高考作文素材结合.docx

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高考作文素材结合

世业洲：

全民健康与全面小康生动结合的典型样板

走进江苏省镇江市世业洲，首先映入眼帘的是一条条干净宽阔的街道、连成片的别墅型村舍，以及精心打造的绿色公共区域。

11月21日，“乡村振兴在行动——走进江苏”采访团成员刚抵达世业洲时就不禁赞叹道：

还有这样的农村？

这不就是大家口中所说的诗和远方嘛！

世业洲位于镇江市西郊，与扬州隔江相望，是一座四面环江的美丽生态岛，也是长江第三大岛。

近年来，世业洲按照长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的要求，推进整岛生态环境整治，走出了一条从极具特色的绿色发展之路。

现如今提起世业洲，远近的村民首先想到的是它另一个耳熟能详的名字：

健康岛。

近年来，世业洲大力调整产业发展方向，利用本地得天独厚的自然资源优势，打造了一个以旅游休闲、高效农业、健康养生等为一体的绿色产业。

全岛以“健康+”理念为引领，通过推动“生态岛”“音乐岛”“旅游岛”“田园岛”四岛共建，努力打造“健康岛、小康镇”，探索全民健康与全面小康生动结合的典型样板。

世业洲的“健康”不仅体现在产业上，更在于覆盖全岛的健康医疗。

据世业洲卫生院支部书记孔晟介绍，为了保障岛上居民的健康，卫生院展开了全专科联合门诊、智慧医疗建设等各类专项工作，组织全院五个医疗团队轮流上门为村民提供医疗服务，让“小病不出岛，大病有依靠”的口号成为了世业居民的真实生活写照。

近年来，世业洲逐渐发展成为“长三角”地区的特色旅游、运动度假区。

多次举办环岛自行车赛、游泳锦标赛、千名老年人健步走等体育赛。

2018年世业洲健康体育公园荣获2018年度江苏省最美乡村健身公园。

2018年，1.4万余人的世业洲GDP达到了9.21亿元，年旅游总收入18.6亿元，当地人均可支配收入2.24万元。

一个以大健康产业为引导、生态旅游为重点的产业新格局已逐渐成型。

建设制造强国要做好“六个结合”

党的十八大以来，我国坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以深化供给侧结构性改革为主线，把提高供给体系质量作为主攻方向，加快推动制造业高质量发展。

总的来看，当前我国制造业保持了整体平稳、结构优化、动能转换的良好势头，先进制造业发展质量不断提高，高污染高耗能产业比重持续降低，5G、新能源汽车、工业机器人等新产业、新产品、新业态不断涌现。

我们在看到发展成绩的同时，亦应充分认识到当前国际产业竞争空前激烈，我国制造业发展质量还有待进一步提升，需加快制造强国建设步伐，实现制造业由大到强的跃升。

在此过程中，应着力做好“六个结合”。

一是有效市场和有为政府相结合，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。

在产业发展特别是科技研发方面，企业往往具有机制灵活、贴近市场、对用户需求敏感等优势，能够有效把握产品和技术升级的方向。

要充分发挥企业主体作用，激发企业活力和创造力，放手让企业进行研发试错、产品开发和市场开拓，大力支持龙头企业发展，培育更多“专精特新”中小企业和单项冠军企业。

与此同时，政府要做到既不缺位又不越位，推动基础科学研究，建设协同创新平台，攻克一批关键核心技术；提升“中国制造”的美誉度，大力弘扬工匠精神，建立健全企业黑名单制度，构建以信用为核心的新型监管机制；营造公平竞争的市场环境，在加强知识产权保护、培养产业人才、提升政府服务效率等方面下更大功夫。

二是应对当前挑战和夯实长远发展基础相结合，在妥善应对外部风险挑战的同时，着力办好自己的事，为长远发展打好基础。

近段时间，外部环境变化对我国制造业发展的影响逐步显现，对此需适时适度实施宏观政策逆周期调节，全面做好“六稳”工作，帮助企业解决短期内面临的突出困难和问题。

在实施积极的财政政策特别是减税降费的同时，加快疏通货币政策向实体经济传导机制，推动制造业企业贷款实际利率适度降低，加强就业形势监测预警，加大援企稳岗力度。

着眼于制造业长远发展，还要瞄准新一轮科技革命和产业变革，发挥好我国国内市场大、基础设施完备、产业体系健全等优势，加快发展先进制造业，培育若干世界级先进制造业集群，促进其迈向全球价值链的中高端。

三是推动制造业高质量发展和推动服务业高质量发展相结合，既要引导各类优质要素向制造业聚集，也要加快发展现代服务业。

当前，部分城市出现制造业增加值占地区生产总值比重下降的趋势，对此需持续发力更好稳定制造业发展，强化资本、人才、土地等要素支撑，充分释放要素红利，使制造业比重处于合理区间。

还要看到，推动制造业高质量发展，不仅需要制造业本身的“硬件”过硬，更需要服务业的“软件”支持。

要推动先进制造业和现代服务业深度融合，加快发展数字经济，借助互联网、大数据、人工智能等先进技术，重点发展研发设计、第三方物流、信息技术服务、服务外包等生产性服务业，延伸制造业价值链，提高产品附加值。

四是培育新兴产业和推动传统产业转型相结合，既要注重新兴产业更好发展，也不能忽视推动传统产业转型升级。

当前，很多地方都把机器人、新能源等产业作为主攻方向，这在一定程度上存在盲目跟风的倾向，容易造成过度同质化竞争。

从我国制造业发展阶段看，传统制造业仍然是大头，在大力发展新兴产业的同时，也要看到传统制造业并不等于夕阳产业，只要加强研发、提质升级，就能很好地提高运营效率和盈利能力。

要加快传统制造业向数字化、网络化、智能化、绿色化、服务化升级，加大技术改造和设备更新力度，深入实施智能制造工程，加强示范引领，推动智能制造装备、技术和标准建设。

加强新兴产业统筹布局，做好重点产业顶层设计，完善包容审慎监管制度，全面营造有利于新兴产业发展的良好环境。

五是对外扩大开放和对内深化改革相结合，既要进一步提高制造业对外开放水平，也要着力加强自身体制机制改革。

推动制造业高质量发展不能闭门造车，国际一流制造业企业无不是在激烈的全球竞争中不断提升资源配置效率、增强企业竞争力。

要以开放促改革，用好国内国际两种资源，不断拓展互惠合作的范围和方式，更高层次地融入全球产业链、创新链和价值链。

加强与国际通行经贸规则对接，完善准入前国民待遇加负面清单管理制度，营造更有吸引力的投资环境。

同时，要持续深化土地、劳动力、资本等要素市场化改革；推广一些地方以“亩产”论英雄的做法，盘活存量用地，提高土地使用效率；深化户籍制度改革，完善公共服务配套；鼓励开发支持制造业发展的金融产品和服务，鼓励银行加大对制造业的贷款投放力度。

六是东部加快转型升级和中西部加强承接产业转移相结合，东部地区要强化创新驱动，加快新旧动能转换，中西部地区要着力创造有利条件，承接好国内国际产业转移。

随着一线城市制造业成本上升，大量企业选择把生产基地转移到周边的二三线城市，东部二三线城市部分劳动密集型产业则转移到中西部地区。

要顺应产业转移规律，引导支持部分产业向中西部地区有序转移，完善产业转移的利益分配机制，促进区域梯度、联动、协调发展。

一方面，要引导中西部地区夯实制造业基础，充分发挥开发强度低、要素成本低的优势，加强交通、信息、能源等基础设施建设，营造良好营商环境，增强承接产业转移的能力。

另一方面，要引导东部地区特别是大城市产业高端化发展，充分发挥在科技研发、人才引进和资金融通等方面的优势，加强核心技术攻关，做优产业集群，大力发展先进制造业和生产性服务业，不断增强制造业的核心竞争力。

规范电动自行车出行还需“治疏结合”

近日，浙江省公安厅发布数据，去年浙江省内交警在路面纠正的非机动车违法达610万起，这当中主要是电动自行车违法。

今年一季度，浙江全省涉及电动自行车的交通事故占交通事故总数的37.6%，因电动车交通事故死亡人数占总人数的29.1%。

针对这一情况，交管部门在从严查处违法载人、闯红灯、逆行等严重交通违法行为的同时，重点推广佩戴安全头盔骑乘电动自行车。

（4月28日《钱江晚报》）

说起电动自行车，只要会骑自行车的人，驾驭它基本都不成问题。

它价格便宜、省时省力且节能环保，对车主而言，在实用性方面，除了“电瓶寿命短”，其他基本“没毛病”。

尤其在城市，每每遇到各类出行高峰期，相较于汽车的“龟速”，驾驶一辆电动自行车，不仅大大提升了出行效率，一种通畅的“幸福感”也油然而生。

不过，电动自行车在为我们出行带来便利的同时，也带来诸多交通安全问题。

在路上，我们经常看到一些电动自行车如“脱缰野马”般四处乱窜，他们随心所欲地闯红灯、逆行、超载、超速、不按规定车道行驶，尤其会在某些路口、胡同口突然冲出，令人防不胜防，通过各地统计数据不难发现，电动自行车交通违法现象比比皆是。

甚至在某些高峰期，因为一些不守规矩的电动自行车违规行驶，不仅会造成道路拥堵、交通瘫痪，更有甚者酿成了交通事故，悔之晚矣。

道理人人懂，只是做到并不易，之所以如此，不能将原因简单归结于电动自行车车主交通意识淡薄、忽视行车安全。

实际上，这还与企业管理制度缺失、道路基础设施建设不足、法律规定存在滞后等诸多原因相关。

这其中包括了一些电动自行车企业，利字当头，非法生产、改造“超标车”，明显违反国家相关标准；一些外卖骑手，为了“争分夺秒”，不得不闯红灯、逆行、乱穿插；一些城市路权分配不合理，缺少专用非机动车道，导致了“机非混行”乱象等等。

虽说一些城市已经出台了“禁摩限电”政策，在规范电动自行车、摩托车出行上也取得了诸多成效，但在政策实施中也存在人们质疑的“一刀切”问题。

如对外卖骑手而言，一辆电动自行车必不可少，如果交警部门严格执法，采取类似扣留等“一刀切”执法模式，则会给整个外卖行业带来巨大冲击，更会影响这些骑手的就业与生存。

这就需要“治疏结合”，在政府相关部门建立健全法律法规，严格监管、执法、治理的基础上，加强道路规划与改造，科学合理设置非机动车道，让机动车、电动自行车各行其道。

同时，向人们广泛宣传《道路安全法》《非机动车管理规定》等法律法规，教育引导人们增强安全意识，自觉守法出行。

不以材料论英雄，将“剑胆”壮志与“琴心”柔意相结合

“上边千条线，下边一根针。

给农村基层组织干部‘减负’，将精力用于干事创业上。

目前，对于农村干部来说最大的工作难题是人少事多。

”全国人大代表、山东曹县五里墩村党支部书记王银香说。

开不完的会议、填不完的报表、写不完的材料、做不完的台账，“5+2”、“白+黑”是当前基层干部所处的工作状态。

时间紧，任务重，内容繁琐，基层工作压力山大。

近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，这给为广大基层干部如何“减负”，进而把服务一线的基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，指明了前进方向、提供了根本遵循。

给农村基层干部“减负”，莫将“痕迹”当“政绩”。

一些基层干部为应付上级过频过滥地检查考核、评先选优，有时更加注重资料表册的齐全美观，导致干具体事务、服务群众的工作反而被忽视。

材料“宁多勿少”、程序“宁繁勿简”、证明“多多益善”成为工作的考核标准。

不重实干求实效，而是依赖材料充当政绩，痕迹化管理违背初衷、费时费力，基层干部不胜其烦，却无奈地将之视为自证清白、自证努力，实现政绩“可视化”的方式。

“减负”的意义就在于不以材料论英雄，为会议和文件瘦身，少开会、开短会，少发文、发短文。

提倡开小会，议实事，着眼于解决实际问题，提高会议效率。

给基层干部留出更多的自主安排时间，让他们创造性地开展各项工作。

给农村基层组织干部“减负”，将“剑胆”壮志与“琴心”柔意相结合。

积极推进农村组织队伍的更新换代和培养学习，既需要敢闯敢干的“剑胆”，扩大选人视野，根据农村的实际情况，积极吸收知识化、年轻化人才以及致富能手等加入村组织，从源头上为基层干部“减负松绑”，将更多的高素质人才充实到基层干部队伍之中，让真正有能力的“干将”成为村组织的主力。

还需要有直抵民心的“琴心”，基层干部往往是“干最多的活，吃最少的饭”，这不仅打击了基层干部的工作热情，而且不利于缓解基层干部的生活压力，使得基层干部不能全身心投入本职工作。

提高基层干部的各方面待遇，解决好基层干部的后顾之忧；同时，拓宽基层干部晋升的渠道，为基层干部的工作热情添油加柴。

唯有刚柔并济，才能让基层干部减负前行、轻装上阵、冲锋在前。

给农村基层组织干部“减负”，借“外力”化“内力”。

俗话说“火车跑得快，全靠车头带”，农村的带头人和队伍建设起着至关重要的作用。

当前乡村组织建设及管理水平还有待提升，须重点强化基层组织建设，加强基层农村干部培训力度、开辟培训新方式是为组织干部“减负增能”的有效途径。

这既要坚持运用行之有效的传统方法，又要通过互联网科技开辟新途径，不断提高教育培训科学化水平。

可利用基层理论宣讲、VR党建教育等方式，组织后备村干部学习党的农村路线方针政策，新农村建设、市场经济知识、农村实用法律知识等；同时，利用网络远程教育、农村专业知识培训等方法，以此教授种植养殖、水养等农业生产技能，进而推广学习农业发展的新技术、新方式、新途径，最终带领广大农民勤劳致富、科学致富，一鼓作气打赢脱贫攻坚这场硬仗，携手迈入全面小康。

“狠人治村”非正道，德法结合乃上策

面对难缠的人和事，为了促进村里发展，有的村干部不得不采取一些狠招，恩威并施;有的村干部为了达到目的，明知违法违规，还是不择手段，采取打折腿、点燃车等暴力方式。

威胁，恐吓，逼迫，甚至暴力，狠人用狠招，在乡村治理过程中并不鲜见，这凸显了乡村治理法治化、规范化的现实难题。

（2月14日半月谈网）

　　记者调查发现，在一些利益复杂的村庄，一旦正常途径、正当办法“走不通”“搞不定”，村干部可能诉诸“狠”字，对一些特殊对象采取狠招的情况时有发生。

而“狠人治村”的结果可想而知，前些年一些地方农村发生的不和谐事件就是最好的说明。

　　俗话说，事出必有因。

从表面上看，“狠人治村”出于无奈，对一些村干部而言，似乎显得是那么合情合理，甚至还美其名曰是为了维护大多数村民的利益。

但其实不然，“狠人治村”的背后往往暴露出，一些村干部的法治意识淡薄，群众工作本领欠缺，基层治理能力缺乏。

而那些所谓的“走不通”“搞不定”等只是遮掩自己作风粗暴、方法简单、能力低下的借口。

“狠人治村”尽管有时能吹糠见米，但是由于其与以人民为中心的发展理念渐行渐远，久而久之势必伤害干群关系，影响当地的改革发展。

倘若这样的治理方式日积月累，在上行下效中甚至会加剧一个地方农村基层社会矛盾，给地方基层治理带来不可估量的损失。

　　当然，我们在看到“狠人治村”潜在危害的同时，也不能忽视农村在发展和治理过程中，诸多矛盾问题的存在。

受根深蒂固的小农意识影响，农户思想工作难做也是不争的事实。

如何找到村社治理的好办法，在笔者看来，“狠人治村”不应是农村基层治理的正确打开方式，以德法结合治村才是上策。

　　“凡治国之道，必先富民。

”治国尚且如此，农村基层治理也应是一个道理。

因此，在农村基层治理过程中，既要兼顾集体利益，也要极力维护好村民个体的合法权益，让村民在推进改革发展中得到真真切切的实惠，以获得感、幸福感的提升，增强村民对乡村基层组织的归属感和科学治理的认同感。

正所谓，“民富则安乡重家，安乡重家则敬上畏罪，敬上畏罪则易治也。

”毕竟发展才是硬道理。

　　“治国之道，爱民而已。

”德治是中华民族优良的传统文化，其在农村基层治理中的作用也不可小嘘。

如果我们的农村基层干部都能从道德上做表率，把群众的利益看得高于一切，问需于民、问计于民、问效于民，处处维护村民权益，全心全意为村民服务，以自己的言行感召村民，获得村民的认可和支持，岂不使农村基层治理变得水到渠成。

　　“小智治事，中智治人，大智立法。

”法治不仅是治国理政的基本方式，更是农村基层治理的重要手段。

我国现行宪法明确了村民自治的农村治理方式，村民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务。

因此，在农村基层治理过程中，必须严格落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，真正做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

唯有如此，才能切实防止村官变异为村霸，才能让每个村民的合法权益都能得到依法公平的维护。