人民医院开展党的群众路线教育实践活动专题民主生活会和专题组织生活会工作方案.doc

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人民医院开展党的群众路线教育实践活动专题民主生活会和专题组织生活会工作方案

根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室文件《琼海市开展党的群众路线教育实践活动专题民主生活会和专题组织生活会工作方案》（琼海群办发［2014］35号）要求，现将我院召开领导班子专题民主生活会和专题组织生活会方案制定如下。

一、会议主题

认真贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是在指导兰考县班子专题民主生活会时的重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，以兰考县班子专题民主生活会为标杆，以焦裕禄同志、牛开成同志为镜子，引导领导班子和党员领导干部、广大党员从严从实找准突出问题，以整风精神开展批评与自我批评，使党员受到一次严格的党内生活锻炼，牢固树立服务宗旨意识，达到“团结-批评-团结”的目的。

二、时间安排和对象范围

（一）专题民主生活会

时间:

拟定于2014年6月26日，会议时间不少于半天。

（最终时间依照市委第六督导组审定时间为准）

对象：

医院领导班子成员

（二）专题组织生活会

时间：

7月5-15日，会议时间不少于半天（各支部安排具体时间）。

对象：

以支部为单位，召开专题组织生活会，并开展民主评议党员工作。

凡是班子和个人对照检查材料或简要对照材料审阅不过关的，不得召开专题民主生活会或组织生活会。

三、实施步骤

专题民主生活会和专题组织生活会按下列步骤要求进行。

（一）会前通报情况，谈话提醒。

市委第六督导组向医院党委主要负责同志及其他班子成员通报督导组所掌握的班子作风建设情况和突出问题的反映，直接或委托党委主要负责同志对其他班子成员进行谈话提醒。

基层党组织在专题组织生活会前向每名党员反馈掌握的意见建议。

（二）对第一环节听取意见建议情况进行全面汇总梳理。

医院班子及班子成员对通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式征求到的意见建议进行全面汇总，分门别类加以梳理，召开班子会议讨论，落实领导及职能部门责任人责任，把征求到的各条意见建议能够解决的尽早解决，一时解决不了的要制定整改方案。

把班子和个人在“四风”方面存在的突出问题找准、找具体，为对照检查开展批评与自我批评打好基础。

（三）深入开展谈心谈话。

要做到“四个必谈”，即领导班子主要负责人与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈，督导组与班子成员必谈。

基层党组织班子成员之间逐一谈话，党支部书记要与党员普遍谈话。

谈心内容要突出“四个重点”，即谈突出问题、谈深层次矛盾、谈思想障碍、谈差距不足，具体是：

主动亮明自身存在的突出问题，明确提出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有分歧的问题敞开谈，取得共识或基本共识，防止以闲聊代替交心、以谈感情和提希望代替谈实质问题、以交换工作意见代替指出对方问题。

谈心要做到“六个谈透”，即把班子问题谈透、把本人问题谈透、把对方问题谈透、把拟在会上提出的批评意见谈透、把产生问题的原因及改进措施谈透，力求把矛盾和问题解决在会前。

（四）认真撰写对照检查材料、简要对照检查材料并送审。

班子对照检查材料的主要内容要突出体现五个方面：

①遵守党的政治纪律、中央八项规定和省委省政府、市委市政府二十条规定情况；②写清“四风”突出问题，列举具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要逐项明确地作出回应；③列出在解决群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题和具体表现；④深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因；⑤明确努力方向，提出看得见、能操作、可检查的具体整改措施。

党员干部对照检查材料的主要内容要突出体现四个方面；①遵守党的政治纪律、中央八项规定和省委省政府、市委市政府二十条规定情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出详细说明，不得漏项；②写清“四风”突出问题，列举具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要逐项明确地作出回应，包括对是否存在不吃请不收礼，但也不干事不担责等“为官不为”的消极心态和行为进行自查；③紧密联系思想工作实际和个人成长进步的经历，深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因；④明确努力方向，提出看得见、能操作、可检查的具体整改措施。

党组织的简要对照检查材料主要内容是：

①条目式地列出“四风”突出问题清单；②列出在解决群众切实利益问题、联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题清单；③提出看得见、能操作、可检查的具体整改措施。

党员的简要对照检查材料条目式地列出“四风”突出问题清单，提出看得见、能操作、可检查的具体整改措施。

各支部及其书记的简要对照检查材料，医院党委书记审定。

普通党员的简要对照检查材料，由所在党支部书记审定。

各支部党组织的简要对照检查材料也要在一定范围内征求意见和公示。

（五）召开专题民主生活会和组织生活会，开展批评和自我批评。

专题民主生活会和专题组织生活会上，医院党委主要负责同志以树标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员严肃认真地开展批评和自我批评。

自我批评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级党组织、督导组点明的问题，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。

相互批评要聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。

批评和自我批评要坚持原则，坚持问题导向，开门见山、真刀真枪、动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争，使党员干部真正红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结－批评－团结”的目的。

专题民主生活会工作方案于召开会议前10天报市委督导组审阅，专题组织生活会方案于召开会议前10天报上级党委审阅。

专题民主生活会前医院要召开领导班子会，集中学习《党章》、省委书记罗保铭同志在指导儋州市委常委班子专题民主生活会上的讲话和《关于儋州市委常委班子专题民主生活会情况通报》。

医院在召开专题民主生活会的前三天，要起草专题民主生活会会前准备情况通报，报市委第六督导组审阅。

专题民主生活会医院党委书记主持，会议开始时，党委书记简要通报专题民主生活会准备情况，内容包括领导班子学习习近平总书记系列讲话精神、班子及班子成员征求意见和查摆问题、撰写对照检查材料及班子成员交心谈心等情况。

专题组织生活会前各支部要召开支委会，集中学习《党章》、省委书记罗保铭同志在指导儋州市委常委班子专题民主生活会上的讲话和《关于儋州市委常委班子专题民主生活会情况通报》。

专题组织生活会由支部书记主持，会议开始时，支部书记简要通报专题组织生活会准备情况，内容包括班子学习习近平总书记系列讲话精神、班子及班子成员征求意见和查摆问题、撰写对照检查材料及班子成员交心谈心等情况。

四、会议议程

1、专题民主生活会议程

（1）党委主要负责同志代表领导班子作对照检查。

（2）班子成员开展批评与自我批评。

①党委主要负责同志带头开展自我批评。

②其他班子成员逐一对党委主要负责同志提出批评意见。

③其他班子成员分别依次开展自我批评，每名班子成员自我批评结束后，其他班子成员逐一对其开展批评。

（3）市委第六督导组组长对专题民主生活会情况进行评价。

（4）党委书记对专题民主生活会情况作总结讲话。

2、专题组织生活会议程

（1）支部书记代表党支部班子作对照检查。

（2）支部书记和党员开展批评与自我批评。

①支部书记带头开展自我批评。

②其他班子成员和党员逐一对党组织主要负责同志提出批评意见。

③其他班子成员和党员分别依次开展自我批评，每名班子成员和党员自我批评结束后，其他班子成员和党员逐一对其开展批评。

（3）对全体党员开展民主评议。

（4）听取党员意见建议，研究提出加强党组织建设的意见。

（5）党委组织参会同志对专题组织生活会进行评价。

（6）支部主要负责同志对专题组织生活会情况、民主评议党员情况进行评价，并作总结讲话。

五、会议要求

1、遵守会议的要求。

专题民主生活会和专题组织生活会期间班子成员、党员干部、党员不得请假，不得安排出差任务。

2、会议组织纪律。

各参会有领导干部、党员要带好理论学习记录本，做好学习笔记，严格遵守会场纪律。

六、会后安排

（一）对专题民主生活会情况进行评价反馈。

市委第六督导组对医院领导班子专题民主生活会整体情况进行评价，并向党委主要负责同志反馈。

（二）通报专题民主生活会情况。

医院在民主生活会后，要形成通报材料报市委第六督导组审阅同意后，由党组织书记主持召开通报会。

通报内容主要包括：

会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。

通报会参会人员范围为：

①本单位领导班子；②党组织负责人；③医院全体干部职工；④部分离退休老干部。

（三）上报专题民主生活会专项报告。

专题民主生活会后，医院领导班子形成专题民主生活会情况专项报告，于2014年7月10日前报市委第六督导组审阅，7月15日前报市教育实践活动领导小组办公室，同时按程序上报市纪委和市委组织部。

中共琼海市人民医院委员会

2014年6月19日