小学工程施工现场安全生产管理制度.doc

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施工现场安全生产

管理制度

施工单位：

项目经理：

目录

一、施工现场安全生产管理制度

1、安全生产责任制度

2、安全生产目标管理制度

3、安全生产考核奖惩制度

4、安全检查制度

5、安全教育培训制度

6、安全技术措施制度

7、安全生产评价制度

8、意外伤害保险制度

9、机械设备管理制度

10、防护用品管理制度

11、班组安全活动制度

12、文明施工管理制度

13、伤亡事故管理制度

14、门卫制度

15、卫生保洁制度

16、施工不扰民措施

17、消防防火责任制度

二、施工现场各机械设备安全操作规程

三、各工种安全技术操作规程

施工现场安全生产

管理制度

安全生产责任制度

为强化安全生产责任制管理，落实安全生产责任，加强安全生产管理，根据《建设工程安全生产管理条例》、建设部JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》等有关安全法律法规、标准，特制定本制度。

1、建立各级人员安全生产责任制，明确各级人员的安全责任。

抓制度落实、抓责任落实，定期对岗位责任制考核。

2、认真贯彻执行安全生产责任制，坚决执行管生产必须管安全原则，各级生产负责人对本单位的安全生产全面负责，各级技术负责人对安全技术负责。

3、认真贯彻各项安全技术措施，落实各种防护设施，做好安全技术交底，坚持按施工顺序和安全操作规程办事。

4、各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对安全生产负责。

5、一切从事生产管理与操作人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业施工项目的安全审查，持证上岗，无证不准上岗。

6、项目部所有管理人员、员工必须认真执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度。

7、建立和完善以项目经理为主的项目安全生产领导组织，有组织、有计划的开展安全管理活动。

8、施工项目负责施工生产物品的审验与认可，承担物品审验、控制的管理责任。

9、一切管理、操作人员均需与施工项目签定安全协议，向施工项目作出安全保证。

10、安全生产责任落实情况的检查应认真、详细记录。

11、定期对管理人员、各班组长进行安全目标管理、责任制考核，对考试成绩较好的管理人员和员工，应当给予表扬，对不负责任或者由于失职而造成伤亡事故的，应给予批评和处分，并经济处罚，情节严重的追究法律责任。

项目经理安全生产责任制

1、执行“安全第一，预防为主”的方针，按照国家法规和企业规章制度，制定项目安全管理目标和措施计划并组织落实实施，对本工程项目的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任。

2、组织编制本工程的施工组织设计和专项施工方案，落实安全技术措施所需费用，提供安全设施。

3、领导并督促检查项目部生产、技术、安全管理人员履行职责；组织制订所属部门、人员的安全生产责任制，负责对项目部管理人员的安全生产责任制考核。

4、按照安全技术措施要求，保证各种安全防护设施齐全有效，对上级下达的无安全技术措施的生产任务，有权拒绝施工。

5、加强对工人的安全技术和安全纪律教育，组织工人学习安全技术规程，落实各项安全生产技术交底，制止违章指挥、违章作业。

6、组织本工程的安全生产检查，及时消除安全隐患。

7、负责签订安全生产合同，协调与分包单位的安全生产关系，把分包单位安全生产管理纳入总包管理体系。

8、发生各类工伤事故，立即组织抢救，负责保护好现场，并及时向上级报告，同时积极主动配合上级有关部门对事故的调查、分析，按要求提出事故处理报告，落实防范措施，坚持“四不放过”的原则。

督促有关人员及时上报各类安全资料和报表。

项目技术负责人安全生产责任制

1、在项目经理领导下，研究解决安全生产和消防工作中的有关技术问题，对安全工作中的技术问题负领导责任。

2、负责组织编制本工程的施工组织设计及专项安全施工方案，审批安全技术措施，在方案实施前组织对有关管理人员和班组进行全面安全技术交底和措施交底，需要更改的必须重新审批后方可实施。

3、负责审批自制设备、大型工具的技术设计文件，提出改善劳动条件、完善安全技术措施的要求，并督促实施。

4、组织学习和贯彻执行有关的安全技术操作规程、施工验收规范和质量检验标准，确保结构安全。

5、对新技术、新工艺、新设备、新材料应积极采纳，提出各项安全技术依据，制订相应的安全技术措施和消防措施。

6、参加本工程和上级有关单位组织的安全检查和本工程发生的重大伤亡事故、机械设备事故以及较严重的未遂事故的调查、分析，并提出技术方面的鉴定意见和改进措施，及时总结安全技术上的经验教训。

项目施工员安全生产责任制

1、贯彻“谁施工谁负责安全”的原则，具体编制和落实施工组织设计和安全技术措施。

2、的施工方案中安全技术措施，在分部、分项工程实施前组织技术、生产、安全管理人员向专业队长、作业班组与其他有关人员详细交底，并做好双方签字确认手续。

3、对各类安全设施的搭设、装拆前后，及时通知上级有关部门组织验收，验收合格并挂牌后方可投入使用。

4、协助项目经理完善安全管理网络，协助做好安全生产各项台帐；

辅导班组安全管理工作，参加每周一次的安全检查，对检查中发现的不安全因素做好整改工作。

5、参加本工程的工伤事故、未遂事故的调查分析，提出防范措施和改进技术措施，总结安全技术上的经验教训。

项目专职安全员安全生产责任制

1、认真贯彻执行安全生产和劳动保护方面的方针、政策、法规和项目各项规章制度，协助项目经理和施工员做好本项目的安全工作，接受上级安全部门的业务指导。

2、根据项目施工计划进度和部位，提出年、季、月安全管理措施的重点和计划，负责安全生产管理目标的具体实施。

3、协助项目经理和施工员组织全班安全学习，记录和处理小事故，加强本项目日常安全教育和宣传工作，反映项目安全生产情况和工人的要求。

做好新工人入场的安全教育。

4、督促有关人员及时提出分项工程安全技术措施计划，并具体负责检查安全措施执行情况，及时提出信息反馈和整改处理意见，协助技术人员、施工员对班组、职工进行安全技术交底，并做好交底人与被交底人确认手续。

5、协助领导或有关人员落实季节性施工或特殊环境作业安全技术措施，及时检查、督促各项措施的执行和落实情况。

6、认真组织开展安全生产活动，加强安全生产巡查和定期检查，有权制止违章作业和违章指挥；查出的事故隐患，及时提出整改意见或签发整改通知单限期整改。

7、维修、保养或指定专人管理本项目的安全工具、设施、标志等器材。

8、经常对职工进行安全生产宣传教育，配合有关部门共同做好三级安全教育，保存教育档案资料。

9、及时发现和处理事故隐患，本人或本项目不能处理的危险因素要及时上报。

参加事故分析处理和安全检查，协助落实整改措施。

质量检查员安全生产责任制

1、认真贯彻执行项目安全生产规章制度，积极参与项目安全生产工作。

2、参加工程质量事故调查分析，提出处理意见和防范措施的建议，确保安全。

3、负责施工现场安全用计量器具的配置和检定工作，确保计量器具值准确可靠，满足安全、生产要求。

材料员安全生产责任制

1、机管员要制定安全措施，保证机械设备安全运行，对所有机械的安全防护装置及一切附件，经常检查它们是否齐全、灵敏、有效，并督促操作人员进行日常维护。

2、机管员对新进场的机械设备进行安全检查，发现不安全隐患，要立即进行处理。

3、机管员要认真贯彻执行机械设备的安全规程和安全运行制度，并参与施工机具的验收。

4、负责项目部材料管理工作，保证采购的材料、设施、劳动防护用品符合规定的要求，按计划组织好供应工作。

5、做好钢管、扣件等材料的定期检查验收，不合格的及时报废更新。

6、做好材料装卸运输保管中的安全管理工作。

班组长安全生产责任制

1、认真遵守安全技术操作规程和有关安全生产规章制度。

对本班组人员在生产中的，安全负责。

2、组织搞好班组各项安全活动，开好班前、班后安全会，对新调入的工人进行现场安全教育。

3、组织本组职工学习本工种的安全技术操作规程和项目规章制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮干。

不得擅自动用机械、电气、架子等设备。

4、认真落实安全技术交底有关内容，经常检查施工场地的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报项目管理人员。

5、爱护、保养、使用好本工种的机械设备和工具，做好落手清，保证文明施工。

6、支持班组安全员工作，加强安全自检，发动全组职工共同搞好安全生产。

有权拒绝违章指令，确保班组生产安全。

7、发生工伤事故，积极组织自救和抢救，保护好现场，如实向上级报告，提出防范措施。

参加安全事故的调查分析，落实整改措施。

工人安全生产责任制

1、坚持“安全第一，预防为主”安全生产方针，牢固树立“安全生产，人人有责”的思想。

自觉接受安全教育，增长安全知识，做到持证挂牌上岗作业。

2、严格执行标准、规范，掌握本工种的安全操作规程，提高安全思想意识，增强安全技术素质，提高自我防护能力。

做到我不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

3、工人之间发扬团结友爱，互相帮助，互相监督。

对初上岗工人要热情传授安全生产技术知识，虚心学习安全生产经验，取长补短，共同提高。

4、认真开展班组岗前教育、岗前交底、岗前检查和岗后检查。

做好文明施工，各种机具设备及时维护保养。

5、正确使用个人防护用品和工具，维护各类安全防护设施，爱护安全标志。

坚守岗位职责，不违章作业，不冒险作业，不违反劳动纪律。

6、工人有权越级报告一切违章违纪行为，有权拒绝违章指挥施工。

7、发生伤亡事故，立即抢救伤员，保护事故现场，如实向上级报告。

吸取事故教训，积极提出防止事故发生、促进安全生产和改善劳动条件的合理化建议。

安全生产目标管理制度和考核奖惩制度

为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障企业员工生命和财产安全，切实贯彻落实”安全第一、预防为主”的方针，促进企业经济发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，特指定本制度。

1、制定安全管理目标

1.1本单位每年一号文件必须针对企业上年度生产工作状况及本年度企业发展规模、整体安全生产具体情况及新形势下的规定要求，制定全年安全生产管理目标及管理措施。

1.2各项目部每年年初在本单位统一制定的安全生产目标管理的前提下，根据本工程施工特点在年度安全生产计划中制定安全生产管理目标及实现目标的管理措施。

1.3各工程开工前，项目部必须制定工程从开工到竣工的生产施工过程中整体安全生产管理目标，并应详细制定各施工阶段且有针对性的安全生产管理目标和措施，同时要把安全生产管理目标层层分解到各管理人员和各班组。

1.4各级在制定安全生产管理目标时，应紧密结合企业管理手册中环境管理目标和职业健康安全管理目标。

2.目标考核

2.1本单位对各直属单位的目标管理考核各季度抽检考核和年度考核结合，季度考核的情况将纳入年度考核。

2.2各项目部对所属工程项目的考核应做到每月一次，并有记录和相关的安全检查、整改情况记录。

3.奖惩措施

3.1本单位按照当年安全生产一号文件中所规定的执行。

3.2各项目部应根据项目工程具体实际情况制定奖罚制度。

安全检查制度

为认真贯彻”安全第一，预防为主”的安全生产方针，及时控制和消除事故隐患，提高施工现场安全生产管理水平，为职工创造安全生产、文明施工的工作环境，根据《建设工程安全生产管理条例》、建设部JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》等有关安全法律法规、标准，特制定本制度。

1、安全检查的内容是查思想、查制度、查教育、查防护、查隐患，实行安全生产一票否决权：

对安全检查出的不安全隐患应定人、定时间、定措施做好整改，安全生产检查要贯彻边检查边整改的精神。

2、定期安全检查：

本单位每月组织一次大检查，项目部每周组织一次安全生产检查，班组每天进行班组安全检查。

3、除定期安全检查外，还要进行不定期安全检查（如专项检查，季节性、节假日检查等）。

针对夏季（风、雨、台风等）施工、冬季（霜、雪等）施工可能给施工现场安全施工带来危害而组织的安全检查，节假日前后为防止现场管理人员，操作人员纪律松懈、思想麻痹等进行的安全检查。

4、项目部每一周安全检查，评分标准执行JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》，对安全检查签发的事故隐患整改通知书应及时进行整改，并做好整改复查。

5、安全检查要由单位领导带队，安全部门、技术部门、质量部门等有关部门参加。

6、安全检查时应采用“看”、“量”、“测”、“动作试验”等方法进行。

“看”：

查看危险源调查情况、安全技术资料、持证上岗、现场安全标志、验收检查资料、“三宝”使用情况、“四口”防护情况、机械设备防护装置、生活设施和现场文明施工情况等。

“量”：

主要用尺进行实测、实量，如脚手架各杆件间距、塔吊道轨距离、电箱安装高度、工程与临近高压安全距离等。

“测”：

用仪器、仪表进行实测，如用水平仪测量道轨纵、横向倾斜度，用接地电阻仪测接地电阻值等。

“动作试验”：

对各种限位装置进行实际动作检验其灵敏度，如塔吊力距限位、行走限位、超高限位，物料提升机超高、定层、防坠限位保险装置，漏电保护器等。

7、项目部应做好安全检查记录，除进行每周安全检查外，项目部安全管理人员应坚持做好日常安全巡查，认真填写工地安全日记等。

8、施工班组应做好班前、班中、班后的安全检查，特别是施工作业前必须对作业环境进行认真检查，认真做好班前安全活动记录。

9、安全检查的重点：

脚手架、基坑支护与模板工程、三宝四口防护、施工用电、物料提升机、塔吊、生活设施和现场防火等。

10、安全生产检查坚持一票否决制，对重大危及人身和财产安全的事故隐患，应立即签发停工整改通知单，并报送上级安全主管领导，对检查中存在的各类安全隐患，必须签发书面整改通知书，均按照定人、定时、定措施整改，整改单位必须及时向检查单位报送整改情况反馈书，检查单位应及时做好复查。

11、安全检查中，对施工现场存在重大事故隐患和紧急危险情况应立即停工整改，制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，经教育不听劝阻者，给予经济处罚，直至停工等处罚。

安全教育培训制度

为加强企业安全生产管理，全面提高全体职工安全素质，进一步促进企业经济健康发展，确保企业安全生产管理目标的实现，根据《建设工程安全生产管理条例》、建设部JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》等有关安全法律法规、标准，特制定本制度。

1、施工现场所有操作工人都必须经过专业劳务公司办理相关劳务用工手续，手续不全或不能提供有效证件者，不得录用。

2、根据工程规模、施工特点编制安全生产计划，定期组织实施。

3、安全教育内容，主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能三个方面的教育。

4、新入企业工人三级安全教育：

公司（项目部）安全教育，教育内容为劳动安全法律法规、企业劳动安全规章制度，安全生产形势和有关事故案例教训等，教育累计时间不少于15学时。

项目部安全教育，教育内容为本项目施工特点、项目部规章制度、本工程安全技术操作规程、现场危险部位及安全注意事项、机械设备及电气安全事项和防火、防毒、防爆知识，防护用品使用知识等，教育累计不少于15学时。

班组安全教育，教育内容为班组的安全操作规程和作业危险区域、部位及其安全防护要求、措施，本岗位易发生事故的不安全因素及其防护对策等，教育累计不少于20学时。

5、工人变换工种（包括临时变换工种）必须进行新工种的安全教育，培训时间不少于20学时。

6、施工现场必须建立职工安全教育档案，经三级安全教育新入场（厂）工人，应填写安全教育登记表，并履行签字手续，未经三级安全教育的不得分配工作上岗作业。

7、对电工、电焊工、塔吊司机、架子工、起重机械作业、机动车辆驾驶等特种作业人员必须经有关部门进行安全技术培训考核取得操作证后，方可独立操作：

特种作业人员的培训工作由本单位负责管理，并建立培训档案。

8、施工现场应利用安全会议、宣传栏、读报栏、黑板报、安全宣传标语、安全生产录像等多种形式对施工操作人员进行经常性的安全教育，不断提高工人执行规章制度和安全技术操作规程的自觉性。

9、项目经理每年度应接受不少于30学时的安全培训，其他施工管理人员每年应接受不少于20学时的安全培训。

10、专职安全员必须经有关主管部门进行安全技术培训，取得岗位合格证书，并持证上岗；每年度应接受不少于40学时的安全技术培训，并经年度考核合格。

11、采用新技术、新工艺、新设备、新材料时必须进行新技术操作规范和新岗位安全技术教育。

安全技术措施制度

为加强安全生产工作管理，保证安全生产专项经费使用，创造良好的安全施工作业环境，避免施工现场安全事故发生，确保职工人身和国家财产的安全，根据《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规，特制定本制度。

1、安全技术措施必须根据国家有关安全技术规定，由专业技术人员根据分部、分项工程不同要求，逐级编制各有关安全技术措施。

2、安全技术措施的编制必须根据各分部、分项工程及管理特点，同时应符合相应的安全技术规范要求，具有针对性和可操作性，对安全生产起到指导性作用。

3、高、大、难工程和危险源集中、复杂工程应由本单位工程师或技术负责人组织编制安全技术措施，报公司总工程师（或经总工程师授权的技术负责人）批准，报监理审批后实施。

4、在使用新结构、新技术、新工艺、新设备、新材料时，应取得设计单位提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议后由推广或引进单位制定相应的安全技术措施、安全技术操作规程和作业人员安全教育培训内容，由实施单位工程师或技术负责人审核，报公司总工程师（或经总工程师授权的技术负责人）批准，监理审批。

5、工程专业性较强的项目如打桩、基坑支护、模板工程、脚手架、施工用电、物料提升机、施工电梯、塔吊、起重吊装等均应编制专项施工安全技术措施。

6、在检查施工现场安全生产的同时，必须同时检查各工程项目安全技术措施的执行情况，若发现未编制或落实安全技术措施盲目施工者，将根据公司有关规定，视情节轻重给予经济处罚及追究有关责任人的责任。

7、未编制安全技术措施的施工项目严禁组织施工。

安全生产评价制度

1、定期组织人员进行安全检查。

2、每次安全检查要认真全面的进行系统的分析。

3、用定性、定量分析法进行安全生产评价。

4、安全生产评价要实事求是，不扬长不避短。

5、安全生产评价要列出已达标、未达标、存在的问题及需要整改事项。

6、根据安全生产评价结果，组织人员研究对策，进行定期、定措施、定人员整改和加强管理。

7、整改按隐患登记、整改、复查、销案程序进行。

8、安全生产评价按优良、合格、不合格三个等级来区分。

意外伤害保险制度

1、认真贯彻国家的法律、法规、方针和政策。

2、为保证施工人员的生命安全和健康，建立有效的保险制度。

3、施工人员进入本项目之间要签订长期或短期的劳动合同，在合同中要明确说明施工人员的意外保险的办理。

4、要正确认识意外伤害保险的重要性。

每个单项工程开工前必须为施工人员办理意外伤害保险。

5、施工人员如发生意外事故后，应立即向保险公司提出索赔。

向保险公司能够得到及时、足额的赔付。

机械设备管理制度

为确保机操人员的安全和健康，保证机具正常运转，延长使用寿命，防止不应有的损失，根据建设部JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》等有关安全法律法规、标准，特制定本制度。

1、租赁或新购施工机具要做好设备进场验收记录、查看设备的出厂合格证，了解设备的主要性能参数，制定保养维修计划。

2、机械设备使用前应向操作人员或机（组）长交底，应进行试运转，并建立履历书，连同随机工具向操作人员办理交接手续。

3、设备操作人要认真做好每班例行保养的各项工作，使设备处于清洁，润滑良好，调整适当，紧固件无一松动状态；及时准确填写各项运行、保养、维修记录，并保证记录完整。

4、各级定期保养周期、作业项目、技术规范必须根据设备，零部件的磨损规律，结合使用条件使用（可参照原件生产厂说明书要求制定）。

5、为了切实贯彻定期保养制度，应采取下列各项技术组织措施。

A、建立机具管理责任制和机具操作责任制。

B、制定不同类型的保养规程。

C、配齐随机工具。

D、正确及时提供机械统计资料，认真填报机械运转履历日报和各级保养执行情况表。

E、设置相应的保养机构，配备一定的保养力量，并对机操、保养人员进行技术培训，以提高作业保养人员的技术能力。

F、处理好保养与生产之间的关系，在进行保养作业时，要尽量利用非生产时间，以减少对施工的影响。

6、定期保养的分级和内容：

A、定期保养包括每班保养和按规定的周期分级保养，大型机械应实行多级保养制，小型机械实行一级或二级保养制，、无论多级或单级保养，其作业范围都以清洁、润滑、紧固、调整、防腐为主要内容。

B、单级保养又称例行保养，指操作人员或设备使用人员在上下班和交接班时间进行的保养工作，重点是检查、清洁、润滑、每班一保养，分工作前、中、后进行。

C、一级保养以润滑、紧固为中心，二级保养以紧固调整为中心，三、四级保养以消除隐患为目的，要进行解体检查。

D、各级保养均有其系统性和完整性，必须按保养规程、规定的周期和作业项目，作业深度按期执行。

8、公司所有施工现场使用的机械设备进场或安装验收，实行分级管理。

塔式起重机、施工升降机（施工电梯）等由公司级负责验收，物料提升机（卷扬机），钢筋机械、木工机械、焊接机械、搅拌机械、泵类机械以及金属切削加工机械等由各项目部负责验收。

9、施工机具使用完毕，要清洁机身、搞好润滑、检查各种紧固件松动情况，及时更换破损零部件，及时退场，并做好退场书面手续。

10、退场设备必须及时进行检查、保养和防腐工作，露天堆放必须在指定地点搭设防雨蓬，严禁露天或未按规定地点存放，做好设备文明管理工作。

劳动防护用品管理制度

为了加强劳动防护用品的管理，正确合理地发放、使用和管理劳动防护用品，确保职工在工作过程中的安全和健康，本着适用、节约的原则，根据《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《劳动防护用品管理规定》以及建设部JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》等有关安全法律法规、标准，特制定本制度。

1、采购、发放和使用的劳动防护用品，必须取得“四证”（安全生产许可证、工业产品生产许可证、安鉴证和产品合格证）齐全并附有近期质量检测检验报告的劳动防护用品。

为从业人员提供质量符合要求的特种劳动防护用品。

严禁采购人员为图便宜，购买伪劣、无证的特种劳动防护用品。

2、施工现场要严格执行劳动防护用品制度，必须免费为从业人员提供符合国家标准、行业标准或地方标准的劳动防护用品，严禁以货币或其他物品替代应当按规定配备的劳动防护用品。

要定期检查、更换不合格的安全防护设施，组织从业人员进行正确佩戴和使用劳动防护用品的培训。

3、进场劳动防护用品发现不合格产品或技术指标和安全性能不能满足施工安全防护需要的产品，必须立即停止使用，清除出施工现场。

4、凡从事多种作业或在多种劳动环境中作业的人员，应按其主要作