三措两案范文.docx
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三措两案范文
附录29
三措两案模板：
山西大唐国际运城发电有限责任公司
项目“三措两案”
年月日
审批表：
项目部负责人：
年月日
项目部经理：
年月日
点检员：
年月日
点检长（班长）：
年月日
设备部主任：
年月日
安监部主任：
年月日
生产副总经理或总工程师：
年月日
一、项目概况…………………………………………….…….……..x
二、组织措施……………………………………………………………x
三、技术措施……………………………………………………………x
四、安全措施……………………………………………………………x
五、施工方案……………………………………………………………x
六、应急预案……………………………………………………………x
一、项目概况
本项目为山西大唐国际运城发电有限责任公司项目，具体项目概述……………………………………………………。
为保证项目的正常进行，特制定本“三措两案”。
二、组织措施
为了本项目保质保量安全完工，特成立以下组织机构：
1组织机构
项目经理：
技术质量负责人：
专（兼）职安全员：
施工人员（或班组）：
具体人名。
其中：
特种工（焊工X人XXXX、铁工X人XXX、辅助工X人XXX）
备注：
不局限于以上机构，可视具体项目列组织机构。
组织机构网络图：
2各岗位主要职责
项目经理：
负责整个施工的具体组织管理工作。
负责审查本施工“三措”，检查安全生产保证体系，监督、检查规章制度执行情况，对现场安全和质量进行抽查和指导。
技术质量负责人：
负责整个施工的安全技术管理工作。
负责审查本施工“三措”，监督、检查规章制度执行情况，检查规章制度执行情况，重点对施工现场的安全和质量进行检查和指导。
安全员：
负责建立健全施工安全网组织，负责审查本施工“三措”。
督促落实现场安全工器具配备使用符合要求，督促检查班组召开安全技术交底会和班前班后会，深入施工现场检查安全生产和遵章守纪情况，发现问题及时处理。
班组长：
负责具体组织工作，召开班组安全技术交底会和班前班后会，监督班组成员正确、安全的进行工作，对违章或违反工序人员加以制止和责令改正。
施工（班组）人员：
认真学习执行电业安规、作业指导书、安全交底内容。
正确、安全进行工作。
三、技术措施
技术措施：
针对具体的施工方案或施工工艺环节中的一些重点和难点，做出必要的施工过程的安排，对具体做法提出一些具体的做法要求，采取什么方法避免易造成的质量、安全隐患，采取什么方法可以保证施工质量和提高施工作业的可靠性等。
1
2
3
四、安全措施
1本项目主要危险因素分析：
2针对危险因素采取的人防、物防、技防等措施：
3劳动保护用品计划：
五、施工方案
1项目简述：
2施工内容：
3施工工艺流程及施工工艺，即具体施工做法及过程:
4进度控制计划：
5材料要求及控制措施（可视具体项目选择是否填写）：
6施工机械及人员进厂计划：
（包括但不限于以下内容，本条针对外包项目，日常维护可省略）
1）人员进厂时间计划；
2）安全学习及培训计划（两票三制、入厂流程等）；
3）…………
7安全、文明施工及绿色施工要求：
8质量验收计划及标准：
六、应急预案
根据项目具体施工内容编制对应的一个或几个专项预案。
预案的格式如下：
Xxxxxx项目
XXXX事故专项应急预案
1总则
1.1编制目的
1.2编制依据
《电力企业现场处置方案编制导则》
《山西大唐国际运城发电有限责任公司xxx事故专项应急预案》
适用范围
适用于xxxx项目xxx事故的现场应急处置和应急救援工作。
2事件特征
事件类型及危险性分析
事件发生的区域、地点及装置名称
事前可能的征兆
3应急组织及职责
应急救援指挥部
总指挥：
生产副总经理
成员：
发电部、设备部、项目部经理，值长、运行人员、点检人员、安监人员、消防队
指挥部人员的职责
总指挥的职责：
全面指挥突发事件应急救援工作。
发电部、设备部、项目部主任的职责：
组织、协调本部门人员参加应急处置和救援工作。
值长的职责：
汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。
运行人员：
发现异常情况，及时汇报，做好运行方式的调整和，故障设备的隔离。
点检人员：
及时赶赴现场，了解、分析现场状况，消除设备缺陷。
安监人员的职责：
监督安全措施落实和人员到位情况。
消防队的职责：
接到火警时，迅速赶往事发现场灭火。
4应急处置
现场应急处置程序
现场应急处置措施
事件报告流程
联系方式
5注意事项
6附件
应急部门、机构或人员的联系方式。
应急设施、器材和物资清单
关键的路线、标识和图纸
相关文件
与本预案相关或相衔接的应急预案主要有：
《运城发电公司xxx事故应急预案》、《运城发电公司xxxx事故专项应急预案》
相关操作规程：
《xxx运行规程》、《消防规程》、《检修规程》。
书中横卧着整个过去的灵魂——卡莱尔
人的影响短暂而微弱，书的影响则广泛而深远——普希金
人离开了书，如同离开空气一样不能生活——科洛廖夫
书不仅是生活，而且是现在、过去和未来文化生活的源泉——库法耶夫
书籍把我们引入最美好的社会，使我们认识各个时代的伟大智者———史美尔斯
书籍便是这种改造灵魂的工具。
人类所需要的，是富有启发性的养料。
而阅读，则正是这种养料———雨果应急预案
总则
1、编制目的
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本”的安全生产方针，本着“预防为主，自救为主，统一指挥、分工负责”的原则，并能在事故/事件发生后采取讯速有效措施控制处理，及时调动相关组织机构、人员及社会力量开展救援活动，最大限度减少对人员的伤亡和财产损失及环境破坏。
2、编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》；
（2）《建设工程施工安全技术规程》；
（3）《建设工程安全生产管理条例》
3、适用范围
本预案适用于湖南通顺交通工程有限公司张花高速公路七十五合同段项目经理部所属的各科室、各劳务队伍的应急准备与响应。
应急事故/事件分析
1、施工重大危险源/重要环境因素、可能导致应急事故类别分析
（1）施工危险源分析
项目部进行了危险源辨识、风险评价及环境因素辨识，确定在施工作业过程中，可能出现的重大危险源/重要环境因素有以下几个方面：
1）在高处作业过程中，由于施工作业天气环境、施工作业条件比较恶劣，安全防护设施设置不符合规范要求（如爬梯支架失稳），以及其他方面的原因，导致人员高处坠落、物体打击事件。
2）在施工作业过程中，由于施工进度要求，导致夏日长期酷暑天气下作业以及作业条件限制，可能导致施工作业人员中暑的伤害。
3）现场施工机械设备较多，主要有运输车、汽车起重机、挖掘机、空压机及小型机械设备、电动工具等。
由于机械使用频繁，维护保养不及时，或者操作者缺乏检查等原因，容易造成机械安全装置故障或者违章操作行为，导致机械伤害、起重伤害事故/事件。
4）由于施工作业人员的工作及生活方面的需求、施工临时用电安全管理的疏忽、易燃易爆用品的管理漏洞等原因，容易导致施工作业人员的触电事故、火灾爆炸事故的发生。
5）施工作业现场经村庄，进入现场的流动人员复杂，易导致治安事故（事件）的产生；施工现场的材料的露天放置可能导致外来人员的发生偷窃，导致打架、人员受伤等治安事件。
6）食堂疏忽监督检查，采购的食品有质量问题，可能导致员工食物中毒事故/事件的发生。
7）基坑开挖作业，由于违章等原因，或因自然因素、人为活动等造成坍塌等异常情况，可能导致坍塌事故。
8）由于交通路况复杂等原因，可能导致施工现场车辆伤害。
9）在吊装作业时，高处作业的人员在机械运行、物料传接、工具的存放过程中，可能出现物体打击事故。
（2）可能导致应急事故类别的分析
由于上述
（1）危险源的存在，可能导致出现施工作业人员、设备/设施、作业环境等事故/事件：
1）施工作业人员的伤害：
机械、起重伤害、高处坠落、物体打击、淹溺、中暑、中毒、触电等伤害事故/事件。
2）受自然灾害的影响，施工设备/设施受雷电、暴风等袭击，可能导致人员的受伤、基坑坍塌等。
3）施工作业区域周边治安事件的发生。
应急组织机构的设置和职责
1、应急机构的设置
（1）成立应急工作领导小组，（适应于本项目的事故应急处理）并由领导小组成员抽调人员组成:
抢险救援组、事故调查组、善后工作小组等。
（2）事故应急救援系统实行副职责任替补原则，当领导小组负责人及组成人员因故不能履行职责的，由岗位副职替补，确保随时到位，实施指挥。
（3）组织机构
1）应急工作领导小组（适应于本项目的事故应急处理）
为切实加强环境、安全生产管理，项目部成立应急工作领导小组，名单和联系电话如下：
（必须保证24小时开机）
组长：
宋大伟（施工全面组织）
副组长：
苟亚明（负责全面技术）
组员：
马野（主管安全工作）
2）应急工作领导小组办公室
环境、安全生产事故应急工作领导小组办公室设在项目部综合办公室。
电话：
联系人：
宋大伟苟亚明马野
主任：
刘起超
成员：
由项目部相关人员组成。
（4）项目部成立事故应急救援机构。
并公布救援机构的联系电话。
2、职责
（1）应急工作领导小组组长职责
1）负责组织制定和修订应急预案。
2）组建应急救援队伍，指定应急指挥人员，组织实施和演练。
3）组织、指挥和协调应急事故/事件实施救援行动。
4）组织应急事故/事件所需人力、物力、财力资源。
5）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
6）发生重大事故/事件时，启动应急预案，针对相关的应急事故/事件进行决策，并下达指令，采取应急行动，包括组织自救、互救行动及启用相关的设备/设施。
7）组织事故调查和总结应急救援工作的经验教训。
（2）应急工作领导小组副组长职责
1）协助指挥应急现场，实施应急预案。
2）负责搜集应急事故/事件的信息搜集并予以核实、整理、汇总，报告。
3）执行指令，及时提出应急反应行动意见或建议。
4）负责应急现场交通管制、维护良好的应急交通秩序。
5）负责应急事故/事件现场的清场、撤离以及组织调动/协调和善后处理工作。
6）负责处理应急情况的汇报。
7）负责应急事故/事件发生后，组织相关人员对应急预案评估、修订和评审工作。
（3）应急工作领导小组职责：
1）审定安全生产事故应急预案及其相关制度、计划，负责安全生产事故应急预案的监督管理工作；
2）决定启动和终止安全生产事故应急预警状态和应急救援行动；
3）制定和落实安全生产事故的联合行动方案，并配合相关部门实施；
4）进行相应的应急指导或协调行动；
5）审定应急经费预算；
6）其他相关重大事项。
（4）应急工作领导小组办公室职责：
1）组织起草、修订安全生产事故应急预案；
2）指导安全生产事故应急预案的编制和实施；
3）指导、检查和监督安全生产事故应急救援的宣传、培训、演习；
4）事故应急救援处置过程中的信息收集、分析、传递等；
5）建立与保持施工处内部和外部有关人员的通信联络，负责正常上班时间的安全生产事故的接警值班工作，节假日期间的接警值班工作由公布的节假日值班人员负责。
6）协助调查和处理应急失职人员；
7）组织开展事故灾害的损失评估，做好事故灾害资料的整理、汇总上报及归档；
8）其他有关工作。
（5）施工队伍、班组负责人的职责
1）执行应急指挥人员的指令。
2）协同抢险、进行应急的协调控制与应急处理。
3）指挥班组人员正确人员进行安全防护、正确使用应急器材（如消防设施、灭火器材、通讯工具、救援设施）。
4）及时向上级报告应急情况。
应急预防
1、应急物资
（1）根据已制定的应急预案，提供应急响应资源（应急设备、物资、资金）。
（2）项目部常备急救药品及设施
1）常备药品（急救箱）及器材
医药品名
适应症状
医药品名
适应症状
内服药
紫药水
消毒防腐
创可贴
小创伤出血
万花油
烧烫伤
京万红软膏
烧烫伤
风油精
虫咬
碘酊（2%）
局部消毒
清凉油
驱暑醒脑防治虫咬
酒精（70%）
局部消毒
棉垫、崩带
外伤出血
红药水
清毒止血
云南白药
散瘀、止痛、止血
医用固定夹板
骨折时使用
止血胶带
止血
担架
抬伤员用
输液器具
急救
2）救护人员装备:
安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、帆布手套、雨具、胶鞋等，按项目部实际情况进行配置。
3）消防器材：
二氧化碳灭火器、干粉灭火器、消防栓、消防水带、消防桶等，按项目部实际情况进行配置。
4）应急物资：
钢丝绳、三色布、卡环、手拉葫芦、高压绝缘棒、手提喇叭、夜行灯、救生衣、救生圈、麻绳、手电筒、应急照明灯、绝缘胶钳等，按项目部实际情况进行配置。
2、应急响应机构及应急联系方式：
火警119；报警110；医疗急救120；气象：
12121；交通事故122；
应急响应的目标和原则
1、应急响应的目标
（1）尽可能降低人员伤亡的规模；
（2）尽可能控制事故/事件后果的扩大化。
2、应急响应遵循的原则
（1）以人道主义精神全力救助遇险或受伤人员，保护救援人员的人身安全；
（2）总体协调，分级负责，各司其职，指导自救，及时正确施救。
3、发生事故/事件的报告原则：
一旦发生应急事故/事件，目击者应立即将事发现场的地点与人员伤亡情况、现场人员的安危状况、事故发展态势、现场可采取救援的能力（或措施）状况，第一时间报告安全、环境负责人（王清涛）或项目经理（吉祥）。
应急信息来源及处理
1、应急信息的来源
事发现场管理人员、施工作业人员、现场相关方6等目击者。
2、应急信息处理
（1）当接到事故/事件应急报告时，接收人应立即联系项目经理（史万军）或安全、环境负责人（贺利纯），尽可能报告事发现场的详细情况。
（2）接到应急事故/事件的报告后，项目经理（史万军）或安全、环境负责人（贺利纯）应立即将相关信息、应急响应要求传达到相关的人员或科室，开展紧急救援活动。
应急指挥部的响应
1、安全生产事故发生后，事故发生区域人员必须迅速作出反应，根据事故的可控性、严重程度、影响范围等立即向项目部安全科报告，请示拟采取的行动，并在第一时间组织力量对事故灾害现场进行先期处置，迅速控制危险源，疏散现场无关人员，组织自救互救，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
2、当相关人员接到应急命令后，应立即赶赴现场或工作地点，按照应急响应方案的要求，执行应急任务。
3、应急指挥根据事故/事件后果严重程度，作出进一步的了解与评估、考虑是否动用当地的救援机构或政府部门的支援。
4、应急指挥应密切关注事态的变化，应急现场反馈应急处理措施不力或效果不佳时，组织相关人员及时调整应急反应措施。
事故/事件应急预案
根据《生产安全事故报告和处理条例》及项目部相关规定，结合本段施工的特点、作业环境、危险源等相关因素的危险源/环境因素的辨识、评价结果，初步确定需要制定如下11个应急响应预案。
（1）防火防爆事故应急预案
（2）触电事故/事件应急预案
（3）防暑降温应急预案
（4）中毒事故/事件应急预案
（5）高处坠落事故/事件应急预案
（6）物体打击事故/事件应急预案
（7）治安突发事故/事件应急预案
（8）车辆伤害/机械伤害/起重伤害事故/事件应急预案
（9）基坑坍塌事故/事件应急预案
1、防火防爆事故应急预案
（1）消防安全组织措施
1）项目部的消防安全责任人王清涛。
消防安全管理员王清涛，负责管理本项目消防安全工作。
各施工区域的消防安全责任人及施工现场管理员
2）加强对员工进行消防知识的教育，对义务消防队员进行灭火技能的培训，提高自防自救的能力，定期进行消防演练。
3）办公场所、宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。
4）制订火灾事故扑救方案和人员疏散步骤、方法，使事故损失降到最低。
（2）管理措施
1）危险化学品的库房按规定设置消防警示标志和配备充足有效的灭火器材和沙池。
2）乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。
3）在易燃易爆场所动火作业，要做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。
4）严禁对盛装过可燃气体的容器进行焊割。
5）焊割作业人员必须持证上岗，应严格按操作规程作业。
6）现场用电由机料科负责人（贺利纯）安排持证电工安装拆除，禁止违章用电。
不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，严禁躺在床上吸烟和乱丢烟头。
7）仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存。
8）库房不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯灯高温照明灯具。
氧气、乙炔房不得安装照明灯和电气装置。
9）库房内设置的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管保护，每个库房应当在库外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。
10）厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。
（3）发生火灾的应急响应措施
1）当工棚宿舍、仓库、危险物品起火时，发现者或目击者应及时向施工处消防安全管理员报告。
如果是火灾初发阶段（萌芽时期），应及时对火苗进行扑救。
2）消防安全管理员接到火警报告时，应及时组织力量进行灭火工作。
3）灭火方法：
可采用冷却法、窒息法、隔离法、化学抑制法进行扑救。
4）根据火场情况，机动灵活地选择和使用消防设施、灭火器具。
当火势扩大，一般扑救不可能时，应及时切断电源，撤离危险区内的人员和易燃易爆物品等物资。
5）电气火灾应先断电后再进行灭火。
一般情况下先断电后再进行扑救，但在紧急情况下带电灭火时应选用不导电的灭火器（如：
二氧化碳、干粉、卤代烷灭火器）进行灭火。
6）火势较大有必要时，拔打“119”向消防部门求援。
7）火灾现场自救注意事项：
A）参加救火人员应注意自我保护，使用灭火器材时应站在上风位置，预防因烈火、浓烟熏烤而受到伤害；
B）火苗袭来时要迅速疏散逃生，不要贪恋财物；
C）身上着火时，可就地打滚或用淋湿的衣物、麻袋覆盖压火苗，切勿奔跑或用手拍打，以免助长火势；
D）在扑救的同时要注意周围情况，防止中毒、坍塌、坠落、触电、物体打击等二次事故的发生。
2、触电应急预案
触电事故和其他事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。
当流经人体电流小于10mA时，人体不会产生危险的病理生理效应；但当流经人体的电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，仍至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。
因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。
所以，施工中必须做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。
（1）对触电者要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”触电急救八字方针。
（2）防止触电伤害的基本安全要求
1）根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要严格执行有关用电的安全要求。
2）用电应制定独立的临时用电方案，并经有关责任人批准，按施工方案进行敷设，竣工后办理验收手续。
3）非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。
4）根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。
安全电压必须由双绕组变压器降压获得。
5）带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。
6）在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。
7）采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。
8）采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险。
9）施工现场供电必须采用TN-S或TT的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。
10）在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零,而将另一部设备做保护接地。
11）采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地。
其工作接地装置必须可靠，接地电阻值≤4Ω。
12）所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。
13）保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。
14）电动设备和机具实行“一机一闸一漏电一箱”保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。
按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。
15）电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度≯30m。
（3）发生触电事故的应急措施
1）及时使触电者脱离电源的方法
A、立即将控制开关、插座断开。
B、当电线触及人体，来不及断开开关、电器时，可用绝缘物等将电线移开。
C、必要时可用绝缘工具切断导线。
D、短路的方法迫使保护装置动作断开电源。
（一般由电工操作）
E、立即通知停电。
F、如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确认线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点8～10米的范围内，以防止跨步电压触电。
进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。
触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8～10米以外立即开始触电急救。
只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。
G、夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。
2）对触电者救援时应先断电后方可进行，防止施救人员触电。
3）对触电者进行简单的诊断，视不同情况进行分别处理。
A、通畅气道。
首先清除口中异物。
使触电者仰面躺在平硬的地方，速解开其领扣、紧身衣和裤带。
若发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。
第二，采用仰头抬颊法畅通气道。
操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。
为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。
B、对呼吸心跳尚存，但神志昏迷者，应让其仰卧，注意避免受寒。
C、心跳尚存、呼吸停止，可用口对口（鼻）人工呼吸法施救。
使触电者仰卧，松解衣扣和腰带，清除口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通，救护人员一手将其下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住其鼻孔，深吸一口气，对住触电者的口用力吹气，然后立即离开其口，同时松开捏鼻孔的手。
吹气力量要适中，次数以每分钟16～18次为宜。
D、心跳停止，呼吸尚存，可有心脏挤压法施救。
将触电者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪在或站于伤者一侧，面对触电者，将右手掌置于触电者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60～80次。
在进行胸外挤压时，宜将伤者头放低以静脉血回流。
E、心跳、呼吸均停止，可用人工呼吸法和心脏挤压法进行施救
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