达拉特旗水资源利用现状分析资料.docx
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达拉特旗水资源利用现状分析资料
1、达拉特旗总体概况
水资源可持续利用是我国经济社会开展的战略问题，解决城市缺水问题直接关系到人民群众生活、社会稳定以及城市的可持续开展，这既是我国当前经济社会开展的一项紧迫任务，也是关系到现代化建设长远开展的根底问题。
鄂尔多斯市属贫水区域，资源性缺水、工程性缺水、结构性缺水同时并存，水资源的紧缺已成为我市国民经济和社会可持续开展的短板。
如何有效改善水资源环境，充分利用和保护现有水源，已经成为我市如何补好短板的重中之重。
鄂尔多斯市地处内蒙古西部黄河中上游的鄂尔多斯高原腹地，是呼和浩特一包头一鄂尔多斯黄河“金三角〞组成的蒙中经济区的重要组成局部。
达拉特旗位于鄂尔多斯市北部、黄河南岸，北隔黄河与包头相望，西、南、东分别与杭锦旗、东胜区、准格尔旗为邻。
东西长133kmi南北宽67km,土地总面积8818平方公里，地处蒙中经济区，是内蒙古最主要的“呼和浩特一包头一乌海〞产业带和连通我国中西部神华铁路产业带的“T〞字型结合部，是鄂尔多斯市的北大门。
达拉特旗现辖7个镇〔中和西镇、恩格贝镇、昭君镇、树林召镇、王爱召镇、白泥井镇、吉格斯太镇〕、1个苏木〔展旦昭苏木〕，324个行政村，常住人口约36万多人。
达拉特旗地形总体呈南高、北低，分为三个自然单元：
南部为丘陵沟壑区，海拔高程1300〜1500m地形起伏较大，沟谷发育，植被覆盖度低，水土流失严重。
其面积为2664km2占全旗总面积的32.5%,境内有十大孔兑，是排泄该地区地表水的主要通道。
北部为黄河南岸平原，地势平坦，海拔高程在1000m左右，西高、
东低，坡降1/8000〜1/10000,面积1920km2,占全旗总面积的23.4%。
中部为东西狭长的库布其沙漠，海拔高程1200〜1400m大部为流动或半流动沙丘。
北部沙丘下部大都蕴藏着较丰富的地下水。
其面积3608km2,占全旗总面积的44.1%。
属区内气候枯燥，寒冷多风，属典型的干旱、半干旱温带大陆性气候，多年平均降水量约313mm
全旗境内有季节性河流八条，加上两条边界河流，号称十大孔兑，即：
毛不拉孔兑、卜尔色太沟、黑赖沟、西柳沟、罕台川、壕庆河、哈什拉川、母花沟、东柳沟、呼斯太河。
参见表2-8达拉特旗主要河流特征值统计表。
此外，还有过境河流一一黄河。
1.1达旗地表水资源及十大孔兑
全旗属于黄河流域达拉特段，处于黄河一级支流十大孔兑所在流域，境内有季节性河流八条，加上两条边界河流，号称十大孔兑，即：
毛不拉孔兑、卜尔色太沟、黑赖沟、西柳沟、罕台川、壕庆河、哈什拉川、母花沟、东柳沟、呼斯太河。
〔附图：
十大孔兑水系图〕参见表2-8达拉特旗主要河流特征值统计表。
止匕外，还有过境河流一黄河。
表2-8达拉特旗主要河流特征值统计表
序号
河流名称
河流长度
集水面积
河道平均比降
1
毛不拉孔兑
110.9
1261.49
4.46
2
卜尔色太沟
73.8
545.86
6.40
3
黑赖沟
89.2
943.79
4.41
4
西柳沟
106.3
1193.82
3.58
5
罕台川
77.4
874.71
5.09
6
壕庆河
28.2
213.29
4.95
7
哈什拉川
92.4
1088.58
3.59
8
母花沟
77.2
406.68
3.3
9
东柳沟
75.4
451.43
2.67
10
呼斯太河
65.0
405.99
3.61
1.2达旗地下水资源分布和水质情况
我旗地下水水量分布总的规律为中部及沿黄河地区水量较丰富，断裂带前缘水量贫乏。
冲洪积扇区中南部地区地下水储量丰富，水质较好，北部下游接近黄河排泄区，水量丰富，水质较差。
地下承压水和潜水总体由南向北运动，承压水接受断裂带前缘潜水及南部地下径流、越流补给，而潜水主要承受降水、灌溉水及十大孔兑侧向渗入补给，潜水排泄方式为潜水蒸发、地下径流及人工开采。
1.3达旗水资源总量及可利用总量
随着城市建设速度的快速开展、经济的迅速崛起和人口的不断增加，城市综合用水量与日剧增，对城市供水提出了更高、更迫切的要求。
1、水资源总量及可利用总量
根据?
内蒙古自治区水资源及其开发利用调查评价?
等相关资料，达拉特旗地表水资源量为16622万m3,其中可利用量为1164万m3;地下水资源量为28544万m3,其中可利用量为20759万m3;扣除水资源量重复计算量，全旗水资源总量为36294万m3,可利用量为19923万吊。
〔详见表2〕
表2达拉特旗境内水资源总量及可利用总量计算成果表单位：
104m/a
工程
水资源量〔MK2g/L〕
水资源可利用量〔MK2g/L〕
地表水
16621.00
1163.47
地下水
26188.92
20758.82
重复量
2000.00
2000
总量
40809.92
19922.29
2、达旗树林召镇用水量与用水结构分析及集中供用水现状
随着镇区的地下水开采，使地下水位急剧下降，每年镇区地下水位平均下降0.6m,局部区域较浅的水源井已无水可抽。
此外受树林召镇地形的影响，历史以来，镇区的生活污水、工业废水以及亿利化学的PVC工程的工业废水全部集中排放到树林召镇东部的毛连场卜，污水圈占地面积达5000多亩，长期漫流渗漏，已使周边大约20km的镇区地下水从东向西不同程度受到污染，由于受到降落漏斗的影响，废水不断回渗镇区，水质急剧下降。
影响周边农村的用水。
用水量与用水结构
2.1、用水量
2.1.1生活用水
根据2021年达拉特旗总人口34.88万人，其中：
城镇人口23.81万人，非城镇人口11.07万人。
居民生活用水包括城镇居民生活用水和非城镇居民生活用水。
居民生活用水总量713.0X104m,其中：
城镇居民用水量556.0x104m,非城镇生活用水量157.0X104n3o参见表2-19达拉特旗现状2021年生活用水量统计成果表。
表2-1达拉特旗现状2021年生活用水量统计成果表
工程
城镇
非城镇
合计
（10401）
总用水〔104吊〕
人均（L/cap•d）
总用水〔104R3〕
人均（L/cap•d）
用水量
556.0
64.0
157.0
38.9
713.0
2.1.2生产用水
①第一产业用水
第一产业用水主要包括农田灌溉用水、林果灌溉用水、草场灌溉用
水、牲畜和渔业用水。
现状2021年农田实灌面积110.30万亩，以种植
玉米、葵花等经济作物为主，灌溉用水量32689.0X104n3;林果灌溉面积
40.05万亩，灌溉用水量1350.0X104m；无草场灌溉用水量；渔业用水量1200.0Xl04m3；牲畜用水量1261.0Xl04m3o第一产业总用水量36500.0Xl04m。
参见表2-20达拉特旗现状2021年第一产业用水量统计成果表。
表2-2达拉特旗现状2021年第一产业用水量统计成果表单位：
104而
工程
农田灌溉
林果灌溉
草场灌溉
渔业
畜牧业
合计
用水量
32689.0
1350.0
0.0
1200.0
1261.0
36500.0
②第二产业用水
通过对达拉特旗境内不同行业典型企业用水状况及其用水量调查统计，达拉特旗现状2021年工业用水量5078.0X104吊，参见表2-21达拉特旗现状2021年工业用水量统计成果表。
表2-3达拉特旗现状2021年工业用水量统计成果表
区〔旗〕
工业增加值〔亿元〕
用水量〔104m5〕
万元增加值用水量〔m5〕
达拉特旗
205.26
5078.0
24.7
达拉特旗现状2021年建筑业用水量120.0X104吊，参见表2-22达拉特旗现状2021年建筑业用水统计成果表。
表2-4达拉特旗现状2021年建筑业用水统计成果表
区〔旗〕
增加值〔亿元〕
用水量〔104帚〕
万元增加值用水量〔
3、
m）
达拉特旗
9.42
120.0
12.7
达拉特旗现状2021年第二产业总用水量5198.0乂104m。
③第三产业用水
达拉特旗现状2021年第三产业用水量为177.0X104m3o参见表2-23
达拉特旗现状2021年第三产业万元增加值用水量统计成果表。
表2-23达拉特旗现状2021年第一产业万元增加值用水量统计成果表
区〔旗〕增加值〔亿元〕用水量〔104而〕万元增加值用水量〔m3〕
根据调查，第三产业节水器具普及率约为59.2%,公共浴室中脚踏式淋浴器没有普遍使用，感应式洗手池、小便池较少；洗车用水没有经过回收处理就直接排放，存在严重浪费和不合理的用水现象。
2.1.3生态用水
生态用水是指河道外生态用水。
主要包括城镇绿地生态用水、城镇环卫生态用水和林草植被建设生态用水。
根据鄂尔多斯市现状2021年度
水利综合年报统计数据，生态用水量为523.0X104m3o
2.1.4“三生〞用水量达拉特旗现状2021年生活、生产、生态总用水量43111.0X104m。
参见表2-24达拉特旗现状2021年各行业用水量统计成果表。
表2-24达拉特旗现状2021年各行业用水量统计成果表单位：
104m
区〔旗〕
第一产业
第二产业
第三产业
生活
生态
合计
工业
建筑业
达旗
36500.0
5078.0
120.0
177.0
713.0
523.0
43111.0
2.2、用水结构状况
达拉特旗境内分析2021年总用水量43111.0X104m,其中：
第一产业用水量36500.0X104m3,占总用水量的84.7%,是达拉特旗的第一用水大户；第二产业用水量5198.0X104m,占总用水量的12.1%;第三产业用水量177.0x104ml占总用水量的0.4%;居民生活用水量713.0x104ml占总用水量的1.6%;生态环境用水量523.0X104m3,占总用水量的1.2%。
“三生〔生活、生产、生态〕〞用水结构比为1.6:
97.2:
1.2。
根据达拉特旗水资源管理目标，2021年全旗用水总量控制指标为
4.206X108mL现状2021年全旗实际用水总量4.3111X108m,已超出水资源管理“三条红线〞控制指标中用水总量控制要求。
此外，现状2021年全旗行业间水资源配置和利用效率不尽合理：
一产GDP仅占全旗GDP
总量的9.1%,而用水量却占用水总量的87.2%o
2.3供水水源地的分布及开发建设情况
我旗的饮用水水源地主要有展旦召一期水源地、展旦召二期水源地、
罕台川水源地〔沙湾子〕、树林召镇区农村供水水源地〔三水厂〕。
三晌梁水源地〔未启用〕。
〔见附件1〕。
2.3.1展旦召水源地
展旦召水源地位于达拉特旗展旦召苏木境内，黄河南岸、库布其沙漠以北山前倾斜平原地区，向南至库布齐沙漠边缘、向北到展旦召苏木解放滩李祥场堵，东至罕台川、西至西柳沟两河之间，地貌形态为黄河冲击平原及低缓沙地，沙丘呈垄状和新月型，半固定状态。
现水源地东西长约10km,南北宽约6km,面积约为60Kn2io水源地北靠黄河，南临库布其沙漠带，地形平坦开阔，地下水丰富。
根据达旗境内含水层岩性及地下水动力特征，展旦召区域含水层为第四系松散岩类底层，上部为潜水，下部为承压水。
潜水含水层厚度为5.3—136.5m,含水层由西向
东、由南向北有逐渐增厚的趋势，下部承压水含水层厚度54—200m,由
西向东含水层厚度逐渐加厚。
该区域地下水总的流向是由南向北。
根据水资源论证显示水源地年平均补给量为3395.56万m/a,当日补水量为9.3万m3,地下水可开采量为2886.2万nVa,日可取水量为7.91万m3。
水源地建设分两期完成，一期工程于2021年9月建成，二期工程于2021年建设完成，总投资近4亿元，一期、二期共有水源井31眼，展旦召水源地地下水含水层类型为松散岩类孔隙承压水，水源井属承压水、单井井深280m左右，含水层水质较好，水化学类型为HCOCa・Na型水,
-7-
矿化度一般小于0.5g/L,水量较丰富，水质到达国家?
地下水质量标准?
〔GB/T14848-93〕m级标准要求。
效劳镇区人口20万人。
现状水源地总规划取水规模6.5万t/d。
2.3.2罕台川水源地
罕台川水源地位于达拉特旗树林召镇及展旦召苏木水泉子村〜罕台西村一带，水源地地处黄河南岸冲湖积平原区内，水源地地处达拉特平原区中部、区域地下水迳流区，南北长约10.38km,东西宽约5.35km的
狭长地带。
现有水源井16眼〔12运4备〕。
水源井成井井深220缶右、井径300mm井管采用球墨铸铁管，连井管线DN150-DN400总长12.05km。
设计取水规模为8000m/d。
配水厂〔新建水厂贮水池〕位于东胜区；输水管线途经达拉特旗、东胜区两个行政区，用水地点及配水工程为东胜区城区。
供水对象为鄂尔多斯市中心城市东胜区的综合生活用水。
2.3.3镇区水源地
镇区内水源地位于达拉特旗树林召镇西部，属于黄河冲积平原区。
该区域岩性以粉细沙为主，冲积层较厚，下部属湖相沉积。
该区域地下水补给主要有大气降水补给、南部山区洪水、潜水，最终排泄于黄河。
地下水总体由南向北流动。
现有水源井30眼，其中浅井21眼、成井深
度80m左右，深井9眼、成井深度280m左右，我公司结合树林召镇地下水水质情况特点，在深井成井工艺上采用封堵上层潜水，只取中、深层承压水，含水层水质较好，作为镇区应急水源和农村平安饮水水源。
2.3.4壕庆河水源地
三晌梁壕庆河水源地位于达拉特旗三晌梁工业园区东南部，属于鄂尔多斯台向斜北缘山前倾斜平原壕庆河冲洪积扇的中轴部左岸。
地下水总体由南向北流动。
水化学类型为HCO3-CaMSNa,矿化度山前倾斜平原区小于1g/L。
现有水源井6眼，成井深度270m左右。
实施经济开发区生活饮用水工程，供水规模0.8万T/d,可满足近期园区生活用水需求，现在正筹建中。
2.4集中式供水流程图及供水对象
展旦召水源地深层地下水通过水源深井泵提升至展旦召水厂，经初步沉淀池和调节池沉淀后，经18.7km两根DN700t水管线重力流到达三水厂，三水厂经二次沉淀、消毒后加压到城镇配水管线到用户。
在水处理过程中各个环节按照生活饮用水卫生要求进行定期的水质化验。
达旗集中饮用水水源地担负着东胜区、达拉特旗树林召镇及周边农村的人蓄饮水。
2.5多年来地下水水质变化情况
镇区中部、东部片区内的地下水由于受到污水的下渗及工业排污的影响，在长期开采地下水的过程，水质中大量的盐、碱、氟超标物质。
特别是浅层地下水的有氨氮、氟超标严重。
罕台川水源地地下水质稳定，展旦召水源地沿解柴线一带有氟化带，局部水源井检测氟化物不稳定。
在开采量过大的情况下更容易导致越流现象频繁的发生而释放大量的氟离子进入水体，展旦召二期局部水源井氟化物有超标准现象，在运行时需将水质不稳定的水源井阶段停用，以使
展旦召水源地得到修养和恢复。
2.6经济开发区的地下水开发情况
达拉特经济开发区目前使用分散的自备水源井供水，没有铺设生活饮用水供水管网。
自建井群不标准、用水效率低下，供水量缺乏，缺乏统一管理和调配措施，且地区污染问题日益严重，供水平安面临挑战。
为了解决上述问题，我公司开始实施经济开发区生活饮用水工程，供水规模0.8万T/d,可满足近期园区生活用水需求，现在正筹建中。
3、达旗树林召镇水资源利用问题及合理化建议
3.1水资源保护与开发利用面临的问题
近年来，我旗水资源保护与开发利用工作迈出了坚实的步伐，取得了可喜的成绩，但要适应新时期经济社会开展的需要，形势还不容乐观,主要表现在：
水源地保护难度较大、局部水环境恶化、水资源紧缺与用水效率低下、水体调节功能弱化与水体自净能力逐渐减弱等，这些问题都在一定程度上影响和制约着我旗经济社会的开展。
根据达拉特旗水资源开发利用现状及其管理情况，在水资源开发利用中存在的主要问题有如下几个方面：
3.1.1水源地保护难度较大
由于本地区缺少水资源统一规划，故无法实现水资源的合理开发、高效利用、优化配置、全面节约和有效保护。
水源地内土地属农村集体所有，水源一级保护区域内需设置围栏封闭，涉及水源地的保护区内的土地征收、人员安置，保护费用较高。
最近几年在水源地保护区局部已经开垦成农田，开采浅层、中深层地下水，随着水资源的不合理开采利用，将使脆弱的草地生态进一步恶化，加快了土地的沙漠化进程，同时长期持续使用化肥和农药将污染地下水水质。
3.1.2用水不合理
产业开展与水资源环境的承载能力不协调，水资源利用效率低下，没有充分发挥现有水资源的优势。
随着农业节水工程的实施，达拉特旗农业用水效率在逐步提高。
但现状年农业依然是达拉特旗第一用水大户,今后需进一步缩减第一产业用水比重。
工业产业开展的集约化水平较低,需要进一步加大工业园区节水建设及水污染防治工作。
针对经济结构与
水资源短缺的现状，必须改善用水结构，进一步优化和调整，通过农业节水改造和水权转让的形式在保证农业用水的前提下增加工业等其它行业用水。
3.1.3加大非常规水资源利用效率
现在我旗生活污水处理后已经进行了回用，但利用率及中水回用范围〔园林、绿化、景观〕还有待进一步提高。
充分利用雨污水、合理利用中水是解决城市缺水的重要途径。
3.1.4节水鼓励机制有待完善
长期以来节水工作主要靠工程建设和行政推动，缺乏促进自主节水的鼓励机制和适应市场经济的管理体制，节水主体与节水利益之间没有挂钩，节水主体的利益不能表达，难以调动用水户自主、自愿节水的积极性，致使公众参与节水的程度和节水意识受到一定影响。
3.1.5污染物的控制及局部水环境恶化
镇区的地下水的污染主要受到固、液、气体三种污染源导致，其中固态的主要是生活垃圾的无序堆积，在水源地及水环境薄弱处填埋和堆放垃圾。
垃圾中有害物质扩散到土壤，从而污染到地下水。
液态污染重点是对较大的工业废水的处理和排放的监督管理，如工业园区的污废水产生单位〔化工企业〕的污废水的偷排，由于现达旗没有排污口，而工业废水也不可能到达“零〞排放，要防止工业废水直接灌入地下而导致的污染影响范围大、持续时间长及不可挽救。
农业耕作持续性的化肥、杀草剂的使用下渗也逐渐污染地下水。
而农业浅层井地下水不标准的开采，使得取水漏斗的干扰加重了污染物的扩散。
气态污染物质经用户排放在后，经雨水吸附包裹降落回地面，逐渐影响潜水水质。
3.2水资源保护与开发利用的建议与措施
当前，我旗正处于进一步加快转型升级、实现跨越争先的关键时期,对水资源保护与开发利用工作提出了新的、更高的要求。
谋划好水资源这篇大文章，必须以科学开展观为指导，坚持人与自然和谐共处，水环境保护与生态修复并重，统筹城乡水利开展和生产、生活、生态用水需求，着力解决水资源的制度建设。
坚持节水优先方针，实施最严格的水资源管理制度，控制用水总量,鼓励工业再生水循环利用，提高用水效率，建设节水型社会。
首先开发利用地表水，合理开发地下水，限制根本平衡区的水源开发规模，使水资源开发利用处于一个良性循环状态。
提高水资源可持续的有效利用的措施从以下几个方面入手：
3.2.1采取有力措施争取十大孔兑及节水灌溉工程的建设实施
加大地表水的存储与保护、为了提高地表水利用率和农业用水效率,加快达旗七大孔兑的综合治理工程〔上游植被生态防护、堤防、橡胶坝等〕，农田水利中型灌区节水改造等水利工程。
以降低水土流失，减少农业用水对地下水资源的开采，修养水源、在一定程度上可以缓解工业和农业供水紧张的局面，有效解决生活用水和农业用水的问题。
3.2.2实施“海绵城市〞工程
采用“渗、滞、蓄、净、用、排〞等措施，将大局部的降雨就地消纳和利用，直接修养地下水，减少雨水的排放。
3.2.3加大了治污力度，全面改善水环境
环保部门要加大监督抽查力度，组织力量不定期对企业开展抽查，严防排污企业违法偷排漏排污染物。
并且及时查处群众举报的环境违法案件。
加大工业园区的污染防治及浓盐水深度处理，针对大量工业废水排放和下渗造成的地下水质的污染。
要着力提升防治能力，增加投入，提高城市生活污水收集率及工业污水处理率，并采取有效措施修复已经受到污染的地段环境。
充分利用城市污水是解决水资源短缺途径之一。
由于工业废水的成分更复杂，有些还有毒性，需要分类有针对性地进行处理，其分类原那么如下：
①含有剧毒物质的废水，如含有一些重金属、放射性物质、高浓度酚、富废水应与其他废水分流，以便处理和回收有用物质。
②流量较大而污染较轻的废水，应经适当处理循环使用，不宜排入下水道，以免增加城市下水道和城市污水处理负荷。
③类似城市污水的有机废水，如食品加工废水、制糖废水、造纸废水，可排入城市污水系统进行处理。
④一些可以生物降解的有毒废水，如酚、富废水，应先经处理后，按允许排放标准排入城市下水道，再做进一步生化处理。
⑤含有难以生物降解的有毒废水，应单独处理，不应排入城市下水道。
工业废水处理的开展趋势是把废水和污染物作为有用资源回收利用或实行闭路循环。
3.2.4水源地保护的建议及措施
水源地保护是指为防治水源地污染、保证水源地环境质量而要求的特殊保护。
一般水源地保护应当遵循保护优先、防治污染、保障水质安全的原那么。
建议如下：
展旦召水源地南临库布齐沙漠，生态薄弱，应保护性的开发建设，应推行退耕还林、退牧还草。
在批准的一级、二级饮用水水源保护区，应设置明确的地理界标和明显的警示标志及防护设施在饮用水水源地准保护区和二级保护区内，禁止以下行为：
①设置排污口；
②直接或者间接向水体排放工业废水和生活污水；
③建设向水体或者河道排放污染物的工程；
④非法采矿、毁林开荒、破坏植被；
⑤使用炸药、高残留农药及其他有毒物质；
⑥堆放、存储、填埋或者向水体倾倒废渣、垃圾、污染物；
⑦对水体造成污染的其他行为。
完成展旦召、罕台川2个中心城区水源地保护区划定和整治工作。
我旗饮用水水源地保护工程包括展旦召一、二期水源地保护工程和罕台川水源地保护工程，建立以水源井为中心的一级保护区范围。
目前，达旗水务公司已将展旦召二期水源地设置了封闭围栏。
方案下一步在水源地保护区栽种了树木和其他植被，起到了修养水源的目的。
结合沙地水土保持工程，做好我旗水土保持和环境保护工作，提高地下水的蕴藏量，保障脆弱环境的生态平安，把我旗水土保持工程做到更好。
3.2.5加大资金投入，完善供排水系统
加大市政专项资金投入，改善现有的供水管网，限时关闭自来水可覆盖范围内的所有自备水井，保护现有地下水资源。
有效利用集中供水资源，逐步完善地面供水系统，降低管网漏失率，减少漏失对水资源的浪费。
城镇排水系统全面实施雨污分流体系，对雨水加以利用。
3.2.6推进节水型社会建设，切实增强全民节水意识
①通过加大宣传教育等手段，进一步增强了广阔人民群众节约用水意识，生活上大力推广节水器具，从而全面推进节水型社会建设步伐，努力做到节约用水。
全面实现一户一表，落实好阶梯水价。
②工业上不断改善传统节水工艺，逐步提高现有企业用水的重复利用率；
③农
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