XX县创建省病媒生物防制先进县城实施方案Word下载.docx

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（七）县林草局负责林地灭鼠工作，对林地灭鼠工作要全面安排部署。

（八）县市场监管局1.负责监督和协助农贸市场、商场（超市）抓好病媒生物防制达标工作。

2.负责抓好饭店、餐饮店、副食店、食品加工单位病媒生物综合管理工作。

（九）县财政局负责病媒生物综合管理工作开展经费预算及拨付工作。

（县财政建议修改为：

负责病媒生物综合管理工作经费的筹集及资金拨付工作）。

（十）县教体局负责抓好学校的病媒生物综合管理工作，重点是学校内学生食堂、宿舍、厕所和垃圾收集点。

同时做好学生宣传教育工作。

（十一）县工信商务局负责抓好所属农贸市场病媒生物综合管理工作。

（十二）县运管局负责督促汽车客运站做好病媒生物综合管理工作，监督各修理厂做好废旧轮胎等容易积水容器的清理工作，避免蚊的孳生，定期开展“四害”消杀工作。

（十三）县文旅局负责文化娱乐场所的病媒生物综合管理工作。

（十四）县城管执法局1.落实垃圾中转站、公厕、垃圾箱（桶）、垃圾填埋场等环卫基础设施、设备的病媒生物综合管理工作。

2.落实鼠、蚊、蝇、蟑螂孳生场所的治理和定期药物消杀工作。

（十五）州生态环境局丘北分局负责查处除“四害”过程中导致的环境污染行为。

以督促解决垃圾性污染和污水性污染问题，推进病媒生物孳生地的治理。

（十六）县爱卫办1.结合爱国卫生运动开展，推动各部门及街道组织广大群众对病媒生物孳生栖息地进行环境治理与改造。

2.负责制订全县病媒生物防制工作方案和年度总结。

3.组织抽调专业人员，对病媒生物防制工作进行不定期检查，综合协调做好病媒生物防制达标后的巩固工作。

4.组织开展病媒生物现状调查，掌握本地区病媒生物孳生地地理分布、面积及类型（垃圾点、公厕、绿化场所、农贸市场、轮胎堆放地、建筑工地等）。

5.进一步建立健全病媒生物综合管理工作组织机构和基层网络，完善工作制度。

（十七）锦屏镇负责抓好县城、城郊结合部各居民区病媒生物孳生地调查、综合管理和所辖居民区、农村病媒生物防制工作。

（十八）景区管委会负责普者黑旅游景区的病媒生物综合管理。

（十九）高铁站负责高铁站病媒生物综合管理工作。

（二十）各乡（镇）负责乡（镇）所在地的公共区域的病媒生物综合管理工作和农村灭鼠工作。

（二十一）县城各机关、各人民团体、企事业单位等1.认真做好病媒生物综合管理工作安排，健全病媒生物综合管理组织，落实消杀经费，落实专（兼）职人员，抓好日常工作，并形成长效机制。

2.组织开展环境整治，清除卫生死角，治理“四害”孳生栖息场所。

坚持防制结合，配备防鼠、防蚊、蝇、蟑螂设施，完善和落实各项管理制度与措施。

3.定期投放药物，集中消杀鼠、蚊、蝇、蟑螂，确保管辖区内鼠、蚊、蝇、蟑螂密度不超标。

4.单位的病媒生物综合管理区域包括单位办公区、单位产权范围的出租区、闲置区及职工生活区。

5.在职工中广泛宣传，发动职工做好家庭的除四害工作五、实施步骤县城灭鼠、灭蟑螂、灭蚊、灭苍蝇工作必须同步开展，统一化学消杀除“四害”工作的时间和步骤：

（一）准备阶段（组织动员和孳生地治理阶段）8月10日-8月31日：

制定实施方案；

广泛宣传发动，进行资金筹措，技术培训，开展“四害”孳生地的本底调查和灭前监测评价；

组织本辖区内所有单位、住户和公共地段进行室内环境、水体等“四害”孳生地治理和防“四害”工作设施维修、设置，为除“四害”工作施药和创建省级病媒生物防制先进县城做好准备。

（二）施药阶段（“四害”杀灭和防制阶段）9月1日-11月13日：

各阶段、单位要统一时间组织进行三轮除“四害”施药消杀，每次施药要统一在第一天上午9：

00开始进行。

其中：

居民区灭蚊施药、住宅内部安排在当天晚上7:

30左右开始，外环境安排在晚间8:

30开始进行。

灭蚊施药期间，各类房屋要在室内施药驱赶蚊虫后关闭门窗或防蚊纱窗。

第一轮施药：

10月1日至10月5日第二轮施药：

11月12日至11月16日第三轮施药：

12月9日至12月13日各次施药过程要严格做好“五统一”：

即统一指挥、统一行动、统一药物、统一方法、统一时间，做到“五不漏”：

即不漏单位、不漏户、不漏房间、不漏外环境、不漏孳生水体等各种场所，落实饱和施药。

各轮施药期间要注意观察灭效情况，及时做好补漏巩固工作。

（三）督查整改阶段：

11月14日-11月30日，县政府督查室、县爱卫办抽调专职人员对病媒生物防制工作开展情况进行督查，针对督查存在的问题，对主体责任单位和网格挂钩责任单位进行通报，限期整改。

建立问题清单，实行销号制度，确保督查整改阶段取得明显成效。

（四）巩固阶段：

12月1日-省级验收通过并长期保持，病媒生物防制创建工作任务艰巨，是一项长期、系统性的工程，各部门要高度重视，继续坚持以环境防治为主，定期投药，做到防与灭相结合，突击查杀与长期相结合，将病媒生物防制工作深入长久的开展下去，为我县申报国家卫生县城打下坚实的基础。

六、工作措施

（一）加强领导，健全机制。

各部门要建立专门的除“四害”工作组织，认真制定工作实施方案，明确责任领导和责任人，组织协调和指导辖区开展除“四害”工作；

各单位要严格按照属地管理要求，认真做好本部门、本系统、本行业的工作，保证各项除“四害”工作措施落到实处。

（二）广泛宣传，全民动员。

各单位要将除“四害”工作宣传教育纳入健康教育的重要内容，通过广播、电视等媒介，大力宣传除“四害”的目的和意义，克服麻痹思想。

同时，通过召开专题会议、技术培训、宣传栏、发放宣传单等方式，广泛宣传除“四害”防病知识，使群众掌握科学的除“四害”方法和安全用药的基本常识，提高群众参与除“四害”的自觉性、积极性。

（三）综合防制、科学除害。

除“四害”坚持环境整治与药物防治相结合，专业队伍消杀与群众消杀相结合，治标与治本相结合的原则，在县县城统一开展，以社区居委会为单位，统一组织开展环境整治和药物卫生消杀。

各街道辖区使用的各类消杀药物由领导小组办公室统一选择、统一采购使用。

县疾病预防控制中心作为县县城除“四害”工作技术指导单位，负责除“四害”技术培训、技术指导、技术管理和监测评价等工作。

同时，各单位要加强消杀药物的保管和发放管理，严防人畜中毒事件发生，并做好人畜中毒的急救治疗等准备工作。

（四）加大投入，强化保障。

将除“四害”专项经费纳入财政保障，专项用于除“四害”药物采购、“四害”密度监测、技术培训及环境卫生、公共场所等“四害”消杀活动。

在同一使用灭鼠药和杀虫剂的前提下，可引进市场机制，由领导小组办公室负责统一选定专业消杀单位，在除“四害”技术人员指导和监督下，统一按步骤实施药物消杀，以及日常补漏、巩固。

（五）强化督查，定期通报。

县政府督查室要加强对县城除“四害”工作的督查，全力推动除“四害”和巩固工作的深入开展。

同时，要加强新闻舆论引导和社会监督，对除“四害”工作成效显著的典型及时报道和推广；

对工作不落实，“四害”密度控制达不到要求的应予曝光，限期整改，涉及费用自行承担。

各单位部门也要组织开展督导，在每次统一施药前后按《云南省病媒生物防制先进县城考核与管理办法》要求，将灭前和灭后监测结果和各阶段的总结、图片、简报等资料上报领导小组办公室。

联系人及电话：

，电话：

，邮箱：

@qqcom。

七、考核奖惩将病媒生物防制纳入爱国卫生和卫生单位创建工作重要内容，实行目标责任管理，定期对农贸市场、宾馆、学校、医院、餐饮、商场、超市等重点单位进行抽查，对孳生地治理不到位、防制措施不落实、“四害”密度超标的单位及时予以公示和曝光，并据有关规定限期整改。

对整改工作缓慢、马虎应付，导致严重超标在省考评时被扣分，影响创卫工作进程的单位及其监管部门，启动问责，追究责任人责任。

附件：

1.创建云南省病媒生物防制先进县城任务分解表2.除“四害”标准3.“三防（防鼠、防蝇、防蟑）”设施安装标准4.创建省级病媒生物防制先进县城建立和完善防鼠、防蝇、灭蝇设施工作技术要求。

5.创建省级病媒生物防制先进县城病媒生物预防控制环境治理工作技术要求。

附件1创建云南省病媒生物防制先进县城任务分解表序号对象范围责任单位配合单位主要任务时间进程要求一城区公共外环境及“六小”单位市场局、卫健局有关业主1.按照县统一部署和工作进程要求，加强对服务范围内的公共外环境和“六小”单位（小于200平方米的小餐饮、小食品店、小美容美发、小旅馆、小歌舞厅）的动态专业消杀。

2.加强巡视，对问题严重的孳生地，及时向市监局报告孳生地信息反馈单。

3.按相关行业要求，做好单位出资的服务单位动态消杀工作，消除各类阳性痕迹，确保密度达标。

4.完善除“四害”工作台账资料，及时按要求上报。

常态消杀与报告二各机关企事业单位各机关企事业单位部门所属单位1.按县统一部署各工作进程要求，落实本部门及所属单位三大任务（治理孳生地、落实必要设备、采取杀灭措施）。

2.适时组织人员加强对本部门及所属单位的督查。

3.消除各类阳性痕迹。

重点是食堂、仓库、停车库、厕所、垃圾箱桶、庭院、下水道及周围杂草地。

2021年8月31日做好孳生地治理、部署灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇除四害活动，落实相关防疫设施。

2021年9月1日至11月13日组织3次消杀，并强化巡查督查，重点做好自查自纠工作，并按要求做好工作台账、资料上报。

2021年5月底前迎接州和省考核三所属区域的社区、村和单位各乡镇和网格挂钩责任单位所属区域的社区、居委会、单位1.按县统一部署和工作进程要求，落实辖区村、社区及单位三大任务（治理孳生地、落实必要设备、采取灭杀措施）。

2.适时组织人员加强对所属区域的督查。

4.完善除“四害工作”台账资料，及时按要求上报。

四重点行业（单位）1.餐饮单位（200平米以上）2.超市、副食店、蔬菜行业3.食品生产单位市监局有关业主加强对辖区单位的巡查，督促业主搞好环境卫生和落实消杀措施、配备必要设施、消除各类阳性痕迹，确保“四害”密度达到相关要求。

完善除“四害”工作台账资料，及时按要求上报。

4.宾馆等公共场所市监局、文旅局、卫健局有关业主加强对辖区单位的巡查，督促业主搞好环境卫生和落实消杀措施、配备必要设施、消除各类阳性痕迹，确保“四害”密度达到相关要求。

完善除“四害”工作台账资料，及时按要求上报同上5.高铁站、车站、运输工具及运输公司等6.洗车、修车业高铁站交通局、道路运输管理局、城管局有关业主1.按县统一部署和工作进程要求，落实本部门及所属单位三大任务（治理孳生地、落实必要设备、采取灭杀措施）。

3.对高铁站、车站等重点落实动态消杀措施。

4.规范经营行为，加强巡视，督促业主落实环境卫生和相关“四害”控制措施依纪消除各类阳性痕迹，确保门前及店内整洁卫生。

5.完善除“四害工作”台账资料，及时按要求上报。

同上7.屠宰场农科局有关业主不断改善基础设施，及时搞好内外环境卫生，落实除“四害”动态消杀措施，配备必要防治设施，消除各类阳性痕迹，努力控制“四害”密度。

同上8.建筑工地、垃圾粪便收集系统、公园及公共绿化带等住建局、城管局有关单位1.按县统一部署各工作进程要求，落实本部门及所属单位三大任务（治理孳生地、落实必要设备、采取杀灭措施）。

3.对建筑工地等重点场所落实动态消杀措施。

4.消除各类阳性痕迹。

5.完善除“四害”工作台账资料，及时按要求上报。

同上9.农贸市场市监局有关业主1.按县统一部署各工作进程要求，落实本部门及所属单位三大任务（治理孳生地、落实必要设备、采取杀灭措施）。

3.对集贸市场等重点场所落实动态消杀措施。

同上10.内河河道水务局所属单位1.按县统一部署各工作进程要求，落实本部门及所属单位三大任务（治理孳生地、落实必要设备、采取杀灭措施）。

同上11.文化娱乐场所文旅局有关业主加强对文化娱乐场所的巡查，督促业主搞好环境卫生、落实消杀措施，配备相关设备及各类阳性痕迹的消除。

同上12.大型超市市监局、工信商务局有关业主加强巡查，督促业主搞好环境卫生、落实消杀措施，配备相关设施及各类阳性痕迹的消除。

同上13.废品回收站组织力量加强对废品回收行业的整顿，铲除乱搭乱建行为，搞好环境卫生，控制“四害”孳生地，完善除“四害”工作台账资料，及时按要求上报。

同上附件2除“四害”标准一、灭鼠标准

（一）内部环境采用粉迹法监测（在15平方米标准房间内布放20×

20厘米滑石粉块两块,有鼠迹的为阳性）,房间数20间以下的单位阳性房间数为0,20间以上的单位阳性房间数不超过1间。

（二）抽查各单位,特别是重点单位（包括农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、副食店、食品加エ厂、酿造厂、屠宰厂、粮库、医院、高铁站、汽车客运站等）的防鼠设施,房间数10间以下的单位要求完全合格,10间以上的单位不合格房间数不超过1间。

（三）不同类型的外环境（包括建筑工地、垃圾收集站、公园、绿地、河流沿岸、堤坝渠壁、学校、单位院内、住宅间空地等）,不得有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠迹。

二、灭蚊标准

（一）居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水处,蚊幼及蛹的阳性率小于或等于0.8%。

（二）用1000采样勺指数县城内大中型水体中的蚊幼或蛹,阳性率小于或等于5%,平均阳性勺内幼虫或蛹数少于8只。

（三）特殊场所白天人诱蚊30分钟,平均每人诱获成蚊数小于或等于1.5只。

三、灭蝇标准

（一）生产销售直接入口食品的场所不得有绳。

室内不得存在蝇类生地。

单位房间数10间以下的单位有蝇房间数为0，11间-60间的单位有蝇房间数产超过1间,31间一60间的单位有绳房间数不超过3间,61间一100间单位有绳房间数不超过6间,阳性房间蝇密度小于或等于3只/间;

室内不得有蝇类摹生地,防蝇设施全部合格。

（二）建成区蝇类摹生地得到有效治理,有蝇房间阳性小于或等于9%,阳性房间幼虫和蛹的检出率小于或等于3只/间。

四、灭蟑标准

（一）室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过5%,平均每间房大蠊不超过5只,小蠊不超过10只,房间数60间以下的单位侵害房间不超过2间,60间以上的单位侵害房间不超过3间。

（二）有活蟑螂卵鞘房间不超过3%,平均每间房不超过8只,房间数60间以下的单位侵害房间不超过2间,60间以上的单位侵害房间不超过3间。

（三）有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过7%,房间数60间以下的单位侵害房间不超过3间,60间以上的单位侵害房间不超过5间。

附件3“三防（防鼠、防蝇防蚊、防蟑）”设施安装标准一、合格防鼠设施标准

（一）厨房操作间下水道出水口有竖箅子（金属栅栏），箅子缝小于1cm；

若无竖箅子，排水沟横箅子的箅子的箅子缝小于1cm，且无缺损，地漏加盖。

（二）所有门缝必须小于0.6cm;

操作间、库房、电机房的木门和门框的底部包铁皮，高30cm；

操作间与外界相通的门口要有金属挡鼠板，高60cm。

（三）穿墙地沟应安装栅栏距小于1cm的铁栅栏或者1.0cm的铁纱网，且要安装固定。

（四）各类管道电缆管线通向外环境的管线孔洞要用玻璃胶、水泥或强度高的粘合剂等坚固材料封堵，缝隙不得超过0.6cm。

（五）1楼或地下室排风扇或通风口有金属网罩，网眼不得超过0.6cm。

1楼或地下室窗户玻璃无破损。

（六）外环境不得有鼠洞，死鼠，活鼠等鼠迹。

二、合格的防蚊蝇设施标准

（一）门帘：

门帘应紧贴门框安装，上端应高过门框10cm，胶帘宽度大于门框5-10cm,下沿距地面的缝隙应小于0.5cm，两胶片之间须有2-3cm重叠，纱门纱窗要安装严密无缝隙。

（二）风幕机安装高度小于2.5m，宽度大于门框5cm，出风口紧贴上门框下沿，风页向外30度，风速大于7.62m/s。

（三）排风扇外加防鼠防蝇网。

（四）灭蝇灯安装标准:

高度距地面2.0-2.5m,如需要平行悬挂，与墙面距离要大于30cm，安装位置要避开餐台、操作台以及食品加工的机械和裸露食品存放的区域，且不得在上述区域1.5m半径内安装。

凉菜间、蛋糕房裱花房等加工直接入口食品场所采用粘捕式灭蝇方法，直接入口食品加防蝇防尘罩。

重点提示：

食品加工制售、蛋糕房、凉菜间不得有苍蝇。

三、防蟑螂设施标准

（一）食堂操作间墙壁上的缝隙易孳生蟑螂，可用水泥、油灰等坚固材料堵塞封闭。

（二）封六缝：

对墙壁、地板、门框、窗框、水池、下水道缝隙用水泥或者其他材料堵塞封闭。

（三）堵三眼：

堵塞水管、煤气管道、暖气管等管道通过的孔眼。

四、清扫标准

（一）全方位的搓澡式、移位式清除地面、墙角、冰箱、操作台等死角卫生。

（二）全方位清除鼠粪、鼠迹、蟑螂尸体、蟑迹、苍蝇尸体。

附件4创建省级病媒生物防制先进县城病媒生物预防控制环境治理工作技术要求环境治理是通过环境改造、环境处理、改善人类居住条件和习惯，以防止、减少病媒生物孳生繁殖，或减少人类与媒介的接触而避免其侵害，这是治本的措施。

为提高丘北县病媒生物预防控制技术水平，根据《国家卫生县城标准》和《国家病媒生物密度控制水平》标准及检查要求，结合本地实际，特制定本技术要求。

一、蝇类孳生地的环境治理措施主要有基础卫生设施的修建，垃圾粪便的无害化处理、特殊行业废弃物的处理与利用，蝇类孳生物的清除等。

根据蝇类防治标准，简言之就是“室外（外环境）控制蝇蛆的孳生，室内杀灭成蝇。

”

（一）县城生活区垃圾1.居民区垃圾：

封堵垃圾通道；

居民楼实行垃圾袋装化；

外置的垃圾桶（箱）必须加盖，放置垃圾桶的地面必须硬化，并要求周边地面保持清洁卫生。

垃圾要做到日产日清，清理时要彻底，不能留有淤积物。

2.垃圾转运站：

在垃圾转运过程中，要密闭化运输，防止垃圾洒漏，每次要将运输车辆上的垃圾清除干净。

垃圾转运站内要有完备的卫生设施和卫生管理制度，地面必须硬化，及时清除淤泥残渣，防止蝇类孳生。

（二）粪便类人粪和禽畜粪便是城镇蝇类的重要孳生物，妥善处置对控制蝇类总体密度有重要意义。

1.县城内要取缔旱厕。

水冲式公厕要及时清扫冲刷，安装防蝇设施（门帘、纱窗）。

厕所周围地面≥1米处应硬化。

力争达到二类公厕标准。

2.禽畜粪便;

在养花的容器或县城绿化带中禁止使用生肥，扣鸡蛋壳等；

对苗圃中的沤肥、粪堆要加强管理，必要时采取杀灭蝇幼虫、蛹措施。

（三）特殊行业总体要求：

结合各企业的具体情况，改善环境卫生设施，厂区内要有完善、密闭的排污系统。

下水道要有带盖的沉淀池，定期清掏，保证畅通，杜绝蝇类孳生；

垃圾和产生的各类孳生物不得随意露天存放，必须存放在有防蝇设备的密闭场所或容器中，做好厂区的地面硬化及完善防蝇设施；

建立严格的灭蝇、防蝇的管理、检查、监督制度。

1.食品加工行业：

此类行业遍及县城，是招引蝇类及孳生蝇类的行业。

搞好蝇类防制，对整个县城灭蝇工作至关重要。

重点为：

处理好垃圾（包括食品制作间的下脚料、操作间垃圾和生活垃圾）和注重防蝇设施的安装。

设有加盖的垃圾桶和污物桶，垃圾必须及时清运消纳，做到日产日清。

2.酿造业：

这类行业蝇类孳生的主要场所有：

发酵池和生产的下脚料即酒糟、酱渣、豆渣等。

有效治理措施为，发酵：

使整个生产过程处于密闭系统中；

下脚料贮存密闭化，可应用塑料薄膜覆盖，使蝇不能接触下脚料，无法产卵孳生蝇类。

对下脚料要及时清运。

3.农贸市场：

首先要对各经营的不同品种划行规市。

活禽、活鱼应集中加工保鲜出售或至少做到在农贸市场的一角统一宰杀，集中处理毛、鳞、内脏等下脚料。

对地沟、阴井、下水道要定期清掏、冲洗，防止污水外溢及蝇类孳生。

各摊位货物堆放要规范，严禁堆放杂物，及时清理卫生，保持清洁。

4.餐饮店：

清除餐馆周围外环境的生活垃圾；

餐馆内部的厨余垃圾和生活垃圾应做到密封容器收集，及时彻底清运。

厨房下水道要保持通畅，定期清掏。

操作间、案板下、室内的角落要随时打扫或清洗，清除杂物，保持清洁卫生。

盛泔水的容器要加盖密闭，不要外溢。

二、蚊虫孳生地的环境治理措施

（一）清除蚊虫孳生地各种容器积水，是蚊虫主要的孳生场所，如罐头盒、瓶子、轮胎、各类无用的缸和罐等应清除和破坏。

1.翻盆倒罐，将无用的容器翻转扣放，清除废弃器皿，如破缸、空瓶、瓦盆、罐头瓶、一次性饭盒等积存水容器，以防蚊虫产卵孳生。

2.加强废旧轮胎的管理，减少旧轮胎在露天的堆放。

如果使用废旧轮胎，可以在轮胎上打孔防止积雨水，就特别注意卡丁车赛场、汽车修理厂、废品回收站、儿童游乐园等地的废旧轮胎的处理。

3.在建筑工地应及时清除形成的凹槽积水。

4.有竹林的地区，应清除竹子砍伐后留下的竹桩，防止竹筒积水孳生蚊虫。

（二）用泥土、石头等物堵塞或填充水坑、洼地、废弃水塘和沟渠，防止积水孳生蚊虫。

（三）对室内存水容器的花瓶，水箱，渍菜坛等要勤换水，勤检查，不给室内蚊虫孳生提供条件。

三、蟑螂孳生地的环境治理措施

（一）加强宣传，使民众了解蟑螂的