西峡县校园一打击两整治方案Word文件下载.docx
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老干股督查阳城镇。
王建华
第四组：
教研室督查回车镇。
孙辉义
第五组：
基础教育股督查城区及局直学校。
李锋
第六组：
师训股督查五里桥镇。
王怡竹
第七组：
职成教股督查丁河镇及民办职业学校。
周迪
第八组：
教研室督查重阳镇。
杨海申
第九组：
办公室督查西坪镇。
王洪彬
第十组：
电教中心督查寨根乡。
杨占强
第十一组：
人事股督查桑坪镇。
李建伟
第十二组：
招生办督查石界河乡。
王金保
第十三组：
体卫艺股督查米坪镇。
陈晓东
第十四组：
电教中心督查军马河乡。
袁书珍
第十五组：
纪检监察股督查双龙镇。
贾正杰
第十六组：
计财股督查二郎坪镇。
闵钟
第十七组：
督导室督查太平镇。
代华定
领导小组下设办公室在县教体局安全管理股。
办公室主任由宋玉强担任，具体负责专项整治行动的组织协调、督导检查等工作。
各乡镇中心学校和学校也要成立相应组织，并指定专人负责联络、协调与沟通，以确保校园及周边环境专项整治行动目标任务的全面落实。
三、目标任务
通过专项整治工作，使校园及周边治安防控措施明显加强，防控机制有效建立，防控能力切实提高，治安交通秩序明显改善，消防安全得到有力保障，全力营造良好的学校治安环境和全社会共同关注青少年健康成长的良好氛围。
1、结合文化部门，整治校园及周边文化市场环境。
重点整治非法、违章经营的网吧、歌舞厅、录像厅、台球室、电子游戏厅等娱乐场所和音像制品店，对学校200米范围内的娱乐场所坚决依法予以取缔。
重视对中小学生进入网吧、游戏机室和针对学生出售（租）非法出版物（口袋读本、盗版教辅等）的整治，净化学校及周边文化环境。
2、结合公安交警部门，整治学校及周边交通环境。
重点整治校门口交通秩序混乱、“黑校车”、“超员车”运载学生等，在地处复杂路段的中小学上、放学时段，安排民警和协警员维护交通秩序，严禁校门口车辆乱停乱放。
完善学校周边配套设施，对地处主、次干道沿线的校园周边道路和学生上、放学集中通行的路段，设置符合国家标准的警示标志，规范学校周边交通秩序。
严禁不符合国家标准的车辆接送学生，严禁超载和低速载货汽车、三轮车、拖拉机等搭载学生。
3、结合治安部门，整治学校及周边治安环境。
重点整治侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动和校园及周边存在的流氓团伙、黑恶势力等其它各类安全隐患，在治安情况复杂、问题较多的学校周边设置警务室或治安岗亭，维护广大师生生命财产安全。
加强学校周边出租房屋以及文化娱乐休闲场所的清理整顿；
加强学校、幼儿园安全防范工作的检查指导，完善各项管理制度，建立健全保卫机构，落实人防、物防、技防等各项措施。
4、结合卫生、城管部门，整治学校及周边食品卫生环境。
重点整治学校食堂卫生、校内外小商店、流动摊点、违规饮食摊点，坚决取缔占道经营、马路市场及校园周边特别是校门附近的无证摊点和占道摊点。
加强对学校周边噪声污染及环境的监管，严防学校及周边环境污染事件的发生。
5、结合城管、消防部门，整治学校及周边教学环境。
重点整治学校周边乱搭滥建、堆放杂物、侵占校园面积、排污、居民随意进出校园等问题，督促做好防护设施，设置隔离带，明确责任，确保教育教学活动顺利进行。
依法拆除校园周边区域占用消防通道、擅自搭建的违法建筑，要加强对寄宿制学校的消防安全检查，及时消除火灾隐患。
6、群策群力，整治校园内部环境。
加强对在校学生的思想教育和安全教育工作，增强学生遵纪守法观念和自我保护意识，防止在校学生违法犯罪或遭受不法侵害；
加强校园文化建设，用红色文化、优秀文化、传统文化、先进文化占领学校主阵地，促进师生身心健康发展；
加强与其他社会单位的沟通与联系，为未成年人提供健康有益的校外活动场所，丰富青少年学生的课外生活；
加强对外来人员的身份查验；
所有学校建立“两公示，一监督”制度，配齐法制副校长或法制辅导员；
落实校园安全保卫制度，所有学校配备安全保卫人员，做到上、下学时段有人值班；
加强监控网建设，有条件的学校及早安装监控探头，用于监控学校的重点部位；
检查和整顿校园内存在的各类治安隐患；
加强与所在地社会综治机构及治安、管理部门的沟通联系，进一步完善学校内部管理的长效机制。
四、工作部署
专项整治行动为期5个月，从2012年5月1日起至9月30日结束，分三个阶段进行：
第一阶段：
排查阶段（5月1日至5月20日）
各乡镇中心校、局直各学校、幼儿园要结合各自实际，对照上述目标任务，制定排查方案，细化责任，建立台帐，做到学校周边环境底数清、情况明。
第二阶段：
集中整治（5月21日至—8月31日）
根据排查的情况，有针对性的制定整改方案，结合公安局、工商局、文化、城管局等相关部门，集中开展校园及周边环境专项整治行动，彻底解决校园周边存在的安全隐患。
第三阶段：
检查验收（9月1日至9月30日）
县教体局专项行动领导小组将组织人员对各乡镇中心校、局直各学校开展工作情况进行考核评比，对成绩突出的单位和个人予以表彰，对措施不力，工作落实不到位的单位和个人予以通报批评。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。
各乡镇中心学校、局直各学校要充分认识维护学校及周边治安秩序的重要性和紧迫性，增强工作的责任感，扎扎实实开展校园及周边环境专项整治行动，维护学校稳定，真正担负起确保一方平安的责任。
（二）密切与有关部门协调配合，形成整体合力。
各乡镇中心学校、县直各学校要积极主动联系沟通相关部门，共同分析研究校园及周边存在的突出治安问题，齐心协力，密切配合，共同贯彻落实整治措施。
（三）加强督促检查，确保整治取得实效。
为确保此项专项行动真正得到不折不扣的落实，县教体局专项行动领导小组将采取明查暗访等形式，直接深入学校，听取师生们的反映。
对措施落实，成效明显的，予以表彰奖励；
对行动迟缓、工作不力的，予以通报批评，并限期整改；
对不按要求整改，严重失职，导致学校和幼儿园及周边治安秩序混乱或发生重大刑事治安案（事）件、火灾、交通等重大安全事故的，根据其应承担的责任，严肃追究相关领导的责任。
（四）广泛宣传，营造良好工作氛围。
各乡镇中心学校、局直各学校要积极联系新闻媒体，大力宣传校园及周边环境专项整治行动的重要意义和整治成效，争取有关单位、群众和社会各界的理解支持。
（五）掌握情况，及时报送工作信息。
各乡镇中心学校、局直各学校务必5月15日前将专项整治行动方案报送县教育局专项行动领导小组办公室，每月28日前将校园及周边安全隐患整治台帐及每月工作情况报送县教育局专项行动领导小组办公室，9月20日前报送工作总结，重大情况及时报告。
西峡县教育体育局
二0一二年五月七日
西峡县教育系统一打击两整治阶段
工作总结
一是加强组织领导。
该县教体局成立了局党组书记、局长任组长的“一打击两整治”专项行动领导小组，制定了《西峡县教育系统“一打击两整治”专项行动方案》；
全县各级各类学校成立了以校长为组长的“一打击两整治”专项领导小组，结合实际研究制定了切实可行的专项打击和整治工作方案；
各学校召开了领导班子会议和全校教职工会议，迅速开展专项行动。
二是积极开展宣传教育。
各学校师生积极行动起来，利用黑板报、升国旗、主题班会、校园广播等形式，大力开展宣传，加强安全教育。
今年5月下旬至6月底，我县组织参加河南省中小学生安全知识网络竞赛的学校达69所，班级达468个，共有学生、教师、家长18198参加了竞赛。
同时，通过召开家长会、告家长书、致家长的一封信、校讯通等形式，强化家长的安全监护意识和家庭教育责任。
各学校按照县局要求，在6月底印发《致家长一封信》近86000余份到每个学生家长手中，有效强化家长对孩子的安全监护意识和能力；
三是全面加强了校园安全保卫工作。
有条件的学校聘用了专业的门卫，没有配备到位的学校均有严格的安全保卫措施；
各学校认真落实了上课大门落锁、进入人员查验登记、学生外出请销假、校园24小时巡查等制度；
大部分小学低年级和幼儿园完善了接送交接制度；
全县中小学幼儿园安装安装可视监控设的学校达150所，安装率达38.6%。
配置安保器材2638件，配备专职门卫和保安人员68名，其中城区六所中小学和县一高高标准配备了安保程控系统。
四是全面排查安全隐患。
各乡镇学校都能根据县局统一要求，按照“重点部位每天一巡查，学校一周一排查，乡镇一月一检查”及“全面排查，重点治理，不留死角，责任到人”的原则，认真对辖区内的关键部位进行排查摸底，发现隐患，及时汇报、整改，对未能及时整改的也及时采取了有效的安全防范措施，有效地保障了校园安全。
如要求学生进校不准携带火种、管制刀具以及易造成伤害的物品。
五是强化部门合力。
各学校加强组织协调，推动有关职能部门开展学校及周边治安综合整治，积极配合公安、文化、工商、卫生等部门，共同对辖区的中小学、幼儿园及周边治安进行一次拉网式的检查。
专项行动开展以来，县政府组织公安、交通、安监、教育等相关职能部门联合进行道路交通安全检查2次，安全生产检查一次，同时，县乡采取学生交通安全工作周报制，针对存在的安全隐患及时反馈治理，使全县校园周边治安环境明显改善，非法接送学生车辆得到有效遏止。
六是注重机制建设。
县教体局要求各学校立足长远，通过专项行动的深入开展，总结经验，查找问题，将行动中形成的部门联动、源头治理、动态管控等行之有效的措施固定下来，形成打防多发性侵财犯罪、维护校园及周边地区治安秩序、网吧经营管理长效机制，从根本上消除和解决治安隐患和问题，不断巩固和扩大专项整治成果。
七是严格督导检查。
将“一打击两整治”专项行动纳入学校年度平安建设考核。
专项行动期间实行“周汇报、月排名、季讲评”工作制度。
县教体局适时组织相关部门，联合对各学校的专项行动情况进行明查暗访。
对专项行动进展缓慢、工作不力的学校，进行通报批评；
对问题突出、局面长期得不到改观的学校，将挂牌整治、重点管理或一票否决（警示），取消年度评先资格；
对因思想重视不够、责任落实不到位、发生有重大影响的刑事治安案事件的相关责任人，将进行严肃处理和责任追究。
二0一二年七月三日
西峡教育信息
第13期
教体局办公室编2012年6月18日
※※※※※※※※※※
※专题信息※
中共西峡县委办公室西峡县人民政府办公室
关于做好防止学生溺水工作的电视通告
教育部办公厅关于山东湖南黑龙江三起中小学生溺亡事故的紧急通报（教基一厅[2012]8号）：
2012年6月9日（周六），山东省莱芜市莱城区杨庄中学7名初三学生结伴在莱芜汇河下游游泳时溺水身亡；
湖南省邵阳市隆回县桃洪镇文昌村5名小学生在桃洪镇竹塘村向家山塘游泳时溺水身亡；
黑龙江省哈尔滨市呼兰区方台镇7名学生在松花江边游玩时，4人溺水身亡。
同一天中16名学生溺水死亡，令人十分痛心。
学生生命安全高于一切。
我们要认真贯彻落实《教育部办公厅关于预防学生溺水事故切实做好学生安全工作的通知》（教基一厅〔2012〕7号）要求，全面而有针对性地做好防止学生溺水的各项工作。
针对当前面临的严峻形势，现将有关要求通告如下：
一、立即召开专门会议。
通报近期中小学生溺水事件，对进一步做好防止学生溺水工作进行部署。
各乡镇（街道办事处）召开会议要覆盖每一个村组和每一所中小学校；
每一所学校要开会传达会议精神到每一个老师、每一名学生及其家长。
二、立即组织印发《致家长的一封信》。
各乡镇（街道办事处）、教育主管部门要组织、指导、督促每一所中小学校给每一名学生家长印发《致家长的一封信》，通报最近发生的中小学生溺水事件，告知家长必须承担起监护人责任，切实增强家长的安全意识和监护意识。
特别要提醒、督促家长在暑期、节假日、周末和放学后加强对学生的安全教育和监管，坚决避免溺水等安全事故的发生。
三、立即开展全面排查。
各乡镇（街道办事处）、各中小学校、幼儿园要就贯彻落实教基一厅〔2012〕7号文件的情况立即部署开展检查。
要细化检查内容，突出检查重点，及时整改隐患。
通过检查，要达到强化安全意识，落实防范措施，消除安全隐患，防止溺水事故的目的，确保学生生命健康安全。
特此通告
二0一二年六月十二日
※工作借鉴※
※※※※※※※※※※
军马河乡汛期安全工作警钟长鸣 该乡安全工作常抓不懈、警钟长鸣：
一是认真落实安全工作“一岗双责”制度。
该乡层层签订安全责任书，确保学校安全工作的每个环节有人抓、有人管，做到没有无安全的人，没有不落实到人的安全责任。
各学校在校园醒目位置张贴值日、值班人员名单及责任，设置校内外教师安全责任管辖区，通过标语、横幅、板报、校园广播等形式加强对安全工作的宣传力度；
二是加强学校安全管理工作。
该乡各校每周由领导带队坚持一次校园安全大排查，严格落实门卫职责，严格人员出入登记手续，加强值日工作责任，落实校园及周边24小时不间断巡逻制度，还根据实际开展互救与逃生演练活动，提高学生事故灾难应对能力。
该乡一中、一小、中心幼儿园还加强对校园及大门口电子视频的监控力度；
三是加强对师生及家长的安全知识教育。
该乡通过每周一节的安全课，组织主题班会、团队活动，召开师生安全教育会、家长会、发送校讯通、印发《致家长一封信》等形式，提高师生及家长的夏季安全防护意识和监护能力。
还教给学生应对基本自然灾害的安全常识，通过发放安全教育图书、张贴安全知识挂图等形式严格防控学生伤害事故发生；
四是建立学生安全出行机制。
该乡教育学生不搭乘农用三轮车、低速货车、拼装车和报废车辆，不坐无牌无照机动车。
教育学生出行遵守交通守则，不骑机动车、飞车、英雄车，如遇恶劣天气观察道路确认安全后前行。
同时该乡还形成了值日领导及教师、班主任根据需要在上、放学时间沿河、沿路巡逻制度，严禁学生私自下河洗澡，针对强对流天气易造成的山区险情建立定时护接、护送学生制度；
五是形成了较完善的汛期安全工作应急预案。
针对山区汛期安全和防汛形势，该乡制定了比较完善的应急预案，成立了相应的领导小组、处置小组、应急小分队、防汛突击队，准备了防汛器械和物品，针对汛期内河道不同的上涨水位及趋势形成了学校师生安全转移工作应急方案。
（军马河乡中心校供稿）
双龙镇多措并举构筑防溺水铜墙铁壁 该镇一是迅速组织召开校长会、教师会、家长会和安全专题班会，利用校园广播及班级板报等积极宣传，通报事件，提升安全意识；
二是立足于防溺水要求，对学校周边的老灌河、蛇尾河再次排查，对不安全地段设置标示，重点监控，尤其对周日学生上学及周五学生回家时段进行重点监控；
三是坚持疏防并举，建立健全了共同参与、各负其责的防范监督管理机制，邀请专业技术人员对学生进行防溺水常识与技能培训，使其遇险早避，遇险不惊；
四是细化要求，责任到人。
对学生制定了“涉水六不准”并严格执行；
在发放2896份双龙镇中心校《致家长一封信》的基础上，又人手发放一份县局《致全县家长朋友的一封信》，使家校形成共识，积极协调，消除遗漏；
五是对学校、教师签订《防溺水责任书》，明确责任，依规奖惩，加强午休巡逻及晚寝管理，为学生免费提供茶水及洗浴。
（双龙镇中心校供稿）
寨根乡多措并举确保中小学生平安越夏 该乡积极开展以“防溺水、防雷电、防中暑、防洪涝”等为主的“四防”安全教育，多措并举，确保中小学生平安越夏。
中心校专人负责，通过网络、报刊媒体，搜集“四防”教育的基本常识和典型案例，印发宣传材料1400余份，制作专题教育光盘12个。
中心校人员从校长到同志，全部分包到校，并在卫生院防保人员的协助下，在规定的时间内到学校，集中师生，开展教育活动。
普及夏日安全常识，指导学校开展相关应急技能演练活动。
在专题教育中，他们还注意做到四个结合：
即教育与指导学生养成良好的卫生生活习惯相结合。
着力做好四勤：
勤洗澡，教室、宿舍勤通风，勤换洗衣服，勤饮水等；
学校教育与家长配合相结合。
以校为单位，以中心校宣传材料为母本，发放《告家长书》，宣讲夏季安全重点，使家长关注孩子热天安全；
教育与必要的消暑用品准备相结合。
全乡中小学累计投入6000余元，购买了藿香正气水、蚊香、消毒液等消夏用品。
每班发放藿香正气水、藿正气胶囊不少于两盒。
每校配置一个大保温桶，每天定时向学生供应绿豆汤，或甘桔、金银花等中草药熬制的清热去火汤。
增添、更换了伙房、寝室的纱窗；
安全教育与规范办学行为相结合。
严禁以提高质量为名加班加点、牺牲师生休息。
在复习期间保证体、音、美等学科正常教学，让学生在必要的活动中调优心态，振作精神。
（寨根乡中心校供稿）
太平镇“亮剑”夏季安全教育 该镇着眼细节、从严管理、多措并举确保夏季安全教育入目、入心：
一是利用镇有线电视台自办节目开设“安全教育专栏”，由政府牵头，对安全教育内容的领导讲话、防溺水、防洪涝、防雷电等安全教育知识制成专题节目，定期播放至千家万户；
二是要求各个学校针对辖区内安全隐患进行一次全方位排查，并画出隐患示意图，在隐患区设置安全警示标志，时刻警醒学生；
三是制订切实可行的安全预案，将在职教师画片分包至各个村组，联合村组干部定期对隐患区进行巡逻，发现学生出入，及时阻止；
四是学校及时进行学生安全教育，发放《致家长一封信》，提高家长警惕意识，及时看护学生的出行。
（太平镇中心校供稿）
石界河乡安全工作警钟长鸣 该乡采取多项措施，进一步做好安全工作：
一是于6月10日迅速召开校长、安全员专题会议，详细安排，统一部署校园安全防范工作；
二是中心学校统一印制《致家长一封信》，各中小学校于10日全部发放到每一位学生家长手中，各学校还与家长签订了《学生夏季安全合同书》，进一步明确双方的责任，形成家校共管，不留任何安全死角的良好局面；
三是面对近日连续高温天气，各中小学校都免费设置了茶水站和医药站，全天候保证学生茶水供应，配备了肠炎宁、藿香正气水等常用药，及时预防学生中暑。
另外该乡各教学班都装上了电扇，有条件的学校在教室还装上了空调，楼上的教室尽最大可能移往下层，有效地减少了学生中暑的可能性。
（石界河乡中心校供稿）
阳城镇积极开展防溺水教育 该镇一是在全镇中小学校组织开展了一次全校性的专题教育活动动员大会；
二是各中小学校开展游泳安全专题教育活动，将游泳安全基本常识和发生危险时的自救自护技能教育到每一位学生；
三是各中小学校举办防止溺水的黑板报和手抄报；
四是各中小学校结合实际，制定了具体的、切实可行的防溺水规章制度和防范措施，建立完善预防溺水安全责任制。
（阳城镇中心校供稿）
米坪初中开展法制及交通安全讲座 日前，该校邀请米坪派出所所长刘文顺等到校进行法制、交通安全讲座。
刘所长从增强法制观念、提高法律意识、约束个人行为、学会保护自己等方面进行耐心的讲解。
他运用未成年人犯罪的真实案例，引导学生如何做一名遵纪守法的好公民，如何遵守交通规则，如何辨别车辆行车安全，教会同学们上学放学靠右行走，过马路时走人行横道，教会学生正确识别道路交通标志，保障自身安全的重要措施是走“斑马线”、而不闯“红灯”等交通安全常识。
（米坪初中供稿）
回车一小防溺水安全教育活动扎实开展 一是上一节以“防溺水”为主题的安全教育课，学习防溺水知识，增强防溺水安全意识；
二是举办以“防溺水”为主题的手抄报比赛活动；
三是利用集会、宣传栏、黑板报、红领巾广播、国旗下讲话等形式，向学生宣传有关防溺水及发生溺水时的自救及急救知识；
四是邀请了回车卫生院的几名护士到校为同学们举行了一次溺水自救及救护安全知识演练活动，现场为同学们演示以倾水和人工呼吸为主的溺水急救办法；
五是印发《家长安全承诺书》，一式两份，做到家、校各一份，并回收家长签名的回执单；
六是加强学生午休等重点时段的管理，做到午间专人值班，确保不出任何安全事故。
（回车一小供稿）
汉王城小学开展“远离河滩关爱生命”教育活动 二郎坪镇汉王城小学积极开展“远离河滩关爱生命”主题教育活动：
一是准备大量文字材料配以图片，向学生介绍河道因自然冲刷和人为采沙等原因可能存在的不安全因素；
二是要求学生做到“三禁止”：
禁止下河洗澡，禁止在河道旁推拉，禁止无成年家属陪同在河边玩耍；
三是告知家长加强监护。
该校充分考虑学生小、玩心重的现实情况，及时将学校要求以短信方式告知学生家长，希望家长尽到监护职责，共同保护好学生的生命健康。
（二郎坪镇中心校供稿）
城区四小积极开展防溺水教育活动 该校一是利用升旗仪式，举行“学校交通和防溺水安全教育周”启动仪式，进行交通和防溺水安全为主题的国旗下讲话；
二是召开主题班会，让学生讲述生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域；
三是在电子屏幕上滚动播出“珍爱生命 预防溺水”等警示语，营造宣传教育氛围；
四是利用校园广播站、墙报、黑板报等形式，持续向全校学生进行交通和防溺水安全知识宣传教育；
五是发放《告家长书》，并通过家校通短信平台形式，向每位学生家长宣传交通安全和防溺水安全知识，增强家长安全意识和监护人的责任意识；
六是进行一次安全隐患排查。
组织由教师、学生家长参与的“学校及周边危险路段、危险水域安全隐患我发现”的调查活动。
（城区四小供稿）
丁河一小着力培养自救能力 该校举行形式多样的安全教育活动，进一步提高师生的安全意识和自救能力，着力打造平安和谐校园：
一是月月举行应急撤离演练，使700多名师生由最初的2分30秒撤离到操场安全位置，练到目前的1分20秒从教学楼上全部撤离到操场安全位置；
二是举行大型的安全文艺汇演，由班主任负责，学生自编自演，通过相声、小品、三句半、快板等形式，从交通、食物中毒、溺水、地震、与坏人斗智、防电等方面，展示了在遇到问题时如何进行自救；
三是由学校安全专干进行安全专题教育报告会，从交通、防毒、防溺水、防电、防恶劣天气等方面，教育学生如何提高防范自救能力；
四是与家长结合，召开家长会，明确学生进出校时间，明确各自管理的时间段和管理区域，并与家长签订安全目标责任书。
（丁河一小供稿）
特殊教育学校强化安全管理工作 该校一是利用三会，即班会、晨会、校会对学生进行安全教育；
二是利用版报进行安全知识宣传；
三是就安全知识和防范方法对学生进行了一次试题测试；
四是6月17日在家校联谊会上，贯彻了县教体局6月15日县教育安全工作会议精神，并就溺水安全、交通安全、网络安全、防拐骗等安全问题与家长、学生进行了宣讲、互通；
五是就安全问题发放了《致家长的一封信》，加深家长对安全问题的认识，做好孩子的安全教育和监护职责，确保家庭幸福，社会安定和谐。
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