德兴市聚远大桥基础用电安全隐患排查分析报告2Word文档格式.docx

德兴市聚远大桥基础用电安全隐患排查分析报告2Word文档格式.docx

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公共安全事故为零;

刑事案件为零。

我们将开展内部纠纷排查调处和安全隐患排查整治工作划分为四个阶段，分步实施。

第一阶段为动员部署阶段（6月1日~6月3日），实行了项目部领导亲自挂帅，并且要求做到亲自指导，亲自部署，亲自处置，亲自落实，筑起内部矛盾纠纷和安全隐患的防线;

第二阶段为全面排查阶段（6月3日——6月5日），严格落实好三项制度，即：

健全各类安全隐患资料台帐，完善报备案制度、安全排查制度、岗位安全管理责任制，完善信息工作，避免迟报、漏报、瞒报、不报的现象发生;

第三阶段为调查处理阶段（6月5日——6月8日），加大经费投入，充分利用民事、行政、司法等手段，全力解决问题，消除隐患;

第四阶段为严密防控阶段（6月8日——工程结束），对重点人员和排查出的安全隐患实行“双包双保”等措施，确保实现“四个为零”的目标。

四、排查中发现的几个问题

聚远大桥项目经理部施工现场用电安全问题和解决措施：

聚远大桥项目工程施工现场用电最大的特点是“临时”。

施工场地是临时的，建成竣工就转移；

施工人员是临时的，不同工种轮番作业，工人流动性大；

施工机具是临时的，不同的分部工程所用的设备、机具各有不同，用完就撤；

甚至施工供电设施也是临时的，随着施工的进展，供电施工需要经常拆装移位。

因此建筑工地从管理人员到普通工人，他们的头脑中的临时观念多少有些挥之不去，致使施工现场临时用电不可避免地带有许多临时观念的痕迹。

《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）要求施工现场临时用电做到安全可靠，确保质量。

实际上施工过程中，我们许多现场施工员没有引起足够的重视，他们中的大多数不是不知道，而是嫌麻烦，有些错误经常是一犯再犯，习以为常，于是就产生施工现场易于引发安全事故的一些情况：

1、专用保护零线形同虚设《规范》规定：

“在施工现场专用的中性点接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统”。

所有带有金属外壳的用电设备应该使用专用零线（PE线）进行接零保护。

因此，动力设备采用4芯电缆，带金属外壳的照明灯具采用3芯电缆。

对于一些相对固定的用电设备如搅拌机等：

一般接线比较规范，但是，对一些随用随撤的移动式用电设备和手持式的电动工具（如打桩机、震动器和切割机、振动器、冲击钻、电焊机等），它们用电线路的PE线则往往悬空。

不是电源一侧没有与配电箱PE端子连接，就是设备一侧没有与设备外壳连接。

为什么不接，他们说一会儿就用完了，接来接去挺麻烦的。

2、漏电保护开关成了摆设，漏电保护开关是在万一发生漏电、触电事故的情况下，能够迅速切断电源，起着保护人身和设备安全的作用。

但是由于制造厂家的质量问题、使用人员的操作问题或者是施工现场用电环境等问题，致使漏电保护开关使用寿命往往达不到厂家设计的标准，经常出现问题是脱扣失灵，维修人员如果疏于检查，该修未修，该换未换，那是非常危险的。

一个遇到漏电、触电不会跳闸的漏电保护开关，那就是名副其实的摆设“花瓶”，万一发生漏电、触电情况，人身（设备）事故在所难免。

3、个开关多路接线，规程规定“一机一闸一漏一箱”，一个开关只能控制一台用电设备。

但是施工现场的配电箱经常出现一个开关下接多条电缆的现象，手持式电动工具“多机”接“一闸”的现象尤为严重。

每台用电设备前端的开关是根据这台设备的额定容量（额定电源）来选择的。

“多机”接“一闸”（含“一漏”）的主要弊病是：

“多机”中的设备有的运行，有的停机，对于运行的设备，“一闸”无法对它们起着短路、过电流等保护作用，影响保护效果；

同时，一台设备由于故障引起开关动作，影响到其他设备的正常运行；

另外，对于停机的设备，“一闸”处于关电状态，容易引起停机设备误动作，或者维修人员无法对停机设备及其线路进行检修。

4、电线电缆拖地敷设《规范》规定：

“电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设”，建设工程施工用电的电缆敷设，可以架空，也可以埋地（或穿管），但是不允许拖地。

而在实际上，施工现场电缆拖地的现象经常是随处可见，尤其是工程到了装修阶段：

粉刷现场太暗，临时照明电缆拖地；

切割墙面开凿管沟，切割机电缆拖地；

焊接构件、接地件，焊机一次电缆拖地；

更有甚者，一些电动工具经常使用塑料软线拖地敷设……这些电缆拖地，不管日晒雨淋，任凭人踩车压，漏电、触电事故时有发生。

以上是大桥施工现场临时用电经常出现的几个问题和隐患。

有的虽经多次检查和整改，但却是屡治屡犯，常发不断。

六，解决方案。

针对以上排查情况，我项目经理部高度重视，立即召集相关施工队伍和现场管理人员，召开施工现场会。

明确了以下几项用电安全措施：

（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；

必须使用电工专用绝缘工具。

（4）临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。

（5）施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）的规定。

（6）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。

达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

（7）配电系统必须实行分级配电。

现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。

电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的连接，采用外搽连接方式（所有电箱必须使用定点厂家的认定产品）。

（8）工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。

（9）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。

（10）独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。

各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。

（11）在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。

漏电保护装置的选择应符合规定。

（12）为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。

（13）开关箱应由分配电箱配电。

注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。

（14）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。

（15）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

（16）分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；

开关箱与它所控制的电气设备相聚不得超过3米。

（17）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。

工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。

（18）施工现场的照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。

（19）电焊机应单独设开关。

电焊机外壳应做接零或接地保护。

施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。

接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。

焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。

焊把线无破损，绝缘良好。

电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。

同时，我经理部还就加强施工现场管理制定了一系列的措施：

　1、完善安全管理组织机构，配备专职安全管理人员。

项目部要建立了项目经理为安全第一责任人、以现场安全员、项目技术负责人及项目班组长为成员的项目安全领导小组，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。

同时要求配备的专职安全人员具备以下三点要求：

一是要有一定的专业知识和安全管理技能，能发现安全隐患，知道如何处理隐患，同时能组织有关人员进行相关安全生产活动。

二是要有严谨的工作作风，责任心强。

严谨的工作作风就是要“勤快和细致”。

三是要有服务的心态和谦虚态度。

服务的心态和谦虚的态度是指不要有高高在上的感觉，要和现场工作人员处理好关系，乐于接受建议和批评，能让作业人员体会到安全管理工作最直接的受益者就是他们自己。

　2、建立健全安全生产责任制和各项管理制度，严格落实。

　项目经理部根据项目管理人员的岗位职责制订，并逐层落实签订《安全生产责任书》，做到“谁主管、谁负责；

谁在岗，谁负责”，并按要求追究相关责任。

同时项目部还根据现场实际情况制订各项相应的管理制度，以便做到安全管理有理有据，尽量避免出现“个人意志化”管理。

　3、明确安全生产目标，编制安全施工组织设计。

　我项目部要根据工程的情况，制订切实可行的安全生产目标，明确现场安全管理要达到的标准，如安全经费投入，文明施工目标等等，使安全管理有一个明确的方向。

同时项目技术负责人必须编制相关的安全施工组织设计、方案，对现场安全施工起指导性作用。

组织设计及方案的编制必须要有针对性。

　4、加强教育培训，做好安全技术交底和班组安全活动。

　施工现场作业工人的文化素质普遍较低，很多都是“昨天在家种地，今天建筑施工工地干活”的农民工，他们安全意识差，缺乏基本的安全知识和操作技能，“三违”现象时有发生。

“兵马未动、粮草先行”，要确保安全，培训须在先，要坚持上岗先培训，未经考试合格不得上岗的原则。

尤其是农民工，更要上好安全培训这一课。

我项目部结合工程实际情况，认真做好民工安全知识教育工作，大力开展现场安全技术交底和班组安全活动。

把安全技术交底应与班组安全活动相结合，严格按照班组活动制度坚持班前教育，保证天天讲安全，时时刻刻有安全，提高职工安全意识、安全技术水平和应变能力，消除职工麻痹大意思想和侥幸心理，严格按照操作规程操作，按章办事，一丝不苟，力求做到时时、处处、事事保证安全。

5、结合“两排”活动，开展安全检查工作，灵活运用规范标准，发现隐患立即整改。

　聚远大桥现场是一个动态复杂的工作现场。

不论我项目部对安全多重视，管理制度多严格，安全教育多完善，在日常的施工作业当中依然会存在许多安全隐患及发生“三违”现象，所以安全检查在现场的安全管理工作中是必不可少的一个环节。

我项目经理部责成相关安全员和现场施工员必须每天对现场进行细致的检查，检查尺度要“严”和“准”，发现隐患后应立即“按规定”要求提出整改，整改要求应根据有关规范标准结合现场实际情况进行商定。

同时要对整改负责人进行必要的讲解，避免出现整改后仍无法满足安全生产的情况出现。

　6、定期做好现场安全考核工作。

　施工项目部要成立了项目经理为首的安全考评小组，针对现场层层签订的《安全生产责任书》定期对现场管理人员进行考评，考评内容为管理人员岗位责任的完成情况及安全目标的落实情况，考评成绩可以与物质奖励挂钩以提高管理人员的工作积极性。

对班组也可进行相应的考核活动，考核内容要尽量采用量化，能如实的反映被考核班组管理人员的安全管理能力，表现好的进行奖励，反之进行处罚。

目的在于对班组管理人员进行激励和约束，增强其安全管理班组作业人员的意识，最终提高班组管理人员的管理水平，作业班组整体安全意识，减少“三违”现象发生。

　7、积极开展相关活动，把施工现场安全生产管理常态化。

　我项目部结合“两排”文件精神，在项目部开展声势浩大的“安全生产月”及定期组织的“安全生产大检查活动”，通过全民抓安全活动来减少事故的发生。

通过平时抓好安全生产氛围的建设工作，既要通过安全培训、安全月等形式进行常规性的安全教育，又要充分发挥安全会议、黑板报、违章曝光栏及警示牌等多种途径的作用，强化宣传效果，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使现场的作业人员逐步实现从“要我安全”和“我要安全”的思想转变。

江西省路港工程有限公司

德兴市聚远大桥项目部

2009年06月06日