电力技改工程监理规划.docx

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电力技改工程监理规划

XXXX技改工程

监理规划

监理单位（章）：

淮南天泽电力技术服务有限责任公司

总监理工程师：

日期：

第1章工程概况

第一节工程简介

某某公司经三期工程建设，现共有六台燃煤发电机组。

一期工程2台320MW机组分别于1996年9月和1997年5月建成投产；二期工程2台320MW机组#3、4机组）分别于2004年6月和2004年9月建成投产。

三期工程2台1000MW机组于2009年实现双投。

为此，全厂装机总容量达3280MW。

某某公司位于江苏省徐州市北郊的铜山县柳新镇境内，厂址北靠京杭大运河和桃园河，距两河汇合口约1.5km，南至铜山县丁楼和李庄、东至大口村距离都为0.8km。

1.1#5炉脱硫改造工程概况

原有脱硫系统由龙净环保股份有限公司承建，采用石灰石－石膏湿法烟气脱硫技术，一炉一塔布置方式，采用石灰石作为脱硫剂，配置二级石膏脱水系统。

烟气系统为无增压风机，无GGH（烟气换热器）。

烟气脱硫系统设计参数为：

设计煤种（Sar=1.2%）脱硫效率不低于95%，入口烟气SO2含量3000mg/Nm³（干基，6%氧），SO2排放浓度不大于178mg/Nm3（干基，6%氧）。

本项目为改造工程，因此将基于现有机组石灰石－石膏湿法脱硫系统进行技术改造，以满足SO2排放浓度达到燃机排放标准。

本次脱硫系统改造采用烟气超净脱硫除尘一体化技术方案。

1.2#5炉电除尘及湿式除尘器改造工程概况

原烟气除尘机组配两台加宽型三室四电场高效静电除尘器，除尘器的宽度进行了加大，降低了烟气的流速，除尘器设计效率达到99.87%。

为满足《火电厂烟气排放标准》（GB13223-2011）中规定的排放限值的基础上，达到以天然气为燃料的燃气轮机组的排放标准，即烟尘排放浓度不大于5mg/Nm3，SO2排放浓度不大于35mg/Nm3，NOx排放浓度不大于50mg/Nm3，因此本次计划进行湿式除尘器改造。

考虑电除尘器高频电源改造的前提下，除尘器前增加低温省煤器和四电场改为移动电极方案都是可行的，但增加低温省煤器的方案会较大程度增加系统阻力，因此本可研暂推荐四电场改为移动电极的方案。

改造后粉尘排放浓度可满足超低排放要求。

1.3三期脱硝催化剂更换改造工程概况

三期脱销催化剂更换改造即将原来的两层旧催化剂更换为新催化剂，以满足SCR系统出口NOx的排放浓度降低到50mg/Nm³以下，达到或低于《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）中燃气轮机组的NOx排放指标，实现清洁排放。

第二节厂址及自然条件

1.2.1厂址概述

某某公司位于江苏省徐州市北郊的铜山区柳新镇境内，厂址北靠京杭大运河和桃园河，距两河汇合口约1.5km，南至铜山区丁楼和李庄、东至大口村距离都为0.8km。

厂区位于广阔的冲积平原之上，地形平坦，地面标高为34.7m左右。

厂区地下分布有一条掩埋的古河道。

它埋于近代黄泛层之下，走向北西-南东，宽约200m，顶部埋深约5m，底部埋深在20m左右，形成于宋朝时期。

1.2.2水文气象条件：

水文地质

厂区普遍存在地下水，地下水量受大气降水及季节的影响。

勘察期间为当地枯水期，稳定水位埋深在4.2～10.6m，平均稳定水位埋深7.5m，稳定水位高程在23.45～29.98m，平均稳定水位高程27.1m。

设计地下水位埋深按0.5m考虑。

根据本工程水质分析报告，地下水对钢筋混凝土无腐蚀性，对钢结构有弱腐蚀性。

地震动参数

根据《徐州彭城发电厂三期工程地震安全性评价》报告，50年超越概率10%条件下，拟建厂址基岩水平向地震动峰值加速度值为0.087g；地表水平向地震动峰值加速度值为0.121g，特征周期为0.5s。

相应地震基本烈度为VII度。

根据《徐州彭城发电厂三期工程地震安全性评价》报告，拟建场地覆盖层的平均等效剪切波速为200m/s，为中软场地土，建筑场地类别为II类。

属抗震不利地段。

工程气象

徐州地区地形由西北略向东南倾斜，境内有少量丘陵，冬、夏季风可直贯全境。

本区气候属南温带鲁淮区，具有长江流域与黄河流域气候的过渡性质，气候温和，日照充足，春秋季短，入冬回暖较早，冬寒干燥，夏热多雨，春秋旱突出，常有寒潮、霜冻、干旱、冰雹等灾害天气。

气压（Pa）

历年平均气压：

101220

历年年最高气压：

104240（2000年1月31日）

气温（℃）

历年平均气温：

14.4

极端最高气温：

40.6（1972年6月11日）

极端最低气温：

-22.6（1969年2月6日）

历年平均最高气温：

19.8

历年平均最低气温：

9.9

历年最热月平均气温：

27.1（7月）

历年最冷月平均气温：

0.2（1月）

历年最热月最高平均气温：

34.0（1994年7月）

绝对湿度（Pa）

历年平均绝对湿度：

1350

最大绝对湿度：

4100（1964年8月7日）

最小绝对湿度：

30（1965年3月15日）

相对湿度（%）

历年平均相对湿度：

69

最小相对湿度：

2（1961年2月19日、1965年3月15日）

降水量（mm）

历年平均降水量：

842.5

历年最大年降水量：

1213.4（1963年）

历年最大月降水量：

481.3（1982年7月）

历年最大一日降水量：

315.4（1997年7月17日）

历年最大一小时降水量：

83.5（1997年7月17日）

历年最长一次降水量：

368.8（1965年7月6-22日）

蒸发量（mm）

历年平均蒸发量：

1798.9

历年最大蒸发量：

2279.0（1978年）

日照

历年平均日照时数：

2261.9h

历年最多年日照时数：

2592.8（1966年）

历年平均日照百分率：

51%

雷暴（d）

历年平均雷暴日数：

25.5

最多雷暴日数：

41（1963年）

历年最大积雪深度：

25cm（1964年2月15日）

最大冻土深度：

24cm（1968年1月2日）

风速及风向

历年平均风速：

2.6m/s

实测10分钟平均最大风速：

15.8m/s（SSW）

全年主导风向：

ENE（频率12%）

夏季主导风向：

ENE、E、ESE（频率11%）

冬季主导风向：

ENE（频率13%）

根据实测资料计算50年一遇10m高10min平均最大风速为：

16.6m/s。

根据《建筑结构荷载规范》徐州地区的50年一遇风压为0.35KN/m2，100年一遇风压为0.40KN/m2。

根据《建筑结构荷载规范》徐州地区的50年一遇雪压为0.35KN/m2，100年一遇雪压为0.40KN/m2。

1.2.4交通运输

电厂的对外交通状况良好，水陆交通方便快捷。

（1）铁路

徐州市位于江苏省北部并与鲁、皖相邻，是京沪和陇海两条铁路干线的交汇点，因此，铁路交通十分便利。

电厂一期工程已建成铁路专用线，从国家铁路线上的杨屯车站接轨进入厂内，全长4.5km。

（2）公路

电厂厂区内的道路已形成网络，并有进厂公路（华润路）与徐州市的公路主干线三环路相连，进厂公路长约4km，按二级公路标准建成，混凝土路面。

另外电厂南大门外已经建成的环城高速公路（四环路），在柳新设有进出口匝道，公路交通非常方便。

（3）水路

京杭大运河由北向南，在厂址处左拐后向南进入长江，厂址北侧紧邻京杭大运河（又称不牢河段），该段京杭大运河为二级航道，2000吨驳船可常年通航，水路运输也非常方便。

第2章监理工作范围、目标和依据

第一节监理工作范围

监理工作主要是依据国家的法律、法规和对建设监理的有关规定，本合同业主与各工程建设合同对象所签订的合同，在本工程项目建设过程中协助业主进行以控制投资、进度、质量和安全为核心的监督、管理、协调等服务，使本工程项目全面地实现投资目标、进度目标、质量目标和安全目标。

监理工作范围为：

2.1.1#5炉脱硫除尘一体化改造工程：

包括但不限于施工准备、工程设计、场平、地基处理、土建施工、设备及管道安装施工、设备和系统调试直至竣工验收等全过程的监理工作。

监理服务包括上述工程范围内的设备材料验收、土建、施工管理、设备安装及调试、可靠性试运、性能试验、移交生产、竣工验收的服务等内容。

2.1.2#5炉电除尘改造工程：

包括但不限于施工准备、工程设计、场平、地基处理、土建施工、设备及管道安装施工、设备和系统调试直至竣工验收等全过程的监理工作。

监理服务包括上述工程范围内的设备材料验收、土建、施工管理、设备安装及调试、可靠性试运、性能试验、移交生产、竣工验收的服务等内容。

2.1.3#5、#6炉脱硝催化剂更换改造工程：

包括但不限于施工准备、设备及管道安装施工、设备和系统调试直至竣工验收等全过程的监理工作。

监理服务包括上述工程范围内的设备材料验收、土建、施工管理、设备安装及调试、可靠性试运、性能试验、移交生产、竣工验收的服务等内容。

第二节监理工作目标

工程的的总体目标：

竭尽全力，以保证实现本工程建设总目标为前提，按达标投产工程要求制定实施计划，强化质量管理，保证建设工期，控制工程投资，安全文明施工，创建国家优质工程。

2.2.1工程质量目标：

认真贯彻“文化先进，管理科学，技术创新，顾客满意”的方针，监督施工承包商按规范和标准进行施工，确保工程质量全面达到国家和电力行业标准优良级，并按照国家电力行业《火电机组达标投产考核标准（2006年版）》及其相关规定，实现火力发电厂基建移交高标准达标投产，创建全国火电同期一流工程，争创国家优质奖。

2.2.2工程进度目标：

根据甲方的总工期要求，制定一、二级网络计划，并督促各承包单位采取相应措施，保证各里程碑计划、关键节点的如期完成，确保实现目标工期。

2.2.3工程投资目标：

通过优化施工程序，优化施工方案，严格控制设计变更和工程变更；做好材料用量审核、工程量审核工作；协助招标方控制工程进度款的支付，做到施工费用控制在承包合同的总费用范围内，工程静态投资不超概算。

2.2.4安全文明施工目标：

认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，按照《电力建设安全工作规程》（第1部分火力发电厂）DL5009.1-2002、《电力建设安全施工管理若干规定》和招标方安全规定及要求、监理安全控制要点及要求，确保本工程安全控制目标：

不发生人身死亡事故；不发生重伤事故和恶性未遂事故；不发生重大施工机械设备损坏事故和重大施工质量事故；不发生重大火灾事故；不发生主要责任的重大交通事故；不发生垮（坍）塌事故和环境污染事故的目标；营造安全文明和谐的施工现场环境，创建一流的改造工程安全文明建设工地。

2.2.5环境管理目标/控制目标：

1.执行GB/T24001-2011\GB/T28001-2001管理体系标准；

2.工程建设符合法律法规、标准、政策、和建设单位要求，确保建设单位满意；

3.建设工程总体安全和现场文明施工管理满足项目合同要求；

4.建设工程符合国家有关职业安全卫生设施、环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的规定；

5.创建环境良好和健康安全的工作场所；

第三节监理工作依据

2.2.1行政法规：

应遵守的主要技术规范、标准如下，但不限于这些规范、标准。

2.2.1.1行政法规

（1）《中华人民共和国建筑法》

（2）《中华人民共和国招标投标法》

（3）《中华人民共和国合同法》

（4）《中华人民共和国安全生产法》

（5）《建设工程质量管理条例》

（6）《工程建设标准强制性条文》建标（2006）102号

2.2.1.2国家相关设备监理管理办法和规范，包括：

（1）《建设工程监理规范》GB50319-2000

（2）《设备监理管理暂行办法》（国质检质联[2001]174号）

（3）《设备监理单位资格管理办法》（2002年第28号局长令）

（4）《注册设备监理师执业资格制度暂行规定》、《注册设备监理师执业资格考试实施办法》（国人部发[2003]40号）

（5）GB/T19000-2000idtISO9000:

2000《质量管理体系基础和术语》

（6）GB/T19001-2000idtISO9001:

2000《质量管理体系要求》

（7）《FIDIC职业道德准则》（1996）

（8）《焊接及金属监督监理工作要求》

2.2.1.3工程质量检查、验收：

（1）国家及部颁的现行设计规程、规范和有关标准，概预算编制与管理规定及有关经济技术指标；

（2）国家及部颁的现行施工技术验收规范、质量验评标准及规定；

（3）业主方工程招投标过程中的招标文件、投标文件、澄清文件、技术协议书、合同及有关的会议纪要文件等。

（4）有效的设计文件、施工图纸及经过批准的设计变更；

（5）制造厂家提供的设备图纸、技术说明书中的技术标准和要求；

（6）有效的技术措施、合理化建议、先进经验及新技术成果；

2.2.1.4建筑工程施工与验收、技术规范、规程、标准：

（1）SDJ69-87《电力建设施工及验收技术规范》（建筑工程篇）；

（2）SDJ280-90《电力建设施工及验收技术规范》（水工结构工程篇）；

（3）《火电施工质量检验及评定标准》（土建工程篇）（焊接工程篇）（锅炉机组篇）；

（4）国家标准《建筑工程及建筑设备安装施工及验收规范》共十二篇；

（5）《钢结构工程施工及验收规范》GB50205-2001

（6）《钢结构设计规范》GB50017-2003

（7）JGJ82-91《钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规范》；

（8）《钢结构用扭剪型高强度螺栓连接副》GB3632-3633-83

（9）JGJ81-91《建筑钢结构焊接规程》；

（10）GB12219-89《钢筋气压焊规程》；

（11）JGJ18-84《钢筋焊接及验收规程》；

（12）GB50164-92《混凝土质量控制标准》；

（13）GB107-87《混凝土强度检验评定标准》；

（14）有关建筑试验的其他规范及检验标准；

（15）地面、防水、防腐、采暖、通风、卫生、生活、消防水、雨水、污水、排水等规程及验收规范；

（16）GB50212-91《建筑防蚀工程及验收规范》；

（17）地基与基础工程施工及验收规范GB50202-2002；

2.2.1.5安装工程施工及验收规程、规范：

（1）《电力建设施工及验收技术规范》各有关篇；

（2）《火电施工质量检验及评定标准》各有关篇；

（3）《电气装置安装工程施工及验收规范》；

（4）《电气装置设备交接试验标准》；

（5）其他有关国家及行业标准和规范。

2.2.1.6安全生产、文明施工

《电力建设安全工作规程》火力发电厂部分DL5009.1-2002

《电力建设安全健康与环境管理工作规定》（2002版）

《电力建设消除施工质量通病守则》建质（1995）140号

有关电力建设施工项目的安全管理工作应遵守部颁规定执行。

2.2.1.7承包方各项管理制度及某某公司内部标准

华润电力及某某公司相关管理制度及合同约定内容

《某某公司三期改造工程建设监理技术协议》

第3章监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划

第一节监理组织机构

监理部组织机构已于2016年2月正式组建成立，由项目总监、安全监理工程师、土建监理工程师、金属监理工程师、电控监理工程师、各专项管理监理工程师、工艺监理工程师及资料员等组成。

如下图：

第二节监理岗位职责与权限

3.2.1总监理工程师职责与权限

（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，并负责管理项目监理机构的日常工作。

（2）主持编写监理规划，审批监理实施细则。

（3）审查分包项目及分包单位的资质，并提出审查意见。

（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。

（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。

（6）审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、方案、计划。

（7）审核签署承包单位的申请和竣工结算。

（8）审查和处理工程变更。

（9）主持或参与工程质量、安全事故调查。

（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审核工程延期。

（11）组织编写监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结。

（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。

（13）主持整理工程项目的监理文件。

3.2.4副总监理工程师职责与权限

（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；

3.2.3各专业监理工程师职责与权限

（1）负责编制本专业的监理实施细则；

（2）负责本专业监理工作具体实施；

（3）组织、指导、检查和监督本专业监理的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出报告；

（4）审查总承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件；及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程的数据和原始凭证；

（11）检查总承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

（12）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

（13）按设计图有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

（14）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

（15）做好监理日记和有关的监理记录。

3.2.3文档管理员

文档管理员是在总监领导下开展工作，其工作对总监负责，其主要任务是：

（1）管理各类收发文资料，并归类、整理；

（2）完成各类文档处理工作；

（3）完成监理组内部的日常行政事宜。

第三节监理人员配备及进退场计划

3.3.1监理人员配备

人员配备按技术协议及工程实际情况合理安排人员，保证工作有人监管。

3.3.2监理人员素质要求

工程监理是一项责任性很强的工作，因此要求监理人员在职业道德、技术方面、工程管理方面具备良好的素质。

因此，本工程监理人员的选择主要考察了这三方面：

（1）工程技术方面

在工程技术方面，本项目组的监理人员具有本专业的理论基础和比较丰富的设计和施工经验。

（2）工程管理方面

本项目的监理人员均参加过监理工作和监理培训，具备工程管理方面的知识和才能，包括现代化的管理手段和合同管理意识。

（3）职业道德方面

监理人员必须秉公办事，按照合同条件公正地处理各种问题，遵守国家的各项法规。

既不接受业主和项目管理公司所支付的酬金之外的任何回扣、津贴和其他间接报酬，也不得与承包商有任何经济往来，包括接受承包商的礼物，不得经营或参与施工以及设备、材料的采购活动。

3.4.3监理进场计划

按建设单位具体安排改造工程施工单位进厂前三天安排监理人员到位。

人员配备按施工现场实际需要，在建设单位与监理公司技术协议范围内适时配置。

退场计划根据工程完成投产后实际情况，安排退场计划。

第4章监理工作内容、方法和措施

第一节监理工作内容

工程建设监理的主要内容是控制工程建设工期和建设质量，进行工程建设合同管理，协助控制建设的投资、协调有关单位间的工作关系，向业主提交完整的监理档案资料（含电子文档），参与工程的交工、竣工验收。

监理人受项目单位委托服务范围为脱硝项目及相关范围内的设备及材料验收。

建筑工程、安装工程、系统、设备的调试、168小时试运行以及移交试生产后至性能验收试验合格为止的全过程监理。

4.1.1建设准备阶段

代表业主监督施工承包商完成开工日前的所有准备工作；监督设计单位准备必要的图纸；协助业主制定合理的一级网络计划；协助业主制定符合工程特点，切实可行的各项工程管理制度等；

4.1.2建设实施阶段

在项目工程的整个实施阶段，施工监理部将按着合同约定的“四控制、两管、一协调”的原则，负责项目的进度、质量、安全、造价控制，合同与信息管理，并做好与业主，施工单位等各方面的协调工作。

4.1.3调试、试生产阶段

协调工程项目的分部试运行工作。

负责监理工程项目机组整套启动试运行。

对在试生产期中出现的设计问题、设备质量问题、施工问题提出监理意见，并协助业主解决以上问题。

4.1.4工程竣工阶段

按照合同约定，遵照国家工程竣工验收的有关标准做好整体工程的竣工验收移交生产工作，按国家关于工程档案资料的有关规定，协助业主作好工程资料的接收和归档工作，工程竣工后按合同规定协助业主作好工程保修阶段的工作等。

第二节监理工作方法

4.2.1主要工作程序

4.2.1.1组建现场监理机构

施工监理部组织机构已于2016年2月正式组建，总监理师已任命，同时配备了相应的监理工程师，并已经业主批复和认可；

4.2.1.2施工监理部组织编制“工程建设监理规划”，并在工程建设监理过程中贯彻和实施。

4.2.1.3施工监理的范围、内容、总监理师姓名以及权限等已书面通知各施工承包商及各有关单位。

4.2.1.4施工监理部将遵照我国有关法律和有关部委的规定，对国家和业主负责；秉公、守法、科学、公正地开展监理业务，行使法律给予保护的监理权利。

4.2.1.5施工承包商和各分包商必须接受监理单位的监督管理，共同为开展监理工作提供方便。

4.2.1.6施工承包商按要求提供施工组织设计、施工组织专业设计、施工技术方案（或作业指导书）和到达现场的施工机械、器具及检测用的仪器设备的清册以及与实施监理有关的资料；承包商必须对其分承包商的成品质量全权负责。

4.2.1.7业主应配合施工监理及时获得可研报告、初步设计及其审批文件、概（预）算、工程详勘资料、施工图纸、设计联络会议资料、设备规范书、说明书、各类合同、以及其它能够获得的并与服务有关的一切资料。

4.2.1.8监理部及时组织监理工程师熟悉和了解与本工程有关的设计资料、设备情况和所有合同，并在监理工作中贯彻执行。

4.2.2施工监理一般程序

4.2.2.1施工承包商在工程开工前提交施工组织设计，监理部组织会审并整理会审纪要，报业主审批。

在项目开工前提交施工组织专业设计，施工技术方案或作业指导书，报送施工监理部，组织有关监理工程师进行审核，提出监理意见，并送业主核签。

4.2.2.2施工承包商提出单位或分部工程的开工报告；监理工程师复核开工条件，总监理工程师签发开工令。

4.2.2.3施工承包商报送单位工程质量验评项目划分表；监理工程师审核确认并报业主核审后作为本工程质量验评项目的依据。

4.2.2.4在施工过程进行跟踪监督。

4.2.2.5组织四级验收；主持参加分部、分项工程的四级验收、隐蔽工程和单位工程的质量验收和竣工验收。

4.2.2.6复核工程量，签署工程月进度款凭证。

4.2.2.7整理竣工资料，向业主提