农村环境综合整治污水处理建设项目安全施工管理保证措施Word下载.docx

农村环境综合整治污水处理建设项目安全施工管理保证措施Word下载.docx

《农村环境综合整治污水处理建设项目安全施工管理保证措施Word下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农村环境综合整治污水处理建设项目安全施工管理保证措施Word下载.docx（20页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

（3）按照颁布的《安全生产责任制》的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产负责制，全员承担安全生产责任，做到纵向到底，横向到边，一环不漏，人人做好本岗位的安全工作。

3、安全管理部门的主要职责

（1）项目经理主要职责

1）项目经理为本项目工程的安全第一责任人，负责全面管理本项目范围内的施工安全、交通安全、防火防盗工作，认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。

2）按规定配发和使用各种劳动保护用品和用具，保证施工人员的健康和安全。

3）建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产责任制，明确分工，责任到人，奖惩分明。

4）严格执行“布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安全情况，总结生产的同时总结安全工作”的“三同时”制度。

（2）主管安全生产副经理职责

1）协助项目经理主持本项目日常安全管理工作。

2）每旬进行一次全面安全检查，对检查中发现的安全隐患，按照“三不放过”原则立即制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的落实。

3）主持召开工程项目安全事故分析会，及时向业主及监理单位通报事故情况。

4）及时掌握工程安全情况，对安全工作做得较好的班组、作业队要及时推广。

（3）技术负责人职责

1）协助安全副经理召开工程项目安全事故分析会，提出安全事故的技术处理方案。

2）主持重要项目和新技术、新工艺的技术安全交底工作。

3）本项目开工前由技术负责人组织有关人员编制专项安全技术措施，确保施工安全。

（4）安全监察部职责

1）贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令，执行建设单位与地方政府对安全生产发出的有关规定和指令，并在施工过程中严格检查落实情况，严防安全事故的发生。

2）实行逐级安全技术交底制，进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，项目部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。

3）本项目工程开工前，结合我单位的实践经验编写通俗易懂适合于本工程使用的安全防护规程手册，经监理单位审批后分发给全体职工以及业主和相关单位有关人员。

4）制定各工作面、各工序的安全生产规程，经常组织作业人员进行安全学习，尤其对新进场的职工与民工进行入场安全教育，并经考试合格后才允许上岗。

5）主持工程项目安全检查工作，除正常定期检查外，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等都应安排有关人员进行安全检查。

6）负责工程项目的安全总结和统计报表工作，及时上报安全事故情况及安全事故报告。

（5）安全员职责

1）每天巡视各施工面，检查施工现场的安全情况，班前交待注意事项，班后讲评安全，把事故消灭在萌芽状态中。

2）参加安全事故的处理。

4、加强施工现场安全生产教育

（1）针对本工程特点，对所有从事管理和生产的人员，施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长、从事特殊作业的电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教育。

（2）未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。

（3）特种工种的操作人员的安全教育、考核、复验，须严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》进行考核，合格且获得操作证者方能持证上岗。

对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记，按期复审，并要设专人管理。

（4）通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到：

不违章指挥，不违章操作，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。

5、认真执行安全检查制度

（1）项目经理部要保证安全检查制度的落实，规定定期检查日期、参加检查人员，项目经理部每周进行一次，作业班每天进行一次，作定期检查。

应视工程情况，如施工准备前、施工危险性大、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等要进行检查，并要有项目部领导值班。

对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”的原则立即制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的原则落实。

（2）各种安全检查出的安全隐患，进行逐项登记，分级根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护上分析原因，为加强安全生产管理提供依据。

（3）检查中查出的隐患将发出“隐患整改通知书”，督促整改部门消除安全隐患。

对有即发性事故的隐患，将发“停工指令书”，责令停工，立即整改。

（4）安全生产检查实行奖惩制度。

1.2安全生产保证措施

1、确立安全防范重点

根据我单位的成功经验，结合本工程实际特点，本工程施工安全防范重点有以下8个方面：

（1）防周边建筑物出现变形、下沉、开裂，倒塌事故；

（2）防基坑坍塌事故；

（3）防地下水过量流失造成的地面沉降；

（4）防运输、起重机械伤害；

（5）防用电事故；

（6）防道路行车事故；

（7）防溺水事故；

（8）防块石砸伤事故。

2、施工现场安全技术措施

（1）在工程开工前必须编制有安全措施的施工组织设计，技术复杂的专题方案必须严格审核批准手续、程序。

（2）施工现场的布置应符合防火、防雷电等规定和文明施工要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放点和停车场须按批准的总平地面布置图进行布置。

（3）施工现场除应设置安全宣传标语牌外，施工道路应平整、坚实、畅通，危险地点挂《安全色》和《安全标志》规定的标牌，夜间有人经过的施工区等还应设红灯示警。

现场道路应符合《工厂企业厂内运输安全规程》的规定。

（4）现场的生产、生活区要设足够的消防水源和消防器材，消防器材须有专人管理不准乱拿乱动，并且消防器材要定期检查，要组成一个10人左右的义务消防队，所有施工人员和管理人员必须要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

（5）各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离应符合消防安全的规定，室内不能堆放易燃品；

严禁在易燃易爆物品附近吸烟，现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或近旁堆放。

（6）爆破工程的施工及其材料（炸药、雷管等）的运输、贮放、发放等必须符合现行的《爆破安全规程》的规定。

爆破器材的领取及使用应按公安局的有关规定执行，当天未用完的材料，及时送返登记入库。

（7）氧气瓶不得沾染油脂，氧气与乙炔隔离存放。

（8）施工现场临时用电要有方案设计，应按《施工现场临时用电安全技术规范》的要求进行设计、施工、验收和检查。

临时用电还要有安全技术交底及验收表，要健全安全用电管理制度和安全技术档案。

（9）施工现场应实施机械安全管理及安装验收制度，机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测。

所有操作人员要持证上岗。

使用期间定机定人，保证设备完好率。

（10）对技术复杂又涉及不安全因素较多的工程，开工前必须编制专项安全技术措施，并经监理总部批准后方可开工。

（11）必须抓好施工现场平面布置和场地设施管理，做到图物相符，井然有序。

（12）根据设计文件复查地下构造（如地下电缆、给排水管道等）的埋设位置及走向，并采取防护措施，施工中如发现危及地下构造物、地面建筑物或危险品、文物时，应立即停止施工，待处理完毕后方可恢复。

3、工程施工中针对性安全控制措施

（1）土方开挖及外运安全措施

1）外运车辆应文明行驶，限制行驶时速，不抢道、不违章。

2）做好雨季的基坑保护措施，在基坑顶设置截水沟，并作经常性的检查，以确保基坑外的水不流入基坑内。

3）基坑底的排水沟及集水井，必须经常检查，以确保水流通畅，并在集水井位置设抽水机，确保排水沟不积水。

4）外运车辆在出场前，必须经过高压水冲冼，使车辆外观干净，车轮清洁，不污染路面。

5）运输车辆进出施工现场路口，设专人防护，统一指挥，及时疏导行人及车辆。

（2）供电与电气设备安全措施

1）非专职电气人员不得操作电气设备；

2）检修、搬迁电气设备时应切断电源，并悬挂“有人工作，不准送电”的警告牌，并派专人看护；

3）操作高压电气设备主回路时，必须戴绝缘手套，穿电工绝缘靴并站在绝缘板上；

4）手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的部分，须有良好绝缘，使用前应进行绝缘检查；

5）低压电气设备宜加装触电检查；

6）电气设备外露的转动和传动部位必须加装栏杆或防护罩；

7）36v以上的电气设备和由于绝缘损坏可能带有危险电压的金属外壳、构架等，必须有保护接地；

8）压风机房、发电机房、变电所等必须设有事故照明设备；

9）电气设备的保护接地，每班均有一当班人员进行外表检查；

10）电气设备的检查，维修和调整工作，必须由专职的电气维修工进行。

1.3施工期间突发事件处理措施

在充分考虑本工程施工特点、自然环境特点和我们既有的施工经验的基础上，对本工程施工过程中可能存在的突发事件的处理措施如下，并对它们加以分析。

1、管线破坏的预防及处理措施

（1）对须改迁的管线，进场后即与各管理单位取得联系，先期进行管线改移，确保管线安全；

（2）对需悬吊的不同管线，建立与各管理单位的联系，向各单位咨询悬吊保护的技术要点及一旦被破坏的抢救措施；

（3）根据管线的性质，建立安全区域，挂牌标示；

需开挖时必须进行人工探挖并控制机械设备的碰撞；

（4）对各类可能破坏的管线，根据现场环境与施工阶段采取不同的处理措施，并取得相应管理单位的认可。

2、施工中出险处理措施

开挖至复杂的基坑时，认真留意基坑周边的一切动态，如发现流砂、涌水、边坡变形等不良预兆时，应停止作业并迅速撤离；

在严格按照设计和规范要求施工的同时，在开挖工作面附近备足抢险材料，同时，备足抽水设备。

3、暴雨状态的应急措施

（1）备足各种抢险材料，机具等；

（2）采用可靠的手段围好水泥库，变电设备等；

（3）检查排水设施是否完好，排水沟是否畅通无阻，必要时增加临时排水沟；

（4）对变电设备设置可靠的防雷装置，并设专人看守。

1.4施工应急预案

工程在进行开挖时，会出现一些不可预见、突发的事件，为此，特编写本预案。

“安全第一，预防为主”是党和国家安全生产工作的方针。

安全生产，人人有责。

安全为了生产，生产必须安全。

以安全责任为中心，层层落实安全生产责任制。

除了要加强安全生产管理，消除安全事故隐，防止职工伤亡事故的发生；

另一方面，对突发事件的发生，须果断及时处理，采取有效的措施，防止事故的进一步扩大，造成不必要的损失。

搞好施工进度的同时，必须注意施工安全，搞好安全工作，保护职工在施工过程中的人身不受伤害及财产不受损失，是我们必须履行的职责，必须认真对待。

1、基坑开挖施工安全应急预案

本工程有管网工程开挖，施工中确保基坑开挖的安全是本工程的重中之重。

施工中按照如下原则施工：

（1）严格按照设计图纸施工。

由上往下开挖，杜绝超前开挖危及基坑安全；

（2）加强施工监测，进行信息化施工，超前预报基坑安全信息，分析基坑安全情况，建议处理方案；

（3）发生警戒情况及时通知监理、业主、设计进行会诊，确定处理方案；

施工现场立即停止向下开挖作业，待安全处理后方可进行施工。

同时增加监测频率，及时掌握变形最新动态，为决策提供依据。

2、消防应急预案

在施工过程中及职工生活、生产的场所，存在着这样或那样的消防安全隐患，星星之火，可以燎原。

由于施工场地内人员多，材料多，工序复杂，所以，在施工场地内必须成立消防小组，配备足够的消防器材。

（1）施工现场消防组织系统

成立以项目经理为组长，安全负责人为副组长的消防管理小组。

（2）防火要求

1）电工、电焊工等从事电气设备安装和电焊、气焊切割作业，须持证上岗，在进行动火作前必须进行动火审批，并须清除附近的易燃物。

2）爆破作业人员须持证上岗，在进行爆破作时，必须严格按操作规程进行，不得违章作业。

3）使用电气设备和易燃、易爆物品，必须有严格的防火措施，指定防火负责人。

并配备足够的灭火器材，确保施工的安全。

4）临建设施须有防火要求，不得使用易燃材料。

5）施工材料的存放、保管，必须符合防火安全要求。

对于易燃、易爆物品，须设专库分类单独存放，不得混杂堆放，仓库符合防火规定。

6）在施工过程中须坚持防火安全交底制度，在进行电焊、气焊作业时，现场配有防火器材。

7）施工现场和职工宿舍，未经许可不得使用电热器具。

8）氧气瓶、乙炔瓶工作距离不得小于5米，两瓶同明火距离不得小于10米。

（3）消防措施

1）施工现场建立义务的消防组织，设消防值班人员，对进入施工场的作业人员进行消防知识教育，建立现场安全用火制度。

2）施工现场划分用火作业区，易燃易爆材料区、生活区，并按规定保持防火距离。

3）现在内设有车辆通道，路宽不得小于3.5米，不得在通道内堆放材料。

4）施工现场内配有专用的消防水管，配备消防栓。

临建设施配备足够的消防器材，所有消防器材有专人保管和定期检查。

5）各类电气设备线路不得超负荷使用。

（4）发生火灾及爆炸时的应急措施

1）在施工现场，发生火灾时，最先发现火灾的人员，须立即报告项目部领导或消防组织小组。

同时，必须立即组织人员进行抢救，如火势过大而不能控制时，立即拨打119火警，请消防部门协助灭火。

2）火灾发生后，各级人员须保持镇静和泠静，切实负起本身的责任，主动控制局面，须有组织的进行抢救。

3）如果发生电气火灾时，必须先切断电源，同时不得采用消防水或泡沫灭火器进行灭火，必须用四氯化碳或沙包，防止火灾进一步扩大。

4）如果发生油类火灾时，必须先将其它易燃、易爆物品转移至安全地带，然后用四氯化碳灭火器或用沙覆盖来进行灭火，不得采用水或其它灭器材进行灭火。

5）如果发生的火灾有可能会引起爆炸，须立即疏散人员，同时，报火警，请求消防部门灭火。

必须向上级部门报告。

6）火灾发生后，如有人员被困，须立即组织人抢救，如有受伤人员。

立即将伤者送至与出事地点最近的医院或拨打120急救电话。

7）事故发生后，项目部须组织进行事故原因分析，填写事故调查报告。

认真分析原因，提出预防措施。

3、暴雨对施工的影响及应急预案

雨水较多，会对基坑造成不利影响，暴雨太多，对施工会造成较大的影响。

为了减少暴雨对本工程的不利，将损失减少至最小，在暴雨来临这际，项目部采取有效的措施，做好基坑排水工作。

（1）应急组织机构

项目部成立以项目经理为组长，主管安全及生产的项目副经理和项目技术负责人为副组长的应急小组。

项目部设立应急指挥部，地点在项目调度室。

并且在暴雨季节，调度室必须24小时有人值班，应急小组成员的移动电话24小时开机。

项目部所有人员及作业队人员必须在施工现场待命。

（2）暴雨对施工中的影响

1）施工现场有明挖基坑，下暴雨时，会将基坑淹没，且地质条件不好，基坑被洪水泡得太久会出现坍塌。

2）基坑内施工设备、机具较多，如果来不及转移，会造成不必要的损失。

3）基坑内用电设备较多，开关箱多，电线排列复杂，如果基杭被水淹没，整个基坑有可能漏电，给抢收救工作带来不利。

4）如果基坑长期被不浸泡，泥土松散，给后续工作带来不便。

（3）暴雨时的应急措施

1）项目部派专人认真收听当地天气预报或拨打天气查询电话，及时通报天气情况，提前做好防迅准备。

2）在施工现场备足抢险材料、机具，如水泵、木材、沙包，在进出口位置用沙包围起来，防止雨水灌入。

3）仔细检查施工现场、基坑内地质条件较差的地方、基坑附近有管线或电缆沟的地方，发现因下暴雨导致易坍塌的地方用沙包或其它材料加固。

4）加强对施工现场的排水，检查下水道及排水设施的情况，保证在暴雨季节的排水畅通及基坑内不积水，必要时可增加排水沟。

5）将施工区基坑内的施工机具设备转移，避免在下暴雨时被水淹没。

6）仔细检查施工现场内的电器设备、电缆情况，如发现电缆被水淹或因局部坍塌而导致电缆断开，须先将电源总闸断开，然后立即处理。

7）做好整个施工现场的保护接地工作，同时，对施工现场的建筑物设置可靠的防雷装置，避免被雷击。

8）仔细检查施工现场的材料库，如水泥库、材料加工车间，避免因漏水而造成不必要的损失。

4、管线破坏应急预案

本工程地下管线较多，施工复杂，工序较多，地质条件复杂，在施工过程中，如不注意，会将管线破坏，造成不必要的损失。

（1）管线破坏对施工的影响

1）在施工过程中，如将煤气管道破坏，造成煤气泄漏，若不及时处理，给附近的居民带来不便，同时也可能会产生爆炸。

2）在施工过程中，若将供水管道破坏，由于供水管道内压力较大，会造成施工场地内积水，同时，由于修复时较长，造成施工场地内停工。

同时，也给周围的居民带来生活上的不便。

3）在施工过程中，若将光缆或通迅电缆破坏，由于有些是属于重要的光缆，会带来严重的后果，同时，在处理过程时，费用较高，处理过程较长，对整个施工造成停工，带来巨大的损失。

4）在施工过程中，若将电力电缆破坏，有可能导致施工人员触电，在处理时，整个施工场地将停电，工地将停工，将会带来不必要的经济损失。

（2）管线破坏应急措施

1）在施工前，先对整个施工场地内进行勘测，到有关部门了解地下管线的情况，采取相应的措施。

2）对于不同的管线采用悬吊方案时，要与相关部门联系，报相应的悬吊方案，并征得相关部门同意后才能施工。

在施工过程中，要严格按施工方案施工。

3）根据管线的性质，建立安全区域，悬挂标示牌并控制机械设备对其碰撞。

4）在进行土方开挖时，如发现有地下管线时，须采取措施加以保护。

5）对于悬吊的管线，必须悬挂警示牌，保证在施工时，人员和机械设备不会对其造成破坏。

6）对于在施工过程中可能破坏的管线，根据施工现场的环境和施工阶段，采取相应的措施加以保护，同时，出具相应的处理方案，征得相关部门的许可后才能施工。

7）在施工过程中，若发现管线破环，必须立即报告项目部领导，组织人员抢修，同时上报相关部门。

5、社会治安综合治理

（1）社会治安综合治理组织系统

1）综合治理管理小组

成立综合治理管理小组，以项目经理为组长，主管安全的项目副经理及项目部技术负责人为副组长的施工现场综合治理小组。

2）职责与任务

定期分析项目部施工人员的思想状况，做到心中有数。

定期对职工进行教育，提高员工的思想认识，一旦发生伤害事故，做到召之即来，团结一致。

（2）综合治理措施

积极进行社会治安综合治理，维护社会的稳定，是确保施工正常进行的保证。

1）封闭施工严格门卫制度。

项目部设置保安人员，专门负责项目部的安全保卫工作和门口值班工作。

内部人员进出必须配戴工作证，外来办事人员和车辆经巡查、登记后方能入内，严禁无关人员和车辆进入施工场地。

2）加强对施工人员管理，促进社会治安治理工作，保证施工队伍思想稳定。

施工人员进场后必须进行登记，并办理相关手续。

定期组织学习《安全生产法》教育，让施工人员知法，守法。

3）加强对外来人员的管理，摸清人员的底数，掌握每个外来人员的思想动态，及时进行教育，发现问题，及时处理，把事故消灭在萌芽状态。

4）加强内部合同管理。

施工前项目部与施工队、施工队与施工人员必须签订劳务合同，明确两方的权利和义务，合同条款清晰、明白，在施工中，严格按照劳条合同执行。

5）根据合同规定，按时发放工人和民工工资，定期提供社会劳保用品和防护用品，对于偶尔不能按时发放工资的，必须提前给工人作出解释和承诺，并尽快补发，维护和保证他们的合法权益不会受到侵害。

6）项目部随时了解施工队伍的思想动态和他们的实际困难，帮他们解决实际困难，监督施工队的工资发放情况和给施工人员的社会福利是否符合要求。

7）严格项目部劳动纪律，严禁赌博、打架斗殴现象。

必须遵守国家法律、法规和地方治安管理条例，遵守项目部的规章制度，对于违法乱纪行为，视情节轻重，给予批评、教育，对于履教不改的人员勒令其退场触犯法律的交当地公安部门处理。

8）处理好相邻承包商、当地村民的关系，遵守当地的民风民俗。

6、发生触电事故应急预案

触电事故和其他事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。

当流经人体电流小于10mA时，人体不会产生危险性的病理生理效应；

但当流经人体的电流大于10mA时，人体将会产生危害性的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，乃至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或两三分钟内就会夺取人的生命。

因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的，所以，施工中必须做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。

（1）防止触电伤害的基本要求

1）施工用电须制定独立的施工组织设计，并经项目部技术负责人审批，盖有项目的公章。

必须按施工组织设计进行铺设，竣工后办理验收手续。

2）一切线路铺设必须按技术操作规程进行，按规范要求保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离保护。

3）非电工严禁接、拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。

4）带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设备之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。

5）在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，以提醒人们识别、警惕危险因素。

6）采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。

7）采取适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属）与大地作电气连接，减轻触电的危险。

8）施工现场供电必须采用TN-S或TT的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。

注意事项如下：

A、在同一台变压器供电系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部分设备做保护接地。

B、采用保护接零系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（