自考社会保险基金管理与监督名词.docx

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自考社会保险基金管理与监督名词

社会保险:

就是以国家为主体,对有工资收入的劳动者在暂时或永久失去劳动能力,或虽有劳动能力而无工作亦即丧失生活来源的情况下,通过立法手段,运用社会力量,给这些劳动者以一定程度的收入损失补偿,使之能继续享有基本的生活水平,从而保证劳动力再生产和扩大再生产的正常运行,保证社会安定的一种制度。

养老保险:

是指劳动者在达到法定年龄而退休后,从政府和社会得到一定的经济补偿、物质帮助和服务的社会保险制度。

医疗保险:

是指劳动者在患病期间,由保险机构或保险组织按规定支付其医疗费和生活费的社会保险制度。

生育保险:

是在妇女劳动者因生育子女而暂时丧失劳动能力,降低或失去正常工资收入来源时,提供基本生活保障的项目。

失业保险:

是当劳动者因非本人自愿原因失业,从而丧失收入来源时,由社会为其提供必要的物质生活保障的项目。

工伤保险:

是对因工负伤或因职业病致残暂时或永久丧失劳动能力的劳动者,给予工资收入补偿、医疗保健护理、伤残重建及生活照顾等的一项社会保险制度。

社会保险的强制性:

是指国家根据本国经济和社会发展的需要,通过立法程序,强制符合条件的用人单位和劳动者参加社会保险,履行法律所规定的缴费等义务。

这是社会保险的首要原则和特征。

社会保险的共济性:

是指人与人之间在社会生活中互相帮助的社会行为,共济性贯穿于整个基金的筹集、储存和分配过程中,主要表现为被保险人缴纳的保险费,在保险范围内进行地区之间、企业之间、强者与弱者、老年人与年轻人之间的调剂和收入再分配。

商业保险:

是投保人根据合同约定,向保险人支付保险费,保险人对于发生合同约定的事故所造成的财产损失承担赔偿保险金的责任,或者当被保险人死亡,伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限时承担给付责任的保险行为。

基金:

是指经过国民收入初次分配和再分配后形成的具有规定用途的物质资料的实物形式和货币形式的统一体。

社会保险基金:

是依据法律、法规和规章,在劳动者因年老、患病、生育、失业、伤残、死亡等原因而中断劳动,或部分、全部丧失劳动能力的情况下,保障其基本生活需要建立的专项基金。

社会保险基金制度:

是关于社会保险基金的筹措、使用、投资运营和管理等方面的法律规范的统称,是社会保险法的重要组成部分。

养老保险基金:

是指在政府立法确定的范围内,依法征缴的用于支付劳动者退休养老待遇的专项基金。

医疗保险基金:

是指以社会保险形式建立的,为劳动者提供疾病所需医疗费用的资金。

失业保险基金:

是在国家法律保证下,以集中起来的失业保险费建立起来的、对因非自愿失业而造成的劳动风险损失给予补偿的资金。

工伤保险基金:

是指劳动者因工作而受伤、患病、残疾乃至死亡,暂时或永久丧失劳动能力时,从国家和社会获得医疗、生活保障及必要的经济补偿所需要的资金。

生育保险基金:

就是妇女劳动者在因生育子女而暂时丧失劳动能力时,从社会和国家得到保健服务和物质帮助所需要的资金。

现收现付模式:

是由社会保险机构按已支定收的原则筹资,即由雇主和雇员(或全部由雇主)按工资总额的一定比例(统筹费率)缴纳保险费(或税)。

公共基金:

为公共所有,其来源有财政拨款、按法律规定由雇主或雇员缴纳的社会保险费(税)、社会捐赠、国际赠款。

个人基金:

是归个人所有的非财政性社会资金,但它不同于银行存款和各种有价证券的资金。

它是按法律、法规、规章缴交记在个人账户用于专门用途的基金。

机构基金:

是单位为其职工建立的福利性社会保险基金,所有权归集体,或部分地归集体,按照国家的政策和单位的规章对符合条件的职工给予补贴。

公积金基金:

是按照法律法规规定,由用人单位和职工缴存,记入个人账户,产权归个人所有的基金。

它不属财政性资金,也不同于银行储蓄资金,由法律规定用途和领取条件,并由法定机构(属金融机构)营运管理,综合用于养老、医疗等保障功能。

社会保险基金的筹集:

是指由专门的社会保险管理机构按照社会保险制度所规定的计征对象和方法,定期向劳动者所在单位或劳动者个人征收社会保险费的行为。

特别捐税补助:

指政府除依法从财政预算中直接拨付社会保险款项外,为扩大社会保险基金来源而开设的特别新捐款,其收入直接进入社会保险基金特别帐中,由有关社会保险机构独立支用。

滞纳金和罚金收入:

即向以各种方式违法欠缴、隐瞒少缴社会保险费的缴税(费)单位征收的滞纳金或罚款收入。

这部分收入全部归入社会保险基金。

社会保险基金管理:

是指为保障劳动者基本生活,根据国家和个人的经济承受能力,而开展的基金筹集、待遇支付、基金保值增值的行为和过程。

财政集中型基金管理模式:

即以建立社会保险预算或直接列入国家财政预算的方式管理社会保险基金,体现国家财政对社会保险基金管理的最后责任。

多元分散型基金管理模式:

即社会保险专门机构委托银行、信托、投资公司、基金管理公司等金融机构对社会保险基金在法律允许的范围内进行信托投资,并规定最低投资收益率的基金管理途径。

专门机构的集中基金管理模式:

即由相对独立和集中的社会保险银行、社会保险基金管理公司或基金会等专门机构负责社会保险基金的管理和投资运营。

多元分散(多元竞争)型基金管理途径:

是指社会保险专门机构委托银行、信托、投资公司、基金管理公司等金融机构对社会保险基金在法律允许的范围内进行信托投资,并规定最低投资收益率的基金管理途径。

专门机构的集中基金管理途径:

是指由相对独立和集中的社会保险银行、社会保险基金管理公司或基金会等专门机构负责社会保险基金的管理和投资营运。

社会保险基金的支付:

是指按照社会保险制度规定的享有条件、待遇标准和支付方式,由社会保险经办机构将保险金支付给受保人,以保障他们的基本生活需要。

支付条件:

是指受保人在达到什么条件时,可以从社会保险基金中获取经济补偿。

现收现付模式:

现收现付模式的筹资原则是近期横向收付平衡,这种筹资模式要求先做出当年或近几年内某项社会保障措施所需支付的费用预算,然后按照一定的比例分摊到参加社会保险的单位和个人,当年提取当年支付,一般不留余额,但在实际执行时会有一定余额。

现收现付模式是传统的社会保障筹资方式。

完全积累模式:

完全积累模式的筹资原则是远期纵向收付平衡,其实质是个体一生中的代内收入再分配制度。

首先由政府基金管理部门对有关人口寿命、经济发展状况等作宏观预测,然后预测劳动者退休之后所需的保险费用支出,将其平均分摊到劳动者的整个就业期间和投保期间。

部分积累模式:

是对现收现付模式和完全积累模式的整合,是一种兼容近期横向平衡原则和远期纵向平衡原则的筹资模式。

根据分阶段收支平衡的原则确定征收费率,即在满足一定时期(5~10年)支出需要的前提下,留有一定的储备基金;储备基金的数额是一个变量,在人口老龄化高峰到来之前,是储备基金的积累期,在老龄化高峰到来之后,进入储备基金的消耗期。

公费医疗制度:

是对国家机关、事业单位工作人员实行的免费治疗和预防疾病的一种福利制度。

劳保医疗制度:

是我国对实行劳动保险的企业职工及其家属规定的伤病免费医疗及预防疾病医疗的保险制度,劳保医疗也称企业职工医疗保险制度。

农村合作医疗制度:

是在各级政府支持下,按照参加者互助共济的原则组织起来,为农村社区人群提供基本医疗卫生保健服务的医疗保健制度。

统一费率制:

根据某一地区或行业内预测的工伤保险费用额和该地区或行业内职工工资总额相比较,就可以确定该地区或行业的费率水平,所有企业按照统一的费率缴纳保险费,这种方式在最大范围内分担了风险,但不考虑各企业的特点,目前世界上约30%的国家实行这种费率制度。

差别费率制:

按照各行业和企业的工伤事故风险和损失水平,对某一行业或单个企业确定不同的费率水平,各行业和企业分别按照各自的费率标准缴纳保险费。

浮动费率制:

在差别费率制的基础上,每年对各行业及企业的安全生产状况和工伤保险费用支出情况进行比较分析,由政府主管部门对其费率水平进行相应的调整,一般以3~5年为一个评估周期。

强制性失业保险:

是指符合法律规定范围内的人员,不管个人是否愿意,都要强制其参加失业保险,缴纳一定的保险费用。

社会保险基金支付:

是指社会保险基金的经办机构,按照法律法规的规定,在遵守政府对社会保险支付管理原则和制度的前提下,将筹集的社会保险基金发放给符合条件的社会成员的过程。

社会保险水平:

是指一定时期内一国或地区社会成员享受社会保险的高低程度。

它既包含量的内容,又包含质的特征。

从量上讲,社会保险水平有“高”“低”之分,一般把社会保险总支出占国内生产总值(GDP)的比重作为衡量社会保险水平的主要指标。

水平超度:

是指社会保险支出增长过快,超过国民经济能承受的水平,从而超过了应有的适度水平。

待遇确定型:

根据预先设定的养老金领取水平来决定缴费率,即“已支定收”。

缴费确定型:

参保人按照一定的缴费率来缴纳保险费,保险金存入个人账户,退休后领取的养老金按照个人账户的积累额确定。

“老人”:

建立新制度(1997年国务院颁发的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》)以前退休的城镇从业人员。

“中人”:

建立新制度以前已经参加工作但不到退休年龄的城镇从业人员。

“新人”:

建立新制度以后参加工作的城镇从业人员。

定额自付:

指被保险人每发生一次门诊或住院费用,都自付一定数量的医疗费用。

扣除保险:

指被保险人在就医时先支付一笔固定的费用,其余费用全部或部分由社会保险机构支付。

共付保险:

要求参保人在第三方为其支付医疗费用的同时,本人也要支付一定比例的费用。

限额保险:

指保险机构设立最高支付限额,超出这一限额的医疗费用由病人自己负担,这个最高支付限额是医疗社会保险支付的封顶线。

投资:

是指单位或个人用其所持有的资金购买金融资产或实际资产,或取得这些资产的权利,以在一定时期内预期获得与风险成比例的适当收益和本金增值,或只是为了保持原有资金价值的一种资金运营行为。

社会保险基金投资:

社会保险基金管理机构或委托的机构,用社会保险基金购买国家政策和法律许可的金融资产或实际资产,以使社会保险基金在一定时期内获取预期收益的基金运营行为。

社会保险基金投资是投资的一种。

老龄化国家:

按照国际公认的标准,一个国家60岁以上人口占总人口的比重达到10%或65岁以上人口占到总人口的7%时,即为老龄化国家。

保值:

就是保持资金的原有价值量,使其购买力不至于下降。

增值:

就是通过资金的合理投资运营,不断增加其原有价值量,使其购买力增加。

债券:

是发行人依照法定程序发行并约定一定期限内还本付息的一种有价证券。

国家债券:

简称国债。

它是政府根据有借有还的信用原则,为筹措资金而发行的债券。

国家债券是以政府信用作为担保的。

地方债券:

是地方政府为支持所辖地区经济发展和建设,筹措资金而发行的债券。

金融债券:

是由银行和非银行金融机构为筹措资金而向社会公开发行的一种债务凭证。

公司债券:

是股份公司为筹措资金而发行的,向持有人承诺在指定时间内还本付息的一种债务凭证。

外国债券:

是指甲国发行人或国际机构在乙国债券市场上以乙国货币面值发行的债券。

欧洲债券:

是指一国发行人或国际机构,在外国债券市场上,以发行国货币以外的一种可自由兑换的货币发行的债券。

股票:

是指股份有限公司发行的,表示其股东按其持有的股份享受权益和承担义务的可转让的凭证。

普通股股票:

是代表着股东所享有的平等权利,不加以特别限制,并随着股份有限公司利润的大小而分取相应股息的股票。

优先股:

是相对于普通股股票而言的,它是指优先于普通股股票分取公司收益和剩余资产的股票。

优先股股票一般是在票面上注明“优先股”字样。

具体的优先条件,必须由公司章程加以明确规定。

记名股:

是将股东姓名记载于股票票面和股东名册的股票。

无记名股:

是指股票票面不记载股东姓名的股票。

投资基金:

又称共同基金、合作基金,是一种社会化的信托投资工具。

它是由基金公司或其他发动人向投资者发行受益凭证,将大众手中的零散资金集中起来,委托具有专业知识和投资经验的专家进行管理和运作,并由信誉良好的金融机构充当所募集资金的信托人或保管人。

投资者出资组成基金,交由专业人士运作,投资人按基金额分享基金的增值收益。

房地产投资:

是指通过建设、购买等手段获得房地产而取得长期稳定的租金收入。

风险投资:

是指向有发展潜力的私营企业,特别是向开发高新技术或促使其产业化的中小企业提供股权资本,通过股权转让(交易)来收回投资并获取投资收益的行为。

金融衍生产品:

是指建立在传统金融产品如股票等基础上得新型金融产品。

资本市场:

是指证券融资和经营一年以上中长期资金借贷的金融市场。

其融通的资金主要作为扩大再生产的资本使用,因此称为资本市场。

证券市场:

是指股票市场和债券市场。

社会保险基金财务管理:

是指社会保险经办机构对社会保险基金的筹集、运营、分配、支付及其财务进行管理的总称。

社会保险基金预算管理:

是指社会保险基金经办机构根据社会保险制度实施计划和任务编制的、经法定程序审批的基金财务收支计划,它反映了社会保险事业发展计划的规模和方向,是社会保险基金财务工作的基本依据,是国家财政预算的组成部分。

社会保险基金会计核算制度:

是以社会保险基金为会计主体,以货币为计量单位,运用专门的方法对基金的收入、支出、结存及资金运用等进行全面、完整、连续地核算和监督的一项专门制度。

社会保险基金财务决算:

是财务管理的主要内容,是在会计期间结束时,将当年社会保险基金管理运营结果和财务状况经过加工整理,通过编制财务报告反映出来。

社会保险基金会计:

是为提高社会保险基金的运营效益,运用会计学的基本原理和方法,对各种社会保险基金及其运动进行反映和监督的一门专业会计。

社会保险基金会计主体:

是依法设立的,用于保障劳动者遇到年老、疾病、失业等风险时基本生活需要的各项社会保险基金,包括养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等。

持续经营:

是会计主体在可以预见的未来不会面临清算、破产,企业的生产经营活动将持续不断地进行下去。

社会保险基金资产:

是指社会保险基金在运动过程中形成的,由社会保险经办机构管理,归各个基金主体所有的经济资源。

社会保险基金负债:

是社会保险基金在运动过程中产生的由社会保险经办机构承担,需要用基金资产偿还的负债。

社会保险费收入:

是指缴费单位和缴费个人按缴费基数的一定比例分别缴纳的基本养老保险费、失业保险费、基本医疗保险费等。

(社会保险)利息收入:

是指用社会保险基金购买国家债券或存入银行所取得的利息收入。

财政补贴收入:

是指同级财政给予基金的补贴。

转移收入:

是指保险对象跨统筹地区流动而划入的基金收入。

上级补助收入:

是指下级经办机构接受上级经办机构拨付的补助收入。

下级上解收入:

是指上级经办机构接受下级经办机构上解的基金收入。

其他收入:

是指滞纳金即其他经财政部门核准的收入。

社会保险基金支出:

是指为了满足劳动者的基本生活需要,根据国家法律规定或管理需要,实施支付活动所引起的基金财务资源的减少。

社会保险待遇支出:

是指按规定支付给社会保险对象的基本养老保险待遇支出、失业保险待遇支出和基本医疗保险待遇支出等。

转移支出:

是社会保险对象跨统筹地区流动而转出的基金支出。

补助下级支出:

是指上级经办机构拨付给下级经办机构补助支出。

上解上级支出:

是指下级经办机构上解上级经办机构的支出。

其他支出:

是指经财政部门核准开支的其他非社会保险待遇性质的支出。

社会保险基金预算:

是社会保险经办机构为实施社会保险计划和任务编制的,对预算期内社会保险基金的收入和支出活动所做出的,经过法定程序审批、得到法律认可的财务计划。

社会保险基金财政专户:

是为了加强对社会保险基金的收支管理,保证资金专款专用,财政部门在银行设立的专门存储社会保险基金的计息专户,是实施社会保险基金收支两条线的专用账户。

财务情况说明书:

是指社会保险基金在一定会计期间内的财务收支运行情况进行分析和总结的书面文字报告。

内部控制:

是社会保险经办机构为完成各个险种既定的工作目标和防范各类风险,对内部各职能部门及其工作人员所从事的各类、各项业务活动进行风险控制、制度管理和相互制约的方法、措施和程序的总称。

社会保险基金财务信息披露:

是把经过加工整理后形成的会计信息提供给报表使用者,公之于众,是社会保险基金财务的重要环节。

社会保险基金统计:

是指搜集、整理、分析和提供关于社会保险活动统计资料的活动,是关于认识社会保险统计活动中客观现象总体数量特征和数量关系的工作。

社会保险统计工作:

是社会保险统计实践活动,是搜集、分析整理关于社会保险活动中数字资料工作的总称。

社会保险统计资料:

是指通过社会保险统计工作所取得的各项数字资料以及与之相联系的其他实际资料的总称。

社会保险统计学:

是研究关于认识社会保险统计活动中客观现象总体数量特征和数量关系的科学。

社会保险统计指标:

是反映社会保险总体数量特征的概念及其数值,是由两项基本要素构成的,即指标的概念与指标数值。

社会保险数量指标:

是反映社会保险总体绝对数量的多少的统计指标,用绝对数形式表现,具有实物或货币计量单位。

社会保险质量指标:

是反映社会保险总体内部标志总量与总体单位数目的对比关系,或标志总量之间的对比关系。

时点指标:

是反映一定时点上的社会保险现象所达到的水平指标。

时期指标:

是反映社会保险现象在一定时期内发展过程的总量指标。

社会保险统计指标体系:

是反映社会保险各个方面一系列相互联系的统计指标体系,这一体系能够说明社会保险事业内部各方面的相互联系,反映社会保险的能力及水平,反映社会保险事业与经济、社会发展的内在关系。

社会保险基金统计报表:

是通过整理社会保险统计实践得到的统计资料而形成的报表形式的资料,它将有联系的社会保险基金统计数据等资料按照一定的次序排列在一份报表上,可以比较清晰地反映社会保险基金情况。

社会保险基金统计分析:

是运用统计资料和统计分析方法研究和反映社会保险业务的一种专业分析报告,是统计结果的书面表现形式。

社保基金(社会保险基金):

是指为了保障社会劳动者在丧失劳动能力或失去劳动机会时的基本生活需要,在法律的强制规定下,通过向劳动者及其所在单位征缴社会保险费,或由国家财政直接拨款而集中起来的资金。

我国的“社保基金”:

是指以社会保险所包含的基金为主体的基金。

全国社会保障基金:

是指全国社会保障基金理事会负责管理的、由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金,及其投资收益形成的、由中央政府集中的社会保障基金。

替代率风险:

主要指养老保险基金的最终积累额在假定的寿命条件下达不到预订的替代率,从而影响退休后生活水平的风险。

投资风险:

是指社会保障基金投资过程中由于主观原因(投资失误,投资组合选择不当)及客观原因(工商业的周期变化、利率波动、政府政策变化等)造成的投资收益率不确定的风险。

通货膨胀风险:

是指由于通货膨胀,社会保障基金经过长期积累后其实际购买力下降,造成贬值。

偿付能力风险:

是指基金管理公司由于经营不善或其他原因陷入财务危机而不能偿付委托人的债权的风险。

集中垄断运营模式:

即由政府系统或政府授权的公营机构集中运营社会保障基金。

分散竞争式运营模式:

它通常由政府根据法律规范的资格条件确定多家符合条件的私营机构来运营社会保障基金,允许各机构之间开展竞争。

企业年金:

在我国以前称为补充养老保障,是在国家政策支持下,企业和职工在依法参加基本养老保险的基础上,根据自身的经济实力和经济状况自愿建立的,旨在为企业职工提供一定退休收入保障的制度,是我国建立多层次养老保障的重大制度安排。

待遇确定型(DB):

这种模式的企业年金计划根据受益人的条件和一定的公式计算出其将来享受的养老待遇,由精算师依据这一待遇水平计算出每年应储存的金额。

缴费确定型(DC):

该模式的企业年金计划事先确定参加计划的企业和个人应缴费金额,为每个参加计划的员工建立个人账户,受益人未来享受的待遇水平式缴费总积累和投资收益的合计。

父爱主义理论:

父爱主义理论认为,个人并不是充分理性的,而通常是短视的,预见不到自己未来的境况,或即便是预见到了,也不愿意以牺牲当前的消费为代价而为以后做出事先的准备或适当的安排。

人力折旧理论:

就是将雇员的人力资本价值看作同厂房或机器的成本一样,厂房和机器等固定资产会因为长期使用而损耗,长期雇员也会因为长期从事劳动而变得年老体迈,劳动能力丧失,需要雇主给予相当于固定资产折旧的一定的养老金。

延期支付理论:

该理论认为,雇员在增加当前的货币工资和养老金之间具有选择权,如果选择增加养老金以满足年老时的生活,那么养老金就可以视为雇主支付给雇员的一种延期工资。

社会保险基金监管:

是指由国家授权专门机构(行政监管机构、专职监管部门)为防范和化解社会保险基金风险,依据国家相关的法律和政策,对参保单位、社会保险经办机构、基金运营机构管理的各分项社会保险基金、全国社会保障基金和企业年金基金,以及社会保险基金的征缴、安全运营、基金保值增值等过程与结果进行监督、评审、认证和鉴定,以确保社会保险基金正常稳定运行,最大限度地保障被保险人的合法利益。

劳动保障部:

是负责全国社会保险基金监督工作的最高职能机构。

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