市农业局创建市级文明单位情况汇报Word格式.docx

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承担提升农产品质量安全水平责任等。

干部职工队伍状况：

我局机关及直属事业单位现有在职干部职工158人。

其中:

男性106人占67.1%;

40岁以下40人占25.3%；

中共党员83人占52.5%。

在经费核拨性质方面，行政编制人员26人，占16.4%；

参公人员20人，占12.6%；

全额拨款事业单位104人，占65.8%；

自收自支事业单位8人，占5%。

在职务职级方面，处级以上领导9人，正科32人，副科24人。

在学历构成方面，博士1人，硕士16人（其中5人为再教育取得），占10.7%；

第一学历本科51人，占32.3%；

大专（含大普）34人，占21.5%；

中专32人，占20.2%。

在专业技术职称方面，正高11人，占7%；

副高28人，占17.7%；

中级职称（事业部分）37人，占37.1%。

机关布局情况：

我局共有31个内设科室及直属事业单位，其中包括办公室、人教科、政策法规科、外经科、加工科等5个行政科室等5个行政科室（不含原畜牧兽医水产局内设科室），农业执法支队、渔政支队、农监办、饲料兽药办、监督所、区划办等6个参公单位，农技站、种子站、土肥站、植保站、畜牧站、疫控中心、水技站、经作站、茶叶站、食用菌站、经管站、能源站、农垦站、农广校、农情站、信息站、农产品检测中心、畜禽水产品监测中心、牧渔中心、培训中心等20个事业单位，下属＊＊公司、＊＊场2个企业。

现分别在＊＊新村37幢、＊＊新村25幢、＊＊新村58幢三处办公。

二、创建工作开展情况

2009年以来，在市委、市政府的正确领导和市、区文明办的具体指导下，我局精神文明建设工作紧贴农业工作中心，围绕创建“市级文明单位”的目标，按照领导班子坚强、业务成效显著、思想教育深入、工作作风良好、科教文化发展、内部管理有序、环境整洁优美的要求，抓机制、强队伍、拓载体、优服务、树形象、促发展，取得了显著成效。

（一）强化领导、狠抓落实，积极争创文明单位

文明单位是一个单位精神面貌的综合反映，创建活动是践行科学发展观的具体体现，有利于提高职工综合素质和机关的文明形象，有利于促进我局各项事业工作建设的协调。

我们在精神文明创建方面始终坚持“两手抓两手都要硬”的方针，按照“重在建设、贵在坚持、注重实效”的要求，在抓好农业中心工作的同时，把精神文明建设放在突出位置，列入了局党组的重要议事日程，认真研究创建措施，切实加强领导，狠抓工作落实，使精神文明建设持之以恒，卓有成效。

1、加强领导，健全机构。

为切实抓好精神文明建设，推进各项创建工作落到实处，根据机构改革及人事变动，及时调整充实精神文明建设工作领导小组，成立了由局党组书记、局长丁玉铭同志任组长、其他党组成员为副组长、局属各单位负责人为成员的创建工作领导小组，并设立了领导小组办公室，负责对创建工作的组织实施和日常工作的开展。

建立了党组统一领导、党政主要领导亲自抓、各单位齐抓共管的创建领导体制和工作机制，及时有效地抓好各项创建工作。

2、规划创建，落实责任。

我们对照创建目标和责任，结合本部门工作实际，认真制定局创建第十一届文明单位《三年工作规划》，既着眼于短期建设，又着眼于长期建设。

每年都制定年度《工作计划》，对照规划的要求逐项分解任务，确保各种创建规划的落实。

坚持每年召开3次以上的工作会议，研究部署和总结精神文明建设工作，使精神文明建设做到年初有计划，年中有督查、年末有总结。

做到年初有部署，平时有检查，年终有考评，并与评先评优挂钩，形成上下健全的责任保障机制，推动创建工作做深做实。

3、激发动员，全员参与。

我们充分利用召开科站长会、干部职工大会、党员大会等形式进行广泛宣传发动，不断提高全局干部职工对开展创建“市级文明单位”活动重要意义的认识，统一思想，激发全员创建热情，进一步增强集体主义思想和责任意识，使干部职工对创建工作入脑、入心、见行动。

全局干部职工对创建活动知晓率、参与率、支持率均达100%，形成了“人人重视，个个参与，全面受益”的创建氛围。

（二）内强素质、外树形象，努力提高队伍素质

为使各种创建活动落到实处，确保创建工作的顺利开展。

几年来，我们着力加强干部队伍建设，坚持以“能力建设”为重点，注重培养综合素质，打基础、强素质、树形象，全面建设一支高素质干部队伍。

1、切实加强领导班子建设。

局领导班子是精神文明创建活动的实践者和领头人。

局领导班子十分重视自身建设，以创建学习型领导班子为目标，提升领导干部的整体素质和能力，讲学习、讲政治、讲正气，增强团结，保持了奋发有为的良好精神状态，提高了科学执政、民主执政和依法执政的能力。

坚持和健全民主集中制，坚持局党组会决策重大事项议事规则，充分发挥班子的集体领导作用，进一步推进工作开展，增强了创造力、凝聚力和战斗力。

2、思想政治工作常抓不懈。

一是坚持学习制度。

按照“六有”的要求，规范党组中心组学习。

完善机关《学习制度》，采取中心组学习、干部职工会学习、支部学习、专家辅导、专题调研和撰写学习心得体会等多种形式，推动思想政治教育学习的扎实开展。

以学习贯彻党的十七大精神和实践科学发展观为重点，结合＊＊农业农村发展，积极开展讨论，深化党员干部的责任意识；

二是典型引路。

组织学习典型先进事迹，认真组织全体干部职工开展了向李彬、6.18抗洪救灾先进个人、“全国道德模范”、＊＊“好人”等典型人物学习活动；

三是找准载体。

开展社会主义核心价值体系学习教育，邀请市委讲师团副团长＊＊＊教授，举办以科学发展观为主题的专题辅导，组织团员青年开展“知荣明耻，从我做起”主题教育活动，组织机关干部开展“四个不让”、“三个做到”主题教育活动。

开展爱国主义教育活动，组织干部职工观看国庆60周年大阅兵，组织开展纪念建党90周年系列活动，激发干部职工的爱国主义情怀和无私奉献的革命精神。

3、干部教育培训形成特色。

一是坚持走出去和请进来相结合。

2009年至今，我局先后派员100多人次到北京、福州、厦门等地参加部里和省上举办的业务培训班，同时邀请了谢华安院士、刘镇明教授（华南农大、享受国务院特殊津贴专家）等国家级、省级专家到我市办班讲课，传授专业技术。

二是全市建立起市训县、县训乡、乡训村的干部培训体制，全面提升系统干部队伍的素质和能力。

09年，组织全市所有县、乡镇畜牧兽医水产专业技术人员480多人次到市局参加，实现了“全覆盖”式培训。

今年以来全市已举办各类农业专业技术人员继续教育培训班16期、参训人员达914人次，其中市级办班3期、参训人员320人次，组织开展农牧业村级农技员集中培训227期，培训5761人次。

通过教育培训，干部职工队伍知识结构得到改善，综合素质得到进一步增强，精神风貌得到了明显改善。

4、注重加强党员队伍建设。

进一步完善保持共产党员先进性教育的长效机制，切实加强党员队伍建设，深入开展创先争优活动，推行党建168“亮岗履职”，充分发挥基层党组织和党员在各项工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

近两年新发展党员8名，全局158名在职干部职工有党员83名，占52.5%。

在创建活动中，充分发挥党员的先锋模范带头作用，党员干部自觉当好表率，以优良的党风带动全局上下积极参与文明创建工作。

今年7月，局离退休党支部书记＊＊被省委授予“全省优秀共产党员”荣誉称号，局机关党委畜牧水产第一支部被市直机关党工委评为先进基层党组织，2名党员获得市直机关党工委优秀个人表彰。

（三）规范管理、美化环境，全面提升机关形象

我们坚持以加强机关综合管理、提升服务水平为重点，突出美化环境，注重综合治理，全面塑造文明和谐的机关形象。

1、完善制度管理，机关运转有序。

为进一步规范机关工作管理，根据实际工作需要，今年4月份，我局重新组织修订了《＊＊市农业局机关管理工作制度》，包含局机关管理30个工作制度，进一步健全和完善了包括学习、会议、考勤、财物管理、工作目标管理、效能追究等比较完善、操作性较强的机关内部管理制度体系。

修订后的《＊＊市农业局机关管理工作制度》于5月1日起执行，同时局机关办公大楼于6月1日起实行上下班签到和24小时干部值班制度。

通过加强制度建设，强化制度执行，促进机关作风的进一步转变，使机关管理更加规范，运转更加有序。

2、规范行政服务，转变机关作风。

一是规范审批服务。

今年对我局市级行政审批项目重新梳理、清理，下放审批项目2项。

目前，除保留法律法规明确授权要求设区市级行使的3项行政许可权外，全部下放给给县（市、区），进一步简化行政审批手续，严格落实首问责任、限时办结等各项管理规范；

二是规范执法行为。

制做行政权力运行图，对行政处罚自由裁量权进行了细化，规范权力运行行为，不断提升服务满意度；

三是加强政务公开。

进一步深化公开内容，规范公开工作，对事关群众切身利益的食品安全、防灾防疫、农资打假等信息，通过新闻媒体向公众通报，提高机关运作的透明度；

四是不断转变机关作风。

认真落实“转变作风从我做起、群众满意是我追求”的工作要求，深化开展以“五比”、“四不让”为主要内容的“机关作风建设年”活动，通过设立岗位座牌、工作去向牌，公开服务承诺、设立监督电话，推行绩效考评、加强效能建设，全局上下精神状态好、工作作风实、服务效率高、工作成效明显。

3、加强环境建设，改善机关面貌。

为创建文明单位打造一个良好的硬件环境，今年4-5月份，我局在经费十分紧张的情况下，筹措资金对机关办公大楼进行了改造。

重点改造各楼层厕所、会议室和一楼大厅，并粉刷一新。

开展了办公室卫生清理整顿，添置了部分办公桌椅和计算机设备，使机关办公环境面貌一新，舒适度倍增；

同时注重环境卫生的日常管理，将环境卫生列入制度化，坚持每周一小扫、每月一大扫制度，将办公环境卫生责任分解到各科室每个人，并定期对其进行检查考核，使干部职工养成良好卫生习惯，自觉保持工作环境清洁，全局保持内外整洁、有序、优美。

4、强化综合治理，促进和谐稳定。

坚持把抓好机关综合治理摆在突出位置，全面构建文明和谐稳定的机关环境。

成立综合治理领导小组，开展了崇尚科学、反对邪教的教育。

强化稳定意识，加强安全保卫，＊＊新村37幢办公大楼实行24小时值班制度，＊＊新村58幢配备专职门卫，加强机关巡逻，无治安刑事案件，连续2年被市委、市政府评为平安先行单位；

严格执行《车辆管理制度》，无交通责任事故；

认真落实保密责任，严格执行保密规定，认真落实保密措施，未发生失泄密事故。

落实计划生育工作责任制，认真开展“五五”普法工作，确保不发生违反计划生育、违法乱纪的人和事，努力构建文明和谐稳定的机关环境。

（四）拓展载体、丰富内容，将创建活动引向深入

坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分运用各种载体，开展各种形式的精神文明建设活动。

1、道德实践，大力弘扬社会主义新风尚。

积极组织开展道德实践活动，组织干部职工参与了“第二批全国道德模范和全国道德模范公众投票活动”，“道德传承•情暖海西”现场交流活动，“党员义务奉献日”、“抗洪救灾”、“文明交通督导志愿服务”、无偿献血等道德实践活动。

组织干部职工先后为台湾同胞8•8水灾、“莫拉克”台风灾害、玉树地震等捐款共计4.7万多元，特别是去年6.13洪灾后，及时向农业部、省农业厅争取灾后重建项目36项，总投资7720.86万元；

组织全局干部职工积极参加灾后重建、指导恢复生产，并向灾区捐款11650元，向洪灾后失学的孩子捐助希望工程赈灾助学金2000元。

2、扶贫济困，有效履行社会责任。

一是积极开展困难慰问活动。

在每年元旦、春节等重要节日期间，局领导都组织到离退休老干部家中、系统困难职工和艰苦基层站以及挂钩村困难群众家中走访慰问，了解他们的生活情况，送去慰问金，积极帮助他们解决生活实际困难；

二是认真做好共建帮扶工作。

根据组织安排，先后选派高级农艺师＊＊到＊＊村、选派农艺师＊＊到＊＊村挂钩扶贫村担任村第一书记。

通过实施项目扶持、资金支持、科技入户、人员培训等做好帮扶工作，发展现代农业、促进农民增收。

2007-2010三年来，＊＊同志带领阳春村村两委争取各类资金398.47万元，全村人均纯收入从3807元增加到5890元，增长了54.8%。

去年下半年我局按照市委安排调整和确定了第三批挂钩帮扶村—＊＊村和＊＊村，目前已协助落实帮扶项目资金40万元，并由单位扶持资金实物等6万元投入该村基础设施建设、发展农业生产，取得了一定成效，积极促进了挂钩村的发展。

3、拓展平台，积极为群众办实事好事。

农业155是我市农业系统开展服务的文明示范窗口，在创建“文明单位”工作中，我局通过农业155服务中心这个平台，组织农技人员深入农村为群众办实事，解决农业生产中出现的困难和问题。

今年来，全市累计培训农业实用技术787期、3.72万人次，培训村级农民技术员227期、5761人次；

受理各类咨询4.91万人次，其中组织农技干部下乡现场指导2.17万人次，向农民及时提供品种、农资识别等咨询服务。

4、寓教于乐，不断丰富职工文化生活。

建立完善老干部活动中心、篮球场、乒乓球室等文化设施，开展科室文化活动，提炼科室文化制作成标语上墙，不断浓厚单位文化气息；

充分发挥党组织和“工青妇”的牵头作用，积极开展丰富多彩的文体活动。

充分利用元旦、春节、“三八”节、国庆节等重要节日开展登山、球类、扑克比赛等文体活动，丰富干部职工业余生活，提高干部职工的身心健康。

特别是今年“七一”建党九十周年期间，局机关党委组织开展了学党史、唱红歌、读好书、写征文等“十个一”活动。

这些活动的开展丰富了干部职工的业余文化生活，激发了干部职工的工作热情，增强了队伍的亲和力、凝聚力和战斗力。

5、丰富内涵，提升文明创建质量。

我们在创建文明单位的同时，积极开展各种形式的争先创优活动，确保文明单位的创建质量。

深入开展创“文明行业”、“综合治理”“普法教育”先进单位等活动；

鼓励干部职工争先创优，争当优秀公务员、“先进工作者”、“优秀共产党员”，在省、市各种表彰评比活动中“争位子、创牌子、夺旗子”。

充分激发和调动干部职工的工作热情，全局干部职工文明习惯蔚然成风。

（五）立足岗位，服务发展，创建工作成效突显

坚持把推动农业农村经济发展作为创建工作出发点和落脚点，立足岗位做贡献，抓好创建促发展。

在深化精神文明建设的同时，持续有力抓好中心工作，推进全市农业工作再上新台阶。

1、强农护农政策得到有力落实。

一是切实抓好了强农惠农政策落实，及时兑付惠农资金，认真做好政策性农业保险工作。

二是维护农民土地承包权益，加强土地承包管理及流转服务，进一步健全与完善土地流转服务体系，累计流转面积达53万亩、流转率22.7%；

三是实施“沼气工程”为民办实事项目，积极推进农村户用沼气、乡村服务网点建设，至2010年底，我市农村户用沼气已达8.41万口，占全市农户数的16.8%；

四是加强农民负担监督管理。

积极配合财政部门申报“一事一议”奖补项目1158个，计划筹资筹劳14505万元，财政奖补7613万元，受益人口138.86万人；

五是推进农村集体财务监管工作。

目前已有134个乡（镇、街道）、1708个村实行会计委托代理,分别占总数的97.1%和98.3%；

村财网络监管村级覆盖面达99.6%。

2、农业产业化发展水平不断提高。

全市现有1家国家级农牧业产业化龙头企业、2家国家级扶贫龙头企业，4家品牌农业金奖企业，13家省级龙头企业。

2010年，135家市级以上农业产业化龙头企业实现产值120亿元。

有22个“中国特色之乡”，15个农产品获得国家地理标志产品保护，7个县（市）列入福建乌龙茶国家地理标志产品保护区域（全省35个县），278个产品获农业“三品（无公害农产品、绿色食品、有机食品）”有效用标。

3、农业生产得到持续稳步发展。

2010年，我市粮食种植面积318.67万亩、产量111.96万吨，面积、产量均居全省第2位；

果品产量91.07万吨、全省第2；

蔬菜产量223.94万吨、第3；

茶叶2.74万吨、第5；

食用菌产量22万吨、第5；

畜禽产品25.77万吨，生猪规模养殖达60%以上，肉牛、肉羊年出栏名列全省第1；

水产品产量7.66万吨、全省第4。

逐步建成全省重要农产品基地。

三年来，我们按照创建市级文明单位的标准，认真部署创建步骤，采取了一系列行之有效的措施，用全体干部职工的实际行动树立了机关文明新风，取得了较好的工作业绩，赢得了各级领导及社会各界的充分肯定。

单位先后获得福建省第五届创建文明行业工作先进单位、2009年度流域水环境综合整治工作考核先进单位、市直机关“五比”竞赛先进单位、福建省依法治省工作先进集体、福建省农业“五五”法制宣传教育先进单位、第一次全国污染源普查先进集体，连续两年获得创建“平安单位”活动先行单位，2009年度市直单位工作考核三等奖。

“问渠那得清如许，为有源头活水来。

”创建三年，成绩来之不易，这一切都离不开市委市政府的正确领导，离不开市、区文明办的大力支持和指导。

我们也将以此为新的起点，再接再厉，开拓创新，努力促进我局创建工作再上新的台阶，不断为推动我市农业农村经济发展做出新的贡献，真正实现以“文明创建”促进行业发展，以推进行业进步体现文明创建。