江夏粮库仓储设施建设项目资金申请报告47页Word文件下载.docx
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常年承储国家最低收购价粮食500多万公斤，市区两级储备粮4000多万公斤。
企业改制后有干部职工173人，其中：
大专以上学历58人、中专学历112人；
高级技术职称28人、中级技术职称56人。
拥有固定资产1.4亿多元，企业总占地面积723亩，其中：
仓库设施面积180亩、场地面积543亩。
全公司拥有仓库200栋，有效储存仓容1.226万公斤，常年收购量8000多万公斤。
这里风景优美，资源丰富。
全区耕地、山林、水域各百万亩。
主产有优质稻谷、小麦、大豆、芝麻、油菜籽、蚕豆等，是####市主产粮区，国家商品粮生产基地，正常年景产商品粮4亿斤。
这里区位优越，交通便捷。
本公司距####市区仅10公里，京广铁路、武广高铁、107国道并行纵贯全境，京珠、沪蓉高速公路在此交汇，长江西境而过，金口等水运码头紧紧相依，####市天河机场仅距70公里，水陆空交通十分便捷。
二、项目基本情况
（一）项目提出的背景
粮食作为人类生存必不可少的资源,决定了粮食储备的重要性和必然性。
我国作为产粮大国,一向重视粮食储备,在建国初就建立了应对灾荒和战争的储备粮制度。
改革开放之后,为了适应经济发展的需求,我国逐渐调整计划经济时代的粮食储备制度。
上世纪90年代,我国建立了国家粮食专项储备,有效解决了1993年、1994年出现的粮食价格过快上涨问题,但同时也暴露出我国粮食储备制度的一些不足。
为此,本世纪初,我国建立两级粮食储备体系,即中央储备和地方储备,发挥着调控粮食市场的重要作用,成为社会主义市场经济条件下国家宏观调控体系不可缺少的重要组成部分。
在现有的粮食储备体制下,一方面,我国政府不但能掌握充足的调控粮源,而且储备粮食的质量有了大幅提高,抗御风险的能力不断加强;
另一方面,农民也从中受益。
因为这种制度安排更好地贯彻了国家的宏观调控政策,尤其是中储粮在粮食低价时实行保护性收购政策,以及其它政策配套,有效缓解了近年来“增产不增收”和“卖粮难”等问题,农民种粮的积极性得到保护。
粮食是关系国计民生的重要战略性商品，粮食供求平衡和保障粮食安全关系到改革，发展和稳定大局。
粮食现代物流是采用现代供应链管理和信息技术，将粮食的收购、中转、储存、运输、加工、配送等环节有机结合，进行资源整合一体化运作，通过计划、控制和系统化管理，实现用户要求的全过程。
粮食现代物流的重要标志是粮食流向合理化、流通过程系统化、流通设施现代化、储运装卸“四散化”。
粮食现代物流设施是发展粮食现代物流的重要基础和条件，主要包括粮食收购、中转、仓储、加工、运输、装卸、信息和检测等设施。
近年来，我国物流产业蓬勃发展，各类型的物流企业如雨后春笋般大量涌现，大型的物流中心、批发市场、物流配送、多式联运、社会化储运等物流服务形式都不同程度地得到提高。
配送中心、物流基地、物货配载信息中心、网上交易平台等基础设施与日俱增。
目前，一些地区，特别是经济发展比较快的地区，如深圳、上海、广州、天津、大连、长沙、####、北京和浙江省等对现代物流产业的发展从地方政府的层面也给予了高度的重视，也在积极地制定一些发展计划和促进政策，各地也将物流产业的发展列入了“十一五”规划。
随着经济向纵深发展和我国对物流产业认识的加深，物流业发展问题得到了我国政府的高度重视。
为了大力促进流通体制改革和流通现代化进程，促进物流业的发展，国家有关部门对物流和配送采取了积极的鼓励和支持政策。
要求各地政府部门和有关企业要充分认识到现代物流在经济发展中的重要作用，抓住有利时机，加快发展步伐，在现代物流的建设中，要以加快发展为主题，以结构调整为主线，坚持以市场为导向，以企业为主体，以信息技术为支撑，以降低物流成本和提高综合服务质量为中心，大力提高全社会对现代物流理念的认识，切实增强我国企业及其产品在国内外市场的竞争能力，要“积极采用先进的物流管理技术和装备，加快建立全国、区域、城镇、企业等多种层次的，符合市场规律，与国际通行规则接轴的，物畅其流，快捷准时，经济合理，用户满意的社会化、专业化、现代化物流服务网络体系”。
《中共中央、国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》（中发[2019]10号）中特别提出“构建以####、郑州等全国性市场为中心，以区域性重点市场为骨干，以现有地方特色的专业市场为补充，现货市场和期货市场相结合的市场体系”和“重点发展粮食及鲜活农产品、重要生产资料及工业品市场”。
为落实中共中央、国务院这一战略决策，国家有关部门出台的加快粮食物流加工企业发展的一系列批示和政策，为各地政府、有关企业规划搞好粮食物流设施建设指明了努力的方向，给予了良好的外部环境。
《国务院关于完善粮食流通改革政策措施意见》（国发[2019]16号）对粮食流通体制改革政策提和粮食物流提出了指导性意见。
国家发改委和国家粮食局在“十一五”粮食现代物流建设规划中明确了要在东北、华东、华中、华南、西南建设粮食现代物流基地。
国家及有关部门的重要决策，有利于湖北省、####市整合粮食流通基础设施和相关资源，发挥粮食资源优势和交通、区位优势，促进区域经济协调发展，对促进粮食生产、加工和产销衔接，搞活粮食流通具有重要作用
####区原为武昌县，是####市的南大门，地处长江中游南岸，素有”楚天首县”之美誉。
这里区位优势明显，交通便捷，地处####1+8城市圈南部枢杻。
区治纸坊距中心城区19公里，京广、107国道并行纵贯全境，京珠、沪蓉高速公路在此交汇，长江傍西境而过。
这里特殊的地理位置决定了####区粮食物流的优势。
随着####区国民经济稳步健康地发展和交通基础设施的逐步完善，使####区的区位优势更加明显。
为促进####区及周边地区粮食物流和粮食加工基础建设，####区粮食局根据####区的优势和基础条件，落实建设粮食现代物流项目。
####区粮食局组织专门班子，广泛调研，初步拟定建设方案，得到了相关部门的支持，提出了建设粮食现代物流项目。
把该粮食现代物流中心建设成为湖北省粮食现代物流的重要节点，纳入全国粮食现代物流体系，成为####区域大米、稻谷、小麦、面粉、面条、油脂及副产品、玉米流出和流入的现代粮食中心，辐射周边地区及全国。
####区交通区位优势明显,是中原幅地的交通枢纽，也是物资集散中心，粮源充足。
####市####区粮油收储总公司建设粮食储备库对培育粮食龙头企业，促进现代粮食产业发展，保证粮食安全有着十分重要的战略意义。
在此背景下，####市####区粮油收储总公司按全国粮食现代物流规划和湖北省振兴物流业的要求，建设粮食储备库工程项目，力争成为国家粮食重要粮食物流节点，为维护粮食市场稳定、维护国家粮食安全有重要意义。
（二）建设内容
粮食仓容8.6万吨。
有中转和储备的功能。
法泗粮食物流中心3.22万吨
仓储工程
工程类别
子项名称
规格
建筑面积（m2）
备注
平房仓
21m×
60m
7560
6栋
新建
辅助工程
工程类别
建筑面积
（m2）
机械罩棚
36m×
12m
540
门房及大门
25
变、配电所
127
改建
消防水池
400t
地磅、磅房
综合楼
1300
郑店粮食物流中心5.38万吨
12600
10栋
新建
批发市场
3600
1栋
检化验中心
300
加压泵房
6m×
4m
24
2600
（三）建设规模
新建平房仓16栋：
储粮能力8.6万吨
总图工程（水\电\土建）
配套进出粮设备
（四）项目总投资及效益情况
1.投资估算
项目总投资为8421.10万元，其中建设投资8269.76万元，建设期利息0万元,流动资金151.34万元。
项目总投资（投资规模）为8315.16万元，其中建设投资8269.76万元，建设期利息0万元,铺底流动资金45.40万元。
2.资金来源
项目建设投资8269.76万元,建设期利息0万元,其中企业资本金3669.76万元,申请省、市粮库建设资金支持1600万元，地方政府配套解决3000万元。
流动资金投资151.34万元,其中铺底流动资金45.40万元,企业自筹105.94万元。
3.经济效益
本项目所得税前项目投资财务内部收益率为19.24%，所得税后为14.85%,所得税前的项目投资回收期为6.03年（含建设期1年），所得税后为7.09年（含建设期1年）,总投资收益率（ROI）为17.40%，项目资本金净利润率（ROE）为13.05％，该项目财务评价是可行的。
4.主要技术经济指标
序号
指标
单位
数量
备注
1
建设内容
平房仓群
万吨
8.08
2
总投资
万元
8421.10
其中：
建设投资
8269.76
建设期利息
流动资金
151.34
3
项目总定员
人
45
4
年利润
1465.33
年平均
5
年利税
1601.29
6
项目投资财务净现值（8%）
5813.73
所得税前
3452.95
所得税后
7
借款偿还期（含建设期1年）
年
11
按等额还本付息计算
8
项目投资回收期（含建设期）
6.03
7.09
9
总投资收益率（ROI）
%
17.40
资本金净利润率（ROE）
13.05
10
项目投资财务内部收益率
19.24
14.85
资本金财务内部收益率
12
盈亏平衡点
28.75
达到设计纲领年份
（五）建设条件
1.现状情况
####粮食仓储、粮食现代物流项目选址于####区郑店街、法泗镇两地，临107国道、京珠高速公路，离火车站5公里，离长江码头6公里。
郑店粮食物流园拟用地75亩，法泗粮食仓库拟用地45亩。
目前该场地为农田和坡地，无居民区，无拆迁，场地平整，建设前期费用小，由于该区域位于城区附近，水、路、通讯等基础设施具备，有一定的公共服务设施条件。
该区域也有一定的发展空间，为以后粮食产业的发展提供了条件。
郑店街位于####市规划物流节点，已完成土地控制线规划，路网、供电、供水、通讯等基础设施已接入现场，满足项目建设和生产运行的要求。
2.地形、地貌、地震情况
拟选建设场地位于####区郑店街、法泗镇，临107国道，邻京广线、长江。
该地现状用地以农田、陂地为主。
根据国家地震局和建设部公布的区划图，该区域为6度区。
选地点现状以荒丘为主，无居民区。
3.工程地质
场地地层由中生代白垩——第三纪红砂岩和新生代第四纪中、下更新世老粘性土所组成。
场地地层上部为老粘土。
2.5-9.0m呈塑—坚硬状态，2-10m呈硬塑—坚硬状态。
老粘性土层间薄层老粘土含砾卵石层，底部风化程度可分为强风化和中等风化。
强风化顶部为全风化残积土。
4.气象条件
根据####区气象局提供的资料，拟选场地的基本气象条件如下：
年最高气温41.0℃
年最低气温-17.2℃
年平均气温16.5℃
日最大降雨量241.7mm
年降水量845.6mm
主导风向北风
年平均日照时数1914.7小时
年最多日照月份7月339.6小时
年最少日照月份2月61.1小时
无霜期236天
5.交通运输条件
项目拟选地址交通方便，水路、铁路、公路等交通条件基本具备。
拟选场地位于####区郑店街、法泗镇，临107国道、京珠高速公路，离长江货运火车站5公里，规划将公、铁、水路有机的联系在一起，实现门到门运输线。
可满足粮食运输大型集装箱车辆通行。
6.公用设施社会依托条件
外部条件
供电、供水、通讯等相关部门承诺满足项目建设和生产运行的要求。
项目目前的基础设施配套已经基本具备，下一步随着项目的建设，将会进一步完善基础设施配套，为储备库及其相关的产业链条提供服务。
（1）公用设施社会依托条件
a、供水
场址区域已建成完善的供水设施。
因此，本项目的生产、生活用水供应有可靠保证。
b、供电
供电条件已具备。
c、通讯
本项目所需电力、电信线路均已配备齐全。
d、排水
本项目区域已建成完善的排水设施。
（2）拟建项目所在地区支持条件
a、依法交纳的所得税，由同级财政比照镇内的优惠政策，将上交部分补给企业，以资鼓励；
b、充分保证企业的供水、供电、供气、通信等；
c、企业在生产经营、项目招投标、业务承接、人才招聘方面依法享有充分的自主权。
（3）征地、拆迁、移民安置条件
本项目无需拆迁和安置移民。
（4）施工条件
本项目拟选场址的各项配套设施齐全，在本项目施工期间，电、水等可得到有效保证。
7.拟建项目所在地区政府和法律的支持条件
政府重点支持项目。
####市、####区政府对该项目非常重视，也有一系列的优惠政策：
对企业的所得税实行部分减免。
享受类似开发区的一系列优惠政策。
项目前期的手续简化，政府有关部门协助办理。
对建设过程中办理各项手续及行政性收费实行部分减免。
（六）各项建设条件落实情况
落实了项目的建设用地
编制了可行性研究报告，已通过专家评审
取得了项目备案证
已完成环境影响报告意见书
落实了部分建设资金
本项目已成立专班负责项目建设，管理人员也具备管理大建设项目的能力。
项目前期手续已办理，土地已征用，已完成环境影响报告书，规划许可证。
后续工程建设按计划逐步展开。
目前土地已平整，建设许可证正在办理，开工的各项准备工作正在进行中。
（七）项目工期安排
1.建设进度安排原则
仓储建设项目由####粮食收储总公司统一安排建设进度。
为缩短项目建设周期，使项目早建成、早投产、早见效，项目从可研、设计、施工、安装、调试按计划在一年内完成。
时间从2019年4月开始计算。
2.建设进度安排计划
工程实施进度见表6-1。
工程建设进度安排如下：
1、2019年4月完成主体可行性报告的编制和评审（代立项）。
2、2019年5月完成工程方案确定。
3、2019年6月完成初步设计和评审。
4、2019年6月－7月完成施工图设计。
5、2019年8月－9月完成基础设施。
6、2019年10月－2019年2月完成仓储工程建设施工。
7、2019年3月投入运营。
表6-1项目实施进度计划表（单位：
月）
项目
第1年度
1.可行性报告的编制和评审
2.工程方案确定
3.初步设计和评审
4.施工图设计
5.基础设施建设
6.仓储工程建设
7.投入运营
三、
项目市场分析
（一）粮食需求及流通现状
3.1.1粮食产量及预测
2019年以来粮食生产出现重要转机，呈现以下六大特点：
（1）粮食播种面积扭转了连续5年下滑的局面
（2）粮食总产增量突破历史最高水平
（3）粮食单产创历史新高
全国粮食平均单产每公顷4642公斤，每公顷产量比2019年的历史最高水平提高139公斤。
单产水平的提高对粮食增产的贡献率达75.4%。
（4）夏粮、早稻、秋粮季季增产
2019年夏粮产量10104万吨，增长4.8%；
早稻产量3208万吨，增加260万吨，增长8.8%；
秋粮产量33635万吨，增加3150万吨，增长10.3%（见图3-2）。
（5）四大粮食品种全部增产
稻谷产量17500万吨，增产1435万吨，增长8.9%；
玉米产量13250万吨，增产1665万吨，增长14.4%；
小麦产量9100万吨，增产450万吨，增长5.2%；
大豆产量1790万吨，增产250万吨，增长16%。
3.1.2粮食流通
3.1.2.1粮食流通概况
2019年商品粮数量进一步增加，粮食商品率也有所提高。
2019年全国粮食商品量约19450万吨，商品率为41%，比2019年提高2个百分点。
其中粮食主产区商品率提高较多，内蒙古、吉林、黑龙江、山东、江苏、安徽等省的商品量比2019年增加200万吨以上。
分品种看，小麦、稻谷和玉米商品率分别为37%、36%、51%，与2019年相比，小麦下降5个百分点，玉米增加7个百分点，稻谷持平
2019年，省际间粮食购销量在1.1亿吨左右，与2019年相比增幅超过10%。
分地区看，供需存在缺口的省份与2019年基本相同，其中广东、浙江和福建三省粮食的省外净购进数量仍然较大，合计比2019年增加约700万吨；
黑龙江、吉林和河南三省粮食的省外净销售数量较大，合计比2019年增加800万吨。
分品种看，省际间购销量小麦约2400万吨，比2019年减少100万吨；
稻谷约3800万吨，比2019年增加500万吨；
玉米约3000万吨，大豆约1300万吨，其他粮食约500多万吨。
1、粮食收购减少
2019年度（日历年度，下同）国有粮食企业共收购粮食（贸易粮）8919万吨，同比减少799万吨，减幅8.2%；
比历史最高的2019年收购量减少3888万吨，减幅为30.4%，是近20年来收购量最少的一年。
分品种看，收购小麦3448万吨、大米2138万吨、玉米3158万吨，与2019年相比大米增加28万吨，小麦、玉米分别减少229万吨和547万吨。
分地区看，收购量与2019年相比增加较多的有安徽、湖北、江苏和湖南4省。
收购量比2019年减少较多的有河北、辽宁、吉林、黑龙江、河南和陕西6省，均为当年放开粮食收购市场的主产区。
2019年粮食增产较多而国有粮食企业收购减少的主要原因：
一是农民预期价格上涨不急于售粮。
二是全面放开粮食收购市场，多渠道市场主体收购增加，分流了一部分粮源。
三是部分省份正处于国有粮食企业改制中，也影响了粮食收购。
四是部分正在改制的企业收购资金贷款比较困难，也在一定程度上影响了收购。
但从总体来看，国有粮食企业收购总量占商品量的50%左右，仍然发挥着主渠道作用。
2、粮食销售减少，但仍处较高水平
2019年国有粮食企业累计销售粮食11944万吨，比2019年减少1384万吨，减幅为10.4%。
分品种看，销售小麦4641万吨、大米3246万吨、玉米3575万吨、大豆309万吨，销售量均有不同程度减少。
分地区看，销售量与2019年相比减少在100万吨以上的有河北、内蒙古、安徽、江西和重庆5省（区、市）；
销售量增加较多的是吉林和河南两省，分别增加480万吨、219万吨。
尽管2019年国有粮食企业粮食销售较2019年有所减少，但从历史上看，仍处于较高水平。
在2019年初粮价出现大幅度上涨的情况下，为稳定粮食价格，保证市场供应，国家有关部门采取了加强调运、督促主产区加快库存粮食销售等措施，吉林和河南等粮食主产省积极促销“老粮”，粮食销售数量较大。
3、粮食流通分析预测
从生产情况看，近几年年各地区粮食生产呈现良好的发展局面。
如果不出现重大自然灾害，今年粮食产量将比上年持平。
从消费情况看，近几年我国粮食消费量一直保持平稳增长的态势，预计今年年粮食产需仍存在一定的缺口。
分品种看，除玉米产大于需外，小麦、稻谷、大豆产需之间均存在一定缺口，需动用国家库存弥补。
目前，我国粮食物流体系逐步得到改善，制约粮食流通的“瓶预”得到有效缓解，全国粮食流通的三大通道基本形成，粮食跨省流通能力进一步增强。
预计2019年粮食跨省流通量仍将有一定幅度的增加。
预计2019年国有粮食企业收购和销售将减少。
一是实行购销市场化后，多元收购主体分流了一部分粮源；
二是随着国有粮食企业改革步伐的加快，多数中、小国有粮食企业已完成改制，成为民营企业等非国有市场主体；
三是目前部分国有粮食企业改制尚未完成，也影响了粮食收购。
但从总体来看，国有粮食企业仍将是市场收购主体，继续发挥主渠道作用。
由于收购量继续减少，国有粮食企业销售粮食的数量也会相应减少。
4、粮食进出口
（1）粮食进口
2019年我国粮食（含大豆）进口3007万吨，比2019年增加725万吨。
谷物进口984万吨，包括小麦723万吨
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