各地大学生自主创业优惠政策汇总Word文件下载.docx

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（二）各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门批准的涉及个

体经营的登记类和管理类收费项目。

从事个体经营的高校毕业生、应当向工商、税务、卫生、民政、劳动保障、公安、烟草等部门的相关收费单位出具本人身份证、高校毕业证以及工商部门批准从事个体经营的有效证件，经收费单位核实无误后按规定免交有关收费。

同时，自谋职业、自主创业的高校毕业生可将人事关系存放在政府人事部门所属人才服务机构、劳动或人事部门人才服务机构，这些服务机构将为其办理人事关系接转、人事档案管理、转正定级、党团关系、专业技术职务任职资格申报评审、社会保险金缴纳等服务，实行全方位的人事代理服务，以解除自主创业、灵活就业的高校毕业生的后顾之忧。

各地大学生创业优惠政策汇总

第一条苏州新区从2000年底，区财政每年按可用财力的3%设立科技发展基金，支持高新技术成果转化和科技创新，用来作为对高新技术成果转化的贴息、补助；

扶持重点产业（如软件产业）及重点项目的引导资金；

引进大院、大所及科研机构；

引进高科技人才、增加对科技孵化器的扶持等。

具体由科技局会同财政局实施。

第二条充分发挥风险投资公司在高科技产业化过程中的风险投资和投融资担保功能，加快高科技成果的产业化进程。

第三条经认定的高新技术成果转化项目及软件企业，从认定之日起五年内，其营业税和企业所得税、增值税的地方收入部分，由财政按规定列收列支返还；

之后五年，由财政按规定列收列支发还50%。

企业高新技术成果、专利、专有技术的转让，经税务部门审核批准，免收营业税和所得税。

第四条经认定的高新技术企业，应该当年销售额提取5%以上作为技术开发费用，企业用于研究开发新产品、新技术、新工艺购置关键设备、测试仪器，所发生的费用，比上年实际发生额增长10%（含10%）以上的，经税务部门审核批准，可再按实际发生额的50%抵扣当年应纳税所得额。

第五条高新技术企业购买国内外先进技术和专利所发生的费用，可按法定有效期限或受益期限，分次摊入管理费用。

第六条积极鼓励软件产品出口，软件企业生产自营式委托出口的软件产品按规定享受有关税收优惠政策；

出口软件产品的价值按出口合同认定其价格。

第七条企业开发属于国家、省、市鼓励发展的高新技术领域产品（含软件产品），可自行决定其开发人员的工资发放水平，不受工资总额的限制，并可全额列支成本。

第八条进入孵化基地（苏州高新技术创业服务中心、苏州国际企业孵化器、苏州留学人员创业园）的科技型企业，从第一次销售开始三年内其企业所得税、营业税和增值税地方所得部分由财政按规定列收列支返还。

孵化期原则上为三

学生自主创业，对入园区创业的高校毕业生提供了一系列优惠政策。

一是毕业生在毕业两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金在50万元以上的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10％（出资额不低于3万元），1年内实缴注册资本追加到50％以上，余款可在3年内分期到位。

二是毕业生新办的企业根据不同的行业可以免征企业所得税一到两年。

三是高校毕业生从事个体经营，且在工商部门注册登记的日期是在其毕业后两年以内的，除国家限制的行业外，自工商部门登记注册之日起三年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。

四是园区为入园创业的大学生提供不少于人均10平方米的办公场所，费用第一年全免，第二、第三年减半收取；

为大学生创业提供一定的办公设施，每个企业不少于二台电脑。

五是为大学生创业设立了创业投资基金。

近年来，已相继有12家大学生创业企业在该园区落户，其中数字城市、中竞体育、麦梯创意等一批企业脱颖而出，园区多家高新企业已成为学生的实习基地，多名企业负责人被高校聘为客座教授。

2008年，园区与江南大学合作承办了第五届江苏省大学生创业计划竞赛，并被团省委与省学联联合授予“江苏省大学生创业示范基地”称号。

无锡市财政局鼓励大学生创业优惠政策针对当前的就业形势，市财政局积极配合市劳动和社会保障局等部门出台优惠政策，鼓励大学生创业。

优惠政策内容包括：

一是高校毕业生从事个体经营，且在工商部门注册登记日期在其毕业后两年以内的，自其在工商部门登记注册之日起，3年内免交有关登记类、证照类和管理类收费。

二是凡参加创业培训的，其创业项目经过无锡市创业指导专家咨询组论证通过的，申请小额贷款可取消反担保措施，直接由担保公司、商业银行办理小额贷款。

广州鼓励大学生自主创业政策

青岛市鼓励大学生自主创业政策青岛拨款一千万元，设立“青岛市高校毕业生创业扶持资金”，扶持高校毕业生自主创业。

高校毕业生自主创业的可申请小额担保贷款，贷款额度最高不超过五万元。

对从事微利项目的，由同级财政据实全额贴息；

两人及以上团队创业的可放宽到二十万元。

同时，为进一步鼓励和引导高校毕业生面向基层就业。

青岛加大“三支一扶”工作力度，拨款五百万元，选拔七百名大学生到农村参加“三支一扶”服务。

对优秀的“三支一扶”高校毕业生可由现在的三年服务期延长到六年。

力争用三到五年时间，基本实现全市每个村、每个社区至少有一名大学生的目标。

此外，青岛建立“青岛市高校毕业生创业孵化基地”，鼓励和支持驻青高校利用自身资源优势，积极创建高校毕业生创业孵化基地。

并将拨专款采取补贴的方式，逐步构建市、区（市）、高校多位一体的创业孵化体系。

杭州高新开发区（滨江）高校毕业生创业资助资金实施办法（试行）为大力实施人才强区战略，进一步鼓励和吸引高校毕业生来高新区（滨江）创新创业，加快创新型和谐示范区建设，设立杭州高新开发区（滨江）高校毕业生创业资助资金（以下简称“创业资金”）。

一、资金来源区财政每年从产业扶持资金中安排“高校毕业生创业专项扶持资金”，用于扶持高校毕业生来我区创业。

二、对象及条件1、申请人须为全日制普通高校大专（含）以上学历毕业生；

2、申请人在毕业两年内以本人名义在高新区（滨江）创办企业，直接参与企业的日常经营活动；

3、申请人创办的企业主要从事科技成果转化或研发项目，或从事文化创意类项

目；

4、在校期间无不良信用记录和违法行为。

三、扶持政策

（一）项目资助1、申请人有具体的创业项目并具有可行性；

2、根据项目的科技含量、经济与社会效益、市场前景等，择优选择资助对象，确定资助等级与金额；

3、项目无偿资助分为四个等级：

2万元、5万元、8万元、10万元；

4、项目无偿资助用于购置经营设备费用；

生产经营场所租金、管理费、水、电、通讯费等；

其他项目实施相关费用。

（二）房租补贴给予高校毕业生创办企业50平方米以内房租全额补贴。

符合科技型初创企业备案条件的,给予补贴标准为100平方米以内（不足100平方米的，按实际租用面积计），设立第一年1元/平方米•天（在江南设立的初创企业，第一年给予全额补贴），第二年0.5元/平方米•天的房租补贴。

（三）对进入科技企业孵化器的高校毕业生创办企业,三年内对区贡献的25%给予资助。

（四）对高校毕业生创办企业工商登记注册相关收费给予补贴。

（五）区人才开发中心为创办企业的高校毕业生提供两年的免费人事代理。

三、受理程序及审批1、高校毕业生创办企业设立后，及时到区人事局办理登记备案手续，同时提供以下材料：

（1）身份证、户籍证明（户口本）、学历（学位）证书，由毕业院校出具在校期间无不良信用记录和违法行为的证明；

（2）企业营业执照；

（3）企业章程；

（4）国税、地税税务登记证。

2、项目资助每半年组织1次，由区人事局会同发改局、财政局组织专家对申请项目进行评审，确定资助标准后，拟文划拨。

申请时须提供以下材料：

（1）《杭州高新开发区（滨江）高校毕业生创业资助资金申请表》；

（2）商业计划书或项目可行性报告；

（3）会计师事务所出具的验资报告；

（4）相关支出合同和凭证。

3、房租补贴、企业工商登记注册收费补贴每年组织1次，由区人事局受理审定后，会同财政局拟文划拨。

申请者须提供经营场所房租合同及有关票据。

4、受资助企业接文后，携统一收款收据到区财政局办理拨款手续。

5、创业资助资金按《企业财务通则》（财政部令第41号）的有关规定，作为企业收益处理。

四、监督与管理1、区人事局、财政局负责创业资金使用的管理监督和绩效评估工作。

2、创业资金拨付当年年底，申请人应向区人事局、财政局递交项目运行情况报告和资金使用情况的财务报告。

项目完成后，申请人应填写《杭州高新开发区（滨江）高校毕业生创业资助资金总结表》，提交创业资金使用情况和项目运行情况的总结报告。

浙江省鼓励大学生自主创业政策1减免行政事业性收费：

高校毕业生从事个体经营的，且工商部门注册登记日期在毕业后两年以内的，自工商部门登记注册之日起3年内都可免交有关登记类、证照类和管理类的收费。

2可申请小额担保贷款：

为引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，自愿到欠发达地区及县级以下的基层创业的高校毕业生，从事个体经营、自主创业或合伙经营与组织起来就业的，其自筹资金不足时，可向当地经办银行申请小额担保

贷款。

对从事微利项目的，贷款利息由财政承担50％，展期不贴息。

小额担保贷款期限一般不超过2年，若确需延长的，由借款人提出展期。

小额担保、贷款的利率按人民银行公布的同档次贷款基准利率执行，不得向上浮动，具体还款方式和结息方式由借贷双方商定。

3鼓励和支持高校毕业生到当地农村经济组织、企业工作，或承包当地的农业经济、科技项目，或以技术入股等形式参与创办农业产业示范园和农村经济专业生产合作社，或合作创办其他企业以及自主创业等，各级政府和部门要给予政策或其他方面的支持。

4对于高校毕业生以从事自由职业、短期职业、个体经营等方式灵活就业的，各级政府都要提供必要的人事劳动保障代理服务。

在户籍管理、劳动关系形式、社会保险缴纳和保险关系接续等方面要提供保障，消除灵活就业毕业生的后顾之忧。

5大学生创办民营科技企业，学校将为其保留1到3年的学籍。

黑龙江支持大学生自主创业政策1、对于毕业生新办从事咨询（包括科研、法律、会计、审计、税务等）、信息、技术服务的独立核算企业或者经营单位的，给予自开办之日起，免征2年企业所得税优惠;

2、毕业生新办从事交通运输行业、邮电通讯业的独立核算企业或者经营单位的给予自开办之日起，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税的优惠;

3、毕业生新办从事公益事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业的独立核算企业或者经营单位的，自开办之日起，减

征或者免征1年企业所得税4、毕业生到边远或者贫困地区新办企业，可以在自创办之日起，减征或者免征三年的企业所得税5、提倡和鼓励毕业生采取灵活方式和多种形式就业，各级政府设立的中小企业担保基金也要用于毕业生自主创业、兴办企业申请小额贷款提供担保，对于以非全日制、临时性和弹性工作等灵活的形式就业人员签定的合同，用人单位要放宽有关的规定，对本企业提供老物的灵活就业人员签定就业合同，在工资支付，社会保险，劳动争议等处理方面切实维护其基本的权益。

武汉市鼓励大学生自主创业政策为鼓励支持高校毕业生自主创业和灵活就业，高校毕业生从事个体经营，工商部门1年内免收登记类和管理类的各项行政事业性收费，提供创业小额贷款和担保，科技、人事部门给予适当扶持。

湖南省鼓励大学生自主创业政策从事个体经营的高校毕业生，可享受三年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费的优惠政策。

对自愿到湘西地区及县级（含县级）以下基层自主创业的高校毕业生，其自筹资金不足的，可申请小额担保贷款。

江西省鼓励大学生自主创业政策对从事个体经营且符合条件的高校毕业生，可享受不超过5万元的小额贷款，贷款期限最长不超过2年。

对符合条件合伙经营的，可以根据人数和经营规模

扩大贷款规模；

对从事属于国家支持发展的服务业、餐饮业和商贸业项目，可享受财政贴息50％。

参加创业培训享受一次性创业培训补贴。

河南省鼓励大学生自主创业政策河南省规定：

凡从事个体经营的自主创业高校毕业生，只要向相关收费单位出具毕业证原件并提交复印件，经收费单位审核无误并备案后就可免交相关费用。

如果在创业之前想参加技术培训，到劳动部门登记注册后，就可在劳动部门认定的职业培训机构进行免费培训。

郑州市鼓励大学生自主创业政策自愿到基层创业的高校毕业生，可申请小额担保贷款。

自谋职业、自主创业申请的小额担保贷款金额一般不超过3万元。

对持有失业登记证明的城镇失业人员，及自愿到基层创业的高校毕业生申请小额担保贷款并从事微利项目的，由财政给予50％的贴息。

内蒙古鼓励大学生自主创业政策为鼓励大中专院校毕业生、复员转业军人自主创业，内蒙古规定旗、县以上人事和劳动保障部门应免费为其提供人事或劳动保障事务代理服务，期限为2年。

在代理期间，自主创业的毕业生、复转军人可参评专业技术职务资格，而且代理年限还可计入养老保险缴费年限。

重庆市鼓励大学生自主创业政策重庆市设立1亿元的大中专毕业生创业基金，鼓励大中专毕业生自主创业。

与此同时，针对大学生的贷款最高额度，从最初的2万元提高到5万元。

对创业

能力强、创业项目优的大学生，贷款额度可放宽到8万元；

大学生合伙经营小企业和组织起来共同创业的，可按人均5万元规模申请贷款，但总额不超过100万元。

此外，小额担保贷款额度为5万元以内、期限1年的，结清贷款本息后可申请续贷1年，第2年的续贷期仍可享受财政全额贴息，利率在人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点。

上一条：

中共中央组织部、人力资源和社会保障部、教育部、财政部、共青团中央关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知下一条：

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