城市文明对经济发展的影响分析.docx
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城市文明对经济发展的影响分析
城市文明对经济发展的影响分析
城市文明对经济发展的影响分析
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房地产行业作为市场经济活动的基础，如今这一产业也是国家经济发展的支柱之一。
随着我国经济体制改革与市场经济的发展，土地有偿转让、用地商品化和房地产行业综合开发的实施，我国房地产行业也得到迅速发展，各种住宅商品楼、写字楼、厂房大量的涌现已经成了改革开放以来不歇的热潮，成为经济生活的一大热点。
一、国家宏观经济政策对于房地产行业的影响
随着市场经济的深入发展，土地用地的限制、政策办理的严格规范以及新的设计理念的不断产生，房地产行业中的竞争力日益加大。
要想在房地产行业中有所收益，让经济得以持续发展，土地规划的合理配置就作为一个弹性的元素就成为了房地产行业是否产生经济效益、社会是否得以长存发展的关键问题。
房地产行业是一种涉及到系统管理、控制、信息以及工程等多种行业因素、诸多环节的复杂实体产业，这当中需要大量的人力资源、物资条件以及各种政策措施的扶持，环节上所要求考虑的因素比较多，而这些因素与国家对于经济发展的宏观调控息息相关。
房地产行业的更大的经济效益和社会效益都与国家各项经济调控政策有着很大的关系。
二、市场因素对于房地产行业的影响
在瞬息万变的知识经济时代，随着市场环境的不断变化和企业经营的不稳定，使得企业各种风险并存，公司盈余能力的稳定性也受到了很大的挑战。
面临着材料价格、房屋价格等不断上涨的风潮，房地产公司的风险不断加大，公司资产出现泡沫现象。
房地产项目的成本需要考虑到的各种因素，既要考虑到人工的有效配置，又要注意到劳动的有效性以及材料的合理利用，在当前社会生产力发展水平下，在考虑组织因素对生产消耗影响的前提下，完成的建筑项目工程如何实现各种资源的有效配置，实现人工和材料经济的最大有效化是当前房地产成本核算重点关注的问题之一。
1.人们的购买力对于房地产行业的影响
房地产行业所涉及的资金很大，一般来说，很多家庭对于房地产住宅的购买力不是可以进行随意挥洒的，对于商业性质的地产更不能够任意而为。
而一旦在某一个区域的房产已经达到饱和或者价格高于当地人的实际水平，房地产价格就会受到冲击而影响了销售，进而对于投资了巨额资金的房地产商来说，就会带来重大亏损，对于土地资源也是一种浪费。
土地价格的变化对于房地产行业的影响
房地产是依托土地在土地上建筑而得以形成的。
土地是属于国家的。
政府对于土地出让金的多少取决于市场土地价格的变化。
而如果政府土地出让金比较大，那么房地产行业的成本就会加大，从而影响房地产的利润。
3.行业竞争的影响
随着我国经济的持续发展和人民生活水平的不断提升，人们对住房建筑条件的要求越来越高，受到当前各种政策的影响，房地产市场规模化在不断壮大的同时，同行业间的竞争也越来越大。
行业之间为了能够在市场中胜出，必然通过成本控制策略来降低成本，同时也通过营销策略来进行房地产的营销。
而从这里来看，市场经济对于房地产行业的影响也涉及到了盈利背后的各种运营措施之间的竞争。
三、防止市场经济不稳定因素对于房地产行业的影响
1.政府对于房地产所依托的土地价格的调控
如果没有政府从中进行的统一规划，不统一各个区域的统一规划开发，就会带来没有规划的建设，不仅不能让土地开发产生有效的经济利益，而且可能因为无规划的建筑而造成了彼此的阻碍与牵制，因此造成了土地浪费。
另外，很多房地产商看到的是眼前的经济收益，而没有从社会的长远发展来考虑问题。
土地不经过政府的规划然后再按照计划地进行，就会产生大量开发土地、无计划开发土地的盲目性行为。
一旦出现过剩的情况，房地产商本身实力不足难以承担所有的应有成本支出，于是就出现了土地被搁置的现象。
而有些房地产商，为了自己的经济利益，对于自己征收来的土地进行二次出让开发，这当中，土地被转来转去，没有一个统一的规范管理，市场混乱，造成了土地资源以及人力资源的极大浪费，同时也给房地产行业带来很大的冲击。
政府对于房地产行业提供防范措施
房地产行业所涉及的风险很多，内部风险包括决策风险、技术风险和管理风险等，外部风险包括设计风险、监理风险、政策风险、市场风险和自然风险等。
通过房地产行业进行防范措施的提供保障，可以有效的减轻风险发生的概率、减少一些不必要的费用支出，让房地产行业能够得到良性发展，既保护了国家的利益，也能够保证人们的住宅条件。
房地产工程是人类创造文明财富、保护生态环境、推进科技创新、体现人文文化的反映，这也是人的素质和社会进步的体现。
市场经济体制下，无论是住宅房地产还是商业性地产都是土地征收后重新利用的商品化，都是人类劳动的产品，是整个社会资源的重要构成部分。
为开发、建设房地产必需的土地、劳动力、资金和建筑材料，也是社会资源的构成部分，善于运用政策、法律、经济、行政等手段进一步健全处理房地产行业的工作机制和社会利益协调机制，引导房地产行业主以理性合法的形式表达利益要求，才能有效解决利益矛盾，自觉维护安定团结。
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广告是人类信息和文化传播的一种重要途径，也是经济发展的一个重要因素。
进入现代社会后，随着互联网不断的发展成熟，互联网成了广告的重要媒介，人们之间的距离越来越近，广告成了打破信息传播屏障的重要力量，它渐渐进入到普通人的日常生活和消费领域，甚至成为不同语言地域间的政治，经济、文化交流的重要组成部分。
党的十七大报告指出:
全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，大力推进信息化与工业化融合。
随着广告需求的大幅增长、市场对广告质量要求的高速提升以及广告制作周期的大幅缩短，传统的手工作坊式广告服务模式已不能适应高效率、高品质和及时响应的行业特点，这种手工作坊式广告服务模式成为了广告行业前进的障碍，如此，传统的广告服务面临着革新的巨大压力和挑战。
而广告产业的机遇，来自于经济全球化、政治多局化、文化多元化、科技现代化的挑战。
现代信息技术正广泛地渗透到社会的各个方面，传统的广告服务如果要顺应时代的发展，必须积极地充分利用计算机和网络技术进行信息化建设改进广告过程管理，利用网络促进广告业务服务人员与广告客户的工作交流和协作。
在我国，大部分广告公司只是有一个客户到达企业的入口网站，后台运营模式仍然采取作坊式的做法，与客户的沟通交流也处于线下模式，广告公司的服务地域范围受地理因素的限制。
在当今如火如荼的电子商务的大背景下，广告的电子商务平台与发达国家相比，还处于较为落后的水平。
二、广告行业电子商务发展研究
纵观全球广告产业的发展历程，不同国家由于其社会政治、经济体制以及文化背景的差异，而采取了不同的制度安排，因而也就决定了其广告产业发展模式和水平的差异。
全球主要有三种不同的典型的广告产业发展模式:
一是以美国为代表的西方发达国家的广告产业发展模式。
这种模式有两大基本特征，即高度市场化背景下的自由竞争，以及独立于媒介与企业之外的产业发展。
我们把这种模式称为自由竞争背景下的独立产业发展模式。
二是以日本、韩国为代表的广告产业发展模式。
这种模式也有两大基本特征:
产业初始发展中，或依附于媒介或依附于企业，以及建立有国家政策和行业标准的双重产业维护。
我们把这种模式称为国家政策与行业标准双重维护下的媒介、企业共生型发展模式。
三是以我国台港地区为代表的广告产业发展模式。
这种模式遵循着自由市场竞争原则、独立产业发展取向，以及全球化背景下的全面市场开放，其结果是外资的全面控局。
我们把这种模式称为自由开放背景下外资全面控局的产业发展模式。
每种发展模式都有其优长和缺陷，我们认为，合适的才是最好的。
自1979年中国广告市场重开，我国广告产业的制度安排基本都是外来制度的导入。
我们主要选择的是美国广告产业发展模式，即自由竞争背景下的独立产业发展模式。
美国广告产业率先选择了这一模式，获得了率先行动者优势。
然而对中国广告产业而言，我们直至上世纪70年代才重开广告市场，作为尾随者，不考虑发展的时间与空间，一味模仿率先者，未必是一种正确选择。
中国广告产业发展所面临的深层问题，必须通过服务制度创新的路径来加以解决，推动广告产业的改造与升级。
互联网电子商务的兴起，为广告产业的改造与升级带来了较大的契机。
互联网已经渗透到各行各业中，其中电子商务是互联网在营销模式上的创新，并且在以阿里巴巴为代表的网上商城营销中发挥了巨大作用。
然而，虽然以网幅广告、文本链接广告和电子邮件广告等为主的电子商务广告在互联网上日益盛行，但广告公司等服务商却忽略了电子商务这种互联网网络营销方式在广告服务营销上的潜力，电子商务在广告行业的应用寥寥无几]。
三、分析研究结论
随着我国经济的不断发展、中国加入WTO以及中外合作交流领域的扩大，广告服务以及与之相关技术市场不断拓展，广告服务已经发展壮大成为一个产业。
与此同时，虽然电子商务的乐章已在中国奏响，然而，广告服务的电子商务却未有动静。
近年来，见到部分广告公司已经开发了电子商务站点，但几乎都是面子工程，推广与实操不符，需求与等级不分，人力资源分散，无法稳定质量，本应快捷便利的网购并不便利，客户流失率极高，服务区域范围限制极大。
由此带来的恶性循环即为:
为征求新客户，互联网推广恶性竞价;网页内容低价吸引，增值服务已然成为了二次提价的借口，导致广告服务价格混乱，客户信任度极低。
在这样的背景下，研究我国广告服务电子商务的应用，设计建设一个规模性的广告电子商务平台，有着重要的意义。
让广告质量有所预见、让广告业务策划过程像物流过程一样有所查询、让资源有所划分、让标准有所衡量、让服务有所评价，让流程更为便捷。
关键词：
中国经济,发展,社会发展
中国宏观经济周期对策方法及手段
关键词：
文明,游客
阐述了城市经营的内涵，认为在市场经济条件下城市经营的目标定位应该是城市的增殖经营，从而引出城市经营的实质就是如何提高城市总资产价值。
【论文关键词】城市化城市经营城市总资产价值21
关键词：
长江,三角洲,城市群
附送：
城市旅游公共行为比较研究探析
城市旅游公共行为比较研究探析
在此基础上，笔者构建了企业政府测定表，将组织行为与经济绩效测量模型由现有的三模块扩展为四模块，使得测量模型内涵更加丰富、功能更加完善。
V145147）[21企业政府测定表针对旅游行业特点，重点分析总体规划、政策法规、调控机制、管理效应、公共物品、城市环境、宣传促销、公共服务有关公共行为，意在准确测定企业对国家宏观政策的知晓度，对政府间接调控的反响度，对直接公共行为的回应度。
该表从形式上看，测定对象是企业，但在实质上反映的是公共组织行为与企业经济绩效的相互关系。
这是企业经营管理过程中一张关于政府法律手段、行政手段、经济手段的测量表。
本实证调研，选择了江苏省内的两个省辖市，一个在苏南，一个在苏北，区域条件、经济实力不尽相同，有一定的代表性。
两地分别抽出lO个旅游企业，其中包括3个旅行社、2个旅游星级饭店、2个旅游景点、2个旅游定点企业、1个旅游车队，这些企业在当地旅游行业中有一定的代表性。
为了遵守行政调研和企业咨询的有关约定，本研究不公开城市和企业的具体名称。
调查以问卷法和访谈法为主，每个样本企业主要以管理干部为测试对象，有些企业人数较少，导游和外界的联系比较紧密，流动性又比较大，故有较多的非管理干部参加测试。
抽取的被试人数均超过该企业干部的三分之一，符合统计学基本要求。
对企业的实态调查是根据国际规范的企业咨询和企业诊断三部曲的操作要求进行的。
经过半年的时间，笔者完成了收集一处理一反馈三阶段的工作。
根据现场调查的结果，笔者将A市l0个样本企业按经济绩效从低到高排序为A1一A10，B市雷同。
为了叙述方便，笔者再从两市20个企业中抽出l0个，按D1一D10重新编号，情况如下：
1.经济绩效较差值的企业：
D1为旅游车队，该企业由于80年代初进口的7辆旅游大客车全部到了报废期，再由于对外承包不规范引发了许多问题，以至车队经营困难，亏损严重，资不抵债。
经济绩效较低值的企业，D2为人文景点、D3旅行社、D4旅行社，这3家企业经营比较正常，但问题不少，主要表现为无发展后劲。
3.经济绩效平均值的企业：
D5旅游定点商店、D6旅行社，前者是在景点门旁经营旅游纪念品的中等规模商店，后者的营业门面设在闹市区，二者的地域条件都不错，经营状况却一般。
4.经济绩效良好值的企业：
D
7、D8，前者是经营时间较长、有一定知名度的旅游景点，后者是当地首家新建的四星级旅游饭店，基础条件比较好，这两家均是当地的明星企业。
5.经济绩效优秀好的企业：
D
9、D10，这两个企业均是省优秀企业，其中D10被列入国家首批AAAA级旅游景点;D9被列入201X年江苏省旅游饭店前50名。
表1是企业对旅游行业公共管理组织行为8个综合因素的测量值，共可得到1O组数据，前8组是每一个旅游企业对单个综合因素的单项态度指数，是由表1企业对旅游行业公共管理组织行为8个综合因素的态度指数序号综合因素均值D1I）2D3I）4D5D6D7I）8I）9D101总体规划1
33
7.9
7.21O.31
5.51
1.71
5.61
3.41
41
8l
8.52政策法规l
3.96
8.5
7.91
5.11
5.51
3.81
7.41
51
7.91
8.31
7.73调控机制l
3.28
7.6
7.91
1.81
7.91
7.31
5.71
3.11
5.21
5.71
5.64管理效应1
5.411O.4
7.91
5.8l
5.1l0.81
5.9172
82
11
9.35公共物品1
5.341
1.4141
3.51
11
7.11
5.62n4l
9.21
3.32l_46城市环境1
5.89
8.21
1.21
5.O1
21
7.21
8.91
5.51
7.8l
9.21
5.77宣传促销1
7.78
7.91
5.91
5.71
7.11
5.21
7.62O.61
9.21
8.92
78公共服务1
1.18
7.2
7.9l
5.61
3.8
7.01
8
8.51
5.41
5.11
1.5Iv模块合计11
3.176
8.17
3l0
8.81l
5.210
7.112
7.5120l3
9.913
5.414O.4表中第413列和第29行的数据组成。
单项态度指数已列入另一专题实证研究，就不作介绍。
第9组数据是单个旅游企业对城市旅游管理体制所有组织行为总体态度指数，是由表中第10行数据组成;第1O组是lO个企业对单个综合因素总体态度的均值，是由表中第三列数字组成，本研究主要从总体态度这一层面进行实证分析。
图1是旅游企业对每一项公共行为总体态度均值图。
图的纵轴显示企业态度的分值;图的横轴上18是表l中第1列的8个序号，分别代表公共行为的8个综合因素;图中的点为表1中第3列的数值。
该图表明10个旅游样本企业对公共行为单项综合因素总体的平均态度。
综合因素1为总体规划，该项目的均值为1
3
3，该均值在8个综合因素中分值居倒数第二位，这说明目前城市的旅游规划整体水平比较低，旅游企业对政府的期望比较高，但对旅游规划的公共行为知之甚少。
这说明旅游规划和企业经济绩效有着直接的相互关系，但现实的旅游规划远远不能满足旅游经济发展的需要，有待进一步加强。
综合因素2为政策法规，该项目的均值是l
3.96，在8个均值中排名第五。
理论上，政策法规是城市旅19l613l01Z34b68图1旅游企业对单项公共行为态度均值游管理体制的核心，在发达国家公共组织的主要任务就是制定法规、执行法规，企业对此感触很深。
但实践中，被测旅游企业的法律、法规意识较差，从另一角度也能看出我国旅游行业立法、建章严重滞后。
综合因素3为调控机制，其均值为1
3.28，分值较低。
其原因是，目前的旅游企业大多是部门所有，产权界限不清，财政、税收、金融等体系对旅游业的扶持仍停留在原有的运作机制下，投资主体单一，政府管理手段简单，非政府组织难以发挥作用，即旅游调控体制亟待改革。
综合因素为4管理效应，其均值为1
5.4
1，在8个综合因素中居第二位，这说明尽管我国各城市旅游政策法规还不健全，调控机制仍不完善，但各城市旅游局都很尽力，尤其在行业年审、接受旅游投诉、治理整顿中发挥了很大作用。
综合因素5为公共物品，其均值为1
5.34,分值较高。
从企业的反馈中得知，企业对城市基础设施期盼值比较高，说明公共物品和旅游企业绩效有着直接的关系;而这几年两城市基础设施建设尽管和理想仍有差距，但城市发生的巨大变化让人们振奋，企业从中也直接获益综合因素6为城市环境，其分值1
5.89，在所有综合因素中属于中等偏上。
企业认为，在近几年创建中国优秀旅游城市活动中，政府做出了很大的贡献，但突击性强、持久性差，突出的问题是城市环境没有特色。
综合因素7为宣传促销，其均值为1
7.78，这是公共行为8个综合因素中得分最高的一项。
从反馈中可以反映出两个问题：
一是城市旅游管理部门一直将宣传促销放在工作的首位，这和发达国家城市旅游局在职能上保持了一致，同时受到旅游企业的普遍认可;二是政府促销和企业绩效有直接的正相关函数关系，并且相关系数比较高，但企业对政府的促销形式单
一、低效有看法，希望进一步改进。
综合因素8为公共服务，均值为1
1.18，在所有综合因素中得分最低。
这足以说明三个问题：
一是城市公共组织服务意识较差，习惯于高高在上、指手画脚，机关门难进、脸难看、事难办的现象仍未得到根本解决，尤其是旅游局之外的一些旅游相关的公共组织，表现更为突出。
如旅游企业水价电价偏高、旅行社组团景点门票打折等问题，一些部门置上级文件而不顾，我行我素，长期不予解决。
二是机关办事效率低，机关讲程序，企业讲效益，许多事情企业时间上拖不起;三是服务体系不健全，缺少政府和企业之间一个中介服务机构，事实上许多旅游企业十分渴望有一个自己的行业组织为自己服务。
企业对公共行为的态度8个综合因素中每一个测量值的满分为25分，如果按百分制60分及格计算，每个测量值必须在15分以上才能被视为合格。
从表1中可以看到，10个企业8个综合因素均值中，超过15分的只有因素
4、
5、
6、7三个，其他均在l5分之下，及格率正好是50%，这表明我国实施政府主导型旅游发展战略取得了一定的成效，同时也说明深化城市旅游管理体制改革的必要性和艰巨性。
图2是单个旅游企业对城市旅游管理体制所有组织行为的总体态度指数。
由于纵轴表现为企业对城市旅游行业管理体制满意度的累计分值，所以纵轴可看作为城市公共行为轴;横轴是旅游企业按经济绩效由低到高依次排列的，图中的D1一D10就是表l中第1行的D1一D10，所以可以看作企业绩效轴;由两轴构成的平面上的曲线就成为代表城市公共行为和企业绩效相互关系点的轨迹，即表1中最下面一行的数值。
l60l208040图2单个旅游企业对公共行为总体态度指数结合以上的定量分析，笔者可以在已有的实证研究基础上得到两个结论：
第一，尽管公共行为的8个方面和企业绩效的关116系不尽相同，8个对应关系描绘出8张图中曲线波动差别也很大;但有一条是相同的，就是8条趋势线的走向是相同的，即所有回归方程中测定的8个公共行为和企业绩效的相互关系分别都呈现正相关的趋势。
此论证省略。
第
二，构成公共行为的8个综合因素与企业绩效的每一个相关系数均不相同，例如在图1中态度均值最高的是公共行为7，其相关系数R=0.865
2，属于高度正相关;而态度均值最低的是公共行为8，其相关系数R=0.4930，属于不相关。
但若把每一个企业面对的8个综合因素测定值进行叠加，将公共行为作为一个总体来考察，即可得到图2。
图2中的曲线呈有规则的波浪状，波纹起伏不是太大，曲线上的各点和趋势线的距离均比较近，几乎融为一体;根据图中点的曲线求得趋势线的直线方程Y=
7.7436X+70.58，其中b0，且IRl=0.91650.76
5，所以，不管是从图形的直观表现，还是方程给出的数量关系，都可以得到一个重要的结论，即城市旅游管理体制和企业绩效存在着线性关系，且相互线性关系有着高度显著性正相关趋势。
这一结论对促进城市旅游管理体制改革有着重要的意义。
为了对不同管理体制下城市公共行为进行比较研究，依照表1模式，将A市IO组数据和B市IO组数据实施对应和总体分析。
为了保证实证分析更具有针对性，笔者选用了城市旅游行业管理模式的几个主要方面进行比较。
这几个方面是目前各个城市正在努力尝试，但一直没有在理论上得到系统的论证，在实践中也没有得到可比性的计量分析。
因此，笔者设计了表2。
从表中显示的情况来看，选择调研的两个城市各自旅游管理体制在其本模式上有相似的地方，如都有市一级旅游决策协调组织、市旅游局、市旅游协会三层次组织机构，但在调研中可以清楚地发现，两市在组织机构的实际内涵以及具体运作都有着很大的不同。
城市旅游是一个综合性很强的新兴产业，每个城市旅游管理体制主体一市旅游局都清醒地认识到，如果没有市最高决策层的介人，要想真正搞好本市的旅游经济，显然是不可能的。
对于第一层次组织机构市一级的旅游决策权威组织，尽管名称不同，两市都建立了，而且两市均为副市长兼任该机构主任。
但是在组织机构和日常运行上，二者有着明显的不同，突出地表现在两个方面：
一是在A市党的领导已经体现到决策权威机构中。
在我们和基层领导、企业老总的交谈中，他们很直率地讲：
现在是党管干部，如果没有市委常委以上的领导介入，很难说这个组织机构具有权威性。
这一方面A市就显示了一定的优势。
二是A市在组织的正常运作中表现得比较规范。
事实上，为了创建中国优秀旅游城市，许多城市都建立了市表2AB两市旅游管理体制模式比较比较项目A市B市市级旅游协调组织市旅游协调小组市旅游委员会协调组织主管领导市委常委、副市长副市长市旅游局政府直属机关政府直属事业单位市民间旅游行业协会市旅游协会市旅游协会市旅游协会会长退位的旅游局长现任旅游局长兼旅游主要经费来源市旅游发展基金财政定项拨款级权威组织，那是形势的需要，但随着时间的推移，这一机构大多名存实亡，主要是日常运行缺乏制度保证。
充其量是在涉及全市大的旅游活动中，市政府用这一机构的名义召开协调会，这一点B市也是如此。
而A市却恰恰相反，该市旅游局正是利用创建中国优秀旅游城市的大好机遇，将这一机构的组织职能长期化、制度化，使用频率要大大高于B市。
作为城市旅游管理体制的第二层次组织机构市旅游局，两市都建立了，只是旅游局的性质不同。
A市旅游局属于政府的工作机构，局内干部属于公务员序列管理，所有经费理应由财政承担;B市旅游事业管理局属于政府的直属事业单位，局内干部属于参照公务员系列管理，所需经费理论上并非全由财政承担。
作为城市旅游管理体制的第三层次组织机构市旅游协会，两市都建立了，但在充分体现它的自治性方面，二者仍有区别。
从B市旅游协会的组织结构上看，城市旅游公共行为比较研究旅游局长兼旅游协会会长，旅游局旅游管理科负责协会的具体事务，即非政府组织的职能由政府组织来执行，实质上是政社合一，这是全国性的通例。
A市由已离任的旅游局长担任旅游社会团体的会长，初步改变了原来政社不分的局面，尽管并非理想，但从形式上对这一层次的自治性有一定的促进作用。
特色教材的建设是实现学校办学特色的重要载体。
旅游业的特色是本土特性明显，没有本土的教材，要培养本土的人才也是无米之炊。
当今，高职旅游教育所用教材多数为面向21世纪高职高专系列教材，这种教材的结构和内容缺少本土特色或与本土旅游概况联系不紧密，以致本土适应性不强。
加强教材本土适应性改革应该突出本土旅游资源的特点、突出本土文化特色，增强本土旅游的案例教学，以便提升本土旅游的服务层次和水平首先对日本在教科书学材化研究方面的成果进行了系统地介绍，使学材这一概念为我国学术界所知。
钟启泉提出在新的信息技术时代，教科书要发生转型，从历来的作
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