写给上级领导的请示写汇报还是报告范文模板 10页.docx

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写给上级领导的请示写汇报还是报告

篇一:

对报告和请示的正确使用

对报告和请示的正确使用

首先,是文种不同。

报告只能用于向上级机关汇报工作得失,反映重要情况,提出建议性意见等方面;请示是只有当需要向上级机关请求指示或请求批准事项时使用。

二者“职责”分明,相互间不能替代,也不能混用。

报告中不应带有请示事项,请示中也无须报告工作或长篇累犊地介绍情况。

如果无视这种根本区别,认为请示可以汇报工作,报告中也可以请示问题;或者用“请示报告”代替一切,显然是不符合《处理办法》有关规定的,因而也是不规范的。

不规范就会妨碍收文机关的公文处理工作,影响公文的运转效率,甚至贻误工作。

据材料记载,某乡政府给区领导机关去文,标题拟为《xx乡关于当前植树造林工作的请示报告》,文中既汇报了造林工作情况,又请示领导帮助解决万株杉苗。

一文两用,名副其实的请示加报告。

结果公文上达之后,久无批复回文。

几经派人去区里查询,才在一堆汇报材料中找到。

原来区里是把它当作工作报告,无须批复,故无回文。

究其原因,主要在公文文种使用不当。

其次,行文时间有区别。

请示公文由于是“请求上级机关批示、批准”,因此必须事前行文,不能先斩后奏,不允许未经上级批示或批准,就擅自做出处理或决定。

否则,即属越权行为,处理或决定的事项就属无效。

比如某机关单位因工作需要,打算购置一台复印机。

必须事前行文,请示上级主管部门,得到批准后方可购买;未经批准,即便自己有钱也不行。

报告则有所不同,它可以事前行文—就未来工作的开展向上级领导提出一些合理化建议;也可以事中行文—重大工程建设或重要工作进行当中的例行报告;还可以事后行文—向上级机关汇报本机关工作,反映某方面重要情况等。

总之,报告不请示那样必事前行文。

其三,行文的动因、目的、结果不同。

虽然二者的行文对象都是上级领导机关,但请示是主动行文。

它是下级机关在工作开展过程中遇到了本身无力或无法解决的问题,迫切需要上级领导给予支持和帮助,主动请求上级机关做出指示或给予批准。

而且,一旦请求公文上达之后,上级机关总要相应地作出批复。

不管是批准,还是不批准,有请示就要有批复,批复和请示二者紧密相连。

可以说,没有请示也就没有批复这一文种。

报告则不然。

它可以主动行文,主动向上级领导反映重要情况,提出下一步工作的意见;也可以被动行文,应上级所问报告一些有关问题或汇报工作的开展情况。

尤其是报告上达之后,导机关可以做出表示,也可以不作表示,此时它只作为一种信息、情况提供给上级领导,以为领导将来的决策服务。

这与请示上达之后必有批复明显不同。

其四,就内容要求而言,请示规范较多。

《处理办法》多次对其做出规定。

例如第三章第八条六款:

“请示一般只写一个主送机关”。

所以如此,因为请示请求上级对某个问题做出批示、批准,希望上级机关帮助解决实际困难的。

多头主送,容易造成责任不明,出现无人过问的局面;只写一个主送机关,批复回文的任务理所当然地落在独家头上。

报告则因为行文目的不同,尽管一般也不宜多头主送,但有的就不必一定如此。

像受双(多)重上级机关领导的单位在汇报工作、反映情况时,可同时主送几家上级领导机关。

又如第四章第十六条规定:

“请示的公文一般应一文一事”。

这表明,坚持一文一事是请示写作的一个重要原则。

不要问题集中了一大堆,搞一揽子买卖,作一次性“处理”。

如果一份请示集中许多问题,上级机关接文后,是全部批准呢,还是全部不批准,还是分别做出回文?

显然无所适从。

而报告就没有这类规范,它可以一事一报,专题性的,像某些重要的情况报告;也可以是综合性的,有成绩、有问题、有建议,比如一次时间跨度较大的工作完成之后的总结性报告,等等。

综上所述,报告和请示作为一类公文的两个文种,尽管它们之间有一些相通之处—这是构成同类的基础和前提。

但是,二者之间的本质差异更为显著。

正是由于这种本质差异,决定了它们成为各自独立的两种公文,承担着各自不同的职责,规范着各不相同的使用范围。

如果忽略了这一点,不注意这种质的区别,无视《处理办法》对此所作的明确规定,就很容易将二者混为一谈。

可以说,这是报告和请示使用混乱的最主要原因。

文种是公文标题中的最主要内容,也是公文的眼睛和窗口。

因此,文种的选择和使用是公文写作中的重要一环,不可等闲视之。

为了改变当前公文写作中文种使用混乱的状况,提高公文的办事效率,发挥公文应有的职能作用;为了使公文写作逐步走向制度化、规范化,正确使用报告和请示两个文种,就成为十分有意义的事。

在这一点上,只要大家严肃认真,一丝不苟,切实遵照《处理办法》中的有关规定,就可轻易解决问题。

篇二:

撰写领导报告和讲话稿的几点感悟

撰写领导报告和讲话稿的几点感悟

章彦武

尽管我这辈子一直在党委参谋部门工作,在这块所谓“同志们文学”的领域耗费了四十多年的大部分精力和心血,但我是个“过后不思量”的人,仅仅是深知其中之甘苦,而没有认真探寻过个中之道,更谈不上完成从感性认识到理性认识的飞跃。

因此,如何撰写领导报告和讲话稿就只能是一点粗浅的体会,或者叫“感悟”。

感悟之一:

为领导起草报告和讲话稿的确是件“苦差事”,但它的意义、价值和责任都很重大,我们秘书部门责无旁贷地要担当起这项虽苦犹荣的工作。

说实在的,党政机关的工作相对来讲,那些天天“爬格子”的人,尤其是埋头为领导写报告的人是最辛苦的,而且这种不分昼夜地“绞脑汁,皱眉头,死细胞,挖煤炭”的辛苦,平时大家是看不到的,也是对外讲不得的,只有自己知道,被服务的领导知道。

所以,干这项工作的人,非要进入一种忘我的境界不可,非要有一种甘当“无名英雄”的精神不可。

我总的认为,为领导起草报告和讲话稿是整个办公室工作中的题中应有之义,也是一项虽苦犹荣、有乐趣、有奔头的工作。

1、从职业要求讲,这是一种义不容辞的责任。

开会,是古今中外都有的一种重要活动,《尚书》中就有“议事以制,政乃不迷”的说法。

到了现代,会议更是各级党政机关决定大事、贯彻政策、统一思想、指导工作的一种必不可少的活动方式,它体现着党的民主集中制原则、集体领导原则和群众路线原则。

会议开得好不好的一个重要标志,就是看领导同志的讲话和报告效果如何。

因此,会议报告和讲话稿的准备是一件非常重要的事情。

现在一般来讲,除了某些小型会议或礼仪性活动的讲话之外,那些代表领导集体所作的会议报告和重要讲话,都是需要提前准备的,是需要秘书部门帮助和参与起草的。

这种参与和帮助,与毛主席的“领导要亲自动手,不要一切由秘书代劳”并不矛盾。

因为毛主席反对的是“一切”由秘书代劳,而不是“完全不要”秘书代劳。

对于领导讲话稿的“亲自动手”,我认为主要体现在讲话者本人能够亲自主持座谈、研究、修改,授意向、定格局、把总关,而不是要求领导一字一句“爬格子”;秘书部门参与起草也不仅仅是记录整理,重要的是参谋设计和加工提炼,拿出能使自己和领导满意的最终产品。

秘书部门是领导的左右手和参谋机构,应当把协助领导起草会议报告和讲话稿作为政务服务的重要内容,作为发挥参谋作用的重要渠道,尽职尽责地做好这项工作。

2、从工作价值讲,这里面蕴含着一种不可估量的奉献。

在一些大型的、重要的会议上,党政主要领导同志讲话和报告的内涵,主要是发布、阐述和宣传领导机关的重要决策,进行思想动员和具体的工作部署。

因此,一篇成功的讲话和报告,就像扛起一面旗帜,能够昭示真理,凝聚人心,把大家吸引和集合到党的路线、方针、政策和既定的目标上来,起到举纲张目、集中统一的作用;

就像立起一杆标尺,能够据此判明前进道路上的大是大非,端正立场观点,澄清思想混乱,起到释疑解惑、统一认识的作用;就像提供一把钥匙,能够用它开动思维机器,引出措施办法,去有效地解决当前工作中的各种难题,起到开拓思路、指点方略的作用;就像注射一种激素,能够舒筋活血,扶正祛邪,激发广大干部群众的战斗热情,调动各方面的积极因素,起到鼓舞斗志、推动工作的作用。

某些高层次的重要报告,或者报告中某些具有科学性、哲理性的真知灼见、经典名言,甚至可以流芳百世,久传不衰,成为时代的镜子、历史的见证、珍贵的史料、生动的教材。

由此可见,领导的会议报告和重要讲话,有着相当大的社会作用和政治、历史价值。

办公室平时积累的一些高层次信息和调研成果,在起草报告的时候最容易派上用场,当它们变成参谋意见被写进报告并经领导认可之后,就直接进入了决策层次,大大提高了使用价值。

我们秘书部门能够奉献于这样一项富有价值的工作,应当感到光荣和自豪。

3、从造就人才的角度讲,就是一条能够催人奋进的有效途径。

参与起草领导报告和讲话稿,实际上是一种全面的思维训练和智能训练,它对改善秘书工作人员的政治素质和知识结构,提高各方面的业务适应能力,都是大有裨益的。

曾长期为领导撰写报告和讲话稿的同志,大概都有这样的感受:

写报告像是一座难爬的山,而且是一座又一座似乎永远也爬不完的山,但正因为它“难爬”和“爬不完”,才牵引自己在人生的道路上不断地攀登,不懈地追求,不停地奋斗,在苦心经营中获得乐趣,获得知识,获得成果,获得进步,这就使自己的精神生活长期处在苦与乐交替、干与学同步、奉献与进取相得益彰的良性循环之中。

人,只要进入了这种良性循环,进入了这种追求和竞技状态,就一定能有所创造,有所作为。

所以,无论从职业要求讲,从工作价值讲,从当好参谋和造就人才的需要讲,我们都不要小看了为领导起草会议报告和重要讲话稿的实际意义,应当满腔热情地迎难而上,尽力去干好这门差事。

感悟之二:

领导讲话稿是党政机关各种公文中的一种特殊文稿,作为起草者,先要从总体上把握这种文稿的基本概念和它在公文中的共性与个性,以便在撰写中能够充分地彰显它的主要特征。

“领导讲话稿”的概念,顾名思义,就是党政领导同志在各种集会和公众场合发表全部讲话内容的一种书面文稿,也可以说是党政机关经常应用而又没有固定模式和规格的一种特殊文稿。

会议报告也属领导讲话,但它又不同于一般性的讲话,因为报告一定要是代表领导集体而作,讲话则既可代表集体也可代表个人,一般来说,报告比讲话在内容上更全面些,形式上更正规些,语气上更庄重些。

领导讲话稿的种类很多。

单是会议报告就有传达报告、动员报告、形势报告、考察报告、政治报告、工作报告、总结报告等;其他讲话,按时间(来自:

WWw.:

写给上级领导的请示写汇报还是报告)分,有会议开始时的讲话(或叫“开幕词”),会议中期的讲话(或叫“主报告”、“主体性讲话”),会议结束时的讲话(或叫“闭幕词”);按其性质和内容分,有礼

仪性讲话、启发式讲话、汇报性讲话、表态性讲话、总结性讲话、部署性讲话、论述性讲话、说明性讲话、专题性讲话、综合性讲话,等等。

这些报告和讲话,都是根据会议的性质、目的、内容,针对特定场合和特定对象来作出安排和选择的。

各种不同的报告和讲话稿有着不同的表现形式、不同的写作要求。

我在下面要谈的“领导讲话稿”,主要是指党政领导同志在一些大型的、重要的会议上所作的带综合性的工作报告或讲话,当然其中某些内容和要求也适用于起草其他形式的报告和讲话稿。

领导讲话稿属于公文范畴,它同党政机关平时所发出的决议、决定、指令、指示、意见、通知等其他公文以及调查报告、工作总结等文体,既有联系,又有区别,既有共性,又有它某些独特的个性。

例如,它同其他公文一样,其出发点都是为了贯彻党的路线、方针、政策和指导各方面的工作,但在内容上,其他公文大多是专项性的,侧重于对贯彻某项决策提出明确要求,指示下级应当“干什么”和“怎么干”,而领导讲话稿的内容一般涉及的范围更广些,在提出工作任务和要求的同时,还侧重于阐明指导思想,讲出“为什么”要这样做的道理来。

它同其他公文一样,都有自己的主题和大体相同的结构,均由标题和正文两大部分组成,但在具体写法和表述上,讲话稿不像其他公文那样规范,因为它毕竟不是正式文件,没有什么固定格式;但又不像写其他文章那样自由,因为它毕竟是领导的讲话,不能随心所欲,想怎么讲就怎么讲。

它同其他公文一样,都要讲究逻辑、修辞和文风,都要力求通俗易懂,但讲话稿作为提供领导进行口头表达的文稿,有其传声性、表情性和感召性的特点,因此,它对文字的口语化、通俗化的要求更高,语气不能太文、太平。

它同其他公文一样,都要经过审批处理程序,但讲话稿的处理程序通常比其他正式公文要简单一些,可是有时又比其他公文的手续要严格和复杂得多,尤其是各级党代表大会的报告、人民代表大会的政府工作报告,以及某些涉及重大方针政策的讲话稿,形成最终产品的难度则超过其他公文。

它同其他公文一样,其重要决策和工作部署都要求下级贯彻执行,带有一定的指令性和指导性,但相对而言,正式公文的指令性强一些,领导讲话的指导性强一些。

当然也有些极为重要的报告本身就是纲领性文件,它一经正式通过便具有行政或法律效力,有关内容也在监督执行之列。

正因为有上述这些比较明显和细微的区别,所以说领导讲话稿是党政机关各种公文中的一种特殊文稿。

这种文稿的主要特征是:

政治权威性强。

领导同志的大型报告和重要讲话,从组织上讲,是代表着一级党委和政府而作;从内容上讲,它所涉及的问题都是社会、政治、经济生活中的大事,国计民生的大事。

所以,大型报告和重要讲话,实质上是党政领导机关表明政治倾向、实现政治主张的一种重要方式,是履行执政和施政职能的一种常用工具。

这种政治权威性,要求起草者一定要有严肃认真的态度、敏锐的政治眼光和坚强的党性,在起草中准确地表达党和政府的根本立场,把握和体现正确的政治导向。

宏观指导性强。

领导讲话稿的一大基本功能就是总结和指导工作,这种指导主要是宏观性的思想、政策、原则、方略的指导。

它往往是在分析形势、总结工作的基础上,根据中央和上级精神,结合本地情况,提出贯彻党的路线、方针、政策的最新决策和部署,确定一个时期本地区、本部门工作活动的指导思想和指导原则,围绕一条主线、一个中心,对各条战线、各个方面的工作作出统

筹安排。

这一特点要求讲话稿的起草者必须做到全局在胸,政策在胸,主要矛盾在胸,方方面面的情况在胸。

思想哲理性强。

正言昭人,以理服人,是领导讲话稿的深度和力度所在。

一篇好的讲话,总要就有关的重要决策和重大问题,从理论和实践的结合上,讲出一套可以启迪和征服人心的道理来。

它摆出的事实雄辩有力,阐述的道理无懈可击,能引人深思,催人警醒,令人信服和振奋。

这就要求讲话稿的起草者一定要掌握马克思主义哲学思想,面对错综复杂的客观情况,能正确地揭示事物的本质,预示事物发展的趋势,并运用最能有效地影响和说服听众的方式表达出来。

情感激励性强。

有些领导的讲话之所以能产生巨大的宣传鼓动作用,就在于它是用声、情、意、理来影响和感染听众的。

其中的“情”,主要是指爱憎分明的感情,平等坦诚的热情,蓄势而发的激情。

这种富有真情实感的讲话,肯定能产生活跃气氛、沟通思想、激励人心的效果。

正如列宁所说:

“一个鼓动家就是善于对群众讲话,善于用自己的热情之火去激动群众。

”要写出这样的讲话稿,要求起草者心中一定要有听众,笔下一定要带感情,并能把说理和抒情结合起来,用朴实生动的语言,把抽象的道理具体化,把概念的东西形象化。

实践操作性强。

领导的讲话稿对下级来说,不仅是要求好听和好读,更重要的是实用,是要能从中得到认识和解决现实问题的思想武器、工作指南以及有关的政策、措施、办法。

因此,实践性和操作性强,是领导讲话稿尤其是某些重要工作会议讲话稿所应有的特色。

为体现这一特色,起草者一定要有实践观点、系统观点和为下级、基层着想的观点。

着眼于应用,着力于写实,做到既提出和分析问题,又回答怎么解决问题,既提出“过河”任务,又提供“过河”方法。

感悟之三:

起草领导报告和讲话稿也算得上一个系统工程,我们在整个写作过程中都应当全情投入,精心酿制,中间的任何一个环节都来不得半点马虎。

领导讲话稿的写作过程一般要经过酝酿准备、起草初稿和审修定稿三个阶段。

首先是酝酿准备。

一篇好的讲话稿往往孕育在动笔之前,就是说,基础工作至关重要。

在接受任务之后,就要抓紧起草前的各种准备,其中最要紧的是摸准领导意图。

因为起草讲话稿就是代领导“立言”,领导集体和讲话者本人的意图往往就是讲话稿的主旨。

起草者的全部任务,就是准确地领会、表达领导意图,创造性地深化、拓展领导意图。

这要作为一根主线贯串在整个起草过程。

这里讲的“深化”和“拓展”是以“领会”为前提的,而决不是说可以离开领导意图去另搞一套。

这是起草讲话稿的一条规矩,也是一条“捷径”。

因此,起草前一定要细心倾听领导对打算讲什么、怎么讲的提示和交待,没有弄明白的还可以问清楚。

领会了领导意向之后,还要认真阅读有关的理论著作、政策文件和参考资料,就讲话中必然涉及的一些重要问题进行调查座谈,在经过一番思考、胸

中初有成竹的基础上,再同有关同志一起琢磨和议定讲话稿的主题思想、主要观点和大体框架,并拟定一个由粗到细的写作提纲。

接着是正式起草。

有了大纲细目,并经领导同志认可之后,就可以进入正式起草阶段。

起草过程,实际上是一个再运筹、再思维、再创造的过程,是苦心经营、精心制作的过程。

如果原有提纲对路,思虑周密,写起来就有如行云流水,通畅无阻,能一气呵成。

但深得写作甘苦的人都知道,这种情况并不多见。

因为“写”比“想”、比“说”毕竟有些不同,它要求更明确、更全面地反映客观事物,要有更严格、更细密的思想逻辑、文字逻辑。

起草中,面对一大堆素材,面对应当提出和回答的许多问题,面对错综复杂的客观情况,如何具体地表达和深化主题,提炼和阐明观点,组织和取舍材料,理顺和展开层次,以及如何起承转合、遣词造句等,都是很困难的任务。

解决的办法就是边写边想、边写边学、边写边议。

硬是写不下去就干脆停笔,先松动一下神经。

我们每个人大脑中的贮存多得很,只要你舍得开动这部机器,绞绞脑汁,皱皱眉头,“灵感”和“存货”自然会跑出来帮忙的。

最后是审修定稿。

渡过难关、写出毛稿之后,还要回过头来进行推敲修改,主要看主题是否鲜明、突出,观点是否精当、确切,段落是否严谨、分明,语言是否简洁、流畅,内容有没有疏漏和重复,文辞有没有含混和差错,包括标点符号打得准不准都要过细。

该补的要补,该删的要删,该改的要改,尤其是对某些政策原则和敏感性问题的提法,更要反复斟酌,切不可疏忽大意。

有些重要报告的初稿完成后,先向主讲领导送审,并根据他的交待,确定送审或征求意见的范围,有时甚至要召开专门座谈会征求意见。

然后,综合各方面的意见,进行再修改,有时甚至是重大的修改。

对此,我们的态度应当是:

人不厌烦,文不厌改,忍痛割爱,精益求精,以“行百里者半九十”的精神,去圆满地完成最后定稿的任务。

感悟之四:

领导的讲话和报告都有特定的场合和特定的对象,起草讲稿必先界定范围,限制话题,不讲题外的和“对牛弹琴”的话,要讲题内的和迎合听众需求的话。

领导讲话是在各种不同会议上面向不同对象所作的发言,而不同的听众对领导的讲话又有不同的要求。

因此,起草讲话稿的首要问题是界定范围,限制话题,以免“下笔千言,离题万里”。

这里要注意三点:

一是要明确会议的性质和目的,围绕会议的中心议题来讲话。

比如,党代表大会的报告就要围绕党的工作讲;政府工作报告就要围绕政府工作讲;组织工作会议就要围绕组织工作讲,如果它的中心议题是党的基层组织建设,那就要针对基层组织建设工作讲。

其他,如宣传工作会议、政法工作会议、农村工作会议、教育科技工作会议等,由此类推,都是这样。

二是要明确参加会议的是哪些人,针对他们的责任、心理和愿望来讲话。

例如,对下属党政负责干部讲话,就先要针对他们负责一个地区全局工作的特点,一般应讲讲全局的形势和对前段工作的评价,尤其要讲清下步工作的指导思想和具体要求,使他们胸有全局,知道回去应该怎样做,不应该怎样做;针对他们政治觉悟高、理解能力强的特点,讲话要开门见山,直述不曲,站在全局和理论的高度,讲一些为他们所关心的层次深一点的问题,至于某些常识性问题和常规性工作则不必细讲,必要时点一点就行了;针对他们关心上级对

篇三:

公文写作中请示和报告的区别

公文写作中请示和报告的区别

1行文的目的不同.

请示是请示上级,须报上级批复.

报告是向上级报告工作情况,不须批复.

2行文的内容不同

请示带有迫切性

3所针对的时间形态不同

请示,事前写好,须报上级审批才能实行.

报告,也许在事后写,也许在事发时写,也许在事发前写.

请示的特点:

1、只用于向有隶属关系的上级或有业务领导关系的上级主管机关请求请示、批准事项时用

2、请示的事项必须是本机关职权范围内无法确定或处理的

3、必须事前请示

4、必须要求上级明确表态、批复

报告的类型:

工作报告、专题报告、答复报告、递送报告

请示的写作要求:

1、区分请示与报告的异同,请示是呈请,报告是呈报。

2、写请示要一文一事

3、主送一个领导机关,不要搞“多头”请示

4、请示的语气要谦和

5、坚持逐级行文的原则。

公文处理时,经常能够看到请示与报告不分的现象,其实请示与报告是两种性质完全不同的文种。

一、请示与报告的含义和异同

关于“请示”与“报告”的含义,《国家行政机关公文处理办法》和《中国共产党机关公文处理条例》都有明确的规定:

请示,适用于向上级机关请求指示、批准;报告,适用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问。

二者不能混为一谈。

请示与报告都属于上行文,都具有反映情况、提出建议的功用,但也有其明显的不同:

1.内容要求不同。

请示的内容要求一文一事;报告的内容可一文一事也可一文数事。

2.侧重点不同。

请示属于请示性公文,侧重于提出司题和请求指示、批准;报告属于陈述性公文,侧重于汇报工作,陈述意见或者建议。

3.行文目的不同。

请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题;报告的目的是让上级机关了解下情,掌握情况,便于及时指导。

4.行文时间不同。

请示必须事前行文;报告可以在事后或者事情发展过程中行文。

5.报送要求不同。

请示一般只写一个主送机关;受双重领导的单位报其上级机关的请示,应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关,主报机关负责答复请示事项;报告可以报送一个或多个上级机关。

6.篇幅不同。

请示一般都比较简短;报告的内容涉及面较为广泛,篇幅一般较长。

7.标题写作不同。

一般来讲请示的标题中不写报告二字,就是xxx关于xxxxxx的请示;报告的标题中不写请示二字,就是xx”x关于xxxxxx的报告。

8.结束用语不同。

请示的结尾一般用“妥否,请批示”或“特此请示,请予批准”等形式,请示的结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求;报告的结尾多用“特此报告”等形式,一般不写需要上级必须予以答复的词语。

9.处理结果不同。

请示属于“办件”,指上级机关应对请示类公文及时予以批复;报告属于“阅件”,对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复,但也没必要件件予以答复。

二、请示与报告不分的几种表现形式

1.把请示当作报告。

就是把请求指示、批准的请示当作了报告。

如《xxxx关于申请购买xxxx的报告》,指本机关根据工作需要,提出购买xxx的要求,请求上级机关予以批准,批准后方可执行的事情。

这类应属于请示,而行文实践中有时恰恰使用了报告这一文种。

2.把报告当作请示。

有些报告是下级呈送给上级并要求批转的报告,这类报告应属于呈转性报告极易被当作请示。

如《xxxx关于xxxx的报告》末尾处应写“以上报告,如无不妥,请批转xxx执行。

”属于典型的呈转性报告但是往往被当作了请示。

3.请示与报告混合型,有些公文既请示工作又报告情况或者既报告情况又夹带请示事项,这些形式都不符合文种的使用规范。

如《xxxx关于xxxx的请示报告》,

这类文件形式,其内容既汇报了工作,又顺便提出了请示或者一文数项请示,这种混合的形式,极易使上级机关理不出头绪,处理了一件事情而耽误了另外几件事情。

三、请示与

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