at四川土地整理施工组织设计土地复垦土地整理土地规划矿山环境恢复方案Word文件下载.docx
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3、《四川省中部丘陵地区改造中低产田项目技术工作要点》（试行）（2005.5）。
4、《自贡市荣县鼎新镇土地整理项目初步设计报告》。
5、土地整理相关政策、文件及规范。
6、土地平整工程设计相关规范。
7、《土地开发整理项目规草设计规范》TD/T1012-2000；
8、《土地开发整理项目验收规程》TD/T1013-2000；
9、《灌溉与排水高差设计规范》GB/50288-99；
10、《公路桥涵设计通用规范》JTJ021-89；
11、《农田排水工程技术规范》SL/T4-1999；
12、《雨水集蓄利用工程技术规范》SL267-2001；
13、《公路桥涵设计通用规范》JTJ021-89；
14、《公路工程技术标准》JTJ001-97；
15、《路基设计规范》JTGD30-2004。
以上标准和规范我公司将在现场项目经理部配备完整的一套，部分标准和规范将做到主管工长和施工班组长人手一套。
第4节工程总体目标
根据招标文件的要求和本工程的特殊重要性，我公司确定了本工程项目管理的总体目标如下：
一、质量目标
本工程施工质量目标：
达到现行国家土地整理验收合格标准。
为此，我公司各级领导和有关职能部门及项目经理部全体人员将对本工程质量高度重视，在总结类似工程施工经验之上，继续坚持“质量第一、信誉至上”的原则，运用科学的管理方法，制定严格的质量控制措施，大力采用新技术、新工艺和新材料，做到精心组织、精心施工，将本工程建成优良工程，让业主满意。
我公司将采用过程方法对施工质量进行系统的过程控制，对暴露出的质量薄弱环节采用PDCA模式（见下图）克服和改进，以确保质量目标。
说明：
P—策划
D—实施
C—检查
A—处置
二、工期目标
本工程招标要求工期为150个日历天。
为了把本工程早日交付给业主，我公司采用先进的网络进度计划，先进的施工方法和技术措施，精心对工期进行了安排，保证在5个月（150个日历天）完成业主要求的本工程整个施工任务。
三、环境保护和文明施工目标
我公司将严格按照四川省特别是荣县创建“绿色环保工地”建设工地施工扬尘整治法规等管理规定执行，使该工程成为我公司“企业形象示范工程”。
四、安全目标
严格执行施工安全生产责任制，加强安全生产教育，积极做好危险区域、危险工种的安全防护工作，按五无标准（无死亡、无重伤、无火灾、无中毒、无倒塌）和安全操作规程精心组织施工，年度轻伤频率控制在5‰左右。
五、工程造价控制目标
我公司始终站在为业主优质服务、为业主着想的角度，树立工程管理全局观念，通过优化施工组织和安排，使工程各个环节衔接紧密，高效顺利地向前推进；
从图纸设计、材料设备选型、现场施工组织、管理、协调与控制等各个方面，提出行之有效的合理化建议和方案，加强“过程”、“程序”和“环节”控制，以“过程精品”达到“精品工程”，避免不必要的拆改、浪费，减少和节省工程成本和造价，使业主的每一笔建设资金都能达到最佳的效益和效果。
第5节总体布局
（1）工程总体布局：
通过项目区现有土地使用情况等资料分析，经设计人员现场踏勘比对，在符合荣县土地利用总体规划、林业规划、农业规划、水土保持技术规范及规程要求的前提下，开展土地利用规划。
土地开发和整理是为了更好地利用和保护土地资源，使土地资源收益得到最佳发挥。
1、因地制宜，土层厚度达到60cm以上，土壤耕作层30cm以上。
2、土方平整为局部平整原则，根据地形采用部分地块间区域平整。
3、坡度在25度以下的旱地都属于整理范围，土埂埂高根据坡度和梯土宽度确定，原则上不超过.5m。
4、设计中需要用到的碎石、条石、块石、砂砾石，沙等材料的强度要求要高。
符合相关规范要求，条石要进行表面处理。
第6节工程概况
一、土地平整工程：
1、旱地坡改梯工程：
为满足土地整理项目对改善农业生产与农民生活条件，提高耕地质量等的要求，将整理区域内部分旱地进行改梯设计。
设计原则采用坡改梯区域内部平整方案，在坡改梯区域内进行土方挖填平衡。
丘陵区的坡耕地进行坡改梯设计，主要以耕作方便、埂坎稳定为原则。
2、爆破改土：
本工程爆破改土总量为89.46亩。
3、水田整理：
筑埂高不宜超过1.5m，施工按实际情况确定，按权属和地形制埂。
参加整理的水田面积为4802.12亩。
4、地面排水沟：
边坡系数=1：
0.2，长度3km。
二、农田水利工程
本项目区农田水利工程共布置有整治农渠10条，长7.063km；
新建2条，渠道沉沙池12个，渠道涵管17处，人行便桥25处，整治山坪塘30口（其中24口不通车），新建蓄水池27口；
囤水田治理共33口（其中不通车27口），蓄粪池40口，维修提灌站3座。
1、农渠
项目区内整治农渠10条，新建2条，渠道采用人工清淤，人工挖土方，回填人工夯实和M7.5浆砌砖M10砌体砂浆抹面，平均厚度2cm，底板为8cmC20砼。
2、整治山坪塘
项目区共需整治山坪塘区30口，整治山坪塘上游迎水面采用M7.5浆砌条石护面，采用重力式结构，厚度d=40cm，同时放坡1：
0.2保持坝体稳定；
上游坡脚设防渗齿墙（0.8*0.8m）；
塘的坝体充分利用原坝体结构，溢洪道断面尺寸为0.8*1.6m,放水管断面尺雨为f40的C20有筋砼管。
4、蓄水池
项目区共新建蓄水池27口，100m3的蓄水池采用池体内半径为3.5m，净深2.94m；
池壁采用M7.5浆砌标砖，M10水泥砂浆抹面，池底采用C15砼现浇厚15cm。
为保证人畜安全，蓄水池周边设砖砌花格栏杆，同时蓄水池内设取水梯步和取水平台，供上下水池清淤及池体维护使用。
三、道路工程
1、项目区内道路设计标准：
（1）泥结石路面：
设计总长10.479km,路面净宽3.0m（不含路肩），田间道路断面顶宽4.0m（含路肩），两边路肩各宽50cm；
路面荷载等级；
汽-10;
设计计算行车速度；
15km/h。
（2）C30砼路面：
设计总长5.312km，路面净宽3.5m（不含路肩），田间道路断面顶宽4.0m；
路面荷载等级：
汽-10m；
设计计算行车速度：
2、生产路填筑要求：
设计总长10.449km,路面结构用20cm厚M7.5浆砌石板人工铺筑。
新修生产路要求保证有0.20m夯填土。
（1）、田间道设计
根据项目区道路布置原则，结合项目区内现有道路情况进行道路布置，整治田间道共19条，总长15.791km,
（2）、生产路设计
项目区内布置生产路总长10。
449km.
生产路路面宽0.8m,路基宽0.8m，石板面，路边坡为1:
0.5,路基为厚20cm的素土找平夯实，路面采用20cm厚M7.5浆砌石板人工铺筑。
（3）、田间道堡坎设计
田间道堡坎设计总长600m，部分田间道较高边坡地段需用要设置堡坎，以保护田间道路基不被冲刷。
（4）、桥涵设计
本项目区共布置涵管80处，规格有长1.0米，直径10cm的C20田间道钢筋混凝土涵管和双孔80*60的条石盖板涵，以及长1.0米，直径40cm的c20生产路素混凝土涵管3种涵管。
四、其他工程
1、水土保持工程：
花椒（一年生以上）6000株，小叶榕（地径4cm以上）6315株。
2、新建沼气池400口，
第7节工程特点、重点和难点
一、工程的重要性及影响
1、本工程质量、进度、现场文明、安全管理都将产生巨大的社会影响（尤其是质量方面）。
也是承建单位表现企业信誉、综合实力等方面的舞台，我公司将倍加珍惜这次机会，派出强有力的项目班子，以雄厚的技术力量、丰富的施工经验、先进的施工手段、巧夺天工的智慧、超前的意识完成此工程，扬我公司之雄风。
2、从本工程所处的地理位置看，周围有农民居住，应尽量减低噪音，减少粉尘飘扬，控制光污染，搞好环境、消防及保卫等工作，保证现场文明施工。
施工车辆进出，交通繁忙。
二、本工程施工重点主要表现在以下几方面：
（1）本工程地处自贡市荣县鼎新镇，如何确保施工期间不影响周围农民的生产和生活，施工组织安排尤其重要。
（2）施工面积广，项工程较分散、工期较紧，如何合理安排尤其重要。
三、多专业、多工种穿插施工
本工程能否优质、快速的建造完成，关键在于总包施工队伍及项目班子的选择，其应具有类似工程的施工经历及管理总体协调能力，才能有效把握本工程多专业、多工种同时穿插作业，满足质量高、工
期紧的要求。
四、高标准的安全施工要求
本工程所处的地理位置、设计特点、质量、工期要求及工程重要性等方面都要求总包施工单位的现场管理必须规范化、标准化，确保安全生产、文明施工，以较好的场容场貌、优良的施工环境保障，才能创造出精品工程。
在制定方案和措施时，要有专门的安全措施及防噪、防尘、排污等措施，确保安全、文明施工落到实处。
第二章组织机构及人员配置
施工是通过业主、设计单位、监理单位、质监单位、安监单位和各承包单位的努力，将设计图纸变成业主要求的特定使用功能工程的过程。
施工涉及面广，施工单位必须事先作好生产组织、施工管理、技术措施、人力、物力及财产等各项准备工作，才能保证施工顺利进行，取得良好的社会效益和经济效益。
第1节施工组织机构的建立
针对此工程项目，将由我公司具有丰富工程施工经验的同志担任项目经理，并由该同志领导的项目经理部来负责此工程的具体施工管理，项目班子一律持证上岗、押证施工。
实行项目经理责任制，项目经理将对质量、工期、安全、成本及文明施工全面负责。
该项目经理部采用老、中、青相结合的方式，把老同志的丰富经验、中年同志的稳重干练、年轻同志的开拓进取精神有机结合，形成强有力的项目班子。
其项目部主要人员均来自施工生产管理第一线的骨干力量，年富力强、精力充沛，而且个人素质高，专业技术水平强。
鉴于本工程为我公司2007年度重点工程，将设立保障服务部门，从人员、机具、施工物质上为本工程提供充分保证，组织好本工程的计划协调，公司各部门也将在各自业务管理范围内制定为本工程提供服务的保证措施，保证本工程优质、按期完工并及早投入使用。
第2节管理机构框图
公司管理机构框图见本章附图，项目管理机构详辅助资料表。
公司管理机构框图
总经理
质量领导小组
总工程师
总经济师
总会计师
管理者代表
质管办主任
设备部门
材料部门
结算部门
劳务部门
中心试验室
财务部门
经营部门
工程部门
技术部门
质安部门
项目经理
项目副经理
项目主任工程师
项目各管理机构
第3节质量、安全保证体系及质量检验系统
在全面熟悉施工图，充分领会设计意图的前提下，建立以公司总经理、总工程师为首的质量、安全管理、检验保证体系，全面控制施工的项目的工程质量。
机械员
一、质量保证体系
质量保证体系如上框图：
二、安全管理体系
安全管理体系如下框图：
工会
三、施工质量检验系统
施工质量检验系统如下框图：
试验
第4节项目经理部各职能部门职责
一、项目经理职责
对工程全面负责，在组织工程的施工中，建立工程项目的质量保证体系，明确质量分工，确保资源充分配置，做好质量审核工作，在施工中认真执行施工组织设计，组织质量检查和评定，制定措施，确保施工过程处于受控状态，工程质量达到合同要求，对工程的质量负全面责任。
二、项目副经理职责
协助项目经理指挥施工生产，搞好计划调度和质量管理，与主任工程师一起落实施工组织设计中的各项要求，制定具体实施方案，确保工程质量与目标的实现，对工程质量负重要责任。
三、主任工程师职责
在项目经理领导下，抓好质量管理的具体工作，实施施工组织设计中制定的各项技术质量措施，实现合同中承诺的工程质量目标，对工程质量负主要责任。
负责过程施工的技术交底、质量检查、检验、试验等级评定的组织或具体工作，保证过程施工始终处于受控状态。
四、责任工长
根据工程总进度、总计划，编制年、月、周的生产计划及主排各项工作，组织施工调度，并组织有关人员检查、落实计划完成情况及质量情况。
五、质量员
在主任工程师领导下负责施工过程中的技术和质量管理工作。
做好洽商变更的往来和实施，编制施工方案和技术质量措施，把好每
个施工环节中的施工技术质量关，提出各种施工合理化建议，负责各种材料进场的资质审查和质量验收，组织新材料，新工艺，新技术的推广和实施。
六、经营部门职责
负责施工的材料计划，工程预、决算及劳务队合同办理和结算工作，检查合同履行情况，并作好记录。
七、安全文明员
负责文明安全施工，安全保卫及管理人员后勤保障工作，负责进场施工人员的安全教育及成品保护工作。
八、材料设备员
负责施工所需物资的采购、验收、搬运、贮存、防护和发放，并按程序进行标识或记录，以便追溯，对采购及进场材料的和设备的数量、质量、价格负责。
第5节施工组织机构高效运作保障措施
一、施工组织机构的启动
1、根据本次投标工程各方面情况及特点，有针对性的组建项目班子，并且一旦经过甲、乙双方确认，全部人选将处于启动状态，未进场之前可根据设计要求积极为本次投标工程做好开前的准备工作（材料、机械、技术等准备工作与策划工作），并且以无条件满足本次投标工程需要为前提，未经业主同意中途变换人选，我单位愿接受业主的处罚。
2、根据项目经理部的工作实际，具体明确每个项目管理人员的责、权、利，使全体管理人员有条不紊、忙而有序地开展工作，从而大幅度提高项目经理部的工作效率，有效促进管理整体实力的强化，使项目经理有更多的精力和时间来分析处理各种复杂的管理局面，做到项目整体下活一盘棋，充分发挥每个棋子的作用，做到决策有的放矢，成竹在胸，不打无把握之仗、无准备之仗。
3、用已制定的项目管理制度来指导、督促、规范每个施工管理人员的工作质量、效率。
变“人管理人”、“人盯人”为“制度管理人”。
做到项目管理“有章可循、执法必严、违章必纠”，这样形成军令如山，赏罚分明的先进管理模式。
4、特别值得一提的是：
我单位项目管理虽看重经济效益，但更看重社会效益，将项目职业道德作为专项考核制度，并在项目管理中大力提倡和推广，收到了良好效果和较多老客户及新任务的回报。
具体做法是把项目施工职业道德的具体含义，层层分解落实到项目每个管理人员和操作人员头上并与他们的收入挂钩，形成了自觉抵制在施工质量和材料质量上的以次充好、偷工减料、弄虚作假等不良行为，施工质量做到业主与监理是否在场都一样，让业主和用户放心享受精品工程所带来的高品质使用价值。
5、针对本次投标工程的工作机制有效运行专项措施
（1）、组织强有力的项目班子，选派思想好、业务精、能力强、善合作、服务好的管理人员进入项目管理班子。
（2）、建立健全项目经理、工长、内业、材料、机械、劳资等岗位责任制，由公司领导直接定期对各专业人员进行考核。
（3）、强化激励与约束机制，制定业绩评比，奖罚办法，定时组织项目经理部管理人员会议，检查工作质量。
（4）、建立公司领导现场办公制，每月召开一次现场办公会，重点帮助解决项目的资金、质量、进度等难题，以确保资金为前提，带动项目各项工作的高效运转。
（5）、每天下午召开由项目经理主持的班组人员碰头会，对次日的工作进行协调安排。
项目部主要管理人员及分包单位主管参加，重点解决质量、进度、施工技术等难点。
明确各项问题的解决办法及时间，并形成会议纪要。
（6）、实行劳动用工管理，选派组织能力强，技术水平高，能打硬仗的作业队伍，树立连续作战的精神，确保工期的按时和提前完成。
（7）、建立项目经理部周例会制，各配合部门、建设单位、监理及项目部主要管理人员参加，例会重点解决质量、进度、施工技术等难点。
（8）、项目经理部是企业形象的缩影，是否建立健全各项管理制度将直接影响项目管理各项施工活动的顺利进行，要做到规范管理行为，有章可循，奖优罚劣，奖勤罚懒,建立合理的工程工序，建立有利于调动员工工作积极性的分配激励机制，最大限度地发挥每位员工的主观能动性，为此必须建立、健全各项管理制度。
二、施工组织机构高效运作
项目经理部主要成员均为施工生产第一线的骨干力量，年富力强，精力充沛，而且个人素质高，专业技术水平强的管理人员进入项目管理班子。
1、施工组织机构高效运作
施工组织机构高效运作的关键，主要在于落实并抓好以下几项管
理工作：
（1）、大力落实方针目标和合同管理，确保工程全面履约。
加强方针目标管理，把总方针目标分解落实到各个协作专业职能部门、班组、个人，通过制度化，明确工作目标责任制和管理职责，采取合同制约来实现目标管理和目标要求，具体包括：
A、质量职责和确保质量目标；
B、安全职责及目标；
C、标准化管理和创文明工地职责目标；
D、标准化管理和工期控制目标；
E、工程进度职责和工期控制目标；
F、工程全面履约保证；
G、推广“四新”技术创效益规划和目标；
H、协作专业或部门个人规划和管理制度；
K、增收节支、降低成本的职责和目标。
为确保方针目标管理的落实，必须同合同管理进行有机结合，合同对目标的制约，是目标管理的重要途径，要求各管理人员及现协作各专业施工队伍直至班组进场，施工前均要签订合同或施工人员责任书、劳务合同、资源合同、班组任务书等不同形式的合同，把方针目标作为签订合同的首位条款。
（2）、根据质量、安全、进度管理要求建立健全各项规章制度严格施工中的监督工作，全方位、全过程、全员均严格坚持各项管理制度及规程规范，建立健全现场统一管理制度。
（3）、抓好工程总承包管理，实行“五统一”指挥
在工程施工中抓好以土建为龙头，专业队伍协作配合的协调工作，把握施工关键，统筹策划，动态跟踪控制，全面组织，排除障碍作为工作重点。
主动配合业主、监理搞好特殊分项项目的分包管理工作。
（4）、大力推广新技术及新工艺的应用：
A、现代管理技术与计算机应用，应用工程网络计划控制工期,采用微机对计划、技术资料、成本等进行施工全过程管理。
B、新材料应用。
2、重点控制好主要施工阶段管理
各施工阶段管理
做好分区分部位施工流水段划分及流水施工。
集中优势人力、物力、财力进行连续施工，组织“快速”轮流作业队伍。
加大工程施工的投入，使工程施工进度合理、有效尽量提前，为后续施工创造条件。
在施工过程中全方位、全过程都要严格坚持各工序规范施工，混凝土浇灌和隐蔽验收。
做好竖向稳步有序流水递进的施工管理，严格控制总工期，加强施工进度管理，严格坚持施工中的高标准、严要求、不合格立即返工决不放行的原则。
严格坚持施工规范规程操作，克服管理和操作一般化，严格坚持正确程序，杜绝打乱仗现象，形成有统筹的良性循环局面，狠抓质量通病的防治。
把质量目标管理落实到合同管理中来，将方针目标分解到各专业。
编制好具有可操作性的并能指导各专业穿插施工作业的进度计
划。
保证各专业有序施工。
在施工过程中，加强总体质量控制和细部处理完善保证成品质量观感良好，严格坚持治理质量通病保证一次成功，防止交叉污染，注重成品保护等施工管理。
收尾施工管理工程进入收尾阶段工作重点是作好交叉施工、成品保护、竣工资料的整理并为工程验收做好一次详细质量自评。
三、施工组织机构高效运作保证措施
１、加强与业主、设计院的联系，加强与社会各职能部门的联系，定期向业主、建设监理部门汇报工作情况，保证工程顺利进行。
２、根据工程项目的特点和我单位在以往工程管理中的经验，组建树枝式项目部，层层负责，层层落实。
３、强调以计划为龙头，项目部各项工作应做到“有计划、有落实、有检查、有分析对比”，真正做到“事前计划、事中检查、事后总结”。
４、组建项目经理部时进行“双向选择”，公司选派项目经理，项目经理在公司内部选择班子成员。
保证项目经理部成员业务能力强、管理水平高，将项目部建成高效、精干的管理班子。
５、强化激励与约束机制，制定评比奖罚办法，建立健全各级岗位责任制和岗位工作目标。
６、由公司组织对项目经理的工作绩效进行考核，项目经理对公司负责；
由项目经理、项目副经理对项目部成员进行考核，项目部各成员对项目经理负责。
考核结果与分配挂钩，促使每个成员积极工作。
７、建立公司领导小组现场办公制，公司领导每半月亲临现场，听取项目部的生产情况汇报，解决项目生产中存在的重大问题（如资
金、人员、设备等资源问题），带动项目各项工作高效运作。
８、项目部每天召开生产协调会，对当日工作进行检查总结并与施工进度计划进行对比分析，及时调整生产安排；
对次日工作进行安排；
对各工种配合进行协调。
９、参与由业主主持的生产协调会，提出并解决施工过程中出现的各种问题，保证工程施工顺利进行。
项目经理部施工管理网络图
安全文明部
质量部
材料设备部
工程部
文明员
安全员
质量员
材料员
钢筋工长
安装工长
砼工长
模板工长
后勤员
经营部
技术负责人
项目执行经理
行政部
内业
保卫员
技术工长
门
升级会员 