河流环境综合治理工程建设项目可行性论证报告Word文件下载.docx
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2
道路、停车场工程
m2
7.8万
包括人行干道、自行车骑道、外部小汽车停车场、自行车停车场、道路安全隔离设施
3
基础绿化与湿地生态工程
57.1万
包括防护林、背景林、大面积的生态植物群落、河道生态化（浅滩、深槽加固、生态驳岸）
4
景观广场铺装工程
包括一般硬质广场、树阵广场、景观树池、下沉广场、抬升广场
5
异型铺装工程
1600
包括木质步道、广场，卵石步道
6
支路游步道
M
4600
7
亲水栈桥、栈台设施工程
400
包括临水栈桥、栈台、垂钓台、跨河栈桥
8
休憩设施工程
600
各类休息凳、遮掩棚、小品型休憩设施
9
管理用房
组
10
景观雕塑
座
11
喷泉工程
项
12
景观休闲亭廊工程
13
文化主题景观
25
14
景观小品
个
260
15
儿童活动设施
16
标识系统
200
17
桥梁、涵洞改造
18
环卫设施
包括生态厕所
19
公话设施
20
照明设施
包括景观灯（高杆灯、地灯）、照明线路、变压器、配电房
21
给排水与消防工程
包括污水截留管网、市政供水设施、消防设施
通过项目的实施，改善某某河两岸交通，增加建设用地，硬化堤岸，提高防洪和河道排涝的能力及护岸结构安全性，为该片区污水收集和集中处理系统提供必备条件，实现某某河该河段“河岸美、交通畅、无洪涝”的目标。
1.1.7项目投资及资金筹措
项目总投资28589.83万元，其中工程费用19041.6万元，其他费用6305.72万元，预备费2027.79万元，建设期利息1214.73万元。
工程投资估算详见附表。
项目总投资28589.83万元，资金筹措渠道为：
申请银行贷款20000万元，其余由建设单位自筹。
贷款名义利率5.94%。
1.1.8经济评价
1、本项目建设期为20个月，项目计划分二期实施。
计划2010年4月开工，2011年12月完成。
项目贷款偿还期为8年。
2、本项目国民经济内部收益率12.09%，大于社会折现率10%，经济净现值为5067.38万元。
项目具有良好的国民经济效益。
1.2编制依据与原则
1.2.1编制依据
⑴《中华人民共和国城乡规划法》；
⑵《中华人民共和国环境保护法》；
⑶《中华人民共和国水污染防治法》；
⑷《**市城市总体规划》（2007-2020）；
⑸《**市城市绿地系统规划（2009～2020）》；
⑹《公园设计规范》（cJJ48—92）；
⑺《**市城市排水工程建设规划》
⑻安徽省实施《中华人民共和国河道管理条例》办法；
⑼《防洪标准》（GB50201-94）；
⑽《水利水电工程初步设计报告编制规程》（DL521-93）；
⑾某某河河道带状图及纵横断面图；
⑿某某河地质勘探报告；
⒀其它有关规程、规范、报告等；
⒁项目单位提供的有关本项目的基础资料。
1.2.2编制原则
1、贯彻执行国家关于环境保护的政策，符合国家的有关法规、规范及标准。
2、从**市地区的实际情况出发，在城市总体规划和各项专业规划的指导下，采取一次设计、分期实施的原则，合理确定工程建设规模，使工程建设与城市的发展相协调，既满足城市经济文化发展要求，又充分考虑河流生态环境综合治理和景观建设的需要。
3、根据工程实际情况，合理确定工程建设方案。
便于管理及维护、高效节能、经济合理，减少工程投资及日常运行费用。
4、工程建设应力求经济、合理，并充分利用土地。
5、积极选用新工艺、新技术、新设备、新材料。
1.3研究范围和研究工作过程简述
1.3.1研究范围
按任务的要求，本报告研究对象为**市某某河环境综合治理工程建设项目。
研究的主要内容如下：
1、项目背景与必要性分析
2、项目建设的标准及规模
3、建设方案及工程内容
4、投资估算及资金筹措
5、工程经济评价
6、可行性研究建议和结论
1.3.2研究工作过程简述
受**市发展建设投资有限责任公司的委托，市政工程设计研究院与**市有关部门共同配合进行本项目的可行性研究。
通过深入调查，实地踏勘，并紧密结合**市城市总体规划，进行资料分析整理、技术论证、方案比较、投资估算、经济分析，提出本项目的可行性研究报告。
1.4项目法人简介
**市某某河环境综合治理工程建设项目的项目法人为**市发展建设投资有限责任公司，公司法人代表刘玉建。
**市发展建设投资有限责任公司是经**市人民政府批准，由市人民政府出资组建的国有独资企业，公司注册资本2.9亿元，公司的主要职能是政府建设投资，多渠道争取、统筹发展建设资金，统一组织实施政府性建设项目，受政府委托管理经营国有资产和国有股权，依法经营土地等政府性资源，促进国有资产保值、增值以及为我市中小企业提供担保和投资等。
2005年11月，为建立、健全国有资产管理和监督体制，加快**市城乡建设投资的步伐，提高政府统一筹措建设资金的能力，加强国有资产管理与经营，盘活国有资产，促进国有资产保值、增值，适应社会主义市场经济的要求，经市委、市政府研究决定，组建**市发展建设投资有限责任公司。
公司经过紧张的筹备，于2006年2月依法经工商行政管理部门注册登记，并按规定领取组织机构代码证等相关证照，正式投入运转。
公司现有员工20人，大学本科以上学历12人，80％以上具有会计师、经济师、工程师等中级以上专业技术职称。
公司下设综合业务部、国有资产经营部、项目投资部、资金管理部和审计监察部。
公司按照《公司法》和现代企业制度的要求，建立了董事会、监事会和经理层三权分离、相互制约的法人治理结构，并制定和完善了相关内部管理制度和业务运作程序，围绕“投资、管理、监督、服务”的职能要求，强化自身建设，管理与发展并举，监督与服务并重，着力打创“创新、实干、高效、廉洁”的企业形象，努力为全市经济等各项事业的发展服务。
第二章工程项目建设背景及必要性
2.1政策背景
**市人民政府代市长2010年1月13日在**市第十四届人民代表大会第四次会议上指出：
着力加强城市的建设与管理，促发展环境不断改善。
把2010年作为“城市建设年”，全力推进城镇化进程，力争年内完成投资3亿元以上。
抓规划讲科学。
一是科学编制城市规划。
规划是城市建设的灵魂。
要加大投入，高标准编制城市建设总体规划和控制性详规，对重要地段、重点片区，要请专家进行论证、规划和设计，以提高城市品位、完善城市功能。
二是科学制订建设计划。
集中财力物力，分片建设，建一片成一片，一片一个特色。
老城区改造，计划先以沙颍河景观带为依托，把沙颍河以北、迎祥街以南、大桥北路以西、解放一大街以东作为重点，分为十个板块进行改造。
新城区开发，启动某某河、界亳河、回民沟“两河一沟”保护工程，清淤、疏浚、护坡、绿化同步实施，逐步建成新城景观带，其流域开发建设逐年分片进行。
2.2流域概况
某某河为1958年开挖的一级河道，计划通往洪泽湖。
西起城东颖河左岸，东北至王福庄入太和县境，经双浮、宫集入涡河，东南入洪泽湖。
某某河在**境内长8.3㎞，平均宽30m、深6m。
本次规划某某河治理范围总长度4.05km，西起沙颍河左岸，东北至总体规划（2007—2020）新城边界。
规划控制范围为河道两岸各100m范围，总规划控制面积90.6hm2。
规划引导范围为河流两岸各200m内。
2.3治理缘由
虽然某某河穿城而过，但由于河道过于笔直，导致河道与城市关系较弱，使得市民大多难以感受到河道的存在。
另一方面，某某河作为城市绿地系统的重要组成部分，在某些地段被城市道路割裂，难以成为整体绿色廊道和视线廊道，使得某某河孤立于城市其他绿色开敞空间之外，无法真正承担构建城市绿色网络的作用。
1．现状交通分析
现状中，多条城市干道和铁路穿过河道，破坏了河流廊道的连续性，导致某某河现状水网支离破碎。
滨水可达性方面，某某河附近均缺乏足够的城市支路或步行路将人引至河边，横向道路连通性差，且场地内部道路纵向连续性差，不方便游人就近游赏。
2．周边用地分析
现状中，某某河沿岸主要为农业用地与居住区（包括零散的居住点、陈旧的连片居住区、商住复合型城市功能区）。
根据**城市总体规划，未来某某河周边以居住区、工业用地为主。
3．沿河环境分析
（1）建筑情况
在城市中心区段，某某河两岸城市较为破旧，建筑立面、天际线杂乱，城市建筑与河道之间缺乏明显的过度，部分区段建筑对河道的压迫明显。
在郊区段，沿河已建建筑布局零散杂乱，缺乏本土特色，不断有生活废弃物向河道抛洒。
（2）农业生产
某某河两岸农业生产规模较大，已经形成部分设施农业。
但设施农业本身缺乏基本的景观效果，对河道的污染也较为严重。
（3）岸线形式
作为人工开挖的泄洪河道，某某河至西南向东北笔直穿越城市，缺少不同形态的交替，岸线空间呆板，视觉感受单一。
某某河现状多为自然护坡，尚未硬化，但部分己被农业用地侵占，边际模糊。
（4）土壤情况
某某河两岸生活垃圾成堆，土壤重金属富集，盐碱化或酸化严重，不利于植物生长。
4．水系分析
（1）水量分析：
某某河的主要补给水源为雨水和生活污水，缺乏持续、稳定、较大规模的自然来水，无法保证恒常丰水。
（2）水质分析：
城市生活污水、农业生产垃圾及工业废弃物直接排入某某河，加上河道地势平坦以及城市道路的阻断，导致水体连续性及流动性差，污染物难以及时排放，水系富氧化加剧，水生态系统自净化能力严重不足，水质较差。
（3）亲水性分析：
在城市中心区，河水与地面高差较大，加上场地内场所性差、游憩设施不足和整体气氛不够健康活跃，导致河滨亲水性差，较少人到此停留欣赏。
5．生物多样性分析
**的自然条件决定了当地的生物多样性不足。
作为水生态系统，本应有更复杂的生物多样性特征，但由于某某河为人工河流，且长期环境污染，导致生态系统的逆向演替发展，造成水体种群及植被物种单一。
2.4项目建设的必要性
1、通过本项目的开发建设，将加速拉开城市框架、拓展城市发展空间
某某河的规划建设将充分发挥**市中心城区辐射带动作用，尽快形成多中心、组团式发展格局。
而某某河及周边地区将成为延伸城市游憩旅游、休闲度假、生态绿核功能的综合新区。
它是带动此区土地升值、城市化全面进程、城乡统筹发展的催化剂，是调节气候、净化环境、缓冲洪水的生态绿肾。
2、本项目的建设对于促进**市社会主义新农村的建设也有着重要的意义。
项目辐射能力强，范围广，对促进本地区社会经济健康发展及**市经济结构调整、优化，具有积极的推动作用。
3、**市某某河治理工程建设项目的实施符合**市总体规划要求，并充分体现出规范化、标准化的建设指导思想。
该项目的实施将改善**市的城市面貌和投资环境，增加吸引外资、外商的力度，具有示范和带头作用，辐射能力强，范围广，对促进本地区社会经济健康发展及**市经济结构调整、优化，具有积极的推动作用。
4、该项目完成后，将有利于城市排洪排涝功能的保障；
有利于对河道岸线、滨河绿线的控制与保护；
有利于改善沿岸城市景观，增加城市绿地空间，强化整治区段与城市整体相结合，人与自然相结合，贯彻生态、景观优先的理念，将某某河城区段规划建设成为具有滨河风光和地方文化特色的综合性现代化城市片区为市民外游憩息提供了场所；
提高了城市品味，创造独特的山水城市景观；
提高诚实市民的建设小康社会的信心，从而提升了**市城市整体形象和文明程度，逐步向中等城市规模和标准迈进。
2.5项目建设的可行性
——政策可行：
符合国家关于推动内需，带动社会经济全面发展的宏观政策，满足人们日益增长的户外游憩活动的需求，必将得到广大人民群众的拥护。
——区位可行：
**市是安徽西北大门，位于京九经济带和欧亚大陆桥经济带交汇处，面向以上海为中心的华东经济圈，背靠中原腹地，是东西进出的重要门户，具有广阔的发展空间。
**交通便利，设施完善。
该市距大京九铁路枢纽之一的阜阳站仅60公里。
境内公路宽阔平直，与104、105、106国道相连，界—阜—蚌高速公路正在建设之中。
漯阜铁路穿境而过，连接京九、淮阜、商阜、徐阜铁路。
水路由颍河汇入长江，可常年通航1500吨级拖船。
——效益可行：
项目建成后，将极大地促进**市社会经济的发展，优化产业结构，带动相关产业和某某河周边土地的开发，改善当地的投资环境，进一步推动**市的对外开放，从而增加城市就业岗位，改善人民生活，促进社会的和谐与稳定。
——技术可行：
目前某某河周边的城市道路已基本建成，而且某某河的建设活动已编制多年，为某某河综合开发建设减少相应的拆迁工作任务，同时由于某某河紧靠主城区，可以充分利用城市现有的基础设施，极大地提高开发建设速度。
——文化可行：
**市文化底蕴深厚，人文古迹遍布**相传是秦末农民起义领袖陈胜的故乡，其兴起可以追逆到春秋时期，抗同战争爆发后，**南于偏安一隅，成为躲避日军侵略的“避风港”，一时人口剧增，商业贸易随之繁盛，被誉为“小上海”，一跃成为商铺重镇。
“小上海”的历史，成为**重要的文化记忆。
**民间、民俗文化较为发达，特别是在陶艺、书法、国画、剪纸、民舞等方面取得了令人注目的成果。
被列为首批国家级非物质文化遗产的**彩陶**彩陶工艺始于隋唐，盛行明清，流传至今。
由于长期浸淫于淮北地区原的原味的民风民俗之中，经过不断的发展演变，形成了“器型古朴厚重，刻画简洁生动，釉色流光异彩，兼具艺术和实用功能的艺术特征。
**剪纸艺术源远流长，早在清代中期就享有盛誉，兼具南方剪纸的精巧细腻及北方剪纸的恢弘大气。
在2008年，**被授予“中国民间文化艺术剪纸之乡”的称号。
市内著名剪纸名家刘亭青、李继周、陈之仁、刘兰英的作品，曾多次在日本、新加坡、香港、美国等国家和地区展出。
为繁荣剪纸创作事业，**市多次举办剪纸展，并组织100多件剪纸新作，参加国际和全国剪纸大赛展，纷纷获得佳绩。
除此之处，**的伊斯兰文化、苗湖书会书法交流，菊花种植、展览等都颇具特色。
现代景观设计能更好地利用和借鉴本地原有文化与当地人文历史积淀下来的审美情趣，使人们在基中隐隐约约地感受历史的信息与痕迹，项目建成后，将成为展示城市文化丰富内涵的窗口，促进地方旅游经济健康快速发展。
第二章城市概述
**历史悠久，文华物萃。
夏商时属豫州，战国时归楚，秦代入陈郡。
东汉初年，刘秀、王莽曾逐鹿于此。
南宋时名将刘琦大败金兀术，在此划沟为界。
元末农民领袖刘福通反元，在此首举义旗。
抗日战争时期，这里即是抗日战场的前哨，又是战时的交通要道，商贾云集，舟车辐辏，成为中原地区的商业重镇。
“小上海”美称闻名遐迩。
1947年4月**解放，同年10月设立**市，1948年春，成为豫皖苏边区党政军机关驻地，1953年**撤市建县；
1989年9月撤县复市。
**市位于安徽省西北部，地处黄淮平原，总面积667.3平方公里。
全市辖18个乡、镇、办事处，人口74.2万多人。
**市是安徽西北大门，位于京九经济带和欧亚大陆桥经济带交汇处，面向以上海为中心的华东经济圈，背靠中原腹地，是皖西北重要的商埠和东西进出的重要门户，具有广阔的发展空间。
3.1地理位置
**市为县级市，位于皖西北边陲，东邻太和县、阜阳市颍州区，南与临泉隔泉河相望，西部、北部分别与河南省沈丘、郸城县接壤。
地处东经115°
15ˊ～115°
32ˊ，北纬33°
0ˊ～33°
30ˊ，南北狭长58公里，东西宽约11.5公里，土地面积667.3平方公里。
3.2社会经济概况
**工业结构合理，门类齐全。
全市已形成20多个行业、2000多个品种的生产体系，国家级、省级名牌产品32个。
以华信药业、华源广生药业为主的医药，以天安集团为龙头的塑料化工，以三宝线业、友源鞋业为主的纺织制鞋，以沙河王为龙头的食品酿造，以云龙机械、东亚照明为主的机械制造，以田营铅冶炼为主的金属冶炼六大支柱产业优势明显。
“沙河王”系列白酒、“富硒康”口服液、“芬格欣”口服液、“奇安特”运动鞋、“云龙”粮食机械、“锦泉”渔具等知名产品享誉全国。
工业占国内生产总值的比重达40%以上，对财政经济的贡献率达70%左右。
**市场活跃，商业繁荣。
光武小百货市场、陶庙山羊市场、颍南马铃薯市场、鸭王绳网市场、东城塑料制品市场、泉阳三粉市场等专业市场功能完善，具有较强的辐射力。
近年来，我们进一步加强这些专业市场的基础设施建设，千方百计吸引民营企业和个体经营大户进市场经营，发挥能人效应建市场，形成“一个能人带一串，一个专业兴一片”的市场发展格局，不断扩大经营规模，提高服务水平，增强市场的影响力、辐射力和吸引力。
**社会和谐，文明进步，是全国拥军优属模范城市、全国社会治安综合治理先进县市、全国科技兴市百强县市、全国体育先进县市、全国科技工作先进县市、全国计划生育服务先进县市、全国民间剪纸艺术之乡、安徽省卫生城市，各项社会事业健康发展，为外商提供了良好的生活环境。
“一园四区”建设取得重要进展，市工业园区成为国家发改委核准的省级开发区。
2008年，**市园区经济建设实现产值49.5亿元，同比增长48.6%，占全市工业总产值的74.6%；
实现税收1.69亿元，占全市财政收入的60.1%。
园区经济成为拉动全市经济增长的主导力量。
3.3工程地质、气象及水文
3.3.1地形、地貌、工程地质
由于历史上河流改道和历次黄河泛滥的影响，形成黄泛平原与河间平原相连的地貌特征。
境内地形单一，地势平坦，西北稍高于东南，南部沿泉河一带较为低洼，全市自然坡降七千至万分之一，海拔高度一般在32.5-38.5米之间。
地表多为沙质土壤，为新生代第四纪沉积层。
据城区钻孔资料综合分析，城区地质有两种类型（15米以内），一种类型是杂（素）填土—粘性土，一种类型是杂（素）填土—粘性土—粉砂层。
地下土层一般现状如下：
杂（素）填土：
含碎砖瓦块、垃圾、植物等杂物，承载力很低，一般在100KPa以下，厚度一般在0.5—3.5米。
粘性土：
黄褐色、黑色、承载力一般在140KPa以下，厚度一般在7米以下。
下部为粉土层，承载力特征值为180KPa。
3.3.2地震
根据现行国家抗震设计规范，**市处在地震烈度为6度区，设计基本地震加速度0.05g。
本工程抗震设计按基本烈度6度设防。
3.3.3气象及水文
**市属北湿带气候，四季分明，光照充足，常年主导风向东南风，东北风次之。
区内气候温和，常年平均气温14.9℃，太阳辐射量年均120.6千卡/平方厘米。
大于0℃的活动积温多年平均5446.2℃,大于10℃的活动积温多年平均4857.1℃,年日照时数2200～2500小时,无霜期220～230天,日照时数长,无霜期长。
极端最高气温41.4℃
极端最低气温-20.4℃
年平均降雨量889.1mm
年最大降雨量1618.7mm
年最小降雨量440.8mm
最大冻土深度130mm
平均相对湿度58.5%
最大积雪厚度260mm
极端最高气压0.10355MPa
极端最低气压0.09907MPa
年平均风速2.8m/s
全年日照时间187天
区内地下水依其埋藏条件及水力性质可分为孔隙潜水和孔隙承压水。
地下水补给主要来自大气降水及河塘渗透和地下水渗流。
根据含水层中地下水接受降水补给的难易程度划分浅层含水层组与深层含水层组。
1、浅层含水层组：
主要包括第一、二含水层，由上更新统（Q3）、中更新统上段（Q22）古河道的粉砂、细砂、中细砂、中粗砂组成，为松散岩类孔隙水或弱承压水，底板埋深35—45米，水质类型多为HCO3—Ca及HCO3—Ca.Na型，矿化度多在0.3—0.6克/升，硬度8.13—14.02德国度，PH值7.2—8.2，属中性一弱碱性、软—微硬的淡水。
浅层水埋藏浅，水量较丰富，补给来源充足，水质较好，易于开采。
2、深水层含水层组：
一般埋藏在40米以下。
由中更新统一段（Q12），下更新统（Q1），新第三系（N）的粉、细、中、粗砂等所组成。
含水层顶板埋深变化较大，由36.17—79.60米，含水层厚度一般为31.39—43.00米，单井涌水量为128.16—1504.08立方米/日。
该层为孔隙承压含水层，补给主要来自层内渗流和层间渗透，水质类型以HCO3—Na、HCO3—Ca.Na型多见。
矿化度0.2—0.7克/升，总硬度3.5—13.9德国度，PH值7.00—9.08，属中性—弱碱性、极软—微硬的淡水。
3.4自然条件对建设项目的影响
3.4.1对工程方案的影响
**市地形基本为平坦的平原，呈黄泛平原与河间平原相连的地貌特征。
城区地形单一，地势平坦，西北稍高于东南。
《**市城市总体规划》从**市的实际出发，从近、远期等各方面进行了综合考虑，合理规划。
因此，从地形、地貌及工程地质条件来说，对工程方案的影响较小。
3.4.2对施工条件的影响
**市水源丰富，光照充足，无霜期长，自然条件总体来说有利于施工，只是部分年季有水灾、旱涝现象，冬季轻冻，对工程施工会有一定的影响。
3.4.3对工程造价的影响
本项目主要原辅材料有水泥、钢筋、黄沙、砖、石子及其它辅助材料。
由于沿淮各地盛产黄沙，并且沙的含泥量低，沙粒饱满均匀，符合施工规范要求，所以黄沙可以从这些地区购进；
水泥、钢筋、石子、木材等，数量较多、涉及金额较大的可以通过招标的方式采购，其他辅助材料当地市场均可提供，能够满足道路、桥涵工程建设的需要，并可以最大限度地降低工程造价。
第四章规划方针及建设规模
4.1规划方针
1、污染源控制与就地治理结合
某某河治理，着力范围不能局限于河道及其沿岸，还需要从城市污水与垃圾收集、处理，两岸农业污染整治入手，从源头将污染物控制住，确保治理工作成效可持续化。
2、适度扩大治理规划涵盖范围
某某河在城市中的功能作用决定了应适度扩大治理规划涵盖范围。
通过对周边生态、景观、开放空间的统筹考虑，实现更加协调的沿河风貌与两岸土地的价值提升。
3、兼顾城市近中远期发展阶段
某某河在城市的不同发展阶段将承担有差别的功能，规划兼顾城市发展近中远期，对治理工作的“一般”与“重点”进行时序划分。
4.2技术思想
根据某某河在城市中的主导功能与本次规划的工作目标，形成以公共景观休闲空间组织为统率的系统规划。
规划遵循如下技术思想。
1、强化生态功能
良好的生态环境对于某某河实现其综合社
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