XX村自来水改造工程项目竣工环境保护验收报告.docx
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（表一）
验收项目概况
项目名称
XX村自来水改造工程项目项目
建设单位
法人代表
联系人
通讯地址
联系电话
传真
邮编
建设地点
项目性质
■新建口改扩建口技改
行业类别
D4610自来水的生产和供应
环境影响报告
表名称
XX村自来水改造工程项目
环境影响评价
单位
环境影响评价
审批部门
文号
时间
环境保护设施
设计单位
环境保护设施
施工单位
投资总概算
450万
环保投资总概算
1万
占比
0.22%
实际总投资
445万
实际方
M呆投资
1万
占比
0.22%
建设项目开工
日期
2017年3月
投入试运行日期
2019年12月
设计生产能力
供水规模160m7d
实际生产能力
供水规模160m7d
工作制度及劳
动定员
本项目无专职工作人员，维护由镇供水维修队负责，年运行365天
项目建设过程简述
为解决群众饮水问题，XX镇政府于2017年在XX市XX镇XX村建设“XX村自来水改造工程项目项目”,主要建设蓄水池（60t）一座、水源井（160m7d）一处、检查井一处及相关供水设备，服务范围包括XX镇XX村用水点。
项目于2017年3月开工建设，于2019年6月建成完工，2019年12月投产运营。
2017年1月，XX市XX镇人民政府委托吉林东北煤炭工业环保研究有限公司编制完成了XX村自来水改造工程项目项目环境影响报告表，环评性质为新建，2017年1月20日XX市环境保护局以“穆环审（2017）01号”文出具了关于本项目的批复。
2019年12月，我公司受XX市XX镇人民政府委托承担了该项目的竣工环境保护验收工作，通过对项目现场进行勘察并与建设单位进行详细的沟通，按照《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》（国务院第682号令）以及《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（环境保护部，国环规环评[2017]4号）等相关法规、文件、技术标准和该项目环评文件及批复的要求，编制完成了XX村自来水改造工程项目项目竣工环境保护验收监测报告。
竣工验收范围及内容
竣工环境保护验收监测范围主要包括：
本次环境保护验收的范围包括：
主体工程、辅助工程、公用工程、办公生活设施、环保工程及环境影响评价和批复规定的各项环境保护措施。
竣工环境保护验收监测主要内容包括：
1）项目厂界环境噪声监测；
2）生态恢复情况；
3）企业环保管理制度检查；
验收依据
（表二）
3
竣工验收监测依据
1、《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》（国务院第682号令）；
2、《关于发布〈建设项目竣工环境保护验收暂行办法〉的公告》（国环规环评（2017）4号）;
3、《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》（生态环境部，公告2018年第9号，2018.5.16）
4、《XX省环境保护厅关于建设项目环境保护验收的工作指引（试行）》（黑环函（2018）284号）;
5、《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日起施行）；
6、《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年12月29日修订）；
7、《中华人民共和国水污染防治法》（2018年1月1日起施行）；
8、《中华人民共和国大气污染防治法》（2016年1月1日起施行）；
9、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日起施行）；
10、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年11月7日修订）；
11、《XX市XX镇XX村自来水改造工程项目》环境影响报告表（2017年1月，吉林东北煤炭工业环保研究有限公司）；
12、XX市环境保护局关于XX市XX镇XX村自来水改造工程项目环境影响报告表的批复（穆环审（2017）01#）；
（表三）
工程建设情况
3.1项目名称、性质及地点
项目名称：
XX村自来水改造工程项目
建设单位：
XX市XX镇人民政府
建设性质：
新建
建设地点：
XX市XX镇XX村
3.2外环境关系
本项目主要由水源井、取水点和原水输水管线构成。
水源井位于XX市XX镇XX村，水源井周边现状主要为山林地及少量的村民住户，不涉及珍稀动植物，同时也不涉及基本农田保护区。
项目水泵站取水点位于XX镇XX村东侧的小山坡上。
项目原水输水主管道全长约11.339km,支管20.4km.采用压力钢管，输水管线的选线主要沿山坡林地、乡村道路一侧布置，输水管道周边居民住户较少，原水输水管道的设置不会对周围住户产生影响，与周边外环境相融。
本项目为农村集中供水工程建设，主要在乡村范围内建设，区内自然植被基本上已被人工绿化取代，仅为大量的林地生态系统，无天然珍稀野生动植物分布。
项目无无特殊植被及需保护的珍稀动、植物及古、大、珍、奇树木，项目区域声态系统敏感程度较低，项目的建设对生态环境的影响甚微。
其主要环境敏感点位及外环境关系见表3-1o
表3-1主要环境保护目标统计表
类别
保护目标
位置
距离
人数/规模
保护级别
大气环境
XX村
西
505m
约2168人
《环境空气质量标
准》（GB3095-2012）
二级标准
XX镇
西南
1400m
约5500人
村民农户
西北面
35m
约100人
声环境
村民农户
西北面
35m
约100人
《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准
地表水环境
XX河
2100m
/
《地表水环境质量标准》（GB3838-
2002）in类标准
3.3建设内容及规模
XX村自来水改造工程项目按供水规模160m7d设计，项目主要建设内容包括取水工程及原水输送工程两个部分。
新建水源井一处（160m7d）、蓄水池一座、检查井1处及供水设备。
拟建水源地选择在XX村东侧50米处山坡附近，该处位于村边高地且周围没有污染源及建筑物；在山顶（满足压力需求），新建1座60吨蓄水池，水池采用浆砌石结构，设计使用寿命15年。
实际总投资445万元，环保投资1万元，环保投资占总投资的0.22%o工程项目组成和实际建设情况对照表见表3-2o
表3-2环评中项目组成和实际建设情况对照表
项目类别
工程
名称
环评建设内容及规模
实际建设情况
备注
主体X程
水源井
新建水源井（160m7d）1处,位于XX村东侧50米处山坡附近
新建水源井（16（W/d）1处，位于XX村东侧50米处山坡附近，井深120m,涌水量33T/h,井房面积24m2,彩钢结构
同环评一致
水源蓄水池
水池采用浆砌石结构，池内径5.0米，池高3.0米，池盖为0.2米厚钢筋混凝土，中间起拱，池口钢筋混凝土浇筑，二层盖。
设计使用年限15年
水池采用浆砌石结构，池内径5.0米，池高3.0米，池盖为0.2米厚钢筋混凝土，中间起拱，池口钢筋混凝土浇筑，二层盖。
设计使用年限15年，蓄水量约50m3
同环评一致
管网工程
管网约33km,其中干管13km,支管20km,全部选用优质PE管等，管道沿规划路敷设
管网约31.739km,其中干管11.339km,支管
20.4km,全部选用优质PE管等，管道沿规划路敷设
根据设计要求与环评稍有偏差
辅助X程
管网施工
自来水管道挖槽宽0.6m,埋深不少于2.3m
自来水管道挖槽宽0.6m,埋深为2.3m
同环评一致
供水设备、检查井
检查井一处及其他供水设备
检查井一处及其他供水设备，如泵机等
同环评一致
取、弃土场
采用取弃合一的方式，挖方量90201m3,填方量
采用取弃合一的方式，挖方量66744m:
填方量
挖方量及
84434m3,设置临时弃土场，待取完土后再将表土推回进行覆盖，临时堆放在管沟附近就近堆放，无需取土场
66715m3,设置临时弃土场，待取完土后再将表土推回进行覆盖，临时堆放在管沟附近就近堆放，无需取土场
填方量较环评阶段小
工程拆迁
本项目为管网改造项目，无需工程拆迁
本项目为管网改造项目，无需工程拆迁
同环评一致
公用X程
供电设施
XX市XX镇供电局供应
XX市XX镇供电局供应
同环评一致
环保X程
大气污染防治工程
施工期洒水车定期洒水，防止施工扬尘污染
施工期洒水车定期洒水降尘
同环评一致
生态恢复工程
临时用地生态恢复及水土保持措施；剥离表土，待取完土后再将表土推回进行覆盖，临时堆放，采取削坡、平整、改造、覆盖等土地整治措施
临时用地生态恢复及水土保持措施；剥离表土，待取完土后再将表土推回进行覆盖，临时堆放，采取削坡、平整、改造、覆盖等土地整治措施，现已恢复原状
同环评一致
噪声防护措施
根据施工敏感点情况设置噪声隔离装置
根据施工敏感点情况设置噪声隔离装置，采用低噪声设备
同环评一致
3.4原辅材料消耗及动力能耗
本项目主要原辅材料消耗见表3-3o
表3-3主要原辅材
料消耗表
名称
消耗量
单位
来源
备注
主管网
11339
m
外购
D150mm>D100mm>D75mll1、D63mll1、
D50mm>D40mm
支管网
20400
m
外购
D25mm
混凝土
388.33
t
外购
/
钢筋
3.94
t
外购
/
3.5主要生产设备
本项目主要生产设备见表3-4o
表3-4项目主要生产设备一览表
序号
设备名称
规格型号
设计数量
实际数量
备注
1
水源井
160m3/d
1座
1座
一致
2
蓄水池
60t
1座
1座
一致
3
井房
24m2
1个
1个
一致
4
水泵控制箱
/
1个
1个
一致
3.6水源及水平衡
项目不设置专职员工食堂和食宿，运营期无用水。
3.7生产工艺及产污环节
项目工艺流程简述：
原水从水源井通过取水泵输送到XX市XX镇XX村，提水工程采用泵站直吸式直接取水，蹦出的水进入一座5（W蓄水池，池水经过主干线输送至XX村附近，由支线输送至村民各户。
营运期主要污染物
噪声：
该项目的噪声主要来自取水泵运转产生的噪声。
3.8项目变动情况
项目工艺相对简单，自建成投产以来，即已完善相关环保设施，验收期间除管线长度与环评设计阶段略有偏差外，未发现有其他变动，干线长度较环评阶段减少1.661km,支线较环评阶段增加0.4km,变动前后不会新增污染物，不属于重大变动，本项目实际建设不存在与环评及其批复要求的重大变动。
环境保护设施 （表四）
4.1污染物产生、治理与排放
4.1.1废气
施工期废气主要为建筑材料及车行产生的扬尘，通过下述方法能减轻施工过程对环境空气的影响。
（1）运输砂土时车厢加盖苫布，选择远离人群密集区的行车路线，减速慢行。
（2）减少泥土、砂石露天堆放时间，管沟挖好后当日下管，当日回填，避免水土流失与大风扬尘；砂石堆放过程中应加盖苫布；尽量使用商品混凝土和预拌砂浆。
（3）施工场地、道路应保持一定湿度和洁净度，定时洒水、保洁，防止粉尘及二次扬尘污染施工场地周围环境空气质量。
如果只洒水不清扫，可使扬尘量减少70-80%；清扫后洒水，抑尘效率能达到90%以上。
（4）收到大风蓝色预警后，注意防火和料堆保湿、遮盖。
用重物压实苫布。
（5）使用高品质燃油，保证尾气净化器正常工作；加强机械、车辆的管护保养,既减少油耗有减少尾气中污染物的排放量。
本项目施工期严格按照以上要求执行。
本项目运营期无废气产生。
4.1.2废水
项目工期较短且地处农村地区，排水渠道不发达，施工期生活污水可以被酒于施工道路保湿抑尘。
从取水口到山坡上的蓄水池是一段坡路，高程差约20m,施工中遇调水极易产生水上流失；从蓄水池到村口的管沟贴近村道，土堆遇大风易产生扬尘，遇雨水易产生水土流失，因此需要做好水土保持措施。
①临时堆土尽量使用路边空地，不占用林地，草地：
②管沟挖好后当日下管，当日回填，避免水土流失与大风扬尘；
③山坡施工结束后注意进行植树种草，恢复原样：
④长期堆放的料堆需要做好边坡稳定与堆体遮盖，料堆旁边应建设排水管沟。
本项目施工期严格按照以上要求执行，先已将施工临时占地恢复原样。
本项目运营期无专职工作人员，水泵运行维护管理人员『2人，不定时产生的生活粪污排入附近防渗旱厕，旱厕定期清掏，外运堆肥于农田，对地表水环境影响较小。
4.1.3噪声
施工噪声具有阶段性、临时性和流动性，不同的施工设备产生的噪声不同，指向性也不同，在多台机械设备同时作业时，各台设备产生的噪声会产生叠加，根据类比调查，叠加后的噪声增加值约为3-8dB（A）。
在这类施工机械中，噪声较高的载重车声压级在90dB（A）以上。
项目村外工程量相对较小，且施工期短，大型机械设备对村内声环境影响较小，村内管沟工程量较大，需要使用低噪声的小型设备与人力相结合的方式开挖，以避免机械设备噪声对村内居民日常生活产生影响，另外还要合理安排施工时间，运输车行驶时禁止鸣笛并低速行驶：
严禁高噪声设备夜间运行，采取以上措施后，可以将施工噪声对村庄内居民生活的影响降到最低。
本项目施工期严格按照以上要求执行，施工期满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-20U）标准要求。
项目运营后，需要从井中抽水至蓄水池，然后利用水池的自然压力将水供给东侧居民，由于水泵噪声本来就低，再加上泵房隔声及远距离衰减，水泵噪声按照最大噪声值80dB（A）计算，传播到XX村后对东侧村民的声环境贡献值为35.6dB（A）。
运营期，噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准限值。
4.1.4固体废弃物
施工期生活垃圾集中收集后交由市政环卫部门处理；建筑垃圾主要为挖出的土方，直接回填到管沟中；管沟沉降完成前，路边土堆需要妥善处理，要做好边坡稳定与堆体遮盖工作。
本项目施工期严格按照以上要求执行，施工期固体废物均得到妥善处理。
运营期仅产生少量的生活垃圾，集中收集后，交由市政环卫部门处理。
4.2环保设施投资
项目环评所列投资为450万元，其中环保投资1万元，占投资总额的0.22%。
实际建设中项目总投资为445万元，营运期环保投资为1万元，主要为采用低噪声设备费用，占投资总额的0.22%,与环评基本一致。
环保投资恰当，处理措施和处理效果从总体上看，能满足环保要求，可有效降低由于工程的施工建设和运营所带来的环境污染影响，经济技术可行。
环境影响评价结论与环境影响评价批复 （五）
5.1环评结论及建议一、结论
1、项目概况
本项目为XX村自来水改造工程项目项目，位于XX市XX镇XX村,该项目已于2019年12月投产运营。
主要建设内容包括蓄水池（60t）一座、原水输送管道及提水泵站一座。
项目估算总投资445万元。
2、产业政策符合性
根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发展和改革委员会2011年第9号令）以及《国家发改委关于修改〈产业结构调整指导目录（2011年本）〉有关条款的决议》（国家发展和改革委2013年第21号令），本项目属于鼓励类中的“十九、城市基础设施及房地产”中“6、城镇供排水管网工程、供水水源及净水工程”，属于鼓励类建设项目。
因此，本项目符合国家当前的产业政策。
3、项目选址选线合理性
（1）水源井选址合理性
XX村为常住人口少，年总需水量少。
地下水各项指标均满足《生活饮用水卫生标准），原水水质较好，处理费用低，因此水源选择地下水为供水水源。
拟建水源地选择在XX村东侧，该处位于村边高地，利于水流供应，且周围没有污染源及建筑物，有利于水源的保护。
该处含水层厚度大，含水层厚30-50m,水位埋深3-5m,渗透系数147T63m/d,影响半径13-60m/d,补给来源充足，富水性较强，地下水赋存条件较好。
根据含水层厚度和埋深，可采用管井方式取水。
目前由于供水量少，采用管井取水。
管井为原有，本次不再建设。
因此，本项目水源井周边无明显的环境制约因素，选址合理可行。
（2）原水输水管道选线合理性
本项目输水管道基本岩山林地、荒草地和乡村道路一侧敷设，无搬迁情况。
在本工程管线敷设施工过程中临时占用土地，根据施工现场情况，施工作业带宽度为1〜2m,管线敷设施工过程临时占地为山林地、荒草地及乡村道路。
项目施工采取边挖边填的施工方式，及时回填覆土。
根据现场踏勘，管道敷设不涉及穿越自然保护区、风景名胜区、野生珍稀动植物分布区、重要生态敏感区等重大穿跨越，沿线不涉及居民搬迁。
同时，从输水管道线路工程地质条件上来看，管道全部采用埋管方式，管道基础均位于中密覆盖层或基岩内，采用砂石基础，且地基未因不稳而引起沉降变形等问题，地表调查无不良地质现象。
综上所述，从地形地质、工程布置、施工条件等因素综合分析，本项目原水输水管线选线不存在明显环境制约因素，从环保角度较为合理可行。
4、区域环境质量现状
1）环境空气质量现状
XX市环境监测站监测资料显示，2016年下半年XX市的空气质量为：
SO,平均值0.Ollmg/m3：
NO2平均值0.020mg/m3：
PM”平均值0.048mg/m3,2016年6月至12月底空气质量达标天数190天，达标率88.8%,监测资料表明XX市环境空气质是较好。
满足国家《环境空气质量标准》二类区标准要求。
2）地表水环境质量现状
项目区域主要的地表水体是XX河，XX河地表水水域功能为HI类水体。
根据XX市环境监测站2016年地表水环境质量检测结果显示，XX河水域监测断面（碱场矿断面）中高镒酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量年均值超标，不能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的HI类功能区质量标准要求，说明XX河水质轻度污染。
3）声环境质量现状
牡丹江市环境质量公报显示，2016年海林市、宁安市、XX市、林口县、东宁县昼间、夜间各功能区噪声质量均达到国家规定标准。
本项目地处农村地区，项目区域无大型工业企业，声源主要来源于农村生活噪声，能够达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类声环境功能区标准要求。
4））生态环境现状
东侧山地主要是次生灌木从及次生林地，树种（主要是落叶然）较为单一，山体上的楂物比周围更稀疏，土层较薄，植物生长较慢，野生动物栖息条件较差。
西侧和北侧以衣业生态为主，项目所在区域内没有需要特殊保护的植被和珍稀物种，生态结构相对简单。
5、项目环境影响评价结论
（1）施工期环境影响结论
本项目XX村自来水改造工程项目为已建成项目，本项目已于2019年建成投产运营。
目前，施工期已经结束，根据现场实地踏勘和了解，施工期污染物均得到合理处置，未发现有遗留环境问题，临时占地均恢复原样。
项目自建设至今未发生环境事故及环保投诉事件。
（2）运营期环境影响结论
项目运营期无污水和废气排放，水泵产生的噪声距离项目最近的XX村影响非常小，运营期厂界噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的1类标准，昼间55dB（A）,夜间45dB（A）。
运行过程中主要的影响是蓄水泵房的水泵噪声，为了减少水泵运行过程中对外环境的影响，通过采取选用低噪声设备，水泵房密闭、在水泵基础设计时采取减震隔音等措施，减少对周围环境的影响，采取上述措施后，运行期水泵噪声可以达到国家规定的排放标准的要求。
7、建设项目总体结论
XX村自来水改造工程项目项目符合国家产业政策要求，选址合理，符合相关规划，项目所在区域内无重大环境制约因素。
项目生产贯彻了“清洁生产、总量控制和达标排放”的原则，采取“三废”及噪声的治理措施经济技术可行，措施有效，在完成本评价所提出的各项污染防治措施后，项目产生的污染物能够实现达标排放，固体废物得到合理有效处置，环境风险可控，项目在所在区域继续生产不会对地表水、环境空气、声学环境、地下水产生明显影响。
因此，本项目建设从环境保护角度而言是可行的。
二、环保对策与建议
1、本项目实施后必须保证足够的环保资金，切实实施各项治污措施，做好项目建设的“三同时”工作。
2、建设单位应认真执行国家和地方的各项环保法规和要求，明确环保机构的主要职责，建立健全各项规章制度。
3、加强环保设施管理，以保证设备正常运行，从而减少污染物的产生。
5.2环境影响评价批复
你单位呈报的由吉林东北煤炭工业环保研究有限公司编制的《XX市XX镇XX村自来水改造项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）已收悉，经研究现批复如下：
一、本项目属于改造项目，建设地点位于XX市XX镇XX村，建设内容新建水源井1座，日供水能力为16（W/d；水源蓄水池1个，池内直径5.0米，池高3.0米，池盖为0.2米厚钢筋混净土，中间起拱，池口钢筋混凝土，二层盖；管网33km,其中干管13km,支管20km,项目总投资450万元，该项目在全面落实环境影响报告表提出的各项污染防治措施后，项目对环境不利影响能够得到一定的缓解和控制。
因此我局原则同意《报告表》中所列建设项目的性质、规模、工艺、地点和采取的环境保护措施。
二、项目建设及建成后应重点做好以下工作：
（一）严格落实噪声污染控制措施。
施工期间严格防止噪声扰民，合理安排作业时间，夜间禁止施工，施工噪声须满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准要求；对沿街敏感点处采取设立减速缓行和禁止鸣笛等标识，设置减速带等降噪措施，避免交通噪声扰民。
（二）加强生态环境影响防护措施。
合理安排工期及施工进度，避开雨天施工，采取防止水土流失措施；尽量减少场地占用，杜绝超范围用地，本工程施工结束后须对裸露场地及时覆土，进行绿化恢复。
（三）对固体废物进行分类收集和处置。
施工弃土和沙石废料等及时进行清运，运输车辆做到装载适量，加盖遮布；施工人员的生活垃圾集中收集交由环卫部门统一处理。
（四）严格按照相关设计规范要求和行业管理部门要求进行设计和施工建设。
三、项目竣工验收：
项目竣工后，按规定程序向我局行政审批部门申请竣工环境保护验收、经验收合格后，方可正式投入使用。
四、项目日常监管：
项目建设期及运营期的环境现场监督管理工作由XX市环境监察大队负责。
五、若该项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染措施等发生重大变化，应当重新向我局报批环境影响评价文件。
六、本批复仅说明该项目应符合的环境保护相关要求，项目建设单位在项目开工前应依法取得其他相关部门的合法批件，确保项目的建设符合相关法律法规的规定。
验收监测内容
（表七）
18
类型
环评标准
验收标准
厂界
环境
噪声
《工业企业厂界环境噪声排放标准》
（GB12348-2008）表1中1类
《工业企业厂界环境噪声排放标
准》（GB12348-2008）表1中1类
项目
昼间
夜间
项目
昼间
夜间
噪声
55
45
噪声
55
45
6.2总量控制
项目无
升级会员 