防暴雨应急预案.docx
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防暴雨应急预案
中航国际广场项目
防
暴
雨
应
急
预
案
编制：
湖南省第一工程公司
日期：
二О一一年七月八日
审定人：
审核人：
编制人：
一、应急准备及组织管理…………………………………………………2
二、相关知识、定义………………………………………………………6
三、风险识别………………………………………………………………6
四、行动指引………………………………………………………………7
五、响应流程………………………………………………………………8
六、危机事件的应对……………………………………………………10
七、排水量计算…………………………………………………………11
八、生产、生活维持及恢复……………………………………………12
一、应急准备与组织管理
1.制定防暴雨预案的目的：
（1）在接到预警信号时，及时落实相应的防范行动；
（2）恶劣天气过后，及时排除险情、发现隐患、检查损失情况、进行反馈改进。
2.紧急处理领导小组及职责：
职务/姓名/电话
职责
组长
（唐建军）
1.组建领导小组
2.组建义务救援队
3.批准应急准备方案
4.组织检查监控.
副组长
（于国梁、刘挺）
1按批准的应急准备方案，落实有关设施、物资并组织实施
2.组织有关人员进行应急准备及响应预案培训，必要时组织演练
3.检查预案落实情况
副组长
（龚凯）
1.组织技术部、工程部、物资部、综合办公室编制应急准备及响应预案并审核
成员
（舒维）
1.按经批准的应急准备预案对作业现场的要求组织实施
2.负责对现场作业人员进行应急准备及响应预案的培训
成员
（龚佳斌）
1.负责各项预案中有关设备、物资的准备
2.负责对物资管理有关人员进行应急准备及响应预案的培训
成员
（王军锋）
1.负责编制暴雨、停水停电、火灾、爆炸、危险化学品泄漏应急准备及响应预案
成员
（赵文文）
1.负责按经批准的应急准备及响应预案对办公、生活区的要求组织实施
2.负责对办公及后勤管理有关人员进行应急准备及响应预案的培训
3.应急救援队
姓名
所在部门/分包方/岗位
姓名
所在部门/分包方/岗位
赵秋安
总包，电工
王伟
总包，机修
李树立
总包，电工
陈涛
总包，机修
刘盛俊
总包，电工
余光
总包，机修
肖新春
总包，电工
王宏
总包，机修
龙建国
总包，电焊工
陈光荣
总包，机修
李树波
总包，电焊工
刘宏全
总包，机修
各操作班组人员
4.紧急情况处理的通用要求
①紧急事故发生时，项目经理必须立即组织采取应急措施处理，当事故严重，自身难于处理时，必须首先联络紧急救援或医疗单位，并同时向上级领导报告；
②当紧急事故威胁到人身安全时，必须首先确保人身安全，项目经理负责组织人员迅速脱离危险区域或场所，再采取应急措施以尽可能地减少对环境的不利影响，防止伴随的重大环境事故；
③紧急事故发生时应按紧急事故处理流程图所示的程序进行处理；
④对紧急情况和紧急事故发生后，项目经理应保护好现场，在事故处理结束后应按环境管理方案处理废弃物资，防止进一步对环境的污染；
紧急情况发生后，项目工程部应召集有关人员确定紧急情况发生的原因，评审确保紧急情况不再发生措施的需求，制定、实施、验正纠正措施。
5、应急准备
1）物资准备
食品准备：
综合办公室设置相对固定的食品供应点。
异常暴雨发生后，综合部联系各食品供应点安排一定数量食品供应受灾人员；
物资材料准备：
生产部材料仓库要保持储备一定数量的防暴雨物资存量，包括塑料薄膜、彩条布、雨具、水泵等，仓库还要保持储备一定数量的发电设备备件。
项目部应急设备清单
序号
设备名称
数量
存放地点
1
塑料薄膜
2捆
仓库
2
彩条布
100m
仓库
3
雨伞
10把
仓库
4
水泵
6台
仓库
5
沙袋
若干
仓库
6
雨衣
20套
仓库
7
套鞋
20套
仓库
8
手套
若干
仓库
9
铲子
20把
仓库
2）应急准备
综合办公室人员在多雨季节及时与成都市气象台联系，密切关注天气情况，若有任何异常天气，及时向项目部通报；
防暴雨应急组长接到暴雨预告后，及时启动防暴雨应急预案，发布应急准备指令，全项目人员立即进入应急准备状态
正在施工的区域应停止工作；
生产部门应组织设备、设施抢险队伍，随时准备完成各种抢修任务；
生产部门应组织人员认真巡查各种设备、设施，特别是保证施工现场的用电系统、紧急备用电源、电力通信系统处于正常工作状态；
生产部门观测班应对基坑、板房周围排水沟进行检查，防止水淹板房；
生产部门观测班应检查板房门窗、棚架牢固程度；
综合部组织检查项目部内部通信以及外线电话线路通道畅通，特别是保证防暴雨应急小组通讯畅通；
综合部组织检查施工区道路及车辆，保证交通秩序正常；
综合部组织检查办公区办楼房、生活区板房门窗及棚架牢固程度；
综合办公室组织检查办公区、生活区排水系统的顺畅，若发现排水不畅，及时组织人员进行疏通；若发现降雨量大于排水量，有内涝的危险，则需及时组织人员及排水设备，及时将内涝排除，并防止内涝水向基坑流入；
防暴雨应急领导小组适时向员工发出避灾疏散的指令和公告；
防暴雨应急领导小组应协调组织防暴雨抢险救援队伍；
防暴雨应急领导小组及时发布防暴雨应急期交通、社会治安管制等项措施；
防暴雨应急领导小组研究部署防灾救灾工作，监督、检查应急预案的实施，协调处理有关事项。
二、相关知识、定义
1.暴雨警报
暴雨预警信号分为黄、红、黑3个级别，如下所示：
（一）黄色暴雨信号。
其含义为:
六小时内,本地将可能有暴雨发生。
（二）红色暴雨信号。
其含义为:
在刚过去的3小时内,本地部分地区降雨量已达50毫米以上,且雨势可能持续。
（三）黑色暴雨信号。
其含义为:
在刚过去的3小时内,本地部分地区降雨量已达100毫米以上,且雨势可能持续。
2.雷暴警报
目前没有专门的雷暴预警信号。
一般当出现频繁且离本地较近的雷击情况时，可认为是强雷暴天气。
三、风险识别
1.在两种（雷暴、暴雨）恶劣天气下存在典型的风险有：
（1）雷暴风险：
-雷击造成设备损坏
-雷击造成户外作业人员触电
-雷击造成输配电系统损坏
-雷击造成山林火灾
（2）暴雨风险：
-水淹（排水不畅）
-坍塌（如围墙、护坡、路基等）
-道路湿滑或冲毁，
-室外设备/物料进入损坏
-室内进水等造成的损失
四、行动指引
1.雷暴防御指引
-在8月之前完成所有防雷接地的检查。
-雷暴期间，停止户外活动
-雷暴后，抢修或检查损失情况。
2.暴雨防御指引
（1）黄色信号时的行动：
值班领导在岗，并有巡检员进行检查排水设施或通道的可用性，检查应急排水设备的可用性，检查门、窗等易进雨的设施，收盖露天存放的物品，疏散低洼易浸地区物资，要注意广播、电视有关暴雨信息的最新广播。
发现险情，在采取了安全措施的情况下，组织抢险。
雨后组织检查，排除险情和隐患。
（2）红色信号时的行动：
值班临到在岗，巡检员进行巡检，应急救援队部分人员待命，其他人员暂停在空矿地方的户外作业；外出应考虑天气和道路情况是否许可；驾驶人员应注意道路可能出现严重水淹及交通挤塞；检查户外电气设备、临时电气设备的抗风、抗雨措施；切断低洼地带有危险的室外电源；开放现场避险场所；危险地带及危房的人员；发现险情，在采取了安全措施的情况下，组织抢险。
雨后组织检查，排除险情和隐患。
其它同黄色暴雨信号。
（3）黑色信号时的行动：
值班领导在岗，巡检员进行巡检，所有应急救援队员待命，随时准备处理险情，员工留在室内，如住所可能出现严重水淹，则报警，组织救援，到安全地方暂避；停止户外作业；停止非事故抢险的交通运输活动；如“黑”色信号在上班前发出，项目部不应要求民工上工地作业，除非有关暴雨时的工作安排已有事先协定并采取了安全措施；发现险情，在采取了安全措施的情况下，组织抢险。
雨后组织检查，排除险情和隐患。
其他同红色暴雨信号。
五、响应流程
暴雨紧急处理流程（7）
六、危急事件的应对
1、检查办公区、生活区排水系统的顺畅，若发现排水不畅，及时组织人员进行疏通；若发现降雨量大于排水量，有内涝的危险，则需及时组织人员及排水设备，及时将内涝排除，并防止内涝水向基坑流入；若内涝水量较大，及时组织救援队在办公区、生活区一楼筑起防水土堤，减少内涝水进入室内。
2、基础施工阶段，在基坑四周设置排水沟，基础后浇带做临时排水沟，并在排水沟线路上设置集水井（具体位置详见附图），安装自动装置，每个集水井放置一台污水泵，总体备用6台泵，型号采用Ф80，扬程15m，开关箱放置在基坑上部周边，当集水井的水位达到一定程度后，自动进行抽水往就近基础顶部截水沟以及道路边水篦子井排出，防止水从集水井溢出。
3、基础阶段，在基坑上部四周设置截水沟，防止下雨等地表水流入基坑，对基坑产生冲刷。
基坑内雨水排入基坑顶部截水沟，然后进入市政雨水系统。
4、在主体施工阶段，若遇连续强降雨，现场作业人员必须撤离现场，不得进行作业。
5、若发现基坑有坍塌的危险时，及时与应急领导小组联系，组织疏散基坑边人员及基坑边建筑物内人员。
6、当有大量雨水漫过截水沟向基坑流入时，及时组织人员，采用沙袋等在基坑边垒筑起挡水堤，尽量减少雨水的流入。
7、现场设备及一、二级配电箱下采用架管及模板进行架空处理，一定程度内防止积水流入设备及一、二级配电箱，对设备产生不利影响。
若在积水量较大的情况下，积水高度有可能高于架空高度时，及时断开设备电源，并组织人员对基坑内重要设备四周垒砌防水小土堤，减小对重要设备的影响，尽量保证设备不受损坏。
8、室外设备进水，能造成保护、自动控制装置误动或拒动等异常现场的发生，严重时，危急输电设备和机组的正常运行或造成停机、跳闸、故障损坏。
9、电工班应加强对配电室、配电箱变压器等输配电设施的巡视，确保设备完好可靠，影响线路的安全做好巡视台帐记录。
10、暴雨期间室外禁止除危急处理以外的一切工作，雷暴雨后应及时检查室外设备，检查建筑设施渗漏水状况，并及时安排处理。
七、排水量计算
为防止暴雨在基坑阶段施工时，对基坑安全造成影响，项目部备用6台Φ80污水泵（流量45m3/h），以防止下暴雨时基坑内积水。
出现暴雨、特大暴雨时（24小时降水量250mm），采用6台Φ80抽水泵进行抽水，抽水量为每小时6×45=270m3/h﹥250mm（24小时降雨量）÷24h÷1000×21335㎡（基坑面积）=222.3m3/h，可以保证基坑不积水
八、生产、生活维持及恢复
1、各单位生产人员在异常暴雨事件发生后，在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位，听从指挥中心的统一安排，逐步进行生产、生活恢复工作。
2、根据实际情况逐步恢复正常的生产和生活状况，在恢复过程中工作，要防止损坏设备，注意过程安全管理。
3、综合办公室要及时做好宣传工作，采取必要的措施保障商品供应和食品供应。
4、根据现场恢复情况，由应急领导小组组长宣布异常暴雨应急处理情况的终止，生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。
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