公路建设项目可行性研究报告编制办法Word文档格式.docx

公路建设项目可行性研究报告编制办法Word文档格式.docx

《公路建设项目可行性研究报告编制办法Word文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公路建设项目可行性研究报告编制办法Word文档格式.docx（37页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

主报告采用297毫米x210毫米（A4），附件图册采用297毫米．×

420毫米（A3）。

封面颜色：

预可行性研究报告采用淡黄色，工程可行性研究报告采用墨绿色。

第十三条本办法由交通运输部负责解释。

第十四条本办法自颁发之日起施行。

原交通部1988年8月发布的《关于颁发水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法的通知》（（88）交计字500号）中《公路建设项目可行性研究报告编制办法》同时废止。

附件一

公路建设项目预可行性研究报告

文本格式及内容要求

封面格式

（项目名称）预可行性研究报告

（编制单位）

年月

扉页格式

（1）

编制单位：

×

（盖章）

咨询证书等级：

发证机关：

证书号：

（证书复印件附此页后）

参加单位：

扉页格式

（2）

编制单位：

单位主管：

（签章）

总工程师：

项目负责人：

参加人员：

×

、×

参加单位：

主办人：

目录格式

目录

1×

…………………………………………（页码）

1.1×

………………………………………（页码）

1.1.1×

·

2×

内容要求

1概述

1.1项目背景

1.2编制依据

1.3研究过程及内容

1.4建设的必要性

1.5主要结论

1.6问题与建议

2经济社会和交通运输发展现状及规划

2.1研究区域概况

2.2项目影响区域经济社会现状及发展

2.2.1经济社会现状

·

社会发展概况

说明区域人口、国土面积、自然资源、区位优势等情况。

经济发展现状

说明区域经济水平、经济布局、经济结构、对外贸易等情况。

2.2.2经济社会发展趋势

经济社会发展趋势分析

主要经济社会指标分析及预测

2.3项目影响区域交通运输现状及发展

2.3.1综合交通运输现状

综合运输网

运输量发展水平及特点

公路运输的地位和作用

2.3.2相关公路技术状况及适应程度

技术状况

交通量

适应程度

2.3.3交通运输发展规划

公路网

其他相关运输方式

本项目在区域路网中的地位

3交通量分析及预测

3.1公路交通调查及分析

3.1.1调查综述

公路交通调查内容、方法、范围。

3.1.2调查资料分析

相关公路的交通量构成、分布特点

交通运行特征

交通效率及主要运输货类等

3.2相关运输方式的调查与分析

3.2.1调查概述

3.2.2资料分析

3.3预测思路与方法

3.3.1交通量预测的总体思路

3.3.2变通量预测方法及步骤概述

3.4交通量预测

3.4.1预测特征年确定

3.4.2特征年路网

3.4.3交通生成

交通量增长率确定

发生、吸引交通量计算

3.4.4交通量分布

分布方法

交通量分布

3.4.5诱增交通量及其他运输方式转移交通量的初步估计

3.4.6交通量分配

分配方法

分配方案

3.4.7预测结果及分析

路段交通量及分析

特征年车型构成

4建设的必要性

重点分析拟建项目在区域经济社会发展、城镇及路网规划、综合运输体系、满足交通需求等方面的定位和作用，阐述项目建设的必要性和建设时机。

5建设条件、技术标准及建设方案

5.1建设条件

5.1.1地形、地质、水文、气候等条件

5.1.2制约建设方案的其他主要因素

城镇规划、产业布局、资源分布、环境敏感点、文物等。

5.1.3筑路材料及运输条件

5.1.4拟建项目与相关路网的衔接

对于改扩建项目还应对现有工程的适用状况进行分析和评价。

5.2技术标准

5.3建设方案

5.3.1建设项目起终点论证

5.3.2可能的建设方案

5.3.3建设方案比选

5.3.4推荐方案工程概况和建设规模

5.3.5实施安排

对于改扩建项目应制定施工期间的保通措施。

6投资估算及资金筹措

6.1投资估算

按照交通运输部《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》等执行，说明材料单价和征地拆迁取值依据及主要定额调整原因等，并给出各方案总估算汇总表。

6.2资金筹措

7经济评价

7.1评价依据和方法

7.2经济费用效益分析

7.2.1参数选择与确定

7.2.2经济费用调整

7.2.3经济效益计算

7.2.4经济费用效益分析指标计算

7.2.5敏感性分析

7.3财务分析

7.3.1资金来源与融资方案

7.3.2财务费用计算

7.3.3收费收入计算

7.3.4财务分析指标计算

7.3.5敏感性分析

7.4评价结论

8节能评价

8.1建设期耗能分析

8.2运营期节能

8.2.1项目运营管理耗能分析

8.2.2项目使用者节能计算

8.3主要节能措施

8.4节能评价

9社会评价

9.1项目的社会影响分析

9.2项目与所在地的互适性分析

9.3社会风险分析及对策建议

9.4社会评价结论

10风险分析

对于特殊复杂的重大项目，应进行风险分析。

10.1项目主要风险因素识别

10.2风险程度分析

10.3防范和降低风险措施

11问题与建议

存在的主要问题及建议。

附件

相关会议纪要、地方意见、部门意见等。

主要图表

地理位置图：

图幅范围按路线影响区范围确定，一般应涵盖项目所在省全貌，位于省界的项目应涵盖相邻省份主要影响区域（本图置于报告正文第1页）。

1工程部分

1.1路线方案示意图

一般应在1：

5万～l：

20万地形图上标示出全线推荐方案及比较方案，并标示现状路网、规划路网、城镇规划范围及沿线风景区、矿区、重要文物、环境敏感点等。

1.2路线平纵面缩图

应标注城镇规划、风景区范围及资源分布、水源地等内容。

1.3主要技术经济指标表

1.4路基标准横断面图

1.5路线平纵面图

1.6桥型总体布置图（独立桥梁、特大桥）

1.7隧道（地质）纵断面图（独立隧道、特长隧道）

1.8主要工程数量估算表

1.9投资估算文件（推荐方案的甲乙组文件和比较方案的甲组文件）

2经济交通分析及经济评价部分

2.1项目影响区示意图

2.2×

省（市、地、县）历年主要经济社会指标表

2.3×

省（市、地、县）主要经济社会指标预测结果表

2.4现有相关公路技术状况表

2.5历年相关公路交通量表

2.6项目影响区公路及其他运输方式现状图

2.7×

年（基年）OD表

2.8×

年（基年）出行期望路线示意图

2.9×

年（未来各特征年）公路及其他运输方式规划图

2.10×

年（未来各特征年）OD表

2.11分路段交通量预测结果表（包括各特征年）

2.12交通量车型结构预测表

2.13车辆经济运营成本调整表

2.14项目投资经济费用效益流量表

2.15经济费用效益分析敏感性分析表

2.16项目投资现金流量表

2.17项目资本金现金流量表

2.18财务分析敏感性分析表

附件二

公路建设项目工程可行性研究报告

（项目名称）工程可行性研究报告

1×

1.1×

1.1.1×

2×

1概述

1.2编制依据

1.3研究过程

1.4建设的必要性

对于直接进行工程可行性研究的公路项目，应对项目建设的必要性、建设时机等进行详细论证。

1.5主要结论

1.5.1交通量预测

1.5.2技术标准

1.5.3路线起终点、走向、主要控制点及建设规模

1.5.4投资估算、资金筹措及工期安排

1.5.5经济评价

1.5.6土地利用、工程环境、节能及社会影响评价

1.6问题及建议

2.1研究区域概况

2.2项目影响区域经济社会现状及发展

2.2.1经济社会现状

·

主要经济社会指标预测

2.3.2相关公路技术状况及存在问题

存在问题

2.3.3交通运输发展趋势

公路网规划

其他相关运输方式规划

本项目的地位和作用

3.1公路交通调查与分析

3.1.1预可工作回顾

3.1.2调查综述

调查内容、方法、范围

3.1.3调查资料的分析

3.2.2调查资料分析

3.3预测思路与方法

3.3.1交通量预测的总体思路

3.3.2交通量预测方法及步骤概述

3.4.1预测特征年确定

3.4.2特征年路网

3.4.3交通生成

交通增长率确定

3.4.5诱增交通量及其他运输方式转移交通量预测

预测方法

预测结果

3.4.7预测结果及分析（含比选方案）

路段交通量及分析（含相关公路）

互通立交转向交通量

无此项目时相关公路交通量

4技术标准

根据拟建项目在区域公路网中的功能与定位、交通量预测结果，综合考虑地形条件、投资规模、环境影响及与拟建项目连接的其他工程项目等影响因素，在通行能力及服务水平分析的基础上，按照《公路工程技术标准》相关规定，论证项目拟采用的技术等级、设计速度、车道数及路基宽度、荷载标准、抗震设防标准、隧道建筑界限、交通工程及沿线设施等具体指标，对于跨越有通航要求的河流上的桥梁，应明确通航标准等指标。

5建设方案

5.1.2制约建设方案的其他主要因素

城镇规划、产业布局、资源分布、环境敏感点、文物等。

5.1.3筑路材料及运输条件

5.1.4拟建项目与相关路网的衔接

对于改扩建项目还应对现有工程的适用状况进行分析和评价。

5.2建设项目起终点论证

建设项目与区域路网和前后路段衔接情况

与城市衔接的关系

5.3备选方案拟定

5.3.1主要控制因素

·

地形、地质、水文等控制因素

沿线重要城镇规划

环境、资源分布、军事设施、文物等其他控制因素

5.3.2各备选方案概况

走向及控制点

主要技术指标及规模

5.4方案比选

综合考虑建设条件、工程规模及投资、经济评价、环境影响、土地占用等因素，提出推荐方案。

5.5推荐方案概况

5.5.1起终点及主要控制点

5.5.2规模、标准及主要技术经济指标

5.5.3路基工程

5.5.4路面工程’

5.5.5桥涵工程

5.5.6隧道工程

5.5.7交叉工程

5.5.8连接线及辅道工程

5.5.9交通工程及沿线设施

5.5.10其他工程

6.1投资估算

按照交通运输部《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》等执行。

说明主要材料来源、材料单价和征地拆迁取值依据、标准及主要定额调整原因等，并给出各方案总估算汇总表。

工程可行性研究与预可行性研究的投资估算差别较大时，应说明原因。

7.1评价依据和方法

7.2评价方案设定

7.3经济费用效益分析

7.3.1参数选择与确定

7.3.2经济费用调整

7.3.3经济效益计算

7.3.4经济费用效益分析指标计算

7.4财务分析

7.4.1资金来源与融资方案

7.4.2财务费用计算

7.4.3收费收入计算

7.4.4财务分析指标计算

盈利能力分析

清偿能力分析

7.4.5敏感性分析

7.5评价结论

8实施方案

分析工程的施工条件和特点，研究制约工程进度、质量、造价的关键环节，提出工期安排等实施方案。

对于改扩建项目，应该包括施工期交通组织方案。

9土地利用评价

9.1区域土地利用、类型及人均占有量

9.2推荐方案占用土地、主要拆迁建筑物的种类和数量

9.3对当地土地利用规划影响

9.4与《公路建设项目用地指标》的符合性

9.5集约节约使用土地措施

10工程环境影响分析

10.1沿线环境特征

10.2推荐方案对工程环境的影响

10.3减缓工程环境影响的对策

10.3.1路线方案的对策

10.3.2路基边坡防护对策

10.3.3借方、弃方及水土保持对策

10.3.4绿化恢复植被对策

10.3.5其他对策

11节能评价

11.1建设期耗能分析

11.2运营期节能

11.2.1项目运营管理耗能分析

包括项目（公路桥梁、隧道）的照明、服务区、收费站、监控设施等。

11.2.2项目使用者节能计算

采取“有无对比法”，计算建设项目投入运营后，使用者的燃油节约量，并将最终结果换算成标准煤。

11.3对当地能源供应的影响

11.4主要节能措施

说明遵循的节能规范或标准

主要措施，包括新材料、新工艺、新能源的应用

11.5节能评价

12社会评价

12.1社会影响分析

主要分析项目对所在地社会的正、负面影响。

主要包括对居民收入、生活水平与质量、就业的影响，对不同利益群体、弱势群体的影响，对所在地文化、教育、卫生的影响，对少数民族风俗习惯和宗教的影响。

12.2互适性分析

调查当地政府、企业、居民及道路主要使用者对建设项目的支持程度，分析项目与当地社会环境的相互适应性。

12.2.1当地政府对项目的态度

12.2.2不同利益群体对项目的态度及参与程度分析和预测直接相关的利益群体的态度和参与程度。

12.2.3各部门或组织对项目的态度及支持程度

各部门或组织对项目的支持和配合程度。

如城市规划、城市交通、土地、电力、供水等部门的保障。

12.2.4移民安置方案

对于需较大规模移民的公路建设项目，应初步制定相应的安置方案。

12.3社会风险分析

对可能影响项目的各种社会因素进行识别和排序，并对影响面大、持续时间长、容易引起较大矛盾的社会因素及未来可能的变化进行分析，提出必要的防范措施。

12.4社会评价结论

13风险分析

13.1项目主要风险因素识别

项目风险主要包括工程技术风险、资金风险、外部协作条件风险等，应结合项目实际进行识别。

13.2风险程度分析

采用专家评估法、风险因素取值评定法或风险概率分析法等，按各风险因素对项目影响程度和风险发生的可能性大小确定风险的等级。

13.3防范和降低风险措施

根据不同的风险因素提出相应的规避和防范对策。

14问题及建议

相关审查意见、会议纪要、地方意见、部门意见等。

1.1路线方案比较图

在1：

5万～1：

20万地形图上标示出所有方案，标注起终点、控制点、主要城镇及规划范围、相关公路和铁路、沿线风景区、矿区、重要文物、县以上境界；

简明标示出大桥、隧道、互通立交、连接线及沿线设施（服务区、停车区）等位置。

1.2推荐方案路线平纵面缩图