第七课我国的民族区域自治制度和宗教政策复习学案.doc
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第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策
【考点展示】
1.我国是统一的多民族国家;2.我国处理民族关系的基本原则;3.我国民族区域自治的法制化进程;4.我国的民族区域自治制度;5.我国民族区域自治制度的优越性;6.我国的宗教政策。
【主干构建】
核心考点一 处理民族关系的基本原则
【考点梳理】
1.我国是统一的多民族国家
(1)我国是统一的多民族国家,我国有56个民族,总称是中华民族,我们伟大的祖国是全国各族人民共同缔造的。
(2)新中国成立后,我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源,逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
2.我国处理民族关系的基本原则
(1)基本原则:
民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。
民族平等(前提)
民族团结(过程)
各民族共同繁荣(结果)
含义
各民族具有同等的地位,都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利,依法平等地履行应尽的义务
我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗,谁也离不开谁的大团结局面
各民族政治、经济、文化等各项事业都得到发展
原因
在我国,各民族只有人口多少和发展程度上的区别,绝无高低优劣之分;各族人民都对祖国的文明作出了贡献,都是国家的主人
民族的团结、民族的凝聚力,是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础
是由社会主义的本质决定的,是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求
注意问题
坚持民族平等原则并不意味着现在已经完全实现了民族平等,民族平等原则并不否认当前各民族间发展程度存在差异
不仅指汉族和少数民族之间的团结,还包括各少数民族之间的团结
共同繁荣并不意味着各民族同步繁荣。
不仅指各民族经济共同繁荣,还包括政治、文化的共同繁荣
提醒 对少数民族和地区给予特殊的扶持和照顾,不仅没有违反民族平等原则,恰恰是实现民族平等的必然要求。
(2)闪记
【核心突破】
社会主义新型民族关系
特点
平等团结互助和谐
建立原因
①我国是人民民主专政的社会主义国家,铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源。
②处理民族关系,我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。
③团结统一是中华民族代代相传的民族精神的主要内容。
④我国民族平等团结互助和谐的社会主义民族关系有法律保障。
⑤我国实行民族区域自治制度和宗教信仰自由政策。
巩固措施
①从国家角度而言,要坚持党的领导,坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则,坚持民族区域自治制度和宗教信仰自由政策。
②从公民角度而言,要自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务
【命题探究】
命题点1 我国是统一的多民族国家
典例1 (2013·北京高考)费孝通在20世纪80年代提出了“中华民族多元一体格局”的理论。
“多元”是指中华各民族各有其起源、形成、发展的历史,文化、社会也各具特点;“一体”是指中华各民族的发展相互关联、相互补充、相互依存,与整体有不可分割的内在联系和共同的民族利益。
这一理论强调了 ( )
A.中华各民族在历史上的发展是不平衡的B.民族凝聚力是国家综合国力的重要标志
C.中华民族是具有历史性的多民族共同体D.民族平等奠定民族团结的政治经济基础
变式训练1 中国梦是每一个中国人的梦想,同时也是每一个民族成员的梦想。
只有每一个中国人的个人梦想实现了,每一个民族的梦想实现了,才能汇聚成伟大的中国梦。
这要求当代中国人 ( )
①自觉履行宪法规定的维护国家统一与民族团结的义务 ②把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸实际行动 ③彻底铲除民族压迫和歧视的阶级根源和社会制度④十分珍惜、不断巩固和发展社会主义的新型民族关系
A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④
命题点2 甄别民族三原则
典例2 (2011·重庆高考)2011年,中央决定大幅减免新疆困难地区企业所得税,免除新疆困难地区公益性项目的配套资金,同时,全国19个省市对口援助新疆资金将超过100亿元。
这些举措体现了 ( )
①我国坚持各民族共同繁荣的原则 ②国家富强是实现各民族共同繁荣的前提 ③民族地区的发展是民族团结的政治基础 ④国家方针政策和民族地区具体特点的结合
A.①②B.①④C.②③D.③④
变式训练2 中华民族的历史,不仅记录了秦皇汉武、唐宗宋祖的文功武略,也传扬着松赞干布、成吉思汗、努尔哈赤的旷古传奇。
这为我们揭示了这样一条规律:
各民族和则两利,分则俱伤。
这说明 ( )
①各民族共同繁荣是实现民族平等和民族团结的前提条件②我国是统一的多民族国家,民族团结是国家和人民之福 ③平等团结互助和谐的民族关系弥足珍贵 ④民族团结是实现民族平等、各民族共同繁荣的政治基础
A.①②B.②④C.①④D.②③
核心考点二 民族区域自治制度
【考点梳理】
1.我国民族区域自治的法制化进程
(1)现状:
为贯彻落实民族区域自治,我国制定颁布了《中华人民共和国民族区域自治法》,目前,我国基本形成了具有中国特色的民族法律、法规体系。
(2)意义:
有力地保障了民族自治地方的合法权益,巩固和发展了社会主义民族关系,促进了各民族共同发展和繁荣。
2.我国的民族区域自治制度
含
义
是指在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度
内
容
①自治地方:
自治区、自治州、自治县(旗)三级,不包括民族乡。
②自治机关:
自治地方的人民代表大会和人民政府。
不包括民族自治地方的司法机关(人民法院和人民检察院)。
③核心内容:
自治权。
包括立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权等
地
位
我国的基本民族政策,也是我国的一项基本政治制度
原
因
①必要性:
是适合我国国情的必然选择,是由我国的历史特点和现实情况决定的。
统一的多民族国家的历史传统,“大杂居、小聚居”的民族分布特点,我国各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。
②优越性:
有利于维护国家统一和安全;有利于保障少数民族人民当家作主;有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系;有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展
【核心突破】
1.我国民族关系、民族原则与民族政策的关系
民族关系
民族原则
民族政策
区
别
平等团结互助和谐
民族平等、民族团结、各民族共同繁荣
民族区域自治
联
系
①我国民族关系是实施我国处理民族关系原则与民族政策的客观基础。
民族原则与民族政策又是发展我国新型民族关系的指导思想和重要保证。
②我国处理民族关系的基本原则是制定民族政策的基础和理论依据,而民族政策则体现了我国处理民族关系的基本原则,是对处理民族关系基本原则的具体落实
2.特别行政区与民族自治区的比较
特别行政区
民族自治区
设立地区
港澳台地区
少数民族聚居区
自治程度
享有高度自治权
有一定的自治权
社会制度
资本主义制度
社会主义制度
解决的
问题
解决历史遗留问题,实现祖国的和平统一
解决民族问题,实现少数民族人民当家作主,管理本民族地区事务
相同点
都享有自治权,都是中央政府管辖之下的地方行政区域
【命题探究】
命题点1 民族区域自治制度的基本内容
典例3 (2012·上海高考)根据我国宪法规定,在各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。
对此理解正确的是,自治机关可以 ( )
A.享有行政管理权、独立立法权和司法权
B.根据本地实际制定自治条例和单行条例
C.同外国签订双边经济、文化、科技等协定
D.自行变通执行或停止执行上级国家机关的决议
变式训练3 我国少数民族自治区主席、自治州州长、自治县县长依法全部由实行区域自治的民族的公民担任,目前全国共有290多万名少数民族干部。
这充分证明 ( )
①我国少数民族享有管理本民族自治地方内部事务的权力
②民族区域自治制度有利于维护国家的统一和安全 ③我国认真贯彻落实民族区域自治制度 ④实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择
A.①②B.③④C.①③ D.②④
命题点2 实行民族区域自治制度的根据和优越性
典例4 (2011·大纲全国卷)阅读材料,完成下题。
材料 1951年,西藏和平解放,为西藏与全国一起实现共同进步与发展创造了基本前提。
1959年,西藏掀起一场轰轰烈烈的群众性民主改革运动,废除了政教合一的封建农奴制度,解放了百万农奴和奴隶,开创了西藏人民当家作主的新时代。
1965年,西藏自治区成立,标志着民族区域自治制度在西藏全面确立。
昔日的农奴和奴隶享有了平等参与管理国家事务和自主管理本地区和本民族事务的政治权利。
西藏自治区不仅享有一般省级国家机关制定地方性法规的权力,而且享有广泛的自治权。
1965年以来,共制定了250余件地方性法规和具有法规性质的决议、决定,有效地维护了西藏人民在政治、经济和社会生活各方面的特殊权益,促进了西藏各项事业的发展。
结合材料,说明西藏实行民族区域自治的根据,并分析民族区域自治对西藏经济社会发展的作用。
变式训练4 “能留下的只有自己的脚印,能带走的只有自己的影子。
”每当想起旧西藏农奴唱的这首民谣,拉萨北京中学的索朗卓嘎就很庆幸自己出生在新社会。
确实,西藏民主改革以来,短短几十年,跨越上千年。
藏族同胞能过上幸福生活的主要原因是( )
①西藏自治区拥有高度自治权 ②我国实行民族区域自治制度 ③藏族人民能直接行使当家作主的权利 ④我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则
A.①②B.③④C.②④D.①③
核心考点三 我国的宗教政策
【考点梳理】
1.全面正确地理解我国的宗教政策
(1)我国实行宗教信仰自由政策
①内容:
包括两个方面,既保护信仰宗教的自由,又保护不信仰宗教的自由。
②地位:
宗教信仰自由是宪法规定的公民的一项基本权利,是我国尊重和保护人权的重要体现。
(2)国家依法管理宗教事务
目的是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动。
(3)坚持独立自主自办的原则
既要支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往,又要抵御境外势力利用宗教对我进行渗透,坚决打击宗教极端势力。
(4)积极引导宗教与社会主义社会相适应。
2.弘扬科学精神
(1)贯彻宗教信仰自由政策,要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义,以科学的态度对待宗教。
(2)巩固马克思主义的指导地位,坚持不懈地对人民群众进行科学世界观和无神论的宣传教育,形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚,加强社会主义文化建设。
弘扬科学精神,树立科学的世界观、人生观和价值观。
【核心突破】
1.正确理解我国的宗教政策
政策
注意点
实行宗教
信仰自由
政策
①实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教。
②国家既保护信仰宗教的自由,又保护不信仰宗教的自由。
③国家保护正常的宗教活动,这里的“正常”,其实就是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动。
④宗教不能干预国家行政、教育、司法等。
⑤中共党员、共青团员不能信教
依法管理
宗教事务
①依法管理宗教事务并不是要限制公民的宗教信仰自由,而是为了保护公民的这项权利。
②不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力利用宗教进行渗透,这些情况的存在使得国家有必要对宗教事务依法进行管理
坚持独
立自主
自办的
原则
①我国的宗教采取自治、自传、自养的方针,我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
②我国的宗教坚持独立自主自办的原则并不是要阻止宗教界开展对外交往。
③我国宗教界的对外交往,是我国对外开放的一部分
积极引导
宗教与社
会主义社
会相适应
①积极引导宗教与社会主义社会相适应,不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰,而是要求他们做到“两个要求”、“两个支持”。
②也不是说宗教已经不存在消极作用,而是通过对宗教进行引导,限制其消极作用,发挥其积极作用
2.邪教不是宗教
宗教
邪教
含
义
是人们对现实生活虚幻的反映,是一种唯心主义世界观,又是一支不可忽视的社会力量
冒用宗教旗号,宣传迷信邪说,蒙骗群众,非法聚敛财物,进行违法犯罪活动的邪恶势力
本
质
是人们对现实生活虚幻的反映;宗教组织已成为联系各自信教群众的爱国组织
以非法敛财、精神控制、危害社会为目的,本质是反人类、反社会、反科学
影
响
在历史上消极作用是主要的,在一定历史条件下和一定范围内起过一定的积极作用
妖言惑众,破坏社会稳定,聚敛钱财,残害生命
对
策
实行宗教信仰自由,保护正常的宗教活动,依法加强对宗教事务的管理
坚决取缔邪教组织,严惩邪教犯罪
【命题探究】
命题点1 宗教政策的内容
典例5 (2013·大纲全国卷)2012年国家宗教事务局等部门联合发布的《关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的意见》提出,宗教团体、宗教活动场所和宗教界人士可以为公益慈善事业捐款捐物,设立公益慈善项目和公益慈善组织,宗教界依法从事上述公益慈善活动可以享受相关扶持和优惠政策。
这一规定的出台 ( )
①是引导宗教与社会主义社会相适应的要求 ②表明政府具有组织宗教公益慈善活动的职能 ③促进了宗教公益慈善事业与正常宗教活动的统一 ④更好地保护了宗教团体和宗教界人士的合法权益
A.①②B.①④C.②③D.③④
变式训练5 我国西藏自治区有1700多处藏传佛教活动场所,住寺僧人约4.6万人;新疆维吾尔自治区有清真寺23788座,教职人员26000多人;宁夏回族自治区有清真寺3500座,教职人员5100人。
各种宗教活动正常进行。
这体现了 ( )
①宗教在一定历史条件下和一定范围内有一定的积极作用②我国实行宗教信仰自由政策 ③必须依法加强对宗教事务的管理 ④我国公民的宗教信仰自由权利能够得到充分尊重和保障
A.①③B.②③C.②④D.③④
命题点2 我国宗教的积极作用
典例6 (2010·天津高考)藏传佛教在玉树州老百姓的生活中占有重要地位。
2010年4月28日,在地震中受损严重的结古镇禅古寺的喇嘛们进行了灾后首场法事活动,为逝者超度,向救援者表达感恩,给全国人民及世博会祈福。
材料表明在我国 ( )
A.正常的宗教活动可以为社会和谐做贡献B.形成了平等团结互助和谐的民族关系
C.少数民族有从事宗教活动的自由D.宗教坚持独立自主自办的原则
变式训练6 当前,许多国家、地区冲突都与宗教问题有关。
我国有多种宗教并行流传,但相对于这些冲突的地区、国家而言,我国宗教在社会发展中一定程度上起到积极作用。
宗教在我国能起到积极作用,是因为 ( )
①我国积极引导宗教与社会主义相适应 ②我国宗教的本质发生了根本的变化 ③广大信教群众拥护社会主义制度④我国宗教组织已经成为联系各自信教群众的爱国组织
A.①②B.①④C.②③D.③④
【错题诊断】
易错点1 对解决民族问题的基本原则认识不清
提醒 我国处理民族关系的基本原则是坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。
要准确把握每一原则的含义、表现、重要性、措施等内容。
矫正训练1 (2010·重庆高考)国家制定了许多促进民族地区发展的政策和制度。
例如:
①优先在民族地区安排资源开发项目;②对少数民族和民族地区的医疗卫生事业给予政策倾斜;③保证各级各类少数民族干部的相应比例;④尊重和照顾少数民族饮食、年节等方面的习俗。
其中体现各民族共同繁荣原则的是 ( )
A.①②B.①③C.②④ D.③④
易错点2 国家投入是民族地区发展的根本动力
提醒 民族地区发展经济,根本动力来自地区人民的艰苦奋斗,只靠国家投入不行。
矫正训练2 (2010·四川高考)2009年,云南省全面推进兴边富民、人口较少民族地区和特困民族地区扶持发展、民族特色村寨保护与发展等工程。
各级政府共投入民族专项资金2.85亿元,比上年增长17.63%,民族自治地方社会生产总值比上年增长12.4%。
上述事实体现了 ( )
①民族特色是民族地区脱贫致富的关键 ②国家投入是民族地区发展的根本动力
③我国坚持各民族共同繁荣的原则 ④我国各民族享有平等的发展权利
A.①②B.①④C.②③D.③④
易错点3 我国坚持宗教信仰自由政策,国家鼓励和支持公民信教
提醒 我国实行宗教信仰自由政策,保护正常的宗教活动,但这并不意味着我国鼓励和支持公民信教,因为我国是社会主义国家,坚持马克思主义无神论。
矫正训练3 (2010·江苏高考)青海省玉树地震发生后,宗教团体纷纷组织“宗教救援队”积极参与救灾,僧侣们还为在地震中的死难者超度祈祷,给震区的佛教信众很大的心理安慰。
这表明 ( )
①我国政府鼓励人们信仰宗教 ②宗教能够与社会主义社会相适应
③文化活动可满足人们的精神需求 ④文化是改造社会的强大物质力量
A.①③B.②④C.①④D.②③
易错点4 不能区分我国宗教政策的四项内容
提醒 宗教信仰自由政策包括信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由。
依法管理宗教事务,强调保护合法,打击非法宗教活动。
坚持独立自主自办的原则是针对外国势力而言的。
积极引导宗教与社会主义社会相适应,是我国宗教政策的目的。
矫正训练4 (2012·北京高考)某班同学以小组为单位进行综合探究。
甲组同学撰写论文的主要参考文献有:
《关于推动宗教参与和谐社会建设的思考》、《发挥宗教团体在赈灾救济中的社会功能》、《论农村信教群众在新农村建设中的作用》、《新时期爱国宗教人士的培养研究》。
据此推断,甲组的研究主题最可能是 ( )
A.我国如何依法管理宗教事务B.我国如何实行宗教信仰自由政策
C.我国宗教如何坚持独立自主自办原则D.我国如何引导宗教与社会主义社会相适应
【热点聚焦】民族团结 共同繁荣
热点解读
命题前瞻
[背景扫描]
2013年9月,第四次全国对口支援新疆工作会议召开。
会议研究部署了就业、教育、人才等援疆重点工作,深入推进新疆的跨越式发展和长治久安。
会议提出,一定要坚定不移把教育搞上去,不断提高新疆各族群众的科学文化素质和就业创业能力。
①
2013年10月22日国务院新闻办发布的《西藏的发展与进步》白皮书介绍,目前,西藏有各类宗教活动场所1787座,住寺僧尼4.6万余人,活佛358名。
活佛转世作为藏传佛教特有的传承方式得到国家的尊重,目前已有40多位新转世活佛按历史定制和宗教仪轨得到认定。
②
[考点对接]
信息点① 我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则,这有利于巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
信息点② 我国实行宗教信仰自由政策,我国公民的宗教信仰得到充分尊重,正常的宗教活动和宗教信仰依法受到保护。
[命题猜想]
对口援疆、援藏等活动的开展,有利于推动我国民族地区的发展。
这一热点主要以选择题的形式考查我国的民族关系、民族原则和宗教政策等知识。
[命题预测]
1.2013年10月1日,云南省人大常委会制定的《云南省少数民族教育促进条例》正式施行。
该条例规定:
县级以上人民政府应当设立少数民族教育专项经费,用于改善民族中小学和民族地区中小学的办学条件。
这( )
①说明民族自治地方享有立法自治权 ②坚持了各民族一律平等的原则 ③有利于巩固和发展新型民族关系 ④表明民族区域自治是根本政治制度
A.②③B.①③C.①②D.②④
2.陈独秀在《法兰西人与近代文明》一文中指出:
“宗教之功,胜残劝善,未尝无益于人群;然其迷信神权,闭塞人智,是所短也。
”这句话启示我们( )
①应利用宗教的积极作用为社会主义服务
②辩证认识宗教,宗教在社会发展中可以发挥积极的作用 ③要尊重和保护宗教信仰自由 ④要加强对宗教的管理和引导
A.①③B.②④C.①②D.③④
必修二第七课【课堂训练】
1.2011年9月,有着58年历史的全国少数民族传统体育运动会再次成功举行。
参赛人数从首届13个民族的395人,发展到如今第九届55个民族的6700多人,各民族兄弟姐妹实现了更好地交流和融合。
这从侧面表明,我国处理民族关系的基本原则是( )
A.和睦相处B.平等、团结、互助、和谐
C.一律平等D.平等、团结、共同繁荣
2.某校高一
(2)班的小张同学在学习了“民族区域自治制度”后,上网收集了一些民族自治地方的有关资料
①
某自治区人民政府转发文件《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政强制法〉的通知》,要求认真贯彻落实。
②
某自治区人大通过了《××自治区木卡姆艺术保护条例》,依法加强对民族文化的挖掘和保护。
③
某自治县在执行《中华人民共和国婚姻法》时,将法定结婚年龄提前两年。
④
某自治县人民法院运用“巡回法庭”和“车载流动法庭”手段,方便群众诉讼和便利法院审判。
以上不属于民族自治权的有 ( )
A.①④B.②③C.①③D.②④
3.要坚持民族区域自治制度,下列对这一制度认识正确的是 ( )
①民族自治地方是中央统一领导下的特别行政区 ②民族区域自治是指在少数民族地区实行区域自治 ③民族区域自治适合我国的国情,有着坚实的政治和社会基础 ④民族区域自治体现了我国民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则
A.①②B.②④C.③④D.①③
4.我国各民族的风俗习惯是在长期的历史发展过程中形成的,理应获得尊重。
对此,我们应有的态度是 ( )
①正确对待少数民族的宗教信仰 ②尊重各民族保持自己风俗习惯的自由 ③尊重各民族改革自己风俗习惯的自由④尊重各少数民族实行民族区域自治的权利
A.①②③B.①②④C.①③④ D.②③④
5.我国实行宗教信仰自由政策,下面对我国宗教政策理解正确的是 ( )
①在我国任何人都有信仰宗教和不信仰宗教的自由 ②禁止我国宗教与国外宗教相交流 ③禁止任何势力对我国宗教事务进行干涉 ④积极引导宗教与社会主义相适应
A.①②B.③④C.①③D.②④
6.在西藏,随处可见从事宗教活动的僧侣和各族群众,到处悬挂着经幡,堆积着刻有经文的玛尼堆,信教群众几乎家家设有小经堂或佛龛。
目前西藏的各类宗教活动场所有1700多处,僧、尼46000多人。
这说明 ( )
①国家保护正常的宗教活动,支