银行监事长述职报告.docx

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银行监事长述职报告

银行监事长述职报告

银行监事长述职报告

　　各位股东：

　　XX年，本行监事会严格按照《公司法》、本行《章程》、《监事会议事规则》和有关法律法规的规定，本着对合行、对股东负责的态度，对本行依法经营、规范管理及各项制度的落实情况进行了有效的跟踪监督，认真履行了监事会的职责。

现在，我受监事会委托，向本次股东大会做XX年度监事会工作报告，请各位股东审议。

　　一、XX年监事会所做的主要工作

（一）坚持定期会议制度，加强内部工作协调。

根据本行章程和董事会的安排意见，监事会坚持了定期会议制度。

每次会议召开的程序均符合《公司法》、本行《章程》的规定，会议召开合法有效。

同时，监事会通过列席公司董事会会议，对合行信贷、财务、经营管理中存在的问题及时提出了改进意见。

（二）全面履行监事会职责，加大审计、监察工作力度。

主要是稽核监察部按照《银行业金融机构案件防控工作考核评价办法》标准，紧紧围绕省联社的案防工作意见，结合本行案防工作管理现状，加强对可能出现案件风险隐患的重要岗位、重要部位和环节、重要业务等方面进行了现场审计和检查。

　　1.加强案防制度学习，增强案防管理责任感。

在年初通过对往年的案防管理制度的学习，结合当前案防工作形势，拟定了

　　XX年度稽核监察工作意见，并提出了年度案防工作计划和目标。

重点加强对支行行长、主管信贷、主管会计的履职案防管控，重点排查“四个一”“五个一”案防制度落实情况，应急预案、应急演练和安全检查制度落实情况。

　　2.层层签立案防责任状、人人签订承诺书。

全员细化为52个岗位，分别签订案防责任状30份;签订条线责任书7份;签订员工案防承诺书241份;收缴案防保证金34人45000元，其中董事长9000元（年初已上交三峡农商行），分管和监督第一责任人各XX元、支行行长及部门经理各1000元。

全员签订员工自控互控联保责任书239份，做到自我约束、上下制衡、左右衔接、相互监督、相互制约。

再以支行部室为单位与合行党委书记签订《党风廉政建设责任书》29份，党员签定党风廉政建设承诺书78份。

　　3.积极落实省、市两级案防工作意见方面。

紧紧围绕依法合规经营，结合新业务系统操作流程进一步完善审计工作制度和岗位责任制，开展序时审计和各类专项审计，督导条线岗位互控监督。

强化重点人制度学习，对潜在的“习惯性违规、服从违规和不作为”进行了警示教育。

督导所有网点进行了案防量化考核自评和检查。

适时对86人次进行了轮岗审计，230人次强制休假审计。

　　4.开展了9期（274人次）反腐倡廉、商业贿赂治理等教育培训。

通过“教育为主、预防为先”，培育一种好的企业文化和价值取向。

彻底摒弃“熟人文化、有令不行、有禁不止、有钱就

　　能使鬼推磨”的价值取向。

　　5.积极接访，细化排查维稳。

春节、两会、十一期间，指定专人负责日常信息排查，督导第一时间发现问题，第一时间汇报或化解矛盾，加强与政府群工部的联系，确保平安无事。

　　6.加强对员工不良行为、重点人员及负面信息的排查。

XX年共找员工谈话59场（人）次。

排查出重点人员5名，其中已解除2名，重点关注3人，已调离重要岗位1名，有2名重点关注人员未调离重要岗位，已落实帮教措施3名。

　　7.为防止婚姻家庭矛盾纠纷的恶化，有效维护家庭和谐，促进社会平安稳定。

根据《宜昌市婚姻家庭矛盾纠纷排查化解专项活动工作方案》要求，及时启动了以建设和谐家庭为目标，对合行所有员工婚姻家庭矛盾和邻里纠纷进行大排查、大调处、大整治的活动。

稳控不稳定因素源头，有效预防因婚姻家庭矛盾和邻里纠纷引发的“民转刑”案件的发生，创建“平安家庭”，以家庭的平安促进社会的和谐与稳定和合行业务的健康发展，提升员工处理人际关系调适自我心理的整体素质和能力。

　　8.加大了对违纪行为行的处罚力度。

对贷款违规责任人发出《处理责任贷款违规行为决定书》6份，其4名责任人共代偿万元不良贷款。

XX年度对一般性违规处罚52人次，处罚金额

　　万元;扣留绩效工资7人万元。

　　（三）监事会派员会同财务、基建、审计等职能部门对本行招投标项目进行了全过程监督，并对已完工项目进行了现场审计。

　　（四）监事会派员参与了本行XX年的增资扩股工作，强力推进了本行资本补充和产权改革工作的顺利完成，为后期稳健发展奠定了良好基础。

　　二、监事会对本行XX年度工作的整体评价

　　监事会认为，一年来，宜都农村合作银行在董事会的正确领导下，经过全体员工的共同努力奋斗，全面实现了年初董事会制定的各项经营管理目标，各项业务得到了突破性的发展，顺利完成了资本补充等深化改革工作。

经省联社对我行进行XX年度决算真实性审计，宜都合行XX年度经营管理工作做到了坚持实事求是的原则，立足于资产分类准确、拨备计提充足、做实利润、风险指标达标的要求，正确处理好当前利益与长远利益的关系，真实、准确、完整反映年度经营状况和成果。

按照银监会根据新《巴塞尔协议Ⅲ》对我国商业银行监管评级系统测试，宜都农村合作银行XX年度监管评级仍为三A级，为推动本行按现行高标准组建农商行奠定了坚实的基础。

　　三、XX年监事会工作重点

　　XX年，金融业面临的困难和机遇并存，改革和管理的任务依然繁重，需要我们齐心协力，奋发有为的开展工作，开创稳定发展的新局面。

监事会确立的XX年的总体工作思路是：

“紧紧围绕合行XX年业务发展、经营管理目标和工作任务，加强经营风险监管，注重协调落实;加强对重大经营管理活动的跟进监督;拓宽监管工作的覆盖面。

”

　　1、按照本行章程的有关规定，进一步监督促进法人治理结

　　构的规范进行。

更加关注合行权力机构，决策机构的协调运作;关注经营班子的和谐关系;关注各级管理人员的道德修养，尽职敬业，工作业绩等。

　　2、进一步建立内部审计机制，加强审计工作。

　　3、进一步完善相关的监督制度，不断推进监督常规化、系统化，促进企业规范运作。

　　4、进一步加强监事会自身建设，注重监事人员业务素质的提高。

监事会将继续加强会计、审计、金融等业务知识的培训学习，积极开展工作交流，增强业务技能，创新工作方法，提高监督水平。

　　各位股东：

合行XX年任务目标已经明确，监事会将一如既往地支持配合董事会和经营班子依法开展工作，充分发挥好监督职能，维护稳定大局;维护股东利益，诚信正直;勤勉工作，圆满完成公司XX年的工作目标和任务，促进合行长足发展。

　　谢谢大家!

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　　XX年，市联社监事会以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕社员代表大会确定的工作思路和工作重点，认真履行工作职责，与联社理事会、经营班子一道，促进本联社各项业务的持续健康发展。

（一）、积极参与和监督理事会重大决策活动

　　XX年，监事会作为市联社的监督机构，积极参与理事会的决策过程，并在参与中体现监督作用。

　　一是监事会全体成员列席了每一次理事会会议，并对有关决议提案进行认真研究和讨论，充分发表意见和建议，切实履行市联社章程赋予的工作职责。

　　二是积极开展调研活动，先后深入卸甲、八桥、临泽、天山等14家信用社，围绕社内资金平衡运用、信贷档案动态管理、违规违纪人员思想动态、授权授信管理设想及可行性等，进行专题调研，为理事会决策和主任室经营提供了多项参考意见。

　　三是参与理事会的决策过程，联社理事会在推进产权制度改革、明晰产权关系、增资扩股，在推进法人治理结构、实行科学授权授信、规范行为，在推进“三项制度”改革、建立灵活经营机制、促进发展，在稳妥落实扶持政策、申请央行票据、化解包袱，在推进电子化建设、优化服务功能、提升形象等方面，作出的一系列重大决策，监事会全程参与，为全市农村信用社在更高的平台上起跳，奠定了坚实的基础。

监事会认为：

联社理事会XX年的一系列的重大决策，思路清晰、目标明确，程序规范、合法有效，切实履行了社员代表大会赋予的各项职责，全体在岗理事能够认真履职，工作卓有成效。

（二）、全力支持、配合和监督主任室经营管理活动

　　XX年，根据社员代表大会和理事会确定的年度工作目标和思路，市联社主任室切实履行职责，组织、指导和督促全市农村信用社深化改革，加快发展，强化管理，不断提升金融服务水平。

在主任室工作的具体运作过程中，市联社监事会积极支持与配合，并在支持配合中发挥监督作用。

监事长代表监事会按时列席主任办公会等重要活动，对于重大事项的决定和实施充分发表意见和建议，增强决策的科学性和措施的有效性，确保社员代表大会和理事会确定的年度目标的实现。

　　一是各项业务指标较为理想，年末各项存款亿元，上升25979万元，增幅%，完成省联社任务的%;各项贷款亿元，增加13594万元，“三农”贷款39259万元，占比%，完成省联社增幅任务;全年业务收入7433万元，增长率%，综合费用率%，实现帐面利润492万元。

　　二是票据兑付目标基本实现，不良资产39832万元，较年初下降5682万元，占比%，较年初下降个百分点，其中不良贷款12422万元，较年初下降5906万元，占比为%，较年初下降10个百分点;对社员股金，按银监部门的要求，进行了重新规范，资本充足率达%，年底达到了申请兑付人民银行票据的要求，已向人民银行申请兑付。

　　三是内控管理不断加强，实现了“三会”运作的基本架构，完善法人治理结构，按现代企业制度的要求，初步形成了一整套的内控管理制度，这必将在XX年实施的“内控管理年”活动中，发挥积极作用。

　　四是服务水平明显提高，在省联社的指导下，实现了全省数据大集中，在全辖范围内开通了储蓄通存通兑业务，同业市场竞争能力明显增强;五是加大宣传力度，全市农村信用社的社会影响力和知名度得到快速提升。

　　监事会认为：

主任室一年来的工作，通过全体班子成员以及职能部室的共同努力，全市农村信用社和改革与发展事业取得了良好成就，较好地完成了省联社下达的年度工作目标和任务。

主任室的工作符合社员大会和理事会决议要求，运作行为扎实规范，采取措施扎实有效;全体高级管理人员以及职能部门都能勤勉尽职，工作成绩较为突出。

　　（三）、积极实施科学、有效和规范的监督

　　XX年，市联社监事会根据章程赋予的职责和权利，在服从、服务于全局工作中，主动增强责任意识、内控意识、监督意识、风险意识，加强对监察审计工作的领导，扎实有效地开展检查监督工作。

　　1、围绕中心工作，积极开展审计活动。

　　一是转变审计观念，及时将关口前移，审计部门列席联社审贷会议，对审贷会的权力运作过程和决议形成过程进行监督，有效防范新的风险产生，实现由事后审计向事前防范、事中监督转移;

　　二是改进审计方法，增加勾对业务传票、上门核对贷款、跟踪检查贷款大户、召开群众座谈会等内容，发现问题，及时发出预警信息;

　　三是实现审计检查资源共享，每月定期召开联席会议，向人事、信贷、财务和资产保全部门通报检查情况，拿出规范性意见，指定部门负责督促整改，实现三线监督，齐抓共管。

XX年先后对23家（次）信用社进行全面审计、36家进行全面大检查;在职能部门的配合下，先后对9家、10人次离任、离岗人员，进行离任离岗审计，作出事实求是的评价;对12家单位，在历次检查中发现的问题，实施后续跟踪检查。

对稽核检查过程中发现的问题，及时下达整改措施，限期纠正，为业务的正常发展发挥了积极的指导和监督作用。

　　2、贯彻以人为本方针，强化纪检监察职能。

　　XX年，联社监事会把监督工作与纪检监察工作有机地结合起来，

　　一是妥善处理各类违章违纪贷款行为。

10月下旬，监事会在督查不良贷款清收进度时，不少同志普遍反映：

联社对违章违纪贷款的处置，难以调动相关责任人的积极性，影响了全社不良贷款的清收。

组织和指导联社监审部门查阅历史资料，分析具体情况，坚持以人为本，事实求是，形成专题报告，向主任室提出五条处置意见，采取教育、诫勉谈话的方式，帮助违章违纪人员主动处理各类问题。

这种以教育为主、实施人文关怀的做法，受到普遍关注，有效的解决了一些问题，违章违纪贷款行为得到了有效遏制。

　　二是坚持执纪办案，严肃查处各类案件和信访问题。

对基层出现的各类问题，联社监事会认真对待，严格把关，先后指导查处了郭集出纳短款案、汉留、湖滨员工打架案、陈华山、吴加伟违法犯罪案，发出案件通报三起，及时开展案例鉴诫教育;对系统内存在的变相私分集体资金、违反结算纪律行为和4件群众信访问题，进行严肃认真调查，事实求是处理，为我市信用合作事业的健康发展起到保驾护航作用。

　　（四）、努力提高监事会的工作效率和质量

　　1、强化制度建设，不断规范监督行为。

　　健全的制度，是工作正常开展的必要前提和保证。

一年来，联社监事会不断完善内部监督体系，强化制度建设，规范监督行为。

先后制订、完善了《监事会议事规则》、《监事会工作制度》《审计委员会工作规则》、《高邮联社违反规章制度处罚办法》、《高邮联社审计工作操作程序》、《干部离任、员工离岗的经济责任审计制度》、《审计人员岗位责任制》、《中层干部诫勉谈话制度》等一系列规章制度，从而使监督检查有章可循，查处问题有据可依，为规范业务行为、加强员工管理、进行阳光操作、实施公正监督，起到了较好地促进作用。

　　2、坚持业务学习，全面加强监督能力建设。

　　XX年，针对监事会成员，特别是外部监事，对金融专业业务不太熟悉的实际，市联社多法并举，提高监事会人员理论水平和工作能力。

　　一是利用召开理、监事会的会议之际，组织集体成员认真学习中央经济工作会议精神、学习农村信用社改革试点文件精神、学习金融业务,努力变成行家里手，把握工作主动权。

　　二是组织培训，11月份，组织全体外部监事参加了扬州银监分局举办的农村信用社外部理、监事人员培训班，通过培训,使外部监事对农村信用社改革与发展的方向、服务“三农”的市场定位、执行“三会”制度的严密性，等有了更清晰的了解，依法、合规监管能力和意识得到进一步增强。

　　三是合理进行工作分工，9月份,联社新一届监事会成立后，针对每一位监事现有职业特点，明确了各自的岗位分工，促进了各项检查监督工作的扎实有效开展。

　　3、摆正位置，正确处理监督与被监督的关系。

现代企业制度要求管理权、经营权和监督权相互分离、相互制衡、协调运转。

　　（五）监事会与理事会、经营班子及各职能部门既是监督与被监督的关系，也是互相监督、相互配合、互相支持的关系。

　　一年来，市联社监事会严格遵循“三长”分设、“三权”分离的要求开展工作，理事会、监事会和主任室，团结一心、目标一致，但又各司其职、各负其责。

监事会工作不缺位、不错位、不越位。

在重大问题处理上，实行以理事会、监事会、主任办公会为运行基础，理事长、监事长、主任为运行纽带的“三长一会”联席会议制度。

日常工作也时刻注意不干预理事会、主任的管理决策和经营活动，充分尊重理事会和主任室的决策权和经营管理权，提案或质询通过正当渠道沟通，相互探讨来解决。

监事会成员忠于职守、办事公正、实事求是，原则性强，有效地推进了监事会工作的正常开展。

XX年，市联社监事会工作，在探索中前进，在前进中发展，思想认识趋于一致，内部约束日臻完善，监督职能逐步加强，各项业务有所发展。

但对照现代法人治理结构的要求，与不断发展的形势相比，工作做得还不够，还需要不断地探索和改进。

　　二、XX年监事会工作的主要任务

　　XX年，市联社监事会，将按照章程规定的权利和义务，积极履行工作职责，充分发挥职能作用，全力做好以下工作：

　　1、提高认识，进一步加强监事会自身建设。

完善法人治理结构，强化自我约束机制，规范监督行为，是履行章程要求、推动农村信用社深化改革与加快发展的要求。

为此，市联社监事会将充分认识做好监事会工作的重大作用，从思想认识、制度完善、素质提高、措施加强等方面全面加强自身建设。

　　2、突出重点，在监督中促进业务发展。

紧紧围绕制度规范、资产质量、财务管理、业务操作流程、新业务拓展的真实性、合法性和风险性等工作重心，在参与决策和支持经营管理活动中发挥监督职能，促进单位稳健发展，确保人行票据如期兑付，实现组建农村合作银行的目标。

　　3、改进方法，提高监督效能。

发挥求真务实精神，把监事会工作与信用社日常经营管理活动紧密结合起来，以强化自我约束机制为切入口，以组织专项审计、检查、调查、跟踪检查等为手段，不断改善工作方法，提高工作实效。

　　4、加强教育，提高队伍素质。

结合联社党委的成立，对全体党员开展保持党员先进性教育;结合“内控管理年”活动，对全体员工进行内控意识、内控内容的学习。

通过形式多样的教育活动，增强全员综合素质和全员的创造力、凝聚力、战斗力。

　　各位代表，同志们，新的一年里，联社监事会将在联社党委的正确领导下，以本次社员大会确定的工作任务为重心，扎实工作，为全市农村信用社的改革与发展尽职尽责。