施工质量、进度管理考核办法.docx
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施工质量、进度管理考核办法
对承包人在施工过程中出现的进度和质量问题，项目业主和监理工程师在检查、巡视中指出后，承包人应及时进行整改；对拒不整改或拖延整改的，监理工程师将发出《监理工程师通知单》责令整改，并且可视情节给予一定的经济处罚；同时，对承包人严重违约的，项目业主还将依据《建设工程施工合同》追究违约责任并进行相应的索赔。
1、承包人严重违约，有下列情形之一的，承包人应按合同工程结算总价的2%支付违约金并承担相应损失。
1.1承包人严重不按施工及验收规范施工，工程施工质量差，或使用品质差的或不按本合同约定的材料，偷工减料，不执行项目业主和监理的整改指令。
1.2承包人现场管理混乱，存在严重安全隐患、工程工期严重拖后，且严重不服从项目业主和监理的管理、协调。
1.3承包人严重不按有关安全文明施工的要求和规定施工，项目业主有权提出中止合同，所造成的损失由承包人负责。
1.4承包人未经项目业主同意，单方面撤销或终止合同、或拒不执行合同条款及合同附件条款。
2、违反国家及地方政府的各项法律法规和工程建设管理规定的，按下述条款进行处罚。
2.1承包人因违反国家及地方政府的各项法律法规和工程建设管理规定，受到惩罚或给项目业主造成不良影响的，由承包人承担全部责任，项目业主将追究由于承包人对项目业主造成的不良影响的责任，视情节轻重，处以承包人10000元～100000元罚金。
2.2承包人不严格按《建设工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》等执行的，除责令承包人立即纠正整改外，每发生一次视情节轻重，处以承包人1000元～20000元罚金。
2.3在施工中有下列情形之一的，除责令承包人立即纠正整改外，每发生一次视情节轻重，处以承包人1000元～5000元罚金：
1）承包人不按设计图纸施工，擅自修改设计的或降低工程质量标准的。
2）不按批准的施工组织设计、施工方案和施工程序进行施工的。
3）不按现行施工质量验收规范和施工操作规程施工的、或因工程质量问题造成返工的。
4）承包人违反材料、隐蔽工程报验规定，未经检验或检验不合格擅自进入下道工序施工的。
5）施工机械、测量和试验仪器、试验室的质量合格资料、资质证书未按规定时间申报的。
6）承包人施工中相互不配合，不办理工序交接，阻碍、影响其他单位施工的。
7）承包人《混凝土浇筑申请》未经批准，擅自浇筑混凝土的。
8）承包人违反成品保护规定、破坏自身和他人工作成果或有影响结构安全行为的。
3、工程材料
3.1承包人违反材料管理规定，材料未经报验擅自使用的，除责令承包人立即纠正整改外，项目业主处以承包人每次500元～2000元罚金。
3.2承包人使用不符合设计规定、擅自变更经认质认价程序确认的材料，除责令承包人立即纠正整改外，项目业主处以承包人每次500元～2000元罚金。
3.3承包人使用的材料质量不合格的，除责令承包人整改外，项目业主处以承包人每次2000元～10000元罚金。
3.4承包人每次收到项目业主供应的材料、设备实物后三日内应将入库验收单提供给项目业主，否则项目业主处以承包人每次200元～500元罚金。
4、工程质量
承包人在施工中应严格按设计图纸、施工质量验收规范和经批准的施工方案组织施工，确保工程质量，满足施工质量验收规范的规定和要求，达到合同约定的质量标准。
4.1承包人应配备相应的质量检查工具和必要的办公设备（包括电脑、打印机、照相机及摄像机）。
在施工中，承包人自检必须认真以质检工具检查、实测，向监理单位、项目业主提供准确检测数据和影像资料，发现弄虚作假，每发生一次处以承包人200元～2000元罚金。
处罚事项参见但不仅限于本合同附件的《工程质量管理处罚细则》附表。
4.2检验批、分项、分部工程检查验收，承包人施工中对各工序施工质量应自检合格后，提交项目业主、监理或质监站复查，复查发现还有检验批、分项、分部工程未能达到符合《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）及有关的施工质量验收规范的有关规定，除责令承包人立即纠正整改外，对于主控项目不合格的或一般项目整改后报验仍不合格的，每发生一次处以承包人500元～5000元罚金。
4.3单位工程竣工验收，按《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）及有关的施工质量验收规范验收，未能一次验收达到合格，处罚承包人合同条款内界定的违约金。
4.4主体结构质量未能达到合同约定的质量标准，处罚承包人合同条款内界定的违约金。
5、施工进度和工期
承包人应按项目业主和监理单位要求，依据合同关于工期的约定编制《项目施工总进度计划》、《单位工程施工进度计划》、《月度施工进度计划》、《周施工进度计划》等，按规定时间申报给项目业主和监理单位，并采取有效措施确保月施工计划、节点工期和总工期的实现。
5.1由于承包人的原因，承包人未按项目业主和监理单位要求时限申报上述施工计划的，每次处以承包人200～500元罚金。
5.2根据承包人申报的经项目业主和监理审定的《项目施工总进度计划》、《单位工程施工进度计划》等计划，项目业主和监理制定施工进度考核节点表，并视各节点的重要性制定考核金额，一般节点考核金额1000~2000元，重大节点考核金额2000~5000元。
承包人按期完成审定的最终竣工（或完工）节点的，对过程节点的处罚可酌情考虑减少。
5.3由于承包人的原因，工程延期开工及工程延迟竣工的，处罚承包人合同条款内界定的违约金。
5.4若项目业主发现承包人工期严重滞后，无法按约定的时间完成工程施工，或承包人不采取积极措施，故意拖延工期，项目业主有权将承包人清退出施工现场，移交其他单位进场施工，承包人必须配合工程顺利移交；同时，项目业主还保留依据《建设工程施工合同》追究对方违约和索赔的权利。
6、工程施工监理
承包人应高度尊重和配合监理单位履行职责的行为。
6.1在施工过程中，承包人不服从监理单位的监督、协调管理，监理单位有权对承包人进行每次200元～1000元的处罚，情节严重的，有权建议项目业主对承包人进行1000元以上的处罚。
6.2在施工过程中，对承包人的质量问题，监理单位有权依据相关文件对承包人进行每次200元～1000元的处罚，情节严重的，有权建议项目业主对承包人进行1000元以上的处罚。
6.3承包人不按规定或通知参加例会和专题会议的（不请假、迟到、早退的），视责任人职务每次处罚金额200元～500元。
6.4承包人不按约定时间提供《施工方案》、《施工计划》、《施工完成情况统计报表》、《认质认价报审单》、《施工周报》、《施工月报》、《工程预（结）算书》等，或在报告、报表中弄虚作假的，处罚金额200元～1000元。
6.5承包人施工中不配合，不办理工序交接，影响其他单位施工的，处罚金额200元～1000元。
6.6承包人不按《监理工程师通知》进行整改或未提交整改报告的，处罚金额200元～1000元。
6.7承包人不服从项目业主和监理指令，情况严重的，处罚金额500元～2000元。
7、施工承包管理和配合
7.1承包人对各专业分包单位的施工质量、进度应配备专业管理人员，并落实责任人。
当承包人不能对各专业分包单位的施工质量、进度进行有效控制时，项目业主有权要求承包人增加管理人员，承包人拒不执行的，项目业主将视情节轻重扣发其施工承包管理和配合费。
7.2承包人对各专业分包单位的施工质量、进度负连带责任，项目业主对各专业分包单位进行质量、进度的处罚的同时，对承包人按其金额（对各专业分包单位的处罚金额）的20%～50%加以处罚。
8、罚款的缴纳
上述经济处罚在《监理工程师通知》、《工程违约处罚通知》或相关函件中明确。
对直接责任人的处罚采取现金方式，处罚责任未落实的，不得办理工程进度款；对单位的处罚从工程进度款或结算款中进行扣罚，处罚责任未落实的，不得办理工程结算。
9、本条例未尽事宜按有关法律、法规、规程、规范执行。
10、本办法自合同签订之日施行。
附表：
《工程质量管理处罚细则》
序号
作业事项
罚则
1
进场材料不报验、报检，擅自用于施工的。
除及时报验、报检外，并每次罚款500元。
2
需复检的材料不按要求进行见证送检的。
除承担质量责任和办理送检手续外，并每次罚款500元。
3
隐蔽工程未经验收或验收不合格，擅自进入下道工序施工的。
重新验收，并每次罚款500元。
4
用于构件上已进行施工的钢材，表面的粒状或片状铁锈，大面积水泥浆、泥浆、油污等杂物未清理就用于施工的。
必须整改报检后方可施工，并每次罚款500元。
5
外墙饰面工程必须保证墙面平整、缝格一致，色调一致，几何尺寸一致，如大面积感观不合格，饰面空鼓，清理不净，而在整改期内后仍未达标的。
勒令整改并罚款500～1000元。
6
未经报验，擅自修改设计且已施工的。
勒令停工、整改，并每次罚款500元。
7
各单位工程、分部工程都应有完整的施工组织设计或施工方案，并报甲方、监理审批合格，方可用于施工，并严格按方案执行，若有违反。
勒令停工追补方案，并每次罚款500～1000元。
8
钢结构施工焊工必须持证上岗，并按要求合格且有效，若有违反。
勒令停工，并罚款500元/人。
9
钢结构焊缝探伤检查，当同类构件抽查中评定为不合格的。
勒令停工，并罚款1000元/类。
10
钢结构施工中，焊缝表面不得有裂纹、焊瘤、气孔、夹渣、弧坑裂纹，电弧擦伤、咬边、未焊满、根部收缩等现象发生，当评定不合格次（批）数三次者。
勒令整改，并罚款1000元/次。
11
钢构焊接中禁止在母件上引弧，如违者。
停工整改，并罚款100元/次。
12
钢材所用焊条、焊丝、焊剂的选配，必须按设计要求施工，若有违反。
停工整改，返工，并罚款1000元/次。
13
钢构件的放样，下料和切割必须符合施工规范要求，如严重超过规范规定，且批量较大。
汇同设计、监理、甲方验证，以共同确认整改方案，并罚款1000元/次。
14
钢构件的表面涂装应将构件表面锈皮、毛刺、焊渣、飞溅物等清理干净，若未清理基底或未清净便进行涂装作业。
返工处理，并罚款200～500元/次。
15
钢构件涂料、涂装遍数与厚度不符合设计要求，经现成抽查有三次不合格者。
返工处理，并罚款500～1000元/次。
16
钢结构涂装应均匀，无明显起皱、流挂，附着良好。
继续整改，并罚款200～1000元/次。
17
当日使用的涂料应当日配置，并不得随意添加稀释剂，若有违反的。
禁止使用该涂料，并罚款200～500元。
18
钢结构在吊装施工中，施工方必须指派专职施工人员现场指挥，并书面申报吊装施工，若有违反。
停工整改，并罚款500元／次。
19
安装高强螺栓时，螺栓应自由穿入孔内，严禁强行敲打，气割扩孔，和不得作为临时安装螺栓，若有违反。
停工整改，并罚款500元／次。
20
盗窃工地材料或有意破坏已安装的成品，半成品的。
全额赔偿，每次罚款500～1000元，情况严重的移送公安机关。
21
以上作业内容经处理后仍再继续发生的。
加倍罚款。
备注：
本表内容可视工程情况由项目业主、监理单位等进行补充。
项目业主（公章）：
代理业主（公章）：
法定代表人或法定代表人或
委托代理人（签字）：
委托代理人（签字）：
年 月 日 年 月 日
总承包人（公章）：
承包人（公章）：
法定代表人或法定代表人或
委托代理人（签字）：
委托代理人（签字）：
年 月 日 年 月 日
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