安全生产管理条例Word文件下载.docx

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施工现场场地整洁，主通道硬化率90％以上；

100％净车出场，禁止沿途滴、撒、漏。

8、机械设备考核指标：

机械设备事故经济损失累计应控制在1万元以内，进场大型设备验收率100％。

9、安全合格班组目标值90％。

10、安全目标责任书签订率应达100％。

年终考评以上指标完成情况，并按有关规定奖罚。

第三条：

安全生产工作必须遵循的法律法规：

（一）《中华人民共和国安全生产法》

（二）《中华人民共和国建筑法》

（三）《中华人民共和国劳动法》

（四）《中华人民共和国消防法》

（五）《中华人民共和国环境保护法》

（六）《职业病防治法》

（七）《安全生产许可证条例》

（八）《施工企业安全生产评价标准》

（九）《建设工程安全生产管理条例》

（十）国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》

（十一）国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

（十二）国务院《工伤保险条例》

（十三）国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》

（十四）国务院《关于进一步加强安全生产的决定》

（十五）国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》

第二章安全生产管理保证体系

公司设安全生产委员会，每季度召开安全生产形势分析会，听取安全汇报，研究安全对策：

分公司设安全生产领导小组，每月召开一次安全生产形势分析会，解决安全工作中的问题，制定措施：

公司设安全监督部，编制三～四人；

分公司设安全监督分部，编制二—三人；

施工现场应按照下列要求配置专职安全管理人员：

1万平方米以下的房屋建筑工地不少于1人；

1-5万平方米的房屋建筑工地不少于2人；

5万平方米的房屋建筑工地设立设置安全总监和专职安全管理机构，并配备安全专业人员。

特大型施工项目，按专业配备安全员，组成安全组。

项目专职安全人员的数量，还应根据项目危险工种的作业量和作业面积等具体情况，适当增加相应专业的安全人员，或根据情况增加兼职安全员的数量。

第三章安全生产责任制

为了更好地贯彻国家有关法律法规和中建总公司的相关规定，为明确公司有关部门、人员在各自职责范围内对安全生产工作负责，特制定本公司安全生产责任制（包括安全生产、劳动保护、文明施工、环境保护、消防安全、职业健康等相关方面）

公司总经理

1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法规、法令；

主持本公司安全生产领导委员会的工作，做到把安全工作列入重要议事日程，对本公司的劳动保护和安全生产、环境保护工作负总的领导责任，是企业安全生产的第一责任人。

2、建立健全安全生产保证体系，保障安全生产管理机构的设置和安全管理人员的配备符合上级规定；

负责制定公司各级人员安全生产责任制。

3、负责审批本公司的各项安全生产管理目标、规章制度和年度安全生产措施计划，保证安全防护、文明施工费用专款专用。

4、定期主持召开公司安全生产形势分析会议，研究部署公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

5、积极推行安全质量标准化和环境、职业健康安全管理体系的认证工作。

6、定期主持管理评审，确认并持续改进管理体系的有效性和适宜性。

7、组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。

8、组织或参与公司重大伤亡事故的调查处理工作，落实改进和预防措施。

公司党委书记

1、宣传、贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法规、法令；

做到把安全工作列入党委重要议事日程，对本公司安全生产和劳动保护工作负主要领导责任。

参加公司召开的安全工作会议，研究公司的安全生产情况；

针对存在的问题，协助行政领导提出整改意见。

3、经常检查督促安全部门的工作、支持安全人员依法行使安全一票否决权。

4、参加重大安全事故的调查和处理。

5、组织宣传与开展“安康杯”安全知识竞赛、全员安全教育等活动。

第四条：

公司生产副总经理

1、对本公司的安全生产工作负直接领导责任。

2、实施安全生产计划，组织落实公司安全生产责任制，督促基层和机关各部门领导认真履行安全生产职责。

3、定期组织安全检查，参加公司安全生产形势分析会议，对存在的不全问题，及时组织研究、制定措施，督促基层和有关部门按期整改。

4、定期组织开展安全竞赛、全员安全教育、培训等活动，总结推广安全生产先进经验。

5、贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法规、法令，领导有关部门开展各项安全管理工作，支持安全部门依法监督，行使安全一票否决权。

6、负责开展安全生产、劳动保护和文明施工、环境保护、职业危害防治等各项管理活动。

7、组织识别危险源、环境因素，制定安全环境目标和管理方案。

8、组织实施应急准备和响应、监视和测量、纠正和预防措施等管理。

9、组织或参与公司重大伤亡事故的调查处理工作，落实改进和预防措施。

第五条：

总工程师（技术负责人）

1、在总经理的领导下，对本企业劳动保护和安全生产的技术负技术领导责任。

2、会同有关领导及部门，组织制定、完善安全生产管理制度、实施细则和安全技术措施计划、环境与职业健康安全管理方案。

负责提出改善劳动条件、提高防护水平的安技项目和实施措施。

3、在组织编制和审核施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新材料、新结构时，负责制定（或审批）相应的安全技术措施。

及时解决施工中的重大安全技术问题。

4、指导基层落实安全技术措施，大型、重点工程要亲自组织安全技术交底；

组织重要项目和特殊工程安全设施验收、安全评价工作。

5、组织制订、编制或审批企业安全技术管理制度、职业健康管理方案、安全技术操作规程。

6、负责本单位特殊专项施工方案的专家评审论证工作。

7、参加重大事故的技术分析，提出技术鉴定意见和改进措施。

8、建立实施和保持质量、环境和职业健康安全管理体系：

负责管理体系文件的制定、修改和发布。

9、负责对公司内部质量、职业健康安全和环境活动的组织与协调以及公司及外部有关质量、职业健康安全和环境活动的联络沟通和协调工作。

10、负责主持管理体系运行中的改进措施的制定、审批、实施和跟踪验证工作。

第六条：

公司工会主席

1、协助行政领导宣传、贯彻、执行党和国家的安全生产方针、政策、法规、法令；

把改善劳动条件，保护职工生命安全和身体健康列为重要议事日程，定期讨论职工安全生产思想动态，研究监督检查防范措施。

是公司劳动保护第一责任人。

2、负责《劳动法》的宣传、贯彻，落实国家规定的工时制度；

3、负责开展公司安全生产竞赛和重点工程项目社会主义劳动竞赛活动，并把安全生产工作作为评比考核的重要条件，推动基层安全管理工作，支持安全部门行使安全一票否决权。

4、负责每年的“安康杯”活动，配合安全部门做好安全月工作。

组织公司各级人员参加各项安全生产、．劳动保护的竞赛活动，向建设行政主管部门推荐安全生产、劳动保护先进集体及先进个人。

5、协助和督促行政部门正确使用劳动保护措施经费，制定和实施劳动护措施计划，不断改善职工的劳动条件，监督行政部门按国家标准规定发放职工必须的劳保用品、用具、保健品、防暑饮料、药品。

6、参加公司的安全例会和安全检查，配合行政部门做好女工劳动保护工作。

7、参加重大安全事故的调查和分析、配合有关部门做好善后处理工作。

8、了解职业健康安全状况，听取职工职业健康安全建议、投诉、控告、并监督主管部门落实解决。

第七条：

公司安全监督站站长

1、全面负责安全监督站和公司安全生产、文明施工及环境保护监督管理工作，确保安全监督站的工作高效运行，履行职责，按时完成上级下达的各项工作指标；

坚持原则，忠于职守，尽职尽责，认真完成本职工作。

2、贯彻执行党和国家的方针、政策、法规和法令；

遵守上级有关规定，廉洁奉公，遵章守纪。

3、负责法律法规、危险源、环境因素识别评价、安全环境目标和管理方案，协商沟通和信息交流、运行控制、应急准备和响应、监视和测量、不符合事故事件、纠正和预防措施等管理。

4、负责公司各项安全规章制度和安全生产文件及公司年度安全工作措施计划的编制。

5、负责组织公司安全活动和定期的安全检查；

负责安全目标责任制和企业升级达标工作的考核及安全生产的宣传教育工作。

6、负责工伤事故的调查、分析、报告和处理。

7、组织公司安全生产形势分析会。

第八条：

分公司经理

负责建立健全分公司安全生产的保证体系，主持分公司安全生产领导小组的工作，做到把安全工作列入重要议事日程，对分公司安全生产和劳动保护工作负第一领导贡任。

2、保障分公司安全生产管理机构的设置和安全管理人员的配备符合上级规定；

负责各工程项目部安全人员的配备符合上级规定。

3、负责审批分公司的各项安全生产管理规章制度和年度安全生产措施计划，保证安全技术防护、文明施工费用专款专用。

4、定期主持召开分公司安全生产形势分析会，研究、解决分公司安全生产重大问题。

5、负责组织分公司安全事故的调查和处理。

6、积极推行安全质量标准化和环境、职业健康安全管理体系的认证工作。

第九条：

分公司党支部书记

做到把安全工作列入党支部重要议事日程，对分公司安全生产和劳动保护工作负主要领导责任。

参加分公司召开的安全工作会议，研究分公司的安全生产情况、针对存在的问题，协助行政领导提出整改意见。

3、经常检查督促安全部门的工作、支持安全干部依法行使安全一票否决权。

组织开展安全知识竞赛、全员安全教育等活动。

4、参加安全事故的调查和处理。

第十条：

分公司生产副经理

1、按照“管生产必须管安全”的原则，支持，配合分公怀经理抓好安全生产工作，对分公司的安全生产负主要领导责任。

2、组织有关人员制定分公司安全生产责任制，督促分公司机关和各工程项目部认真履行安全生产职责。

3、定期组织安全检查，对查出的重大隐患，及时组织研究、制定整改措施，督促工程项目部按期整改、及时反馈汇报。

4、定期组织开展安全教育、劳动竞赛等活动，总结推广安全生产先进经验。

5、直接领导分公司有关部门开展各项安全管理工作，支持安全部门依法监督，行使安全一票否决权。

6、负责开展分公司的安全生产、劳动保护和文明施工、环保、职业危害防治等各项管理活动。

7、负责组织一般安全事故的调查和处理。

第十一条：

分公司技术副经理

1、在分公司经理的领导下，对本单位安全生产的技术工作负责任。

2、组织编制和审核施工组织设计（施工方案），在采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，负责制定（或审批）相应的安全技术措施。

3、组织制定、修订本单位各项安全技术规程（或措施）。

4、负责实施改善项目劳动条件的安全技术措施。

5、参加安全事故的技术分析，提出技术鉴定意见和改进措施。

第十二条：

（1）分公司安全监督站站长（或工程管理科科长）

1、贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法规和法令；

遵守上级有关规定，廉洁奉公，遵章守纪；

负责分公司各项安全规章制度及年度安居乐业全工作措施的编制。

2、全面负责分公司安全监督站及分公司安全生产和文明施工的监督管理工作，按时完成上级下达的各项工作指标；

3、负责分公司安全活动和定期的安全检查工作；

负责安全目标责任制和单位安全达标工作的考核及安全生产的宣传教育工作。

4、组织分公司安全生产形势分析会；

参加工伤事故的调查、分析、报告和处理工作。

（2）分公司安全员

1、深入基层，指导项目安全员和项目安全技术人员的工作，掌握安全生产情况：

参加安全生产形势分析会，作出安全活动分析报告；

参加安全活动和定期的安全检查。

2、负责施工现场文明施工管理的实施：

负责对安全管理内业资料编写、整理工作。

3、参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全措施。

4、配合劳动部门共同做好新工人、特殊岗位操作人员的安全技术培训考核，并监督检查持证上岗工作。

5、参与工伤事故的调查处理，并进行工伤事故统计、分析和报告。

6、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情有权暂停生产，并及时报告领导处理。

对违反有关法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。

第十三条：

分公司机管员

1、认真贯彻执行上级和公司，有关安全生产、劳动保护法规和设备管理规定，制定分公司机械设备安全制度和措施。

2、认真贯彻执行机、电、起重设备的安全运行制度。

对违章作业人员按公司规定处理，参与机、电等设备事故调查分析工作。

3、对进入施工现场所有机、电、起重设备是否符合有关标准进行审核；

对安全防护装置、配电箱及附件不符合要求的不准进入工地。

4、负责配合公司有关部门，对特殊工种人员进行定期培训、考核，制止无证人员上岗操作。

第十四条：

分公司材料员

1、认真执行国家有关材料管理的方针、政策、法规和规定，贯彻落实上级颁发的规章制度、规程、规范等有关规定。

2、在分公司生产副经理的领导下，负责材料的供应和管理工作，贯彻落实公司的管理目标、制度、措施，组织和指导项目部搞好施工现场材料管理工作，满足文明施工生产的需要。

3、对于生产中必不可少的职工个人特殊劳动防护用品，必须根据特定工种的要求，由各分公司、项目部在《合格劳动防护用品名册》中采购，收集质保书、合格证等有关资料，配合项目安全员做好劳动防护用品的验证、发放、保管、更换、报废等工作。

劳动防护用品必须具有“三证”，即生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。

不合格品不准发放使用。

4、经批准的安全技术措施计划中所需的材料，应纳入采购计划，并保证按时保质保量地供应。

5、搞好仓库管理，对易燃、易爆、有毒的化学危险品要单独立库，严格各项措施，保证安全。

第十五条：

项目经理

1、对所负责的施工项目的安全生产负全面领导责任。

严格按照公司安全生产规章制度和单位工程安全技术措施计划执行，保证项目安全生产工作的组织、人员、资源、措施、职责、目标落实。

2、认真贯彻执行当地安全生产法令、法规、管理办法以及本企业的管理制度、实施细则、奖惩办法等：

加强对职工进行安全意识教育和遵章守纪教育，组织对新工人的进场三级安全教育和入场教育、季节性教育活动，提高职工的安全素质和自我防护能力。

3、组织制订施工项目的安全技术措施执行计划和安全技术交底，要切实做到施工生产任务和安全生产工作同时计划，同时布置，同时检查，同时评比，同时总结。

4、支持、督促有关人员履行安全生产责任制、组织项目定期安全检查、安全验收和隐患整改；

接受地方、行业和上级部门的检查并及时落实相关工作指令。

5、每月至少召开一次安全会议，研究解决当前安全生产中的问题和改进措施。

组织每季度的安全评价和安全考核活动。

6、定期组织安全旬检，并经常检查施工现场安全生产情况，不违章指挥并制止违章作业；

及时发现和消除不安全隐患。

7、认真组织开展安全生产达标活动，推行安全质量标准化，使安全管理逐步规范化、科学化、安全防护定型化、标准化、工具化，努力改善作业条件和作业环境，做到文明施工，保护环境，安全生产。

8、认真组织实施环境、职业健康安全管理体系认证工作，并确保其有效性和相关资料完整性，组织好“三商”评价考核和落实安全职责、管理工作。

9、发生工伤事故要立即上报公司，保护现场，参加事故调查处理。

10、凡因决策、指挥失误造成安全事故的要承担直接责任。

第十六条：

项目生产副经理（安全总监）

1、根据项目安全保证计划，组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查。

2、协调处理安全保证体系运行中的问题，组织召开安全生产工作会议和项目定期安全检查工作，及时整改事故隐患和薄弱环节。

3、定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习。

4、组织实施现场安全质量标准化，全面有效实施环境和职业健康安全管理方案，严格执行工艺标准和作业指导书，确保现场施工安全。

5、组织安全设施的验收和大型设施、设备的安拆、检修、定期检查和验收登记工作。

6、搞好分包队伍的安全管理。

7、做好和安全监督部门、监理单位等方面的沟通工作，执行其指令。

第十七条：

项目技术副经理（技术负责人）

1、对施工项目的安全生产负技术领导负责。

2、制订单位工程的安全技术措施计划，环境及职业健康安全管理方案，专项施工方案，项目应急救援预案。

3、落实安全生产规章制度和安全技术措施的实施计划；

提出有针对性的防止各种伤害的具体措施并督促检查指导落实工作，及时解决施工中的安全技术问题。

4、做好项目员工及“三商”人员的安全教育和推广“四新”等培训工作。

5、指导业务部门和基层技术人员的安全技术工作；

支持安全人员全面正确行使职权。

6、协助项目经理搞好各类安全活动、组织工程安全技术交底，重点部位要亲自向班组进行安全技术交底。

7、组织或参加安全生产检查和安全事故分析，从技术上提出整改措施。

8、组织和参与项目安全验收、安全评价考核、隐患整改，安全达标评先申报工作。

第十八条：

项目安全管理人员的安全生产职责

1、认真执行国家有关安全生产方针、政策、法规和企业各项规章制度；

认真贯彻实施有关安全生产标准、规范、规程。

2、每天对施工作业点进行安全检查，掌握安全生产情况，查出安全隐患及时提出整改意见和措施。

制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。

3、参加项目组织的定期安全检查，做好检查记录，及时填写隐患整改通知书，并督促认真进行整改。

4、监督、检查班组开展班前安全活动，定期收集班前安全活动记录。

5、对劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的发放使用情况进行监督检查。

6、制作、收集、整理项目安全管理资料，及时填报上报项目职工伤亡事故统计报表。

7、发生因工伤及未遂事故要保护好现场，抢救伤亡人员并立即上报，如实向事故调查组反映事故情况。

第十九条：

施工员、栋号长

1、对所负责施工项目的安全生产负直接责任，坚持跟班作业和跟踪检查，不违章指挥，制止违章冒险作业。

2、组织对班组安全技术交底，执行安全生产各项制度，组织职工学习执行安全技术操作规程，落实施工组织设计、有关方案、安全技术措施。

3、参加安全设施使用前验收和工种、工序交接，对不具备安全条件的生产任务，有权拒绝安排施工。

对所使用的机具设备、防护用具及作业环境经常检查，发现不符合安全要求的落实整改。

4、领导所属班组搞好安全活动；

教育工人正确使用防护用品。

5、对所管的施工现场作业环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效，是否符合安全要求负有直接责任。

6、组织好工种、工序交接，支持专（兼职）安全工作，并做好相关记录

第二十条：

班组长

1、认真遵守安全操作规程和安全技术交底，根据本班工人技术、体力、思想、安全技能等情况合理安排工作；

对新工人配合施工的临时工指定专人带领、帮助指导。

2、经常检查施工场地的安全情况、发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。

有权拒绝违章指令。

3、听从上级和安全员的指导，接受和执行检查及改进措施，在任何情况下都不得违章蛮干。

不得擅自动用机械、电气、物料提升机等设备。

4、发挥班组兼职安全员作用：

虚心听取职工的建议，搞好班组安全活动。

5、发生事故立即报告，组织抢救，保护现场，接受调查。

第二十一条：

项目机电组长

1、制定安全措施，保证机、电、起重设备等的安全运行。

对施工现场所有机、电、起重设备的安全防护装置、配电箱及附件是否符合规定要求负责；

并应经常检查是否齐全、灵敏、有效，督促操作人员进行日常维护、保养。

2、参加或配合装拆各种塔吊、施工电梯、井架物料提升机、整体式爬升架的工作、负责相关技术方案、交底和验收资料的整理、归档。

3、对新购进的机械安全防护装置的完整性负责，使用前要制定安全操作规程。

4、负责对机、电、起重设备的操作人员，定期安全培训，做好培训记录。

制止无证从事上述工作。

5、认真贯彻执行机、电、起重设备的安全运行制度。

对违章作业人员要严肃处理，发生的机、电等设备的事故要认真调查分析。

第二十二条：

班组兼职安全员

1、模范执行公司安全生产各项规章制度及上级提出的安全生产的建议和意见，协助班组长做好安全工作，接受专职安全员的业务指导。

2、组织本班组成员学习党和国家的安全生产方针、政策、法规、法令及各项安全规章制度，记录和处理小事故。

协助班组长搞好新工人的安全教育和专业工种的技术培训。

3、参加事故分析处理和安全检查，协助落实整改措施。

4、有权制止违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为。

5、负责班组安全活动记录。

第二十三条：

安全值日员

1、协助项目经理做好当日施工现场的安全管理工作，做好当天安全值班日记和交接班记录。

2、检查督促施工人员遵章守纪，制止违章指挥或违章作业行为，对制止不听的，按有关规定执行处罚。

3、负责检查和维护当日施工现场的安全防护设施，发现问题及时处理，不能处理的要及时上报。

4、督促施工人员正确使用或穿戴安全防护用具。

5、发生事故及时抢救伤员和保护现场，并立即报告项目经理。

第二十四条：

生产工人

1、认真学习各项安全生产知识和技术，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度和劳动纪律，严禁酒后上岗操