风电场安全生产标准化达标评分表Word文档下载推荐.docx
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①未实现安全生产目标不得分。
②未制定目标考核办法,扣2分。
③未对安全生产目标完成情况进行检查评
估,未按办法对目标执行情况考核,扣2
分。
-1-
5.2组织机构和职责(60分)(应得60分,实得分)
评分标准
实得分
扣分原因
公司、分公司成立以主要负责人为领导的安
全生产委员会,明确机构的组成和职责,建立
①未成立企业安全生产委员会并建立相
安全生
健全工作制度和例会制度。
关制度,不得分。
公司、分公司主要负责人应定期组织召开安
②未按规定召开会议或会议记录不完整,
5.2.1
产委员
全生产委员会会议,总结分析本单位的安全生
扣2分/次。
会
产情况,部署安全生产工作,研究解决安全生
③重大、重要安全事项未经安委会研究
产工作中的重大问题,决策企业安全生产的重
确定,扣
3分。
大事项。
①未按要求建立安全生产保障体系,不
建立由生产领导负责和有关单位主要负责人
得分。
②未每月召开安全分析例会,扣
2分/次;
组成的安全生产保障体系。
贯彻“管生产必须
会议记录不完整或没有公布,扣
1分/次;
管安全”的原则。
未分析安全生产存在的问题,扣
1分/次;
5.2.2
产保障
风场场长应每月组织召开安全生产分析会议
未针对问题制定改进措施扣
1分;
未布置
体系
形成会议记录并予以公布。
安全生产工作和明确完成时间、负责人,
落实安全生产保障体系职责,保障安全生产
扣1分;
上次布置的工作未闭环扣
1分。
所需的人员、物资、费用等需要。
③安全保障体系不健全、不符合要求,
职责未有效落实,每项扣
根据国家和上级单位规定要求,设置安全生
①未按要求设置安全生产监督管理机构,
产监督管理机构,配备满足安全生产要求的各
不得分。
级安全监督人员和所需的设施器材。
②安全监督网络不健全,安全监督人员
5.2.3
产监督
20
企业应当加强安全监督队伍建设,鼓励和支
数量、素质及配备的设施器材不满足本单
持安全生产监督管理人员取得注册安全工程师
位安全监督需要的,扣5分。
安监人员中
资质。
没有安全注册工程师的,扣
-2-
建立安全生产监督体系,健全安全生产监督
③未按时召开会议或会议记录不完整,
网络,每月召开安全生产监督网络会议,并做
好会议记录。
④安全监督人员对关键工作、危险工作、
安全生产监督网络要严格履行安全生产职责,
重点工作未进行现场监督的,扣
布置、督促、落实企业的安全生产工作,检查
现场监督无记录,发现违章现象未制
安全生产工作开展情况,纠正违反安全生产规
止并跟踪整改的,扣2分/次。
章制度的行为,严格安全生产考核,安全监督
工作记录完整。
制定符合本风场的安全生产责任制,明确各
级、各类岗位人员安全生产责任。
风电场场长应按照安全生产法律法规赋予的
职责,建立、健全本单位安全生产责任制,组
①未建立安全生产责任制,或安全生
织制定本单位安全生产规章制度和操作规程,
产责任制未有效落实造成事故,不得分。
保证本单位安全生产投入的有效实施,督促、
②各级、各类人员安全职责未体现岗
检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安
5.2.4
产责任
位工作相关性,未落实安全生产责任制,
全事故隐患,组织制定并实施本单位的生产安
制
扣5分。
全事故应急救援预案,及时、如实报告生产安
③未制定责任追究制度和考核制度,
全事故。
无安全生产奖惩记录,扣
5分。
各级、各类岗位人员要认真履行岗位安全生
产职责,严格落实安全生产规章制度。
企业应建立责任追究制度,对安全生产职责
履行情况进行检查、考核。
5.3
安全生产投入(40分)(应得40分,实得
-3-
制定满足安全生产需要的安全生产费用计划,
费用严格审批程序,按上级规定提取安全生产费用
5.3.1
管理并落实到位,公司主要领导定期组织有关部门对执行情况进行检查、考核。
安全生产费用主要用于以下方面:
安全技术和劳动保护措施:
安全标志、安全工器具、安全设备设施、安全防护装置、安全培训、职业病防护和劳动保护,以及重大安全生产课题研究和预防事故采取的安全技术措施工程建设等。
反事故措施:
设备重大缺陷和隐患治理、针
对事故教训采取的防范措施、落实技术标准及
费用
①未按规定提取安全生产费用,不得分。
②未制定安全生产费用计划,扣3分。
③审批程序不符合规定,扣2分。
①挪用安全生产费用不得分。
5.3.2规范进行的设备和系统改造、提高设备安全稳使用
定运行的技术改造等。
应急管理:
预案编制、应急物资、应急演练、应急救援等。
安全检测、安全评价、事故隐患排查治理和重大危险源监控整改以及安全保卫等。
安全法律法规收集与识别、安全生产标准化建设实施与维护、安全监督检查、安全技术技能竞赛、安全文化建设与安全月活动等。
25②安全生产费用使用中存在应投入而未投入的,扣2分/项。
5.4法律法规与安全管理制度(60分)(应得60分,实得分)
扣分因素
法律法
建立识别和获取适用的安全生产法律法规、
①未明确识别主管部门的,扣
5.4.1
规与标
标准规范的制度,明确主管部门,确定获取的
②未建立相关制度,扣5分。
准规范
渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产
③未根据识别和获取的法律法规及时完
-4-
规章
5.4.2制度
5.4.3
产规程
法律法规、标准规范。
公司安全生产部应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。
公司应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。
风场应遵守安全生产法律法规、标准规范,并将相关要求及时转化为本单位规章制度,贯彻到日常安全管理工作中。
建立健全符合国家法律法规、国家及行业标准要求的各项规章制度(包括但不仅限于附录A),并发放到相关工作岗位,规范从业人员的
生产作业行为。
风场应配备国家及电力行业有关安全生产规程。
风场应编制运行规程、检修规程、设备试验规程、系统图册、相关设备操作规程等有关安全生产规程。
风场应将有关安全生产规程发放到相关岗位。
善本企业规章制度和规程的,扣1分/项。
④未将识别和获取的法律法规对相关人
员进行教育培训的。
扣1分/项。
①规章制度不全,扣2分/项。
②相关岗位的规章制度配置不全,扣
1
分/处。
①未明确各部门、岗位应配备的规章制
度,扣2分/项;
部门、班组、岗位没有
获取到最新的安全生产规程,扣1
分/项。
②编制的安全生产规程内容不全或不符
合要求,扣2分/项。
每年至少一次对企业执行的安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程、检修、运行、试验等规程的有效性进行检查评估;
及
评估和时完善规章制度、操作规程,每年发布有效的
5.4.4
修订法律法规、制度、规程等清单;
每3~5年对有关制度、规程进行一次全面修订、重新印刷发布。
规章制度、操作规程的修订、审查应严格履
①未公布现行有效的制度清单,不得分。
②未按要求及时修订有关规程和规章制
度,扣2分/项。
③未按规定履行规程、规章制度审批手
续,扣2分/项。
-5-
行审批手续。
严格执行文件和档案管理制度,确保规章制
度、规程编制、使用、评审、修订的有效性。
①未建立档案管理制度,没有按制度执
建立主要安全生产过程、事件、活动、检查
行不得分。
文件和
②未按规定做好安全台账、记录,每缺
5.4.5
的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管
档案
理。
安全记录至少包括:
值长及运行日志、巡
少一项或一次扣2分。
管理
③安全台账、记录内容不全面或不具体,
检记录、检修记录、不安全事件记录、事故调
查报告、安全生产通报、安全日活动记录、安
每项扣1分。
全会议记录、安全检查记录等。
5.5教育培训(80分)(应得80分,实得
明确安全教育培训主管部门或专责人,按规
定及岗位需要,定期识别安全教育培训需求,
教育培
制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资
5.5.1
源保证。
训管理
做好安全教育培训记录,建立安全教育培训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进。
标准分评分标准实得分扣分因素
①安全教育培训主管部门或专责人不
明确,扣3分。
②没有教育培训计划,未建立安全教
育培训记录和档案,扣3分。
③没有培训培训效果评估报告,扣2
-6-
企业主要负责人和安全生产管理人员应当接
受安全培训,具备与本单位所从事的生产经营
活动相适应的安全生产知识和管理能力;
经安
5.5.2
产管理
全生产监督管理部门认定的具备相应资质的培
人员教
训机构培训合格,取得培训合格证书。
育培训
企业主要负责人和安全生产管理人员初次安
全培训时间不得少于32学时,每年再培训时
间不得少于12学时。
每年对生产岗位人员进行生产技能培训、安
全教育和安全规程考试,使其熟悉有关的安全
生产规章制度和安全操作规程,掌握触电急救
及心肺复苏法,并确认其能力符合岗位要求。
其中,场长助理及以上人员岗位的安全培训应
符合国家有关要求,工作票签发人、工作负责
人、工作许可人须经安全培训、考试合格并公
布。
新入厂员工在上岗前必须进行公司、分公司、
操作岗
风电场三级安全教育培训,岗前培训时间不得
5.5.3
位人员
少于24学时。
危险性较大的岗位人员应熟悉
与工作有关的氧气、氢气、氯气、乙炔、六氟
训
化硫、酸、碱、油等危险介质的物理、化学特
性,培训时间不得少于48学时。
生产岗位人员转岗、离岗三个月以上重新上岗者,应进行车间和班组安全生产教育培训和考试,考试合格方可上岗。
特种(设备)作业人员应按有关规定接受专门的安全培训,经考核合格并取得有效资格证
书后,方可上岗作业。
离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。
①企业的主要负责人和安全生产管理
人员未按要求进行培训或取证,扣3分。
②培训学时不符合规定,扣2分/人。
①工作票签发人、工作负责人、工作
许可人未经安全培训、考试合格并公布
的或特种(设备)作业人员未取证上岗
的,不得分。
②现场作业人员未按要求进行安全生
产规程考试或考核不合格仍进行作业,
20扣1分/人。
③新入厂人员未进行安全生产三级教
育的,扣1分/人。
④现场作业人员不会紧急救护法的,
扣1分/人。
⑤相关人员不会使用防毒、防窒息等
用品的,扣1分/人。
-7-
风电场应对外来施工或其他相关方人员进行
安全教育培训。
作业人员进入作业现场前,应
其他人
由作业现场所在单位对其进行现场有关安全知
5.5.4员教育
识的教育培训,并经有关部门考试合格。
培训
风电场应对参观、学习等外来人员进行有关
安全规定和可能接触到的危害及应急知识的教
育和告知,并做好相关监护工作。
风电场应制定企业安全文化建设规划纲要,
重视企业安全文化建设,营造安全文化氛围,
形成企业安全价值观,促进安全生产工作。
风电场应采取多种形式的安全文化活动,引
导从业人员安全态度和安全行为,形成全体员
工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全
价值观,实现法律和政府监管要求之上的安全
安全文
自我约束,保障企业安全生产水平持续提高。
5.5.5
定期组织开展安全日活动,学习国家、上级
化建设
单位、本单位有关安全生产的指示精神和规定以及本岗位安全生产知识,交流安全生产工作经验,分析本岗位安全生产风险和预防措施。
严格班前、班后会。
班前会要结合工作任务、设备及系统运行方式做好危险点分析,布置安全措施,讲解安全注意事项。
工作结束应及时总结当班工作情况,分析工作中存在的问题,提出改进意见和建议。
①未对相关方人员进行安全教育培训,
扣1分/人;
承包方未经考试或考试不
合格进入生产现场,扣1分/人;
未进行
10安全技术交底,扣1分/次。
②未对外来人员进行安全教育和告知
的,扣1分/人;
临时用工上岗前未进
行培训,未经考试合格,扣2分。
未开展安全文化活动,不得分。
安全
文化未纳入企业文化建设扣5分;
无企
业安全理念扣3分;
生产部门、班组未
逐级制定相应的安全文化建设实施方案
并开展活动,每项扣1分。
②未制定“反违章”制度或活动方案,扣
5分;
每月未进行活动分析,扣2分;
30现场发现违章扣3分/次。
③安全日活动内容不充实,无针对性,
或记录不全,扣3分。
企业和车间领导、
管理人员未按照规定参加班组安全日活
动,扣1分/次。
④未组织班前、班后会,扣2分/次。
会议内容不充实,未能正常召开,无记
录,有一项不符合扣3分。
5.6生产设备设施(800分)(应得490,实得分)
5.6.1设备设施管理(100分)(应得分100,实得分)
-8-
序号项目内容
建立新、改、扩建工程安全“三同时”的管理制度。
生产设安全设备设施应与建设项目主体工程同时设
5.6.1.1备设施计、同时施工、同时投入生产和使用。
建设安全预评价报告、安全专篇(等同劳动安全
与工业卫生专篇)、安全验收评价报告应当报有关部门备案。
①新、改、扩建无该项制度的,不得
分;
制度不符合有关规定的,扣
2
②没有“三同时”的评估、审核认可
手续不得分;
设计、评价或施工单位
资质不符合规定的,扣2分;
项目未
按规定进行安全预评价或安全验收评
价的,扣
2分;
初步设计无安全专篇
的,扣2分;
变更安全设备设施未经
设计单位书面同意的,每处扣
隐蔽工程未经检查合格就投用的,每
处扣1分;
安全设备设施未同时投用
的,扣1分。
③无资质单位编制的,不得分;
未备
案的,不得分;
每少备案一个,扣
①未制定设备责任制,不得分;
无设
备质量管理制度、缺陷管理制度、设
制定并落实设备责任制,保证设备分工合理、
备异动管理制度、设备保护投退制度
责任到岗。
等不得分,制度制定不完善扣
组织制定并落实设备治理规划和年度治理计
②设备治理规划和年度治理计划未落
划。
实,扣5分。
加强设备质量管理,完善设备质量标准、缺
③新增或改造设备未严格履行验收制
陷管理、设备异动管理、保护投退等制度,明
度,扣2分。
设备基
确相应工作程序和流程。
④异动管理、保护投退等不按规定办
5.6.1.2
保证备品、备件满足生产需求。
础管理
理,扣3分;
设备缺陷未按时消除,
加强设备档案管理,分类建立完善设备台帐、
-9-
技术资料和图纸等资料台账。
运行
5.6.1.3
检修
5.6.1.4
旧设备拆除前应进行风险评估,制定拆除计
扣1分/条。
划和方案。
凡拆除积存易燃、易爆及危险化学
⑤备品、备件储备不能满足要求扣5
品的容器、设备、管道内应清洗干净,验收合
格后方可拆除或报废。
⑥图纸、资料不全,扣2分;
未及时
归档扣2分。
拆除设备未制定和落实拆除方案,扣
拆除设备中含有危险化学品而
未清洗即报废的,扣
遵守调度纪律,严格调度命令,落实调度指
令。
①违反调度纪律,不得分。
认真监视设备运行工况,合理调整设备状态
②因运行监视不到位发生不安全事件,
参数,正确处理设备异常情况。
完善设备检修安全技术措施,做好监护、验
③存在无票操作,不得分。
操作票不
收等工作。
合格,扣2分/张。
严格核对操作票内容和操作设备名称,加强
④设备定期轮换和试验工作未执行或
操作监护并逐项进行操作。
执行不到位,扣2分。
按规定时间、内容及线路对设备进行巡回检
查,随时掌握设备运行情况。
⑤设备巡检不符合要求,扣2分。
⑥未制定万能解锁钥匙和配电室及配
按规定时间和方法做好设备定期轮换和试验
电设备钥匙制度,扣
5分,未严格执
工作,做好相关记录。
行或记录不全,扣
2分。
制定万能解锁钥匙和配电室及配电设备钥匙
未定期组织开展反事故演习、进行事
的相关制度,并认真执行。
故预想,扣2分,记录不完整、不详
根据设备状况,合理安排机组运行方式,做
实,扣1分/次。
好事故预想,开展反事故演习,并做好各类运
行记录。
①未制定检修管理制度,不得