工程项目管理计划.docx
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工程项目管理计划
0.1发布令
发布令
中铁二十局集团二公司项目《管理计划》（A版）是依据公司管理方针、管理手册、程序文件、工程承包合同及所在地地方政府有关法规，结合项目实际编制而成，是对公司管理体系文件的支持和《施工组织设计》的补充，。
计划对公司的管理目标进行了分解和规定，描述了确保实现管理方针和管理目标所必须的组织机构、资源配置，识别了项目的一般管理过程和产品实现过程，包括施工过程和工艺过程，并制订了相应的施工方案、作业指导书和控制措施，是规范本项目全体员工的纲领性文件，也是对顾客和社会的管理承诺。
现予以发布，自年月日起正式实施，项目所属单位、全体员工必须认真贯彻执行。
项目经理：
年月日
0.2工程项目简介
0.2.1概述
工程概况：
综合二队承建的施工任务起止里程为正线HDK33+620～HDK41+940全长8.322公里，其中包括北环绕线HDYK34+000～HDYK40+654.35共长6.65公里，水源联络线LDK972+600～LDK975+200共长3.05公里（不包括站场）。
主要工程有：
1、桥梁11座（总长4118.24米）,其中特大桥1座、大桥10座；
2、涵洞共9座，其中1-1.5m矩形涵1座，1-2.5m矩形涵2座，1-2.0m盖板涵4座，1-5.0m盖板涵2座；
3、隧道12座（总长10449米），其中L＜1Km隧道6座、1Km＜L＜2Km隧道5座、2Km＜L＜3Km隧道1座；
4、新建车站1座（大砂坪车站）、改建车站1座（水源车站）。
站场区间路基土石方74.95万立方，灰土挤密桩共23.8万延米，重力式挡土墙123延米、桩板式挡土墙19根累计396延米，附属工程包括路基边沟、截水沟、拱形骨架护坡等；
（二）、1、工程地质
经过范围出露地层岩性主要有：
第四系全新统人工杂弃土、洪积沙质黄土，坡积沙质黄土；第四系上更新统风积黄土、冲击黄土及粗圆砾土、卵石土；下伏基岩为第三系中新统砂岩、泥岩、砾岩、砂岩夹砾岩，加里东期混合岩、花岗岩，前寒武系片言。
分述如下：
（1）．第四系全新统
砂质黄土：
分布于进口段的小沙沟内、部分沟谷的地表以及深沟东侧的山坡上，厚0.5-10m左右。
浅黄色，松散，稍湿，Ⅱ级普通土，σ0=120Kpa。
细角砾土：
局部沟谷中分布，厚度0-5m，灰色为主，局部灰黄色，稍湿，中密，Ⅱ级普通土，σ0=400Kpa。
粗圆砾土：
主要分布于大砂坪特大桥附近，厚度0-5m，灰色为主，局部灰黄色，稍湿，中密，Ⅲ级硬土，σ0=500Kpa。
卵石土：
主要分布于各冲沟处，厚度2-5m，灰色为主，局部灰黄色，稍湿，中密，Ⅲ级硬土，σ0=650Kpa。
（2）、第四系上更新统
砂质黄土：
大范围分布于山体表层，厚5-150m，浅黄色，稍湿，稍密-密实，Ⅱ级普通土，σ0=120Kpa，具Ⅲ-Ⅳ级自重湿陷性，湿陷土层厚10-30m。
砂质黄土：
分布于风积黄土之下，厚10-30m，浅黄色，含卵砾石，稍湿，中密-密实，Ⅱ级普通土，σ0=150Kpa。
粗圆砾土：
厚2-5m，灰黄色，灰色，磨圆度较好，潮湿，中密，Ⅲ级硬土，σ0=550Kpa。
卵石土：
主要分布在黄土与砂岩之间，厚度1-8m，灰色，成分以砂岩、石英岩为主，浑圆状，级配较好，稍湿，密实，Ⅳ级软石，σ0=700Kpa。
2．水文地质
隧道通过范围内无地表流水，地下水主要为第四系潜水及极少量的基岩裂隙水，受大气降水补给，水量较小。
隧道洞身的正常涌水量为880.07m3/d,最大涌水量为2640m3/d。
地下水对混凝土及其结构具有硫酸盐侵蚀性，作用等级为H2。
3、主要不良地质
不良地质主要有浅埋段、掏砂洞、湿陷性黄土及膨胀岩地段。
4、地震烈度及气象资料
场地抗震设防烈度8度，本区地震动峰值加速度值0.20g，地震反应谱特征周期采用0.45S。
本区属半干旱大陆性气候，雨量集中，蒸发量远大于降雨量，温差变化大，多风。
据兰州气象站1951～2001年气象资料，年平均气温9.5℃，温差较大，最大月平均较差13.7℃，最冷月平均气温为-6.1℃。
年平均降雨量319.6mm。
0.3管理方针和管理目标
0.3.1管理方针
以人为本科技创新依法治企诚信守诺顾客满意
0.3.2管理目标
0.3.2.1质量目标：
a.本项目单位工程合格率100%，优良率95%以上；
b.杜绝重大质量事故，减少一般质量事故，努力克服质量通病；
0.3.2.2环境管理目标：
a.因施工造成的噪声符合排放要求；
b.施工现场，生活、办公场所环境管理符合国家及甘肃省兰州市政府的法律法规要求；
c.杜绝机械设备空转及大马拉小车现象；
d.按项目环境管理体系要求开展环境保护工作，相关方的环境行为要纳入管理，符合项目环境管理体系要求。
0.3.2.3职业健康安全目标：
a.加强监控，严防亡人、行车安全、火灾和爆炸及设备、行车和财产损失等重大责任事故发生；
b.因工死亡率、重伤率、轻伤率分别控制在0、0、4‰以内；
c.定期对有害场所、有害工种作业人员进行消毒、健康检查，防治疾病，控制职业病的发生。
0.4管理计划编制与管理
0.4.1管理计划编制说明
为规范项目运作，实现项目管理目标和各项经济技术指标，编制了项目《管理计划》。
《管理计划》是实施项目管理的纲领性文件，描述了项目的管理方针、管理目标及各个过程的相互关系和作用。
0.4.2《管理计划》编制原则
《管理计划》是以公司管理体系文件为蓝本，按照《管理手册》结构和程序文件描述项目各个过程及其相互关系。
0.4.3《管理计划》的管理
0.4.3.1《管理计划》由项目经理批准发布，总工程师负责审核和组织实施工作，施工技术部负责计划的策划、编制、修改、换版和具体解释工作。
0.4.3.2《管理计划》的编制、审核、批准、印发、修改、复制、废止执行公司《文件和资料控制程序》有关规定。
0.4.3.3《管理计划》发放范围：
a.受控文本：
项目部领导，业务部门，相关岗位业务人员和所属单位，公司科技施工技术部、安质环保部，其他合同有约定的单位、部门和个人。
b.非受控文本：
广告宣传；顾客等相关方非合同约定需求。
c.计划受控文本持有者，调离岗位或不再担任相应的职务时，应及时交回所持有的《管理计划》。
d.对外提供或宣传广告需用非受控文本手册，由主办单位（部门）申请，项目经理批准。
e.任何单位、部门和个人不得擅自对外交流、外借、复印和外送。
0.4.3.4《管理计划》的修改
因施工现场情况变化、业主要求等因素需对《管理计划》进行修改时，由施工技术部负责实施按程序要求上报审核、批准，项目综合办公室负责将修改内容通知受控文本持有单位（部门）持有人及时修改。
《管理计划》换版时，新版实施之日，原版本同时作废。
1.0编制依据、适用范围和术语定义
1.1编制依据
1.1.1中铁二十局集团第二工程有限公司《管理手册》、《管理体系程序文件》；
1.1.2项目工程承包合同；
1.1.3国家及工程所在地地方政府相关法律法规；
1.1.4相关技术标准规范。
1.2适用范围
1.2.1《管理计划》适用于本项目管理和施工过程控制；
1.2.2《管理计划》适用于本项目管理层、作业层全体人员。
1.3术语定义
1.3.1《管理计划》采用公司《管理手册》规定的术语和定义；
1.3.2本项目上的主要特殊过程及关键工序：
关键工序：
黄土隧道施工、大砂坪特大桥跨柳忠高速公路及G109国道
2.0组织机构
2.0组织机构
分部设五部二室，下辖工程队5支，测量班1个。
编制图如下：
中铁二十局集团第二工程有限公司兰州枢纽二分部项目经理部组织机构
分部经理：
刘文武
书记：
梁小伍
总工程师：
董礼
副经理：
阳茂和
安全总监：
袁云洲
部长柏俊博
计划合同部
部长赵海清
施工技术部
部长袁云洲
安质环保部
部长阳茂和
物资物资设
主任林卫军
综合办公室
部长刘通伟
财务部
主任唐雪斌
试验室
班长任勇
测量班
第一工程队
第
五
工
程
队
第
四
工
程
队
第三工程队
第二工程队
3.0主要领导及部室职责、职能划分
3.1分部经理职责：
分部经理是公司派往项目的第一管理者,以企业法人授权代表身份对工程项目施工全过程负责。
a.向全体职工宣传、贯彻执行国家方针、政策及有关法规；
b.落实公司有关项目管理的规定和要求，实现项目管理的各项目标；
c.履行工程承包合同，根据公司相关规定组织进行有关经济合同和协议的签定及招投标工作；
d.组织制订项目管理计划，积极推广同行业先进管理经验，对项目的人员、资金及各项资产进行监督管理；
e.合理组织施工力量，保证工程施工中的资源供给、质量和工期满足合同要求；
f.确保项目关键目标的实现，对完成公司下达的生产任务、创优计划、利润指标和安全指标负主要责任;
g.负责建立项目横向到边、纵向到底的运作有效的成本控制管理体系，督促各责任成本控制中心有效开展工作，确保项目责任成本目标实现；
h.组织项目成本管理领导小组成员对各责任成本中心的考核和评价，按目标责任成本合同规定实施和完善成本管理工作；
i.随时掌握施工现场的工程质量、健康安全、环境保护、生产设备机械、工具使用的动态，确保管理体系在本项目的有效运行；
j.确保公司管理体系在本项目有效运行所必须的合理资源配置。
3.2项目书记职责：
a.保证监督党的路线、方针、政策和法律、法规以及上级的指示、决议的贯彻落实；
b.负责项目经理部党建工作、思想政治工作、精神文明建设及工会、共青团工作；
c.负责本项目干部的培养、教育、考察、监督和奖惩工作，对干部的任免提出意见、建议；
d.参与项目重大问题决策，以施工生产和提高经济效益为中心，搞好施工生产宣传动员，组织劳动竞赛，抓好建家建线工作，保证各项任务顺利完成；
e.严格党的生活，落实党风廉政建设的各项要求；
f.协调内外关系，抓好路地共建活动，创造良好的施工环境；
g.检查办公室的责任目标落实情况，解决其在工作中出现的问题和困难；
h.根据项目需要负责其它有关工作。
3.3总工程师职责：
a.负责项目的技术管理与科技创新、质量、安全技术措施、环境保护，参与项目责任成本管理；
b.组织项目施工技术部编制工程项目管理计划、实施性施工组织设计，对方案制定、技术指导、工程调度、变更设计、工程试验负控制责任，并通过方案的优化，对施工过程中可能出现的技术问题进行预先控制与策划，并批准实施；
c.负责施工方案审核，组织对本项目技术人员培训、技术交底，监控工程质量；
d.负责本项目工程质量检查与计量监控工作；
e.负责本项目变更设计工作，协助成本副经理做好理赔工作
f.积极开展QC活动，推进技术创新和“四新”技术应用；
g.根据项目经理的授权，完成其它有关工作。
3.4成本副经理职责：
a.明确与划分项目责任成本控制中心工作范围和职责；
b.与各责任成本控制中心签署目标责任成本合同；
c.协调各责任成本控制中心开展成本管理工作；
d.审查批准各责任成本中心对成本目标的变更与调整；
e.负责本项目理赔工作，配合总工程师做好变更设计工作；
f.组织成本管理领导小组成员对各责任成本中心的考核和评价，按目标责任成本合同规定实施和完善成本管理工作。
3.5生产副经理职责：
a.协助项目经理组织均衡生产，落实本项目工程质量、职业健康安全、环境保护三大责任目标；
b.参与总体施工方案制定，根据工期目标提出资源配置方案的建议；
c.主持工地例会，分析当前工程进展制约因素，协调各部门解决落实；
d.负责项目施工过程中资源调配工作；
e.负责现场标准化管理及铁路信用评价工作；
f.会同总工程师组织施工技术、安质环保部门分析本项目特点，对各分项工程提出质量控制要点，对影响安全环境因素进行评价，在施工过程中督促落实；
g.参与合同的签订、计划的下达、计价的审核工作；
h.掌握各单位工程需求计划，审核单位工程材料消耗情况；
i.根据项目经理的授权完成相关工作。
3.6安全总监职责：
a.贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律、法规，上级和集团公司的安全生产规章制度；
b.协助项目经理建立健全安全生产保障体系、监督体系，组织落实项目安全生产管理制度、安全生产责任制；
c.负责审定项目安全生产投入计划，保证安全生产投入的有效实施，保证职业健康安全管理体系的有效运行；
d.参与审核施工组织设计、施工方案的审查，监督安全技术措施的落实工作，督促设备管理部门开展设备安全管理工作；
e.对分部的各级各类人员履行安全生产职责实效性进行监督检查并督促落实；
f.对分部开展的安全风险评价、重大危险因素和重要环境影响因素控制措施的落实和管理效果进行督促检查，并给予指导；
g.组织实施安全生产检查与考核，事故隐患排查整改，特种作业人员、特种设备、劳动防护用品的管理，应急管理体系的建立、运行和应急预案演练，员工安全教育、培训，施工安全日志、信息管理、报送等日常管理工作；
h.组织、参与或配合安全事故的调查处理，监督处理决定的落实工作。
3.7施工技术部职责：
a.贯彻执行国家（行业）的技术标准、政策法规，业主及公司发布的各项技术管理规定、通知。
b.组织施工技术调查，编制项目的实施性施工组织设计，优化项目人力、机械、材料等生产要素，对施工过程中可能出现的工程技术问题将导致的成本增支因素进行预先策划与控制；负责临时设施的设计及验收。
c.熟悉并掌握有关设计文件及图纸，并组织审查施工设计文件、复核施工设计图纸，组织接桩复测，组织重点工程的放样测量。
d.组织实施施工过程管理工作，对方案制定、技术指导、工程调度及变更设计进行管理控制。
e.根据施工图数量和公司《施工成本定额》计算工程所需劳力、材料及设备需求数量，编制劳力、材料及设备使用计划。
f.按施工设计要求、施工规范及操作标准向施工人员进行技术交底，负责工程的技术指导和技术资料的积累。
g.参与工程质量及隐蔽工程检查，组织编制竣工文件和施工技术总结，参加工程验交。
h.负责变更设计现场资料的签证及方案申报，积极参加全面质量管理活动。
i.加强施工安全技术方案的制定和检查，组织学习各项施工规范及安全操作规程，保证工程质量，搞好安全生产。
j.填写工程日志，掌握工程进度，分析各项指标完成情况，及时处理生产安全、质量等施工方面存在的技术问题，发现重大问题及时上报。
k.负责设计文件、技术资料的管理，及时提供现场所需的技术资料。
l.配合科技攻关小组开展技术革新和QC小组活动，探索利用新技术、新工艺、新材料、新设备，并在使用中积累资料，撰写论文，总结申报科技成果、工法和专利技术。
m.负责项目工程测量和管理工作。
3.8试验室职责：
a.试验室受中心试验室领导，主管该项目的试验检测工作。
b.认真贯彻执行有关规范、规程、标准、试验方法、承包合同和业主、公司及项目经理部的有关规定。
c.监督检查中心试验室严格遵照有关规范、规程、标准、试验方法细则、承包合同和工作程序文件进行试验工作。
d.监督检查指导本管区按规定的原材料、配合比、其它施工参数和方案进行施工。
e.参加有关工程质量检查和质量事故的调查分析和分部科技攻关等课题研究。
f.全面了解所属工程的试验要求，对不能承担的试验项目提出委托建议。
g.对试验室试验人员资格、试验设备和环境条件进行审核。
h.协调好与业主、监理等单位的关系，及时传达业主、监理及上级有关部门关于试验检测方面的要求，保证信息系统的畅通。
i.按照合同要求，在规定的时间内报送各项报表和其他相关资料。
j.完成领导交办的其它工作。
3.9测量班职责：
a.掌握工程测量的规范、标准、规定和要求。
b.负责同设计单位的桩点交接、控制测量、定期复测、竣工测量、控制桩的保护等。
c.负责施工现场放样测量等工作。
d.按期对测量仪器进行校准和进行日常保养。
3.10安质环保部职责：
a.对项目工程质量、环境保护与安全管理工作进行管理控制。
b.系统掌握国家、业主及公司关于施工安全、工程质量、环境保护的方针、政策、法规制度和要求，并在施工中督促和检查。
c.做好安全质量的宣传教育和技术培训工作，促使全体参建人员树立质量第一、质量兴企的思想，自觉遵守各项规章制度。
d.健全安全工作的组织机构，建立健全安全生产管理体系和应急救援体系，完善安全生产包保责任制，控制安全生产成本，实现“三消灭、三杜绝、一减少”和重伤率0.5‰、轻伤率3‰的安全生产总目标。
e.建立质量监督管理责任制和保证体系，对施工生产质量依法进行监督管理，完善预警机制，加强过程控制，落实“三检查”制度，做好工程质量及隐蔽工程的检查验收，避免质量事故损失，控制工程质量成本，实现单位工程合格率100％等质量目标责任制的实现。
f.根据合同要求和公司质量目标，对项目质量目标进行分解和策划，制定项目创优规划，并编入项目实施性施组方案及质量计划中，力争实现开工必优，一次成优，全面创优。
g.及时组织安全质量检查评比活动和工作会议，总结交流工作经验，通报安全质量情况。
h.组织对安全、质量事故进行调查分析判定，并根据有关规定提出处罚意见。
i.组织全面质量管理，积极组织开展QC小组活动。
j.负责项目的贯标管理领导工作，并具体组织实施，确保安全、质量、环保体系的有效运行。
3.11物资物资设备部职责：
a.对项目物资设备目标责任成本的控制负全责，从物资设备的采购、储备供应、现场管理、过程控制、核算分析各个环节实现目标责任成本。
b.根据施工技术部提供的物资需用计划，编制采购计划，并根据材料市场调查价格编制物资资金需求计划，报总工程师、成本副经理、财务总监会审，项目经理审批。
c.依据公司及项目的管理需求，对物资及设备计划、招标采购、供应储存、定额核实核销、内业资料等进行全面控制管理。
d.根据业主及公司的需求，调查了解所需材料的来源、价格、运输及供应商的生产经营情况，按程序确定本项目的《合格供应商》。
e.按程序、按计划及时进行招标采购、组织供应、验收保管。
f.按照项目实施性施工组织设计，科学合理配备施工设备机具、周转材料；负责自有设备及外租用设备的管理工作，负责司机选用及培训、设备维修、配件购置等工作并建立相应的台帐。
g.负责固定资产及周转材料的统计、保管、发放、回收，与项目计财、施工技术部门共同制定其摊销办法并当月摊入成本。
h.负责材料消耗的核算工作，每月对库存物资进行盘点，确保核算工作的准确性和及时性。
i.及时清理和完善各种内业资料，做到帐物相符、帐帐相符，按规定上报各类报表，数字准确，内容完整，说明清楚。
j.建立单位单项日工程物资消耗台帐，实行限额发料，每月进行数量超节分析，制定超耗堵漏措施，计算实际采购单价与投标材料单价、实际采购单价与供应施工队计划单价的两种价差，使物资成本处于受控状态。
k.负责实行单车单机核算工作，对租用（含外包队伍自带）设备纳入自有设备管理，实行台班（小时工程量）施工队（工班）签认转帐工作。
3.12计划合同部职责：
a.认真负责地完成上级下达的各项工作任务。
b.认真贯彻公司有关统计、财务管理的文件精神并严格执行国家的财经法规政策和会计制度，做好基础管理。
c.负责统计管理、收集、积累整理各项原始统计资料。
d.负责项目成本管理及核算工作，组织、协调各责任成本中心开展成本管理工作。
e.认真进行项目目标责任成本预测，负责成本预算的编制、合同管理、验工计价、变更理赔申报等工作。
f.编制项目施工生产计划，实施监督检查，对计划执行情况及时通报。
g.按规定时间编制上报各类报表，数字准确，内容完整，说明清楚。
h.负责合同管理的日常工作，参与项目经济合同的预测、评估、签订、建立合同管理台帐，认真执行合同条款，确保工程进度满足合同要求，取得业主认同或避免分包合同纠纷，组织劳务队伍招标工作及《分包商评价》。
i.编制单价分析和单位工程单项预算，将成本费用细化到各工序，计算贴近实际的间接成本，求得项目自身的成本控制。
j.负责对上计量支付和对下验工计价工作，建立相关台帐。
k.配合施工技术部做好变更设计申报及签证工作，根据工程变更情况，及时调整目标责任成本预算。
l.配合施工技术部、安质环保部门抓好竣工验收工作。
m.做好本部门的一切质量记录。
3.13财务部职责：
a.认真执行«会计法»，严格按照国家有关财经制度及规定要求，结合本工程实际做好财务管理和财务核算工作。
b.参与合同管理及成本控制工作。
c.编制资金计划，严格控制资金管理，并定期向项目经理汇报财务计划执行和资金使用情况。
d.编制财务报告，负责与业主工程款的对帐、划拨工作。
e.严格执行«目标成本管理办法»，杜绝违反成本开支范围规定的现象发生。
f.负责各项收入、费用、成本、债务的核算及催收清欠工作。
g.爱岗敬业、遵守法规、创建会计工作标准化。
完成领导交办的其他工作。
3.14综合办公室职责：
a.认真负责地完成上级下达的各项工作任务，确保上级各项方针政策及项目经理部的各项指标及时准确传达到各职能部门和基层单位，搞好督促落实。
b.组织召开有关会议、起草会议材料，做好会议记录。
c.做好文书处理，及时收发、打印文件，加强印章管理。
d.协助领导抓好项目行政管理工作，协调内外关系，做好公务接待、信访及企务公开工作。
e.负责工程项目劳动人事日常管理工作，及时准确掌握项目人员的调配情况，做好考勤汇总、职工请销假审批登记。
f.负责项目经理部办公设施及车辆的管理与使用。
g.负责职工生活、卫生防疫、职业健康、项目经理部后勤工作。
h.负责项目党政工团日常事务，宣传报道及精神文明建设、职工教育培训工作。
i.负责项目经理部重点部位的安全工作，协助公安部门做好治安及暂住人口的管理工作。
j.负责项目经理部的信息化建设工作。
3.15征拆调度室职责:
3.15.1征拆办职责
a、严格执行国家、铁道部和贵州省法律、法规、政策以及《省部纪要》和《实施协议》，负责镇宁县境内征地拆迁工作的组织、协调、管理。
b、负责做好管段内的征地拆迁各项前期工作，办理前期有关手续、签订有关征地拆迁协议、合同、纪要，做好外部协调工作。
c、负责与镇宁县政府行政主管部门建立工作联系。
d、掌握征地拆迁工作的进展情况，负责制定管段内推进计划，并检查监督计划的执行情况。
e、负责管段内征地拆迁资料收集、整理工作，编制管段内征地拆迁形象进度图、表、手册。
f、组织管段内临时用地协议商谈，并拆迁项目的补偿事宜。
负责对现场丈量数量、地类、结构等进行审核、认定。
g、负责组织对施工或初步设计用地图和设计数量、地类、结构、概算的审核，向镇宁县行政主管部门提交相关资料并报指挥部备案。
h、负责与镇宁县政府行政职能部门现场复核清点征地拆迁的范围、类别、结构、数量、权属及费用。
i、组织管段内征地拆迁竣工文件的交验归档。
j、第周把所征地亩上报指挥部调度协调部。
k、协助指挥部完成上级交办的与征地拆迁相关的其他工作。
3.15.2调度室职责
a、接收段落指挥部、公司筹备组的调度命令、调度通知及其它有关工程建设信息的电话、传真、邮件，呈报单位领导或转送相关部门,并督促、回复，落实情况。
b、掌
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