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9、安全监理
9.1安全监理工作目标
9.2安全监理控制依据
9.3安全监理工作范围和内容••…
9.4安全监理工作程序
9.5安全施工监控措施
9.6本项目安全监理重点
10、项目环境、职业健康安全管理
10.1项目环境控制
10.2项目危险源控制
11、合同及其他事项的管理
11.1合同管理的原则
11.2本项目合同内容及分析……
11.3合同其他事项的管理内容…
11.4合同其他事项的管理程序•…
12、监理工作制度与保证措施•…
12.1信息和资料管理制度
12.2监理会议制度
12.3监理月报
12.4监理日志
12.5其他监理工作制度
12.6监理实施细则
12.7本项目监理服务合格的准则
13、对工程项目的理解、分析、重点
13.1本项目质量问题和质量事故处理
13.2本项目进度控制要点和措施
13.3本项目安全监理重点
1、工程项目概况:
工程名称:
山东潍焦集团薛城能源有限公司焦炉煤气制液化天然气项目
工程内容:
1)设备基础、厂房、框架、钢结构、配电室、办公楼、厂区道路、水池等土建工程。
2)动(离心式、往复式压缩机,泵类)静(塔、器、箱等)设备、储罐、管道、电气、仪表、自控、给排水、防腐、保温、消防等制作安装工程。
2、监理工作依据
2.1合同文件
2.1.1业主与设计、施工单位及供货厂商签订的合同。
2.1.2建设监理公司与业主签订的建设工程监理合同。
2.1.3与监理工程相关的其他合同、补充协议等。
2.2山东省有关工程建设的法律、法规和强制性条文。
2.3国家和山东省及相关行业有关工程建设的技术标准、规范和规程。
2.4经有关部门批准的工程项目文件和设计文件、施工图纸、说明、变更等设计资料。
2.5建设工程监理规范(GB50319-2000)。
2.6公司相关管理文件
《管理手册》《程序文件》《管理标准》《作业指导书》及公司下发的其它管理文件
3、监理服务范围、内容和目标
3.1监理服务范围
项目的土建、设备安装、调试、管道吹扫、试压、气密、防腐保温,投料试产等项目全过程的工程监理工作。
3.2监理工作内容
1)审查承包人施工准备文件,下达开工通知书;
2)督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施;
3)审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,并督促实施;
4)组织设计交底,图纸会审,审查设计变更;
5)审核承包人提出的分包工程项目及选择分包单位;
6)编制投资控制计划,复核已完工程量,签署工程中期付款凭证;
7)设计变更经设计咨询单位审核、委托人批准后,发布施工工程变更令;
8)审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量,必须及时进行
测试和监控;
9)监督承包人严格按施工规范和设计文件施工,控制工程质量,重要工程部位督促承包人实施预控措施;
10)抽查工程施工质量,对隐蔽工程进行复验签证,参与工程质量事故的分析及处理;
11)分阶段进行控制,及时提出调整意见;
12)协助处理合同纠纷和索赔事宜,协调委托人和承包人之间的争议;
13)督促检查安全生产,文明施工;
14)编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告,报委托人和市有关主管部门;
15)督促承包人整理合同文件及施工技术档案资料;
16)组织对工程初验,参与工程竣工验收,对施工质量提出评价意见;
17)审核竣工图纸和其他技术文件资料;
18)编制监理工作竣工文件和项目工程最终总结;
19)签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书;
20)签发最终支付证书。
3.3监理工作目标
331进度控制目标
严格控制本工程在计划工期范围内,保证各项工序不影响后续工作的施工。
3.3.2质量控制目标:
严格按规范和验收标准的要求,实现施工合同中有关质量条款所确定的目标,土建工程质量达到合格标准,安装工程质量达到优良标准。
3.3.3造价控制目标:
严格执行建筑工程施工合同所规定的中标价、单价和工
程款支付方式,控制总造价在施工合同范围以内。
3.3.4安全管理目标:
严格安全施工监督管理,力求实现“零事故、零伤亡”。
3.4实现目标的主要措施
3.4.1组织保证:
按与业主签订的工程监理服务合同,选派的监理人员具有较高的责任性和事业
性。
从总监到现场监理人员,做到全过程参与,以预防为主,严格把关,积极参与,热情服务的原则,按岗位分工职责,各负其职。
对不称职、无能力、失职、违反公正廉洁者及时撤换,公司另外补充相同资质人员上岗。
342人员保证:
根据工程监理合同的范围和本工程的特点,在人员配备中选派具有丰富施工经验的监理人员,做到职称层次搭配合理、专业配套齐全,老中青结合,监理人员符合工程特点要求。
3.4.3措施保证:
根据公司管理手册,制定监理的工作纪律和行为准则,切实履行合同。
制定监理的检查验收程序。
过程中严格按程序操作,坚持规范性和针对性,不搞随意性。
坚持质量标准,坚持质量预控、过程监控、复核与验收相结合。
深入现场,热情服务,监帮结合,督促承包商完善质量保证体系,健全各项质量、安全、管理制度。
344日常工作保证:
严格执行监理程序,做好监理日常工作的主动控制及预控。
坚持承包商“三检”后监理验收制。
坚持监理巡视和旁站相结合,突出重点,记录详细;
坚持严格把关和热情服务相结合,提早介入,及时发现、及时整改;
监理过程中充分运用施工管理的质保体系,使被监理项目的质量、安全处于受控状态。
4、项目监理部的组织机构
4.1组织形式和人员构成
山东潍集团薛城能源有限公司
4.2监理人员的职责分工、配置
421本项目监理人员分工见表二。
人员配备:
总监:
张洪先
总监代表:
杨秀杰(兼安装专业监理工程师)
安装:
孙世峰、苗平原
电仪:
齐建立
土建:
李泮程、张明伟
表二
人员
入场时间
出场时间
岗位
备注
工程开工前
工程交工
总监理工程师
杨秀杰
工程开工
总监代表、安装
孙世峰
工程完工
安装工程师
李泮程
土建工程师
电仪工程开工前
电仪工程师
苗平原
安装工程开工前
张明伟
注:
工程施工阶段根据实际需要及时调整补充
422监理人员职责
4.221总监理工程师职责
⑴.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
⑵.主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则及旁站控制点的设置,并负
责管理项目监理机构的日常工作;
⑶.审查分包单位的资质,并提出审查意见;
⑷.检查和监督监理工程师的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的监理工程师进行调换;
(5).主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
(6).审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
(7).审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;
⑻.审查和处理工程变更;
(9).主持或参与工程质量事故的调查;
⑽.调解业主与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
(11).组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结,主持编写工程质量评估报告;
(12).审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料,审查承包单位的竣工申请,
组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,组织预验收,参与工程项目的竣工
验收;
(13).主持整理监理工程项目的监理资料;
(14).组织编写工程质量评估报告、监理工作总结,签署竣工报告。
4.2.2.2总监理工程师代表职责
⑴.负责总监理工程师指定或交办的监理工作;
(2).按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。
4.2.2.3专业监理工程师职责
⑴.负责编制本专业的监理实施细则及旁站控制点;
(2).负责本专业监理工作的具体实施;
⑶.组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
⑷.审查承包单位提交的涉及本专业的各项计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
(5).负责本专业旁站部位的检查和分项工程验收及隐蔽工程验收;
(6).定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
⑺.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
⑻.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
(9).核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
⑽.负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
422.4监理员职责
⑴.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
(2).检查承包单位投入工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
⑶.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
⑷.按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
(5).担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
(6).做好监理日记和有关的监理记录。
4.2.2.5资料员岗位职责
⑴.负责收发、保管监理工作中的往来文件、通知、报告,整理会议记录。
2.收集所监理工程的技术资料,并按要求分类、编号、登记、保管。
⑶.负责接受业主提供的合同、图纸、资料,并及时发给各专业监理工程师。
⑷.工程竣工后,做好项目监理档案资料的整理归档工作。
(5).认真做好计算机管理、文印及信息传递工作。
完成领导安排的其它工作。
4.2.2.6见证员职责
⑴.负责进场材料的见证取样和送检工作;
2).负责材料的二次抽检工作的取样工作;
⑶.负责收集、整理见证取样的资料。
5、项目监理部的资源配置
5.1资源配置及检测工具一览表
根据监理合同要求及现场监理工作实际需要,拟投入本项目的仪器和设备情况详
见表三。
5.2项目部检测工具管理规定
按照公司检验工具和测量设备控制程序,项目监理部应设见证员对所借用的上述检验工具和测量设备进行保管。
5.2.1项目监理部见证员从部门计量管理员处领用器具后,在本项目建立《检验工具和测量设备台帐》和《检验工具和测量设备总表》汇总,并报办公室备案。
5.2.2项目监理部的监理人员从见证员领取检验工具和测量设备后,应办理领用手续。
领用时核查检验工具和测量设备的“检定证书”及“合格标识”,对检定有
效期外的检验工具和测量设备不得领用。
5.2.3为保证仪器设备的正常使用,检验工具和测量设备在有效期到期前一个月由办公室通知见证员进行检定。
5.2.4凡用于工程质量、环境、职业健康安全检查的强检的检验工具和测量设备,在使用有效期滿前一个月,将需检验的工具和测量设备送至有资质的计量检测单位进行检定,并将检定结果在《检验工具和测量设备台帐》检定记录栏中登记。
项目监理部资源配置一览表表三
项目
序号
名称
单位
数量
办公设备
1
计算机
台
良好
2
佳能打印机
3
照相机
检
测设备
游标卡尺(0-125mm)
把
千分尺(0-25mm)
钢卷尺(50米)
4
卷尺(5米)
6
5
塞尺(0.02-0.50mm)
个
焊缝检测尺
7
电子经纬仪
8
水准仪
9
测距仪
10
坡度仪
11
磁力吊线锤
12
多功能检测尺
6、工程进度控制
6.1进度控制的原则
6.1.1山东潍集团薛城能源有限公司焦炉煤气制液化天然气项目,工程进度控制
依据合同所约定的工期目标。
6.1.2在确保工程质量和安全的原则下,对总的施工日历天数进行控制;
6.1.3由于影响施工工期的因素较多,因而采用动态的控制方法进行主动控制,分析各单位工程的施工作业计划对总工期影响因素,以事前控制为主。
6.1.4在工程项目实施过程中,按照工程承包合同签订的合同工期和里程碑工期
为进度控制的目标,督促检查承包商按批准的进度计划施工,随时掌握工程进展,进
行计划进度与实际进度的比较分析,提出意见,确保工程按期竣工,实现工期总目标。
6、2进度控制的内容与方法
6.2.1审批进度计划
(1)承包单位根据建设工程施工合同的约定,在施工前编制施工总进度计划,施工中编制三个月滚动计划及月施工进度计划,并及时报项目监理部审批。
(2)监理工程师根据各单位工程的条件(工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工的现场条件、施工队伍的条件等),全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。
(3)审查各施工单位编制的施工进度二级网络计划,并对关键线路进行分析,使
其与工程总体网络计划相符合。
(4)对季度及年度施工进度计划,分析承包单位对工程材料及设备供应等方面的配套安排。
(5)发现施工单位的计划安排与项目总计划不符或与主要设备、材料供应计划不符,应要求承包单位重新申报
(6)月、季度施工进度计划由总监理工程师签署意见批准实施,并报送建设单位。
622进度控制的方法
根据建设单位确定的总工期和总进度计划安排,按项目组成、承包单位分工、任
务性质、施工阶段和计划工期分解进度目标。
主要方法如下:
6.2.2.1分解项目,确定各单位工程、分部工程开工和动用日期;
6.222按承包单位分解,明确分工条件和承包责任;
6.223按施工阶段分解,划定进度控制分界点;
6.2.2.4按计划工期组织综合施工,以加快工程进度。
6.2.3进度计划的实施监督
(1)在计划实施过程中,监理工程师应对承包单位实际进度进行跟踪监督,并对实施情况做出记录。
(2)根据检查的结果对工程实际进度进行评价和分析。
(3)发现工程进度与计划出现较大偏离时,监理工程师应及时签发《监理工程师通知单》,要求承包单位及时采取措施,保证施工进度计划的实现。
(4)承包单位每月25日前采用A4表报《月计划、三个月滚动计划》、《人员、工种、施工机械进场计划表》,《工程材料/构件/设备报审表》用A9表填报。
6.2.4工程进度计划的调整
(1)发现工程进度严重偏离计划时,总监理工程师应首先组织监理工程师进行原因分析,研究对策;
其次召开各方协调会议,对影响工程进度的主要因素采取措施:
一是通过压缩关键工作的持续时间来缩短工期;
二是通过组织搭接作业或平行作业来缩短工期。
必要时签发监理通知,以确保合同约定目标的实现。
(2)当必须延长工期时,施工单位应填报A7表《工程临时延期申请表》,报项目监理部审批。
由项目监理部组织施工单位与业主共同讨论调整总体计划。
6.3工程进度控制的基本程序
6.4.1进度控制要点
(1)对承包商的管理。
首先是认真细致审查进度计划,提出具体修改意见和建议,在计划实施过程中密切关注执行情况,帮助分析计划偏离的原因和共同研究纠正措
施,严格控制和监督进度计划的实施。
(2)对业主的建议。
根据施工合同规定需业主提供的条件列出明细,注明应解决
的时间期限,提请业主及时解决,并协助制定施工图纸到位计划、设备米购计划等,尽可能减少因业主原因导致的工程延期的发生。
(3)对监理单位自身严格要求。
严格要求每一名监理人员,既要尽职尽责,又要具备较高的管理水平和技术水平,对不称职的人员及时进行更换。
(4)抓住关键线路工程。
抓住二级网络中的关键线路,实施动态控制,对关键线路上的工程可实行快速跟进的方法施工。
(5)严格工期管理制度。
严格控制合同工期的履行,严格执行奖罚制度。
在工期严重拖延且无明显改进的情况下,及时建议采取合同措施,调整其承包
642本项目控制进度风险的监理措施
642.1我们将根据本工程项目的具体问题,如:
1、在保证质量目标的前提下,协调好进度计划是完成进度目标的重点;
2、设计图纸资料的按期交付和主要设备、材料按合同日期供货,将直接影响安装工程的施工进度;
3、由于项目工期紧、工程量大、要求高,承包单位的劳动力、机具和设备的配置是否足够,项目经理部的组织协调是否得力,将会影响工程进度。
4、工程的安全问题也是完成进度目标的重要因素之一。
6.4.2.2工程进度控制措施如下:
(1)审核工程建设中总进度计划,参与或协助目标分解进度计划的编制;
(2)根据工程实际情况对每个(年进度、月进度)工程进度计划进行优化;
(3)随着工程进展对工程建设进度的动态控制,及时向各方反映进度信息;
(4)在工程进度跟踪过程中,预测进度控制风险并采取有效防范措施。
(5)我公司利用计算机技术按承包商报送的施工进度计划,将施工任务按层次结构组织起来,依赖有工序搭接关系的网络图找出关键路径,按照项目进展客观规律设置跟踪措施点,进行动态跟踪,即通过关键线路与实际进度情况的分析、比较,找出偏差,并对工程进度进行预测。
监理工程师可以在分析原因的基础上,采取有效措施,进而督促承包商组织有效的人力、物力,确保关键线路的正常运行,达到对工程施工进度有效的控制,从而减少盲目性,提高效率,保证目标实现。
(6)按工程承包合同签订的总工期和里程碑工期为进度控制目标,督促检查承包商按批准的进度计划施工,确保工程按期竣工。
同时在工程前期应针对影响进度的各种因素进行分析和排查,找出影响进度的关键环节,做到心中有数。
6.4.2.3进度控制的组织措施:
1、定期组织进度分析会,检查进度计划执行情况,并将检查情况通报有关单位。
2、严格按合同要求和批准的计划实施和管理。
一旦进度计划下达,专业监理工程师必须按计划要求督促承包单位按计划组织施工,对明显拖延进度的行为,专业监
理工程师可提出书面警告;
当第二次警告发出7天后,承包单位仍无足够理由继续拖延施工,专业监理工程师有权报请项目总监(或代表)向建设单位提出撤换施工队伍的要求。
642.4进度控制的技术措施:
一是通过审核施工组织设计或施工方案,改进施工工艺和施工技术,缩短工艺技
术间歇时间;
二是采用更先进的施工方法,以减少施工过程的数量。
6.4.2.5进度控制的经济措施:
对由于承包单位自身的原因造成的工期延误,而承包单位又未按照监理工程师的
指令改变延期状态时,项目监理部将向业主提议减少或停止进度款的支付,或建议业
主对承包单位进行工期延误索赔。
6.4.2.6进度控制的合同管理措施:
一是根据建设工程物资采购合同和建设总进度计划,提醒业主作好设备、材料的及时供货;
二是根据建设工程施工合同的有关条款,作好合同管理中的修订、补充、完善、违约处理及合同争议的解决。
7、工程质量控制
7.1工程质量控制的原则
7.1.2预防控制原则:
严格审查承包单位(包括分包单位)的技术资质、质保体系、措施及管理制度,认真审核施工组织设计(方案),把好设备及原材料、构配件检查、验收关,以质量预控为重点。
7.1.3重点控制原则:
抓住质量环节中的重点和难点环节,对关键环节、重点部位,落实组织、落实措施、落实责任人。
7.1.4“三全”原则:
对工程项目实施全过程、全方位、全天候的质量控制,不放过任何环节。
7.1.5“三不”原则:
不合格的材料不得使用、不合格的工艺不得实施、不合格的工程不得验收签认,
下道工序不得开工。
7.1.6程序化原则:
质量监理活动必须遵循规定的办事程序,尤其是审批程序、验收程序和质量事故处理程序。
7.1.7监督体系运行原则:
监理的质量控制活动是建立在承包商质量保证体系活动基础上的,必须充分监督
和激励承包商质量保证体系正常运转,不以监代管。
7.2质量控制程序
7.2.1工程材料、构配件和设备质量控制基本程序
722隐蔽工程、检验批质量验收程序
:
按规范、方案等形成
以下资料:
1、施工测量记录
!
2、施工物资资料
;
3、施工记录
4、施工试验记录等
«
隐蔽工程验收记录》
《检验批质量
验收记录表》及附件
7.2.3分包单位资格审查基本程序
724分项、分部工程签认的基本程序
承包单位完成同一分项工程检
>
验批报验条件进行自检
《分项工程质量验收记录表》、《分项/分部工程报验申请表》
7.3工程质量控制的方法
731质量控制要以事前控制(预防)为主。
7.3.2以监理规划为依据,结合本项目的专业特点,编制监理实施细则,并做到具有针对性和可操作性。
733按本监理规划和有关监理实施细则的要求对施工过程进行检查,及时纠正违规
操作,消除质量隐患,跟踪质量问题,验证纠正效果。
7.3.4采用必要的检查、测量和试验手段,以验证施工质量。
7.3.5对工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理。
7.3.6严格执行现场见证取样和送检制度。
7.3.7对承包单位不称职的人员及不合格分包单位建议撤换。
7.4工程质量的事前控制
7.4.1核查承包单位的质量保证和质量管理体系
(1).核查承包单位的机构设置,人员配备,职责与分工的落实情况。
(2).督促各级专职质量检查人员的配备。
(3).查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况。
(4).检查承包单位质量管理制度是否健全。
7.4.2审查分包单位的资质
(1).承包单位填写