安全技术、操作培训合格后方可进入现场进行施工，特殊工种必须持有操作证上岗作业，严禁无证上岗，各工种、各工序施工前须由施工负责人进行书面交底后方可进行施工作业。
（4）专职安全员根据安全生产的制度和有关规定，经常进行现场检查，如发现严重不安全的情况，有权指令停止施工，并立即上报主管安全的项目经理，经处理后方可继续施工。
（5）对安全生产内作业工作必须上墙，简称五牌一图。
（6）现场必须布置安全生产标语和警示牌，做到无违章。
（7）车辆进出门前要派专人指挥交通。
（8）现场施工道路要畅通，做好排水设施，材料、构件不允许乱堆乱放。
（9）各种设备、材料应尽量远离操作区域，并不准堆放过高，防止倒塌落下伤人。
（10）清除场地内积水，操作台和上下攀登的地方加设防滑措施；
（12）建筑物进出口、主要施工便道及有关操作工棚均耍搭设双层安全网。
6.4施工阶段安全技术措施
（1）在路面机械施工中，现场设专人调度，确定合适的机械车辆走行路线，并设立明显标志，机械作业要留有安全距离，防止相互干扰碰撞。
（2）严格按照安全细则与安全操作规程进行，杜绝出现因碾压、搅拌、摔落、触电、雷击等原因的伤亡事故，制定并严格执行机械、人员操作细则，防止施工中出现机械及人身事故。
（3）对临时便道做好养护维修，在施工道路区段两侧设置醒目的警告、提示、导向标牌。
对司机进行经常性的安全教育，避免在运输过程中出现车辆交通事故。
（4）挖方工程
1）路基工程中机械挖方、铲平，人工配合清槽、平整时要保持人与机械距离。
2）机械挖方时应先检测地下管网、线缆，避免造成安全事故。
3）对深挖方、高填方等特殊地段的施工进行不间断监视，并设专人负责指挥，发现问题及时处理。
4）各类机动驾驶员必须持证上岗，严格按照安全规则与安全操作规程进行作业，杜绝违章操作。
（5）摊铺工程
1）使用电机前应检查电源电压、漏电开关、保护电源线路是否良好，电源线不得有接头。
电机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋及其他锐利物上拖拉，防止割破拉断电线，而造成触电伤亡事故。
2）本工程水泥稳定砂砾基层和沥青混凝土面层采用厂拌料、摊铺机摊铺，在摊铺时应由专人负责指挥，做到井井有序。
（6）附属构筑物工程
1）卵石、预制块的运输、人工搬挪，应有专人负责现场指导，避免工人砸伤或意外事故。
2）砌筑工程需现场搅拌混凝土和砂浆，应安全操作搅拌机，安全运输料。
（7）现场拆除工作
1）施工场地任何人不准擅自拆除施工场地的围护架、安全防护设施和现场安全标志。
如需拆除，须由项目负责人会同有关人员商议后，并采取相应措施后方可由有关工种进行操作。
2）各施工班组不准因施工不便等原因随意拆除结构中的模板、支撑杆件等防护措施，总包要与建设单位及各分包单位做好协调工作，发现问题及时协商解决。
3）完工后，准备竣工验收时需清理现场，清理、拆除临时设施时按操作规程，避免盲目操作，造成材料损坏或浪费现象，还应注意清理、拆除过程中安全防护工作。
（8）搅拌机操作安全措施
1）混凝土搅拌机操作人员必须经过安全技术培训，取得操作证，方可独立操作。
2）搅拌机、灰浆机必须安置在坚实的地方。
搅拌机必须用支架或支脚筒架稳，不准以轮胎代替支撑，传动部位必须要有防护罩。
3）搅拌机操作手柄必须有保险装置。
4）开动搅拌机前应检查离合器、制动器、钢丝绳等，滚筒内不得有异物，确认安全可靠，方可操作。
搅拌机钢丝绳、保险挂钩和其他安全保险装置不符合要求的，必须及时调换，否则禁止操作。
5）进料斗升起时，严禁任何人在料斗下通过或停留，工作完
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