文明施工管理办法.docx
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文明施工管理办法
中铁八局集团有限公司
莞惠城际GZH-10标
项目经理部
文明施工管理办法
（试行）
文明施工管理办法
总则
为加大施工现场安全文明施工管理力度，树立企业良好的外部形象，经项目部研究决定：
制定施工现场安全文明施工管理办法，望各工区/点接到通知后，按照本管理办法，认真贯彻落实。
一、文明施工档案建立原则：
文明施工档案的建立原则是详细编制文明施工组织设计（方案）；制定各种文明施工管理制度（安全管理制度）；及时收集整理各种文明施工检查记录，通过查看文明施工档案，就能够从该档案中反映出施工现场平时文明施工的管理水平，同时也可以找出我们在文明施工管理方面所存在的薄弱环节，从而改进我们下一步的工作方法。
1、文明施工组织设计（方案）的编制：
、文明施工组织设计的编制原则及依据
编制原则：
以《建筑法》、《建筑施工安全检查标准》为准则。
编制依据：
以建筑设计任务书、工程项目一览表及概算造价、建筑总平面图、建筑区域平面图、建筑场地及地区条件勘察资料，现行定额及调整定额，技术规范临时设施建筑标准、尺寸及建设计划。
、文明施工组织设计的内容与标准：
内容：
现场围档、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场宿舍、现场防火、治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务等十一项，基本标准如下：
、现场围档：
1）现场围档必须有项目技术负责人设计详细施工图及设计说明，经项目经理审核，报公司（业主/监理）批准后方可施工，围墙原则一律采用24砖墙。
高度不低于，内外侧砂浆抹平刷白，外侧距地面30cm及距墙顶20cm刷标准蓝色带，中间刷白色，刷白部分一律书写红色楷书标语。
施工现场围蔽业主有要求的按业主要求执行，外侧按规定挂企业宣传。
2）施工现场四周必须做到全封闭施工。
、封闭管理
1）施工现场设进出口大门，位置要适宜。
2）紧靠大门内一侧设治安室，室外悬挂治安保卫制度、责任人及治安保卫电话，并配备专职保安人员（佩戴保安标志），门口有来访人员登记本及值班人员交接班记录。
3）进入施工现场的人员必须佩戴统一的工作卡。
4）大门上设立企业标志，门梁高度大于4米。
1.2.3、施工场地
1）施工现场地面做硬化处理，1千万元以上的工程，道路必须砼硬化，而对于小型工程现场道路采用3∶7灰土，砂石路面硬化，但搅拌机场地、物料提升机场地，砂石堆放场地及其它原材料堆放场地等易集水场地，必须砼硬化。
其它场地可采用砖铺地或砂石硬化。
2）道路必须畅通，施工现场道路必须在施工总平面图上标示清楚，道路不得堆放设备或建筑材料。
3）施工现场场地要求有排水坡度、排水管、排水沟等排水设施，做到排水畅通、无堵塞、无集水。
4）施工现场要求设污水沉淀池，防止污水、泥浆不经处理直接外排造成堵塞下水道，污染环境。
5）施工现场不准随意吸烟，应设专用吸烟室，做到方便作业人员吸烟，又要防止火灾发生。
6）现场绿化：
温暖季节，施工现场必须有适当绿化，如盆景、图画，并尽量与城市绿化协调。
1.2.4、材料堆放
1）施工现场办公室应张挂总平面布置图，现场材料堆放应与总平面图标示位置一致，不得随意堆放。
2）堆放材料要有标示牌，其标牌内容为：
名称、规格型号、批量、产地、质量等内容。
3）材料堆放要求做到整齐，并按下列规定堆放：
a、钢筋堆放垫高30cm，一头齐，并按不同型号分开放置。
b、钢模板堆放垫高20-30cm，一竖一丁，成方扣放，不得仰码。
c、钢管堆放垫高20-30cm，一头齐，并按不同型号分开堆放。
d、机砖堆放要成丁成排，码放高度不得超过10层。
e、砂、石堆放在砌高60-80cm高的池子内，池内外壁抹水泥砂浆。
f、袋装水泥堆放：
水泥库要有门有锁，有防潮措施，堆放高度小于10层，远离墙壁10-20cm，并要插上品名标牌。
建筑废旧材料要集中堆放于废旧材料堆放场，堆放场要求封闭挂牌。
4）施工现场要建立清扫制度，落实到人，做到工完料清，场地清，不用的机械设备、机具及时出场。
5）建筑垃圾要及时存放于建筑垃圾堆放池，池内外壁抹水泥砂浆，并定时清运，严禁随意堆放，垃圾堆放处要挂设标牌，显示名称及品种。
6）易燃物品必须分类堆放，易爆物品要有专门仓库存放，存放点附近不得有火源，并有禁火标示及责任人标示。
1.2.5、现场临建设施
1）在建工程不得兼作住宿及办公，施工楼层严禁住人。
2）施工现场的生产区与生活办公区原则上要相互分离，并有隔离带。
对于施工现场特别狭窄难以分开的，必须做好安全防护工作。
生产区进口两边写对联“用好保护用品、保障安全生产”或“为了个人和他人安全，请用好安全防护用品”等标语。
生产区进口处应有值班人员，不戴安全帽、穿拖鞋等违规人员及小孩禁止入内。
生活区，应设茶水处，并有责任人和形象标示，茶水桶应落锁。
3）现场临建设施（一般包括办公室、会议室、娱乐室、食堂、餐厅、宿舍、仓库、厕所、淋浴室、门卫室、配电室、钢筋棚、木工棚等）檐高应大于，临建设施除钢筋棚、木工棚、厂棚外，都有吊顶、窗不要设前后窗，窗口面积大于×，并在搭建前必须由技术人员负责设计施工图，并经项目技术负责人及项目经理审核批准后方可搭建。
4）宿舍要确保主体结构安全，设施完好，禁止油毡，竹板等易燃材料搭设的简易工棚作宿舍，宿舍内要有通风、透光、保暖、消防、防署、防中毒、防蚊虫叮咬等措施。
六人以上宿舍门应向外开，室内电线排线整齐，统一使用同规格床，床与床间应留1-1.5米的活动空间；宿舍要配备职工贮物柜、学习用具等并在墙上悬挂卫生管理制度，宿舍人员名单、责任人及值日表和其它有关标语，宿舍内每个职工应该配置有关学习资料。
宿舍内严禁堆放施工用具等杂物，生活用品摆放整齐。
床头应设床头卡，内容显示：
姓名、性别、年龄、工种、籍贯、身份证号码等。
5）宿舍周围要求清洁卫生，有排水明沟不积水，宿舍有防盗措施，保安人员要经常巡逻检查。
6）施工现场适当位置（一般设大门口附近）设安全生产教育墙，两侧可写对联“安全第一，预防为主”标语，横批写“安全生产教育墙”。
1.2.6、现场防火
1）建立消防制度，配备灭火器材，并有消防措施。
2）消防器材配备，灭火器一般每处不少于2个，并保证满足消防要求。
3）制定动火审批手续和实行防火监护制度。
4）下列工程内应设临时消防给水：
高度超过24m的工程；
层数超过10层的工程；
施工面积较大（超过施工现场内临时消防栓保护范围）的工程，工程内的消防给水，可以与施工用水合用。
5）工程内消防给水管网：
工程内临时消防栓，竖管不应少于两条，宜成环状布置，每根竖管的直径应根据要求的水柱股数，按最上层消防栓出水量计算，但不应小于100mm。
高度小于50m，且每层面积不超过500m2的塔式住宅及公共建筑可设一条临时竖管。
6）工程内临时消防栓及其布置
工程内临时消防栓应设于明显且便于使用的地点，并保证，消防栓的充实水柱能达到工程内任何部位，栓口出水方向宜与墙壁成90°角，离地面米高。
消防栓口直径为65mm，配备水带每节长度不宜超过20m，水枪喷咀口径不应小于19mm，每个消防栓处，宜设启动消防水泵的按扭。
7）施工现场灭火器配备：
①一般临时设施区，每100m2配备10L灭火器2只。
②大型临时设施总面积超过1200m2的应配备有专供消防用的太平桶、积水桶（池）、黄砂池等器材设施，上述设施周围不得堆放物品，保障人员畅通。
③临时木工间、油漆间、木工机具间等，每25m2要配置一个种类合适的灭火器。
油库、危险品仓库应配备足量种类的灭火器。
④仓库或堆放场内，要根据灭火对象的特性，分组布置酸碱、泡沫、清水、二氧化碳等类型灭火器，每组灭火器不少于四个，每组灭火器之间的距离不大于30m。
1.2.7、治安综合治理
1）生活区内要设供职工学习和娱乐的场所（学习室、娱乐室）。
2）建立治安保卫制度，防范措施得力，责任分解到人，并要与当地派出所签订社会治安综合治理责任书，同时要与有关部门签订流动人口计划生育责任书。
1.2.8、施工标牌
1）设立读报栏、宣传栏、黑板报等。
2）大门口处挂七牌二图一表即：
七牌:
工程概况牌、安全生产牌、文明施工牌、项目管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、操作规程牌。
二图:
施工现场平面图、工程效果图。
一表：
工程进度表。
七牌二图一表制作标准：
蓝框白底黑字，钛金包边，外枢尺寸×（外枢尺寸可根据现场实际情况调整）,字体采用宋体。
3）七牌二图一表要以板报形式设在大门附近醒目处，标牌挂设应做到规格统一，字迹端正，线条清晰，表示明确，摆放位置合理，下框边沿距地面大于1m。
操作规程牌按其性质，有固定场所的挂于操作处，无固定场所时集中挂于施工场地明显位置处。
严禁将七牌二图一表挂在外脚手架上。
4）施工现场要合理悬挂安全宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位，作业点和危险区及主要通道口都必须有针对性地悬挂安全警示牌。
5）现场大门外，除工程效果图外，还应该有企业的有关荣誉奖牌彩印件，以提高企业在社会上的形象。
6）现场防护棚，安全通道的顶部防护层以下所有钢管，防护栏杆均要刷红白相间安全色，以提高现场文明施工气氛。
防护棚及安全通道要上、下两层间隔70cm。
1.2.9、生活设施
1）厕所，墙壁贴白色瓷砖，高度≥1.8m，有条件的设置水冲式厕所，否则便槽必须加盖密封。
厕所地面必须硬化。
厕所不得漏天设置，对于孔洞，要有纱门或纱网封闭，门口挂形象标示，并保持厕内清洁卫生无气味，做到专人负责，及时清理。
要有灭蚊蝇孳生措施。
2）职工食堂要有良好的通风和洁卫措施，保持卫生整洁，防蝇防鼠，凡是有空洞的地方均要用纱网防护，食堂门是木门的门底部要加设20cm高铁皮，地面硬化，内墙面贴高度≥1.8m高的白瓷片，案板台也要全部贴瓷砖。
食堂内要达到有关食品卫生的律、法规规定的标准，并办理《卫生许可证》，炊事员要穿戴白色工作服、帽，持《健康证》上岗，闲杂人员禁止入内，同时食堂内要按功能分隔，如灶前、灶后、仓储间等特别是生熟食案必须分开并有纱网、纱罩。
食堂内要有灭鼠器具，食堂物品不准随意堆放。
食堂餐厅要干净卫生，要配备茶水桶、碗柜、吃饭桌椅、灭蝇设施、洗碗池、泔水桶、生活垃圾箱等，并要有责任人和管理制度，泔水桶和生活垃圾箱要加盖密封，并定时清理。
3）施工现场要设固定的男女淋浴室，墙壁刷白，并贴2m高的瓷砖墙壁，门口要喷涂形象标示，顶部出气孔要用纱网封闭。
有条件的室内要配更衣柜、更衣椅、防水灯等设施。
4）现场仓库严禁住人、做饭，各种物品要堆放整齐，建立材料收发管理制度及凳记卡。
5）现场卫生要定人分区分片管理，并建立相应卫生责任制。
1.2.10、保健急救
1）工地要配备医药保健箱及急救药品（如创可贴、胶带、纱布、霍香正气水、仁丹、碘酒、红汞、酒精等），和急救器材（如担架、止血带，氧气袋、药箱、镊子、剪刀等），以便在意外情况发生时，能够及时抢救，不扩大险情。
2）为保障工作人员身体健康，要在流行病高发季节，及平时定期开展卫生防病宣传教育，并在适当位置张贴卫生知识宣传挂图。
1.2.11、社区服务
1）施工现场要制定防粉尘、防噪音措施，并在工程开工前15日内向工程所在地人民政府环境保护主管部门申报。
2）对夜间施工产生噪音的工序，以及因生产工艺等特殊情况必须在夜间连续施工的工程项目，要经当地政府环境保护行政部门批准，办理夜间施工许可证后方可夜间施工。
3）施工现场除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或焚烧油毡、油漆以及其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。
4）施工现场要制定，因夜间施工的机械噪声、运料车辆影响周围道路交通及施工时材料和其它物品高处坠落损坏附近居民房屋、烟尘污染周围环境等方面的不挠民措施。
2、文明施工管理制度
文明施工管理制度是创建安全文明工地的具体措施。
文明工地管理制度要依据建设部《建筑施工安全检查标准》的要求，按照施工组织设计方案制定详细的创建保证措施，内容包括：
、创建安全文明工地指导思想的目的要明确
工程开工前要确定创建文明施工目标，按照要求认真组织编写施工组织设计，列出文明施工创建工作重点、标准、要求及创建措施，对各种施工组织设计进行精细组织。
、组织落实。
创建文明工地要有一套强有力的领导班子，有组织、有计划的从基础开始做起。
、分工明确，责任落实。
、搞好全体人员的思想发动。
创建文明工地是全体施工人员的事，因此要齐心协力，把每一项工作落到实处。
、分阶段按施工组织设计方案要求自我检查组织验收。
、对照标准进行认真整改，并准备接受主管部门的检查。
3、门卫制度及交接班记录
、门卫制度是指对施工现场大门值班警卫人员的职责及对进出大门人员的管理制度。
、按规定搞好交接班并做好交接班记录，按表中内容填写。
4、宿舍管理制度
宿舍是员工休息的地方，要有一套管理制度。
该制度主要是搞好宿舍的生活卫生程序及设施的使用和管理，特别是搞好用电管理及火源管理。
主要包括下列内容：
、宿舍管理责任制
、设施管理
、用电管理
、作息时间
、卫生管理
、生活秩序管理
、保管好自己的东西，防止丢失
、火炉管理及煤气中毒措施
5、消防制度
消防制度是工地安全文明管理的一个重要组成部门，主要内容有：
、建立消防组织，分工明确，责任到人（建立义务消防队）
、确定防火重点及部位
、搞好消防培训，熟悉灭火方案及灭器材的使用
、定期按实战演练（有演练方案和记录）
、按计划配备消防器材
、消防器材管理制度，使用规定及保养措施
、施工现场总平面图要标志消防器材和消防水位置及防火重点部位和目标
、消防检查制度
6、动火审批手续
施工现场的动火作业必须执行审批制度。
、一级动火作业应由所在单位行政负责人填写动火申请表和编制安全技术措施方案，报公司安全部门审查批准方可动火（重要项目的动火应报当地消防部门审批）。
、二级动火作业由所在工地负责人填写动火申请表和编制安全技术措施方案，报本单位主管部门审批后，方可动火。
、三级动火作业由所在班组填写动火申请表经工地负责人审批批准后方可动火。
、动火审批表为各级动火审批表格。
要求填写审批来由及防火等级、工程部位、措施及方案等内容。
审批双方必须盖章或签字。
二、文明施工档案目录
1、文明施工组织设计（方案）
2、门卫制度
3、职工宿舍卫生管理制度
4、消防制度
5、治安保卫制度
6、施工防尘、防噪及不扰民措施
7、安全值班制度
8、施工现场安全生产应急预案
9、施工现场门卫交接班记录
10、来访人员登记表
11、夜间施工申请报告
12、文明施工日查表
13、一级动火许可证
14、二级动火许可证
15、三级动火许可证
16、消防安全日查记录
17、文明施工保证体系图
18、施工现场安全标志平面布置图及楼层安全标志平面布置图
19、施工现场平面布置图
后附：
1）、动火审批表
2）、文明施工检查评分表
3）、七牌二图一表
文明施工检查评分表
表
序号
检查项目
扣分标准
应得分数
扣减
分数
实得分数
1
保证项目
现场
围挡
在市区主要路段的工地周围未设置高于2.5m的围挡，扣10分
一般路段的工地周围未设置高于1.8m的围挡，扣10分
围挡材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观扣5~7分
围挡没有沿工地四周连续设置的，扣3~5分
10
2
封闭
管理
施工现场进出口无大门的，扣3分
无门卫和无门卫制度的，扣3分
进入施工现场不佩戴工作卡的，扣3分
门头未设置企业标志的，扣3分
10
3
施工
场地
工地地面未做硬化处理的，扣5分
道路不畅通的，扣5分
无排水设施，排水不通畅的，扣4分
无防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道措施的，扣3分
工地有积水的，扣2分
工地未设置吸烟处、随意吸烟的，扣2分
温暖季节无绿化布置的，扣4分
10
4
材料
堆放
建筑材料、构件、料具不按总平面布局堆放的，扣4分
料堆未挂名称、品种、规格等标牌的，扣2分
堆放不整齐的，扣3分
建筑垃圾堆放不整齐、未标出名称、品种的，扣3分
易燃易爆物品未分类存放的，扣4分
10
5
现场
住宿
在建工程兼作住宿的，扣8分
施工作业区与办公、生活区不能明显划分的，扣6分
宿舍无保暖和防煤气中毒措施的，扣5分
宿舍无消暑和防蚊虫叮咬措施的，扣3分
无床铺、生活用品放置不整齐的，扣2分
宿舍周围环境不卫生、不安全的，扣3分
10
6
现场
防火
无消防措施、制度或无灭火器材的，扣10分
灭火器材配置不合理的，扣5分
无消防水源（高层建筑）或不能满足消防要求的，扣8分
无动火审批手续和动火监护的，扣5分
10
小计
60
一般项目
7
治安
综合
治理
生活区未给工人设置学习和娱乐场所的，扣4分
未建立治安保卫制度的、责任未分解到人的，扣3~5分
治安防范措施不利，常发生失盗事件的，扣3~5分
8
8
施工现
场标牌
大门口处挂的五牌一图内容不全，缺一项，扣2分
标牌不规范、不整齐的，扣3分
无安全标语，扣5分
无宣传栏、读报栏、黑板报等，扣5分
8
9
生活设施
厕所不符合卫生要求，扣4分
无厕所，随地大小便，扣8分
食堂不符合卫生要求，扣8分
无卫生责任制，扣5分
不能保证供应卫生饮水的，扣8分
无淋浴室或淋浴室不符合要求，扣5分
生活垃圾未及时清理，未装容器，无专人管理的，扣3~5分
8
10
保健急救
无保健医药箱的，扣5分
无急救措施和急救器材的，扣8分
无经培训的急救人员，扣4分
未开展卫生防病宣传教育的，扣4分
8
11
社会服务
无防粉尘、防噪音措施，扣5分
夜间未经许可施工的，扣8分
现场焚烧有毒、有害物质的，扣5分
未建立施工不扰民措施的，扣5分
8
小计
40
检查项目合计
二图七牌一表
二图：
施工平面图
工程效果图
五牌：
1、施工工程概况牌
2、安全生产牌
3、文明施工牌
4、项目管理人员名单及监督电话牌、
5、消防保卫牌
6、操作规程牌（两块、焊割“十不烧”与吊装“十不吊”）
一表：
工程进度表
工程名称
建设单位
施工单位
设计单位
监理单位
结构类型
建筑面积
层数
造价
开工日期
竣工日期
工程地址
监督单位
管理人员及监督电话
管理人员
姓名
管理人员
姓名
项目经理
综合部负责人
书记
主管工程师
总工程师
现场负责人
副经理
现场安全员
副经理
砼班负责人
工程部负责人
模板班负责人
计合部负责人
综合班负责人
物设部负责人
安质部负责人
施工单位电话
139******
建设单位电话
130********
工程进度表
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