安全教育培训讲课稿.docx
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安全教育培训讲课稿
目录
安全教育1
一、安全生产方针和安全生产的重要性1
1、安全生产方针1
2、安全生产的重要性2
二、公司安全质量管理状况的简单介绍3
（1）安全生产十二项管理制度4
（2）工程质量十二项管理制度4
三、安全生产的概念5
1、安全生产5
2、安全生产的特性6
3、安全生产的内容7
①安全管理7
②安全技术8
③安全教育9
四、我国现行的安全生产管理体制10
1、企业管理10
2、行业管理11
3、国家监察11
4、群众监督11
五、我国现有的安全生产法律、法规12
六、我国安全生产五项规定12
1、安全生产责任制12
2、安全技术措施13
3、安全生产教育13
4、安全生产定期检查13
5、伤亡事故调查处理14
七、安全管理14
1、安全目标管理14
2、安全技术措施管理15
（一）生产活动中造成事故的基本因素15
（二）造成事故的直接原因16
（三）制定安全技术措施的基本原则19
（四）安全防护基础常用的方法21
（五）现代安全管理技术23
（六）安全生产五大原则24
3、安全检查25
4、安全心理学基础28
（一）容易导致事故的不利心理因素29
（二）劳动者在事故前的思想状态29
（三）容易造成事故的心理条件30
质量教育32
一、质量管理32
1、质量的概念32
2、质量的定义32
3、质量管理必须坚持的六个基本观点33
4、质量管理的基本工作方法35
二、标准化工作37
1、标准和标准化37
2、标准的分类37
3、标准化在企业管理中的作用38
三、质量信息工作38
1、质量信息及质量信息的作用38
2、质量信息的三种基本类型38
3、质量信息的作用39
4、质量信息的收集和积累39
5、质量信息的管理40
四、质量管理小组40
1、质量管理小组40
2、质量管理小组的特点40
3、质量管理小组的作用41
五、质量保证体系42
1、质量保证体系42
2、质量保证体系的组成和控制要素42
六、现场质量管理和工程创优45
1、现场质量管理的目标和任务45
2、现场质量管理的主要内容47
3、各项质量管理制度47
4、工程质量创优47
①工程质量创优的意义47
②优质工程评选的基本条件47
安全质量教育考核试题49
安全、质量教育培训
（讲课稿）
安全教育
随着我国进入WTO，我国的建筑业改革不断向纵深发展，我国正处在经济高速发展时期，建设规模空前巨大，建筑业企业的安全生产已成为世人瞩目的对象。
如何确保施工安全，避免伤亡事故的发生，是建筑企业亟需解决的一项迫切课题。
安全管理是任何施工企业都脱离不开的一个主题。
安全生产是施工企业综合管理水平的体现，他是企业管理的重要组成部分，更是企业管理永恒的主题。
一个企业安全生产的好与坏，直接关系到企业的生存、信誉、稳定和发展的命运，安全生产是维系广大干部员工共同努力工作的前提。
如果一个企业安全生产没有保障，那么企业的生存和发展就要受到影响，企业的员工在心理上就会受到很大的精神压力，无形中就会干扰企业正常的生产经营，使企业处于一种被动的局面。
所以说，安全生产是企业生存和发展的重要基础条件。
安全生产工作是没有终点的，一定要长期坚持下去。
一、安全生产方针和安全生产的重要性
1、安全生产方针
“安全第一、预防为主”是我国的安全生产方针，是我国指导安全生产工作的一项长期国策，他是安全生产工作的方向，是国家保护劳动者的安全与健康的一项基本政策。
江泽民主席指出“人命关天的事一定要慎之又慎，确保万无一失”。
党和国家领导人历来非常重视安全生产，前几年设立了由国家经济贸易委员会管理的国家安全生产监督管理局，综合管理全国的安全生产工作，加强安全生产的监督管理，预防和减少各类伤亡事故。
“安全第一”是指安全生产是全国一切经济部门和生产企业的头等大事。
各企业及主管部门的行政领导，以及各级工会，都要十分重视安全生产，采取一切可能的措施保障劳动者的安全，努力防止事故的发生。
对安全生产绝对不应抱有粗心大意、漫不经心的态度。
当生产任务与安全发生矛盾时，应先解决安全问题，使生产确保安全的前提下顺利进行。
“预防为主”是指在实现“安全第一”的许许多多的工作中，做好预防工作是最重要的。
它要求我们防微杜渐，防患于未然，把事故和职业危害消灭在发生之前。
伤亡事故和职业危害不同于其他事情，一旦发生往往很难挽回，或者根本无法挽回。
因此，企业要做到有计划地改善劳动条件，在经济发展和生产经营以及设备更新、技术改造、经济承包等经济活动中，应严格执行国家安全生产方针和规定。
国家《劳动法》中规定：
“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害”；“劳动安全卫生设施必须符合国家规定和标准”；“用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查”；“从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格”等。
2、安全生产的重要性
社会发展到21世纪，而安全生产对经济社会发展的影响一直是一个重要的课题。
无论是建设，还是发展，其核心目标都是提高人民整体生活质量。
做好安全生产工作是提高生活质量的重要一环，也是国家政治经济活动安全顺利运行的重要基本条件。
对企业来说，他是企业生产经营活动顺利运行和发展的重要基础条件。
抓生产必须抓安全，没有生产的安全，也就没有企业的效益、社会的效益。
而安全与生产、安全与效益、安全与发展是矛盾的双方，是对立的统一。
因此，必须正确处理好它们三者之间的关系。
好的规章制度要得到贯彻实施，只有树立以人为本的思想，在抓好预防（在安全技术措施上对不安全的部位、场所加以防范）的同时，更应抓好人的安全意识教育，把安全生产、预防为主的思想灌输到每一位劳动者的脑海里，使之成为每个人的自觉行动，时时刻刻牢记安全生产，从我做起。
否则，再好的规章制度都只能成为纸上的文章，墙上的宣传牌。
二、公司安全质量管理状况的简单介绍
公司自一九五一年成立以来，经过不断的发展，使公司的安全质量管理水平得到了逐步提高和完善。
公司现有各地域分公司6个，项目经理部18个，总公司机关设有安全质量监察部，现有定员2人。
总公司安全质量管理实行岗位责任制、目标管理。
总公司对各单位实行安全质量检查员派驻制，对各单位的安全质量实行动态化管理与监控；总公司设立有以总经理为首的安全生产委员会和工程质量领导小组，对总公司重大安全事宜、质量事宜进行决策；各单位设立有以经理为首的安全生产领导小组和工程质量领导小组，对本单位的重要安全事宜、质量事宜进行决策；从而，形成了上下、纵横的网络化管理监控体系（见总公司安全、质量监督管理网络系统图）
总经理
主管生产副总经理
总工程师
总公司安全质量监察部
总公司安全生产委员会
总公司工程质量领导小组
各单位安全生产领导小组
各单位工程质量领导小组
各单位派驻安全质量检查员
各项目队、班组专（兼）职安质员
总公司安全管理遵循的是国家、地方及上级有关安全生产、工程质量等方面的法律、法规、条例、标准、规范、规定、制度等。
除此之外，总公司依据国家、地方及上级有关安全、质量等方面的规定，制定了总公司“安全生产责任制规定”、“安全、质量管理（暂行）办法”、“汽车安全管理（暂行）办法”以及“文明工地建设（暂行）办法”等一系列安全、质量管理制度。
总公司根据项目施工，制定了项目施工“安全生产十二项管理制度”和“工程质量十二项管理制度”。
（1）、安全生产十二项管理制度
1、安全生产责任制
2、班前安全讲话制度
3、“周日”安全活动日制度
4、安全设计制度
5、安全技术交底制度
6、临时设施检查验收制度
7、安全教育制度
8、交接班制度
9、安全操作挂牌制度
10、安全生产检查制度
11、职工伤亡事故报告处理制度
12、安全生产奖惩制度
（2）工程质量十二项管理制度
1、工程质量责任制
2、开工报告制度
3、设计文件审核制度
4、变更设计报批制度
5、测量双检制度
6、技术交底制度
7、工程试验制及检验仪器检测制度
8、隐蔽工程检查签证制度
9、工程质量检查制度
10、质量验收评定制度
11、工程质量事故报告处理制度
12、工程质量奖惩制度
总公司对各施工生产单位的安全管理工作，采取监督、检查、指导、帮助以及生产经营责任制承包等监控管理手段。
对施工作业人员主要以“安全质量管理制度”、“安全技术操作规程”、“安全技术交底”、“两纪一化”和“职业道德”为要求，在搞好岗位教育培训的基础上，开展班组建设。
“两纪一化”：
即作业纪律、劳动纪律、标准化作业。
“职业道德”：
即人们通过各种各样的职业活动来完成这些社会职能，以满足社会各方面的需要，并使社会协调发展。
人们在从事各种社会职业的活动中，必然发生各种各样的关系，即职业关系。
那么，为了保证各种社会活动的正常进行，调整好各种职业关系，人们就规定了各种规章制度、道德规范和行为准则。
所以，职业道德就是人们的职业活动紧密联系的，具有自身职业特点的道德原则和行为规范的总和。
三、安全生产的概念
1、安全生产就是消除生产过程中的人身伤亡事故。
他是运用现代科学技术和科学管理，为保护劳动者在生产经营过程中的安全与健康，在改善劳动条件、预防工伤事故、实现劳逸结合等方面所进行一切活动的总称。
安全生产包括以下三个方面的内涵：
①伤亡事故直接危机职工的生命，人的安全需要是最基本的生存需要之一。
因此，保护劳动者在生产劳动过程中的安全与健康，是安全生产工作的出发点与归宿。
②安全生产的范畴是生产经营活动中一切危害职工安全健康的因素。
生产经营活动主要是在生产系统中进行的。
组成生产系统的各个要素，如：
人、物、信息、科学技术，以及他们之间相互组合的情况都可能产生危害。
生产与安全是一对永恒的矛盾。
因此，生产系统运动过程中的任何一个时间和空间上都不能忽视安全生产这个问题。
③随着社会、企业的经济发展，要解决安全生产问题已不是某一门学科能够单独完成的事情。
安全系统工程、人机工程、控制论和信息论、运筹学和电子计算机等现代化科学技术又为我们提供了最先进的方法和手段。
因此，安全生产必须包括依靠科学进步，运用最先进的科学技术和科学管理的内容。
2、安全生产的特性
①社会性安全生产是国家、企业的一项社会性工作。
当我们考察工伤事故的后果时，不难看到，它不仅给劳动者个人造成生理损害和精神痛苦，频繁的或特、重大安全事故还造成了社会问题，使社会财富遭受巨大损失、引起社会的不稳定。
安全生产是社会需要形成了国家责任和企业的义务。
政府必须运用行政权利对企业和劳动者的行为进行约束，对安全生产进行宏观管理，以维持正常的政治经济运行秩序和保护劳动者的基本权益。
企业是安全生产的直接责任者和管理者。
它必须按照国家有关要求为劳动者创造符合安全卫生要求的物质条件和制定相应的规章制度，以保障职工的人身安全和舒适地进行工作。
这是企业应尽的社会责任。
因此，安全生产是社会政治经济的需要，是劳动者个人的需要，又是企业生产经营发展的需要。
②全面性安全生产涉及到生产经营活动的一切领域，涉及到每一位职工，是一项与广大职工切身利益密切相关的工作。
人人相关，人人有责。
因此，安全生产必须建立在广泛群众基础上的具有全面性、群众性的工作。
③经济性安全生产是经济活动的一部分。
搞好安全生产是国家、企业发展经济的一条客观规律。
保障生产系统安全运行必须有经济投入，而安全投入回产生相应的经济回报。
这不仅包括因减少工伤事故所造成的财产损失和停产造成的直接或间接经济损失，还包含着由于创造舒适的劳动条件，充分发挥和调动人的积极性，提高劳动生产率和产品质量所获得的经济效益。
④潜在性在生产系统中，无论是人的活动还是物的运动，不安全的隐患是潜在的。
在一定的条件下就会发生事故。
潜在危害的客观存在是不以人的意志为转移的。
对潜在的危害我们不能采取唯心主义的态度，盲目蛮干、违背科学技术，应当提高警惕，掌握安全生产知识，做到防患于未然。
3、安全生产的内容
①安全管理
安全管理是指国家、企业安全管理机构和管理者遵循安全生产的客观规律，运用必要的管理手段和科学的方法，对安全生产工作进行计划、组织、指导、协调和控制等一系列活动的总称。
由于管理主体和活动范围的不同，又分为宏观管理和微观管理。
※宏观管理是政府运用国家权力对安全生产的整体活动场所进行的全局性和综合性的管理。
我国宏观管理的主体是安全监督部门。
管理的方法主要采取法律、经济、计划和行政手段。
宏观管理是多层次的管理，部门和行业管理实质上也属于宏观管理。
其管理的主要内容有：
A、参与安全生产政策、法律和法规的制定并加以实施。
B、制定安全生产规划，并组织实施。
C、进行安全生产监督检查。
D、对伤亡事故的调查、分析、统计、报告和处理，开展伤亡事故规律性的研究及事故的预测、预防工作。
E、开展安全生产宣传教育和科学研究。
F、参与工程建设项目的“三同时”审查验收工作。
※微观管理是指企业为实现安全生产目标，在企业内部为搞好安全生产而开展的一系列活动。
企业的安全生产管理主要内容有：
A、贯彻执行国家政策、法律、法规和标准。
B、贯彻执行国家规定的工作时间，法定的休息和休假制度。
贯彻执行国家对女职工和未成年工特殊保护的法令。
C、建立安全管理机构和安全生产责任制。
D、制定安全生产规章制度并组织实施。
E、制定安全技术措施计划，并组织实施。
为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件。
F、对劳动者进行安全生产教育。
G、为劳动者提供必要的劳动防护用品。
H、参与伤亡事故的调查，及时进行伤亡事故报告。
做好安全生产工作是我国的一项重要政策，也是企业管理生产的重要原则之一。
所以，企业每一位管理者和员工都应该责无旁贷地熟知安全生产政策、法律和法规，掌握安全生产和安全管理知识，做好安全生产工作。
②安全技术
安全技术是研究控制和消除生产劳动过程中的不安全因素，为防止伤亡事故、减轻劳动强度、创造安全的劳动条件，在技术上采取的一整套措施的集合。
这里的一整套措施包括技术措施和管理措施。
安全技术涉及的面是很广的，他所研究的范围包括物理、化学、机械等因素促成的急性的即突然使操作者中断工作的人身伤亡事故，以及分析这些因素的危害性、规律性、可防性并提出预防对策。
例如：
在调查、分析、研究事故发生的规律的工作中，必须研究事故发生的各种原因及其相互的关系；确定出预防事故的最佳方案；考验所采取措施的有效程度；探测工作条件的改进情况和事故的趋向等。
也就是说，只有认真研究和采取这些措施，才能掌握预防事故的规律。
又如，工人在各种不同的生产环境和工作条件下工作，使用着各种机器设备、工具和原材料进行生产，由于在某些作业环境中，存在着对工人安全、健康不利的因素，或者由于工人所使用的机器设备和工具不完善，以及所制定的生产流程、操作方法和操作工艺存在着缺陷等原因，可能引起工人的伤亡事故，这就必须研究如何通过改革生产工艺来改善劳动条件和作业环境，以提高劳动生产率，达到安全生产、文明生产的目的。
安全技术的主要内容包括：
电气、机械、建筑施工、起重运输、焊接切割、热处理、锅炉与压力容器、防火防爆等专业安全技术，生产系统的安全防护装置、信号保险装置、行程限位装置、各类控制装置与报警装置，以及安全检测检验技术等。
③安全教育
安全教育是企业安全管理的重要内容，也是安全管理的重要工作。
⑴安全教育可分为：
A、“三级安全教育”即对新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习人员、代培人员等）、进行入厂（入公司）安全教育；项目安全教育；班组安全教育。
B、特种作业人员的安全教育；
⑵安全教育的形式可分为：
A、经常性的安全教育：
是基于安全生产教育的长期性和艰巨性的特点而进行的。
经常性安全教育的形式有多种，可以根据具体情况采用，如安全活动日、班前安全讲话、安全会议、安全技术交底、事故现场会、安全考试、安全竞赛、放安全电影或录像等。
B、安全“继续工程”教育：
继续工程教育是指那些已经受过高等教育，并已在工作岗位上工作的科技、管理人员和企业领导者，经过一定时期，必须继续接受新的安全知识教育。
C、“四新”和变换工种教育：
“四新”教育是指采用新工艺、新材料、新设备、新产品时，或工人调换工种时，进行新操作方法和新工作岗位的安全教育。
四、我国现行的安全生产管理体制
1、企业负责
“企业负责”就是企业的经营者应对本企业的安全生产负全面责任。
在市场经济条件下，企业是自主经营、自我约束、自我发展的经济实体。
这种经济关系决定了企业在生产经营活动中成为享有民事权利，承担民事责任的法人。
安全生产是企业生产经营活动的重要组成部分，是关系到企业生存发展的关键。
因此，企业法人代表自然是安全生产第一责任者，对本企业的安全生产负全面责任。
在市场经济条件下，劳动关系的主体是用人单位与职工之间，通过劳动合同建立起来的契约关系。
为了保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，国家《劳动法》中明确规定：
保障劳动者在生产过程中的安全与健康，这是用人单位的一项基本义务。
经济体制改革，企业被推向市场。
如何正确处理安全与生产经营的关系，是企业经营者面临的重要议题，也是落实“企业负责”的关键。
建立良好的企业安全生产环境和秩序，首先，要建立和完善企业法人代表为首的安全生产组织机构。
落实好各级安全生产责任制，各级领导在管生产的同时，必须搞好安全工作。
企业还必须依法建立安全生产规章制度，并经常监督、检查规章制度的贯彻落实。
企业还应重视对劳动者进行安全生产教育。
通过教育，提高人们的安全意识、安全素质、安全行为，增强人们的自我保护能力。
“企业负责”已处于安全生产管理工作的中心地位。
如何实现“企业负责”，需要我们根据安全生产理论和市场经济条件下的安全生产特点进行研究和实践，搞好企业的安全生产工作。
2、行业管理
“行业管理”是由“行政管理”演变而来。
现在仍然履行着政府宏观管理的职能，但与国家监察和综合有着原则性的区别。
3、国家监察
“国家监察”是指国家法规授权安全行政监督部门设立监察机构，以国家名义并运用国家权力，对企业、事业和有关机关履行安全生产职责和执行安全生产法规、政策的情况，依法进行监察、纠正和惩戒的工作。
国家监察机构具有特殊的行政法律地位，是由国家法律、法规所确定的，因此具有一定的强制性。
4、群众监督
“群众监督”是指代表职工群众利益的工会组织，从维护职工切身利益出发，组织并代表职工群众参加安全生产的监督检查工作。
工会组织代表群众进行安全生产监督检查，是我国法律、法规赋予的权利和责任。
工会在安全生产监督方面起着重要的作用。
工会具有对企业安全生产工作提出批评、建议和监督权力；对有害劳动者安全和健康的行为进行抵制和控告的权力。
所以说，“企业负责”是安全生产工作的中心，“行业管理”是企业负责的保证，“国家监察”是实行宏观管理的主体，“群众监督”是完成安全生产工作的基础。
五、我国现有的安全生产法律、法规
安全生产法律有：
《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《劳动法》、《矿山安全法》等等。
安全生产三大规程有：
《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》、《工人职员伤亡事故报告规程》。
专业性法规：
《中华人民共和国尘肺病防治条例》、《女职工劳动保护规定》、《化学危险品安全管理条例》等等。
地方性法规、行业性法规等。
六、我国安全生产五项规定
“五项规定”是指1963年5月国务院颁发的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》。
它总结了我国安全生产管理工作的实践。
这“五项规定”是：
①安全生产责任制
安全生产责任制：
是贯彻执行管生产必须管安全这一原则的基本制度，是各级单位和企业法定代表人直至每个员工，在各自的岗位与业务范围内，对安全生产应负的相应的责任。
它是安全生产规章制度的核心，是岗位责任制和经济责任制的重要组成部分。
人人应有本岗位的安全生产职责，并做到安全生产人人有责，人人知责，人人尽责。
主要规定了以下五种对象的安全生产责任制
A、企业各级领导人员的安全生产责任制。
强调了在管生产的同时必须负责安全工作，认真贯彻执行国家有关安全生产“五同时”。
B、企业中各职能部门的安全生产责任制。
要求企业中的生产、技术、设计、供销、运输、财务等各有关职能科室都应在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。
C、安全机构和专职人员的安全生产责任制。
主要是当好领导抓安全工作的助手、参谋，协助领导组织、推动、督促、检查生产中的安全。
D、小组安全员的安全生产责任制。
主要是协助小组长经常对本班组工人进行安全生产教育，督促全组人员遵守安全操作规程和各种安全生产制度。
E、职工的安全生产责任制。
主要是自觉遵守安全纪律，不违章作业，并且随时制止他人违章作业。
②安全技术措施
是为了防止劳动者在劳动过程中受到伤亡或毒害而采取的预防措施。
规定了企业在编制生产、技术、财务计划的同时，必须编制安全技术措施计划，有计划地集中人力、财力、物力，改善劳动条件，消除生产过程中的不安全、不卫生因素。
③安全生产教育
主要规定了四种教育对象：
新工人三级教育；特殊工种培训；职工全员教育和采用新工艺、工人换岗教育。
教育内容主要包括国家法规、方针、政策教育，安全生产技术知识教育和事故教育等。
④安全生产定期检查
规定了对企业的安全生产情况必须进行定期检查，包括全面检查、专业检查和季节性检查。
要求安全检查必须有计划、有领导地进行，并且要依靠群众，讲究实效。
⑤伤亡事故调查处理
强调了要严格执行伤亡事故报告制度，发生伤亡事故一定要查明原因、弄清责任，落实整改措施。
对不同程度的责任者要根据情节给予不同处分。
要定期分析事故，找出发生事故的规律，采取措施，预防事故。
七、安全管理
安全管理的中心问题是保护生产活动中，人的安全与健康，保证生产顺利进行。
1、安全目标管理
安全目标管理是一种行之有效的现代化安全管理的重要方法之一，是安全科学中一项重要内容。
①安全科学
安全科学是研究事故伤害发生的规律、控制方法论及安全观的学说；或者说是研究安全系统本质及运动规律的学说。
主要应用的有：
安全目标管理、安全系统工程。
②安全文化
安全文化是指人们对安全性能的态度和方法的总和，是个人和集体的价值观、态度、想法、能力和行为方式的综合产物。
③安全管理
安全管理是指在方法上、政策上研究安全生产如何进行的科学程序与措施。
具体的讲是以人的因素为主，为达到安全生产目的而采取的各种组织措施，主要包括安全机构、安全规章制度及保证制度措施贯彻落实的一系列考核办法。
④目标管理
目标管理是指企业决策层提出的某一时期的总目标，由全体职工和所有部门承担，并为其实施各种措施的一种管理方法。
目标管理是企业全部生产经营活动的轴心，企业全体职工围绕目标通过各种行之有效的活动，共同自觉的为目标奋斗。
⑤安全目标管理
安全目标
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