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7、负责殡葬管理、孤儿遣送工作；
负责组织落实殡葬管理法规，制定发展规划并组织实施，推行殡葬改革；
协助流浪乞讨人员的遣送工作。
8、负责民政信访工作，为群众排忧解难。
9、承办镇党委、镇政府交办其他工作。
民政工作办事程序：
{城镇低保资格认定：
1、二级以上残疾人员，持户口本、身份证、《中华人民共和国残疾人证》；
2、“三无”人员，持户口本、身份证、当地政府证明及财产情况证明；
3、重病人员，出具县级医院以上的住院诊断证明、住院发票、有效化验报告单；
4、70周岁以上的老年人，持户口本、身份证、赡养人低保证及单位和社区出具的无赡养能力证明；
5、享受城市低保待遇家庭中正在就读大学（大专）、高中（中专、职业高中、技校）的学生，持户口本、身份证及教育行政主管部门和学校证明；
6、多胞胎未成年子女，持户口本、身份证、出生证。
城镇低保申请程序：
1、户主向村委会提出书面申请，并由该村低保评议小组通过，证明材料盖村公章；
2、向镇政府提交申请表格，并附户主身份证、户口簿复印件，以及相关证明；
3、由镇民政办调查审核；
4、送县民政局审批。
农村低保资格认定：
持有本县常住农村户口的农村居民，凡共同生活的家庭成员上年度人均纯收入低于当地农村最低生活保障标准，符合下列条件之一的，经批准，可享受农村最低生活保障：
1、因病、因残和因年老体弱缺乏劳动能力或劳动能力低下以及生存条件恶劣等难以维持基本生活的特困户。
2、因自然灾害、社会公益、福利事业失地等客观因素造成难以维持基本生活的特困户。
3、县人民政府或主管部门认定的其他特殊生活困难的农村居民。
4、在确定具体低保对象时，计划生育手术后遗症患者、伤残军人及烈属家庭、离任村干部（连续任职10年以上）、两女户家庭在同等条件下应予以优先保障。
农村低保申请程序：
1、村民本人向所在村民小组提出书面申请（附身份证、户口薄复印件、收入情况证明，其他相关证明），由村民小组投票通过；
2、由村委会将初审意见及申报材料，报镇民政办调查审核；
3、报县民政局审批核定。
}
农村五保供养资格：
老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源并且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。
农村五保申请程序
1、村民本人向所在村委会提出书面申请（附身份证、户口薄复印件、收入情况证明，五保申请表），由村委会审核通过；
2、由村委会将评议意见和相关材料，递交镇民政办调查审核；
{临时救助资格认定：
1、因治疗危重疾病，在扣除各种医疗保险、医疗救助报销部分和其他社会帮困
救助资金后，需个人负担的医疗数额太大，直接导致家庭基本生活难以维持的城乡困难家庭；
2、因遇到突发性、不可抗拒因素导致家庭生活发生特殊困难的城乡困难家庭；
3、当地政府认定的其他特殊困难人员。
临时救济申请程序：
1本人向所在村委会提出书面申请；
2村委会审核并加盖公章；
3报镇民政办调查核实；
4由分管领导或镇长审批。
篇二：
民政局“法律七进”活动实施方案
【篇一】
为贯彻落实县委、政府“十二五”期间法制建设纲要和县委、政府《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》的通知要求，进一步贴近基层、贴近群众，全面提升全局干部职工素质和全局法制化管理水平，确保稳定。
根据县普法依法治理办公室抓好“法律七进”活动的要求，结合我局实际，制定“法律七进”活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，积极开展“法律七进”主题活动。
教育干部职工自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强干部职工的法律意识，权利与义务、责任相一致的意识，引导机关、社区、学校、企业、农村、单位依法管理、依法办事，进一步提高全社会的法治化管理水平。
二、基本原则
一是大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育努力提高公民的法律意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。
二是大力开展促进社会经济发展、维护社会和谐稳定方面的基本法律原则、法律制度，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。
三是大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。
四是坚持以人为本，服务群众，保障和改善民生。
在法制宣传中服务群众，把法制宣传教育的过程变成做群众工作的过程，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
三、主要内容
1、开展“法律进机关”活动，着力提高领导干部学法用法和依法管理的能力。
一是加强领导干部的法制理念教育。
牢固树立依法行政、执法为民、服务大局的意识，树立自觉学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。
二是抓好领导干部学法用法。
以学习《宪法》、《行政许可法》和《公务员法》为主，加强对《村民委员会组织法》、《婚姻法》、《殡葬管理条例》、《低保条列》、《救灾条列》、《兵役法》等法律法规的学习，不断提高领导干部法律素养和推进法治社会建设的自觉性。
三是加强机关公职人员学法制度和学法阵地建设。
把法律知识纳入日常学习计划，进一步完善中心组学法、法制培训、考试制度，逐步实现机关公职人员法律知识考试考核工作规范化。
2、开展“法律进乡
村”活动，着力提高农民群众的法律意识和法制观念。
一是要
创新工作理念，把服务农民群众、提高农民群众法律素质、维护农民群众根本利益作为农村法制宣传教育工作的出发点和落脚点。
二是创新工作方法，通过“12.4、3.15”等宣传日，采取多种形式大力宣传法律法规知识，坚持日常宣传与集中宣传相结合，不断增强工作的针对性和时效性。
三是指导好村民委员会换届选举，增强村民的民主法律意识。
3、开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。
在居民中积极提倡依法维权，在小区开展公益性法制宣传教育活动，提供与居民生活息息相关的法律常识，营造良好的学法氛围。
结合居委会换届选举，加强对《居民委员会组织法》的宣传。
4、开展“法律进学校”活动，进一步培养青少年法制观念意识。
结合各类法制宣传活动，面向学校教育青少年学生开展宣传，使其从小懂得法律的基本常识，营造有利于青少年健康成长的法制环境。
5、开展“法律进单位”活动，着力提高法治化管理水平。
各二级单位要积极开展“六五”法制宣传教育工作，做到有组织、有计划、有教材、有阵地。
积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。
要加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。
6、开展“法律进企业”活动，着力促进企业依法经营。
7、开展“法律进农户”活动。
配合政府普法机构，大力宣传《老年人权益保障法》、《婚姻法》，同时，通过下乡走访宣传法律法规到农户，进万家，进一步提高广大农牧民的法律素养和法制观念。
四、创建“法律七进”单位
1、“法律进机关”单位：
民政局。
2、“法律进乡村”单位：
东来镇跃进村、庆合村、工农村。
3、“法律进社区”单位：
民主社区、胜利社区、和平社区、城北社区、解放社区、工农社区。
4、“法律进学校”单位：
实验小学、民主小学。
5、“法律进企业”单位：
殡仪馆。
6、“法律进单位”单位：
光荣院、老年公寓、婚姻登记处。
五、要求
1、“法律七进”主题活动与“六五”普法同步进行。
各单位、各股（室），要结合
实际，建立完善各项工作制度，保障活动的开展。
各单位将活动情况、好的做法及时报局普法依法治理办公室。
2、各单位要高度重视“法律七进”主题活动，按要求，结合实际，积极开展“法律七进”主题活动，提高法制宣传教育的实效性。
【篇二】
为深入贯彻实施《xx镇六&
#8226;
五普法规划》，根据市、区的统一部署和要求，结合我镇实际，特制定xx镇开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进寺庙活动（以下简称“法律七进”活动）实施方案如下：
一、指导思想和总体要求
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和十八大、十八届三中全会精神为指导，全面实施“六五”普法规划，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法律七进”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强全区公民的宪法意识和法治观念，增强权利与义务相一致的观念;
积极推进全镇机关单位、依法行政进程，推进村（居）委会、学校、企业依法管理，进一步提高全社会法治化管理水平，加快依法治镇进程，为实现奋力崛起，构建和谐社会营造良好的法治环境。
（二）总体要求
一是要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。
二是要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传科学发展，和谐创业和维护社会稳定方面的基本法律原则、法律制度，努力服务全镇改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。
三是要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。
四是要大力开展法治文化建设，努力创造符合我镇实际情况，体现时代特色的法治文化，为深入推进依法治镇营造良好的社会氛围。
二、活动内容
（一）开展“法律进机关”活动，不断提高机关依法管理和服务社会的水平
1、驻镇（直）各机关要以强化社会主义法治理念为宗旨，使广大公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的观念，自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威。
2、继续坚持和完善党组（党委）理沦学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部任职前法律知识考试制度，进—步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。
3、加强机关公务员学法制度建设，把法律作为机关学习的重要内容，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，增加法律知识在公务员培训中所占的比重，逐步实现机关公务员法律知识考试考核工作规范化，并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员年度考核和任用考察时的重要内容。
4、进一步健全执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，加大对机关执法水平的考核力度，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，使机关工作作风不断优化，服务质量不断提升。
5、开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”创建评比活动，以创建评比活动为载体推进机关学法用法。
（二）开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设
1、加强农村法制教育队伍建设和阵地建设，结合目前全镇开展的全民民主法制教育活动，实现镇建立一支专（兼）职法制宣传员队伍，镇设立一个法制辅导站，每个村建立一个法律图书角，每个村民小组要建立—个法制宣传栏和其他结合农村实际的方式向农民群众普及法律知识。
2、加强镇基层干部、村“两委”和农村法制宣传员的法律知识培训。
“六五”普法期间，每年要对农村法制宣传员进行法律知识培训，要普遍轮训农村“两委”干部，对新任村“两委”干部及时进行法律知识培训。
3、积极开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动，组织专业文艺团体、群众文艺团体，法制宣传志愿者队伍，深入农村田间、地头，演出农民群众喜闻乐见的法制文艺节目，使广大农民群众在潜移默化中学习法律知识。
推广“旁听式”调解法，选择典型案件，组织村民旁听，并结合案件调解，向村民宣传相关的法律知识。
4、深入开展法律服务进村入户活动，进一步发挥司法所和基层法律服务工作者的作用，每年定期开展针对农民群众的义务法律咨询活动，对贫困弱势的村民提供法律帮助。
5、进一步开展“民主法治示范村”创建活动，积极推进农村行政村民主选举、民主决策、民主监督和依法治理水平。
使农村法制宣传教育与法治实践活动形成相互促进的长效机制。
（三）开展“法律进社区”活动,增强广大城镇居民学法用法意识，促进管理有序、文明祥和的新型社区建设。
积极探索社区法制宣传教育途径，丰富社区法制宣传教育形式，努力实现“五个一”：
即每个社区应建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建立一支法制宣传教育队伍，建立一套居民学法制度，每季度开展一次法制宣传活动。
（四）开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生法律素质教育
1、坚持法制教育与道德教育相结合，结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。
2、坚持发挥学校第一课堂的作用，继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”措施。
3、加强对学校法制教育师资的培训，进一步规范法制副校长、法制辅导员工作，全镇各级各类学校都要配备法制副校长和法制辅导员。
4、依托法庭、公安派出所、司法所、民政办，共青团、妇联等机关单位，建立校外青少年法制教育基地，通过基地开展生动活泼的青少年学法用法实践活动。
5、加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，依托家庭、村落开展青少年法制教育，营造有利于青少年健康成长的社会环境。
（五）开展“法律进企业”活动，大力促进企业依法经营、诚信经营
1、将国有、集体企业中层以上管理人员和民营企业主的法律学习培训纳入日常管理范围，指导并督促企业要制定年度法制宣传教育工作计划，建立健全企业经营管理人员的法律学习制度，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益关系，努力形成和谐的劳动关系。
2、按照“谁主管谁负责”的原则，加强对企业广大职工的安全生产、社会保障、工会、民工管理和维护职工合法权益方面的法制宣传教育，建立企业干部职工学法用法制度。
通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力开展各项法制宣传教育活动，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。
3、加强企业法律顾问工作，为提高企业法治化管理水平，增强企业市场竞争力提供保证。
（六）开展“法律进单位&
活动，提高各单位注治化管理水平
1、各单位要积极开展“六五”法制宣传教育工作，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材，有阵地、有考核。
篇三：
民政政策法规宣传册
泌阳县民政局编印
201X年9月22日
城乡低保
1、什么样的家庭可以享受城乡低保，城乡低保基本政策是什么？
答：
凡是共同生活的家庭成员年人均纯收入低于我县城乡居民最低生活保障标准的生活困难家庭，且具有泌阳户籍的城乡居民，在户籍所在地，都可以申请城乡低保。
城市低保分3类：
l.无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居民;
2.领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民:
3.在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费后以及退休人员领取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障标准的居民；
农村最低生活保障的对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民，主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。
2、泌阳县城乡居民最低生活保障标准是什么？
目前我县城市居民最低生活保障标准为家庭年人均纯收入2880元，农村居民最低生活保障标准为家庭年人均纯收入1200元。
3、哪些对象不能享受低保待遇？
有下列情形之一的，不能享受城乡居民最低生活保障：
1、有劳动能力、无正当理由撂荒承包的土地或拒绝参加劳动的；
2、不按规定如实申报家庭收入或不按规定参加
农村最低生活保障资格审查的；
3、家庭年人均纯收入低于当地城乡最低生活保障标准，但家中有一定的资产财物，能够维持基本生活的，或者生活水平明显高于最低生活保障水平的；
4、因违反婚姻、收养、计划生育等法规政策而造成家庭生活困难的；
5、采取规避法律法规行为，如家中财产无偿赠与他人、办假离婚手续转移财产，造成生活困难的；
6、法定赡养人、扶养人、抚养人有赡养、扶养、抚养能力但不履行赡养、扶养、抚养义务的；
7、有参与吸毒、赌博、嫖娼行为的；
8、当地政府认定其他不能享受城乡最低生活保障待遇的。
4、城乡低保怎样申请，需要提供哪些资料？
城乡低保待遇的申请应以家庭为单位，由户主向户籍所在地村（居）委会提出书面申请，并根据家庭成员实际情况，提供以下材料或复印件：
（1）居民户口簿、居民身份证、结婚证、离婚证（或法院判决书）、收养证、或其他证明其家庭成员身份关系的证明；
（2）残疾证、疾病诊断证明及出院总结算清单、劳动能力状况证明、学生证（或入学通知书）；
（3）土地（山林、水塘）承包或者租赁合同、就业状况证明、学生证（或入学通知书）；
（4）法定赡养（扶养、抚养）人家庭成员收入证明；
（5）领取一次性补偿金的数额及用途证明；
（6）有关裁决、判决、协议书及其他相关材料等。
5、村（居）委、乡（镇）怎样去评议审核城乡低保对
象？
村（居）委在接到低保对象申请后，通过“四议两公开”工作法评定出拟保对象并公示，乡（镇）针对村（居）委上报的拟保对象逐户进行审核并公示，无异议后上报县民政局。
6、城乡低保怎样审批？
民政局在接到乡（镇）上报的低保对象名单后，组织人员下乡（镇）抽查，对符合城乡低保条件的家庭进行审批，以存折的行式发放最低生活保障金，不符合低保条件的家庭书面进行通知。
7、城乡低保的操作程序？
城乡低保的程序是户主申请——村（居）民委员会“4+2”工作法评议——张榜公示——乡镇人民政府审核——张榜公示——县民政部门抽查——张榜公示——县民政部门审批（同时建立档案）——发放最低生活保障金。
8、哪些收入不计入家庭收入？
不计入家庭收入的有
（1）优抚对象领取的各类抚恤金、补助费、护理费、保健金及义务兵家属优待金；
义务兵退伍安置费；
对国家、社会和人民作出特殊贡献，政府给予的一次性奖励金；
（2）因公（工）负伤人员的工伤医疗费、护理费、一次性伤残补助金、残疾辅助器具费、因公（工）死亡人员的丧葬费及死亡后的一次性抚恤费；
（3）在校学生获得的奖学金、助学金、生活补助、困难补助等；
（4）
独生子女费、计划生育政策奖励扶助金；
（5）城乡医疗救助金，以及政府和社会组织给予的临时性救助财物。
8、城乡低保分几类，分类标准是什么？
按照家庭成员病、伤、残程度和劳动力状况等因素进行分类，合理确定各类别补助金额。
原则上将城乡低保家庭分为A、B、C三类：
A类对象为长期重点保障户，包括无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶（抚）养人的老年人、孤儿和残疾人。
B类对象为长期保障户，包括：
1、因重病、重残、年老体弱、无劳动能力等原因造成的特困家庭；
2、两口人以上符合三无条件人员的家庭，且其他成员年龄偏大或未成家独立生活；
3、艾滋病家庭。
C类对象为短期保障户，除去A、B两类且符合低保条件的其他生活困难家庭。
城市低保对象享受的低保月补差标准为Ａ类240元、B类160元、C类115元；
农村低保对象享受的低保月补差标准为Ａ类100元、Ｂ类75元、Ｃ类55元。
9、城乡低保资金如何发放？
我县城乡低保金通过代办银行（农村信用社）以存折形式社会化发放，且每季度下拨一次。
10、享受低保是动态的还是永久不变的？
城乡低保按照ABC分类实施动态管理：
A、B类家庭每年复核一次；
C类家庭每半年复核一次，符合条件的予以保留，不符合条件的立即取消，做到有进有出，应保尽保。
11、城乡低保发现问题怎样处理？
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