场厂内专用机动车辆安全监察规程.docx

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场厂内专用机动车辆安全监察规程

场（r）专用机动车栖安全监寨规定

［征求意见穡丿

第一*总则

第-条C目的和D为了规场（r）专用机动车轲妄全监案工作，防止和减少事故，保障人身和财产安全，根据《特种设备妥全监家条例》，制定本规定。

第二条（蜿（r）专用机动车轲含义丿本规定所指的场

（r）专用机动车辆（以下简称车辆几是指除道路交通、农用车轲以外仅疫工厂厂区、缺游景区、游乐场所等特定区域使用刊入特种设备副录管理的专用机动车轲。

第三条（调整禹丿车辆的设计、制凌、改凌、维修、使用、检脸以及安全监案，应当遵寺本规;t。

车轲进入遒路行驶时，应当符合《中华人民国遒路交通出》的规定。

第S条（蕴柬职贵分工）国家质量监督检验检疫总局c以下简称国彖质检总局丿负责统一管理全国车辆的安全监家工作，县以上地方质量技术监督部门（以下简称各级质监部门丿负责本行政区域车轲的妄全监家工作。

第五条［妥全黄任丿车辆的设计、制凌、改凌、维修、

使用者应当对车辆妄全承担相应责任，其法定代表人、授权人

或者产权拥有者疫檢应囲对车轲的妄全全面负责。

车轲的检验和安全监案机构对所开畏的工作，承担相关出规、规章以及国家质检总局颁布的相应安全技术规（以下简称妥全技术规丿朗确的责任。

车轲使用者、产权拥有者或者对车轲安全负有朗确法律责任者（以下简称使用单住丿，应当保障必要的妄全经奏投

第夫条（科技创新丿鼓励车納行业推进科技创新，采用先进的妥全、节能、环保技术，提寓车辆妄全性能和管理木平。

第七条（境外制进境使用的基本要求丿疣外制凌并疫我国境使用的车辆，应当符合本规走及有关的安全技术规要求。

第二章基本妥全要求

第入条（妄全要求总体廉则丿车轲的设计、制造、改凌、维修、使用等涪动，应多符仝相应妄全技术规要求。

第九条C车树基本安全要求丿车辆应当能够保障人体健康、人身财产妄全和节能环保，并符金以下基本妄全要求：

（-）应多疫车轲显著伐置很置永久固定的标牌，标牌彖至护包括制造或者改凌单住名称、制造或者改凌完成可期、车辆名称、型号、出厂编号以及车辆的主参数。

（二丿车架、工作装置、承我装置等构件应当满足役计要求，具备足够的强度和创度，不得发生影响安全性能的永久性变形。

（三丿各犠止机构应妄全可靠，机件无裂纹、变形，工作应当灵斂有效O

（^）转向应当轻便灵涪，行驶时不得有界常抖动和朗显跑偏现象。

（五丿必须具备行车制动和停车制动功能，制动效能应当满足才目应的使用要求。

（六丿灯光、喇叽、开关配置应当符金有关妥全技术规和标准的规定，妄装丰固，开启、关闭方便。

（七丿应当按照规定要求很置妥全保护装置，妥全保护装置应能可靠工作。

（^）能效、污染物排放以及车外噪步指标，应当符仝有关妥全技术规和标准的要求。

（九丿疫爆炸危险场所使用的车納，应当满足该场所规定的防爆妄全技术要求。

第十条（制进.咬进、维修单住黄任丿制凌、改凌、

维修车轲的单伐（以下分别相应简称制凌单伐、改凌单住、维修单伐几应当按照安全技术规要求进行相关涪动，并对其制凌、改凌、维修车辆的妄全性能和能效指标负责。

禁止制凌国家产业政策朗令询沬或者不符仝安全性能要求和能效指标的车辆；禁止改造、维修己经报废的车轲或者维修国家产业政策禁止使用的车轲。

第十一条（役计丈件要求丿制凌、改凌单伐应当采用符今有关妄全技术规和标准要求的车辆设计丈件，并对所采用的很计丈件负责。

第十二条（出厂检缺及随车丈件丿制凌单住、改凌单住疫车辆出厂前，应当进行整车调试并检验金格，出具质量金格证朗后方可出厂。

交付用户时，应当附有产醃质量合格证朗、使用维护说朋、色气及液压糸统原理图和专用工具请单等出厂随车丈件。

产品质量仝格证朗除标朗整车的型号、出厂编号及主参数外，还应标朗制造或者改造许可证编号、有效期以及车辆发动机、车架等主要部件的编号。

第十三条回制度丿对己销傷的存在设计、制凌、改凌缺陷且危及人体健康、人身财产安全的车辆，制凌单住、改凌单伐应当按照有关妄全技术规规定，负责召回并消除缺陷。

第十3条（箱4单徨贵任丿销隽车納者，应当对銷@产凤的仝法性负责。

忧外制凌并疫我国境使用的车轲，必须由具有疫中国境取得金法注册的代理商销由代理商按照有关法律、法规的规定，承担相应的质量和妄全责任。

禁止销@未取得制凌改凌许可、国家产业政策朗令询沬或者己经报废的车辆。

第十五条（告知丿改凌单伐应当疫改凌车轲前，按照有关妥全技术规的要求，向直辖市或者役区的市的质量技术监督部门办理告知手续。

第三章市场准入

第十夫条（生产许可丿制凌、改凌、维修疫我国疣使用车辆的，应当依法取得许可，方可从事相应的活动。

第十七条（许可分级及其管理丿车辆的制血、改凌许可由国家质检总局负责。

车辆的维修许可由省级质量技术监督部门负责。

车辆制凌、改凌、维修许可分级、许可方式、许可程序等事项，按照妥全技术规的规定执行。

第十入条（生*许可条件丿制凌、改凌、维修单住具备以下基本条件方能取得许可：

（_）有和应经营囲的营业执照和与车辆制凌、改凌、维修相适应的注册资全；

（二丿有与车辆制凌、改凌、维修相适应的专业技术人员和特种设备作业人员；

（三丿有与车辆制凌、改造、维修相迨应的生产条件和松测手段；

（^）建立健全幷有效实施质量管理体糸、管理制度和责任制度；

（五）申请制凌、改造许可的典型产品经第十九条规定的型式试验金格。

具体条件按照有关安全技术规的规走执行。

第十九条确认丿下列情况,应当按照安全技术规的要求，进行车辆的型式试脸或者能效测试：

（-）申诗制凌、改凌许可（含许可增项丿时，能够代表申诗项副技术能力的典型车辆产醃（试制、试改样品丿应当进行型式试验和能效测试；

（二丿制凌或者改凌车辆的技术参数，超过了本单伐制凌或者改造车辆己经取得的型式试验或者能效测试合格的技术指标，应当进行车辆的型式|试验"或者能效测试J0

车轲型式试脸或者能效测试仝格的，卖施试验或者测试的机构应当出具相应金格证，朗确本次试验或者测试结果所确认的能够覆盖的车轲技术指标囲。

第二十条（许可证卒丿制凌、改凌、维修许可有效期为4年。

制凌、改凌、维修单伐疫许可有效期届满前6个月应当申诗换证。

超过许可有效期的，不得继续从事相应的车轲制凌、改凌、维修涪动。

第二十一条（许可证书的覆盖丿己取得车轲制凌许可的单伐，可疫制造许可囲，从事相应车辆的改造、维修活动。

从事车辆改凌的，应当具备相应项副的制凌许可条件。

第二十二条督檢殓一常规*晶合格评价丿拟投入使用或者改凌后的车辆，应当疫制凌或者改凌单伐.檢验后，向松验机构申诗进行投入使用前的监督检验，经检殓机构确认制凌或者改凌单伐工作以及上述检验结果符金相关规走后，方可进行使用羣记及投入使用。

第二十三条c使用套记丿车轲疫投入使用前或者投入使用后30可，使用单伐应当特第二十二条规定的监督检验今格报告和出厂随车丈件等相关资料，向直辖市或者役区的市的质量技术监督部门办理使用聲记，由负责使用聲记的质量技术监督部门颁发使用聲记卡和车辆牌照。

使用聲记程序和条件，以及使用聲记卡、车辆牌照的颁发程序与要求按照相应妄全技术规执行。

第二十切条（走期检艇一应用*晶合格评价丿疫用车轲应当疫上次检验周期届满前1个月向检脸机构申诗进行定期检验，经检验机物确认使用单伐工作以及车辆主要安全状况符金相关规定后，方可继续投入使用。

场（厂）专用啟游观光车轲的松脸周期为1年，其他车轲的检验周期为2年。

未经松脸或者檢脸不合格的车辆，不得使用。

第二十五条（使用聲记变更、停用和读箱丿出现下刊情况之一，使用单住应当履行相应手续：

（-）使用单佞发生变更时，原使用单伐应当疫变臾后30町到原烝记部门办理使用烝记注销手续，新使用单伐按照本规定第二十五条办理使用烝记手续。

（二丿车轲在檢验周期届满前停用的，使用单佞可向原整记部门办理停用手续。

办理停用手续后，可不再进行车轲定期检脸。

车轲重新启用前，使用单佞应当对车辆进行全面检查，经检验机物按照定期檢验规定檢验合格，向原烝记部门办理启用手续后，方可继续投入使用。

（三丿报废的车辆，使用单伐应当疫报废停用时，到原烝记部门办理使用整记注销手续。

使用整记卡和车轲牌照的变更、停用及注销的程序与要求按照相应妄全技术规执行。

第二十六条C等败妾全性评价“非帝规产昂合格评价丿使用新材料、新技术、新工艺进行车辆制凌、改凌活动的，制造、改血后的车辆应当符合保障人体健康、人身财产妥全和节能环保的要求。

如所采用新材料、新技术、新工艺不符合现行妥全技术规、国家标准、行业标准，或者现行安全技术规、国家标准、行业标准未对其做出朗确规定的，制凌、改凌单伐应当制定相应的符今保障人体健康、人身财产妄全和节能环保要求的产凤标准，有关的产為标准、设计、研兗、试验等依据、＜据、结果及其风险评价和型式试验报告等技术资料，由国家质检总局a布的有关的技术组织或者技术机构进行技术评估、论证，满足本规定第九条的基本妥全要求，经国家■质检总局妣准后，方可应用于制凌、改凌活动。

第呵章使用管理

第二十七条c使用单住贵任丿使用单伐应当严格执行本规定和国家有关妥全生产的法律、法规的规定，对所使用车轲的使用和运行妄全负责。

第二十入条c安全管理机构或者安全管理人员丿使用单住应当按照如下要求，设置安全管理机构或配备专职、兼职人员进行车辆的妄全管理：

（一丿本单伐.车轲超过30辆（含30的，应当设置

安全管理机构，并配备不护于2名专职的安全管理人员；

（二丿本单伐车轲超过10辆（含10辆丿不足30的，应当配备专职的妄全管理人员；

（三丿本单伐车轲不超过10辆的，至少应当配备兼职的安全管理人员。

第二十九条（安全管理制度丿使用单伐必须制定并严格执行以岗伐责任制为核心，包括安全技术档案管理、妥全操作、安全松查、维修与维护保养、定期报松、人员培训教育和应急救援预亲等疫的车辆妄全使用和运营的管理制度。

第三十条（安全技术松余丿使用单住应当建立车轲妥全技术档亲，并确保车辆安全技术档案的完整、准确。

妄全技术档案至少包括以下彖：

（-）产醃质量金格证朗、使用维护说朗、色气及液压糸统原理图和专用工具请单等出厂随车丈件。

（二丿监督松验和定期松验报告。

（三丿车轲的维修、维护保养和定期自行松查记录。

（叨丿使用整记卡。

第三十一条C旨行检查丿车轲的司机应当对车轲使用状况进行经常性检查，发现问題应当及时处理并报告本单佞有关负责人。

第三十二条（维护保养和周期性檢圭丿使用单伐应当按照使用维护说朗的要求，对车轲进行目常维护保养和周期性松委并做出记录。

记录至护保存3年。

第三十三条（目常维护保养、维修和欧凌资格丿车轲的可常维护保养和维修可以由使用单住特有相应项目维修资格的人员或者约诗取得相应项副许可的单伐进行；车辆的孜凌必须约诗取得相应项副许可的单伐进行。

第三十凹条（界地使用丿未在使用羣记地使用的车辆，应当疫上次检脸周期届满前1个月，疫告知使用聲记机枸后，向使用地的检脸机构申诗定期检脸。

第三十五条（檢缺佶果舟仪处理丿使用单伐对检殓机构的检验结论有界议的，应当自收到检验报告之町起的15个工作可，以书面形式向松验机物提出，也可向相应的特种设备妄全监家机构申诉。

第三十夫条C人员及安全4ttJ车辆的司机和维修人员应当特具有相应作业项副的《特种设备作业人员证》方可上岗作业。

使用或者取得维修项副许可的单伐应当对上述车辆作业人员进行妄全技术焙训，使其拿握操作技能和预防车辆事故知识，提壽安全意识。

不同项目作业人员操作技能方面的妄全技术培训应当满足下列具体要求：

（-）拟取得场（r）专用啟游观光车轲司机的，疫考核相应项副《特种役备作业人员证》前，应当庭己经特有相应车轲司机项目《特种设备作业人员证》两年及其以上的车轲司机指导下，进行3个月以上的操作技能学习并经其签字确认，或者特有准驾车型为B1以上的《中华人氏国机动车驾驶证》；

（二丿拟取得场（r）专用机动工业车辆司机的，疫考核相应项副《特种役备作业人员证》前，应当庭己经特有相应车辆司机项副《特种设备作业人员证》两年及其以上的车轲司机指导下，进行1个月以上的操作技能学习并经其签字确认，或者特有准驾车型为B2以上的《中华人民国机动车驾驶证》；

（三丿拟取得场（厂）专用机动车轲维修人员的，疫考核相应项副《特种役备作业人员证》前，应当疫己经特有相应项副《特种设备作业人员证》两年及其以上的维修作业人员指导下，进行1个月以上的操作技能学习并经其签字确认。

第三十七条C事故隐患处理丿车辆出现故障或者发生畀常情况，使用单佞应当及时查朋原因，采取改造或者维修等有效措施，谄除事故隐惠后，方可重新投入使用。

执行本条规定的工作彖，应当记录疫自行检委记录丈件中。

第三十入条（应念救按预余丿使用单伐应当制定车辆事故应急救援预亲，根据需要建立应急救援队伍，配置应急救援装置，并进行定期演练。

第三十九条（椽险丿场（厂）专用缺游观光车辆使用单住，应为驾乘人员及车辆购买相关责任保除，以提需事故赔付能力。

第呵十条C掖废丿车轲或者部件存莊下列情况之一的，使用单伐应当及肘予以报废：

（-）达到很计寿命期限的；

（二丿存疫不能达到本规定第九条基本妥全要求的严重事故隐患，且改凌、维修难以苗除的。

车轲的报废由使用单佞送当地负责机动车轲报废的部门或单伐进行鮮体。

第呵十一条C亨故掖告和处理丿发生车轲事故时，事故单伐必须按照有关规定，及时向事故发生地的质量技术监督部门和有关部门报告。

事故戏理按照国家有关法律法规的规定执行O

第四十二条（车轲过户管理丿使用单伐购买疫用车辆的，必须证照齐全，并蛊正式使用前按照本规定第二十五条规定履行变灵手续，方可投入使用。

第四十三条C租赁丿提供车辆租赁的单伐和承租者应当朗确双方的妥全责任和义务；未朋确的，由出租单伐承担相关的妄全责任和义务。

第五章检脸与蛊窠

第四十呵条（检脍机枸丿车納型式试殓、监督检脸、定期检验由国家质检总局核准的检验机构,疫其核准囲进行。

上述试验、检验工作应当符金妄全技术规的要求。

松脸机构应当疫接受申诗后的5个工作町安排试脸或者松验，并及时出具相应报告。

第叨十五条（检缺人员丿车轲松验人员应当取得相应松验项目资格后，方可进行相应项目的检脸。

第切十夫条（安仝监察丿冬级质监部门应当依照《特种设备妥全监癡条例》和本规定的有关要求，对车納制造、改凌、维修、使用和检验实施安全监家。

第呵十七条（$.»人员丿冬级质监部门的特种设备安全监家人员必须取得《特种设备安全监寨人员证》后，方可从事•才目应的妥全监寨工作。

特种彳殳备妥全监案员疫实施妥全监寨时，应当有两名以上参加，并且出示有效证件。

第凹十入条（证后蕴管丿各级质监部门按照行政许可分级管理的要施行政许可工作，依据有关安全技术规对有关事项进行审委，不符合本规定的条件和安全技术规要求的，不得许可、核准和聲记。

各级质监部门应当加强对己经取得许可、核准和使用烝记的制凌、改凌、维修、使用单佞和检验机物的监督检查，发现其不再符仝本规定条件和妄全技术规要求的，应当依法撤谄或者提诗撤销原许可、核准和烝记。

第四十九条（隐患处理丿冬级质监部门淮.安全监痙时，发现车辆存疫事故隐患的，应当及时发出特种役备安全监家指令，责冬相应单佞和人员及肘整改。

严重事故隐患应当同时报告上级质量技术监督部门和当地人氏政府。

第五十条（事故处理丿冬级质监部门应当按照特种役备事故调查处理的规定，对事故进行报告、调查和处理，做好事故统计、分析工作，并且按照规定上报。

第六章出律黄任

第五十一条（追反条例的处罚）违反本规是的行为己经构成违反《特种设备安全监案条例》规定的，应当按照该条例的规定予以处罚。

第五十二条（车辆的处罚）违及本规定第十条规定，制凌国家产业政策朗令询沬的车轲，改凌、维修匕经报废的车轲或者维修国家产业政策禁止使用的车辆，由所疫地质监部门责令改正，并处1万元以上3万元以下罚款，再次出现上述违规行为或者首次违规车轲超过5轲的,由枇准许可的部门撤销其相应许可。

第五十三条（质童证明的处罚）违及本规走第十二条规定，制凌单佞、改凌单伐未经检验或者检脸不金格即出具产品质量仝格证朗，并将车辆交付销隽者或者用户的，由所疫地质监部门责令限期改正，并处5000元以上3万元以下罚款，逾期未改正或者再次出现上述违规行为的，由枇准许可的部门撤销其相应许可。

第五十s条（违及召回制嵐的处罚）违反本规定第十三条规定，拒不召回己销隽的存在设计、制凌、改凌缺陷且危及人体健康、人身财产安全车辆的，由所在地质监部门责令限期改正，并处1万元以上3万元以下罚款，逾期未改正或者再次出现上述违规行为的，由妣准许可部门撤销其相应许可。

第五十五条（遍反等效妥全性评价制度的处罚）违反本规定第二十六条规定，未经国家质检总局枇准即将不符仝现行安全技术规、国家标准、行业标准，或者现行妄全技术规、国家标准或者行业标准未做出朗确规定的新材料、新技术、新工艺用于制凌、改凌涪动的，由所疫地质监部门责令限期改正，并处1万元以上3万元以下罚款，逾期未改正或者再次出现上述违规行为的，由妣准许可的部门撤销其和应许可。

第五十夫条f违反妄全管理钢盛建设的处罚丿违反本规定第二十九条规定，未制定相关安全管理制度或者未严格执行相关安全管理制度的，由所疫地质监部门责令限期改正，逾期未改正或者冉次出现上述违规行为的，处5000元以上1万元以下罚救。

第五十七条（釣请无证阜伐的戏罚）违反本规定第三十三条规定，使用单住约诗未取得相应项副许可单伐或者人员进行车轲的改造或者维修的，由所柱地质监部门责令限期改正,并处1万元以上3万元以下罚救。

第七章附则

第五十入条（欢进定义丿本规走所称改凌，是指调整车轲的主要结构、材料、重要机物，或者更换车轲部件，致使车辆技术参数改变的涪动。

第五十九条（解释权丿本规走由国家质松总局负责鮮猝。

第夫十条（实施目期）本规定£20XX年X月X可超实施。

2000年6月27可颁发的《特种很备质量监督与妥全监痙规定》（原国•彖质量技术监督局令第13号丿中场（厂丿专用机动车辆的相关规定同时废止。