污水处理厂监理大纲吴向伟.docx
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污水办理厂监理纲领吴向伟
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第三部分、监理纲领
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一、工程概略
（一）工程名称：
大庆市东城区污水办理厂扩建截流管线工程
（二）建设单位：
大庆市城市排水公司
（三）建设地址：
大庆市东城区
（四）概算投资：
5000万元
（五）主要工程项目：
截污骨干管管道全长约 35公里，主要采纳放坡开挖、钢板桩支护、顶管三种施工方法。
（六）质量标准：
合格
（七）工期要求：
2006年9月25日动工，2007年5月31日完工
（八）资本根源：
政府投资
（九）监理工作范围：
施工及保修阶段监理
二、监理目标及承诺
（一）工程项目监理总目标及承诺
一）总目标
工程质量保证合格争取优异；保证按规定工期完工；严格控制投资，控制在合同价以内；重点部位、重点工序全过程旁站；无重要安全事故和一般安全事故；文明施工保护环境。
监理工作主假如对本工程项目进行目标控制，尽可能好地实现工程项目的安全目标、质量目标、进度目标和投资目标，经过对目标的风险剖析、目标规划和目标的动向控制，经过抓安全、促生产，使本工程项目的本质质量达到预期的标准，本质投资不超出计划投资，本质施工工期不超出合同施工工期：
二）总承诺
1、监理过程中依照“守纪、诚信、公正、科学”的主旨，以“严格监理、热忱服务、秉公做事、谨小慎微”的
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原则，依照合同规定，肩负本合同专用条件中议定范围内的监理业务。
设独立的现场监理部，并派出工作认真负责、有近似工程监理实践经验的总监和专业监理工程师参加工程监理。
重点抓事先控制，认真批阅图纸防止不用要的返工损失，增强施工过程中巡视检查及重点工序的全过程旁站，保证实现工程质量——达到合格等级，争取优异等级。
若
因监理单位的原由，而达不到质量目标，我单位愿以监理费 5％的额度肩负建设单位的处分。
2、依照建设单位对工程工期的要求，辅助施工单位作好工程进度安排，保证工程按招标文件规定工期达成，若因监理单位原由此迟延工期，我单位愿以监理费5％的额度肩负建设单位的处分。
3、为使监理工作有头有尾顺利达成，我们除按建设单位规定的工期目标达成任务此后，将无偿辅助建设单位进行有关该工程结尾工作的服务。
4、我单位拥有国家级检测中心并具备部分先进的检测设备，如：
沥青砼现场成型仪、全站仪、超声波测定仪及钻孔桩动测仪等设备，可为控制工程质量供应靠谱保证。
5、在工程监理过程中我单位果断听从建设单位及其余主管部门的协调与指导。
（二）监理目标及承诺
一）质量监理目标及承诺
1、目标：
工程质量保证合格等级，争取优异等级。
质量控制目标工程施工质量检测以单元工程和工序过程为基础，对工程质量进行程序化、量化的全过程全面的控
制。
严格敦促承包人执行工程建设合同，达到国家规范规定要求，保证合格，努力创建精选工程。
依照合同商定，实现建设单位与施工单位施工合同中商定的质量标准；
2、承诺：
依照合同商定，肩负合同专用条件议定范围内的监理业务，重点抓事先控制，增强施工过程中巡视检查与重点部
位或重点工序的全过程旁站监理，保证实现工程质量目标达到合格等级，合格率100%。
若因监理单位的原由，而达不到质量目标，我单位愿以监理费5％的额度肩负建设单位的处分。
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二）工程进度监理目标及承诺
1、目标：
施工工期控制目标：
动工日期：
2006年9月25
完工日期：
2007年5月31
依照工程建设备工合同规定要求，控制在合同规定的工期以内，严格审察承包人进度计划的编制及控制性目标确实定及施工公司上报的施工组织设计，督查进度计划的落实、合理地动向调整进度计划，在工程项目施工中，依照施工公司所报施工进度计划进行控制，控制施工总进度达到工程建设合同商定的合同总工期要求，实现工期不超出合同工期；
2、承诺：
依照建设单位对工程工期的要求，即2006年9月25动工2007年5月31完工，共281日历天，辅助施工单位作好工程总进度计划安排，以及各分部工程和单位工程计划安排，保证工程按招标文件规定工期达成，若因监理单位
原由此迟延工期，我单位愿以监理费 5％的额度肩负建设单位的处分。
三）投资监理目标及承诺
1、目标：
工程投资控制在概算投资 5000万元以内。
依照工程建设备工合同规定的投资总数内，并严格控制工程改正，认真做好监理阶段签证、计量工作，按施工进度控制投资，力求将本工程本质造价控制在合同造价目标范围内。
2、承诺：
严格执行投资控制原则与有关规定。
特别是工程量、工作量、改正等，一定在工程质量合格后签认。
若因监理单位原由造成损失，我单位愿以监理费5％的额度肩负经济处分。
四）旁站监理目标及承诺
1、目标：
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对本工程的重点部位或重点工序进行全过程旁站监理。
如基槽开挖、软基办理、管道基础、管道敷设、管道施压、土方回填、检查井浇注等。
2、承诺：
对该项目的重点部位、重点工序的施工实行全过程旁站监理，即对施工过程进行全过程跟从督查，及时纠正施工
中的问题及质量隐患，做好旁站记录，保证质量合格，合格率达 100%。
五）安全文明监理目标及承诺
1、安全文明生产监理目标：
无重要安全事故和一般安全事故，文明生产，降低污染，保护环境。
达到省安全文明施工样板工地标准。
2、承诺：
依照《建设工程安全生产管理条例》、《黑龙江省建设工程安全生产管理方法》等国家和地方的有关法律、法例的规定和要求，拟定组织举措、技术举措、经济举措等，对施工全过程的各工序、各环节进行系统、严格的全过程监控，保证达到预期的安全生产和文明施工目标。
六）合同管理目标及承诺：
经过分解各个阶段的合同管理目标，与成立适合的合同管理评估制度，使合同管理达到预期结果和最后目的，保证实现合同目标。
七）信息管理目标及承诺：
经过有组织的信息流通，及时、正确地获取不发生仲裁或诉讼的合同纠葛相应的信息，为项目工程管理服务，保证现场记录与工程本质发生同步；
八）协调管理目标及承诺：
由总监领导工程项目部各位工作人员，本着“热忱服务，严格监理”的工作态度。
踊跃协调。
无条件协调业主做好工程先期准备、现场协调、完工查收和有关部门的协调工作。
1、施工现场、业主和承包方的工作关系；
2、依照合同商定，协调工程项目中参加各方关系；
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3、本着“公正、公正、公然”的原则，使影响监理目标实现的各方主体有机配合，保证工程管理工作的实行和
运行顺利进行。
九）内业资料管理目标及承诺：
项目监理部装备专职内业资料员，明确内业资料内容，拟定内业资料监理举措，做到内业资料管理到位，做到内
业资料及时、正确、真切、完好，并与工程进度同步。
十）服务承诺：
主动、热忱地为业主供应最正确的高智能的监理服务，监理合同规定的应另收取的额外工作服务，附带工作服务。
我公司不再此外收取监理服务费，为业主及该工程无偿做贡献。
十一）监理设备承诺：
公司自行解决以下设备，不给建设单位及施工单位增添负担：
1
、自行解决项目监理部的办公设备及器具。
2
、自行搭设或租借260平方米以上的办公、生活暂设
3
、自行解决现场监理人员的交通和通信设备，装备一台轿货车，每位监理人员配一部手机，项目监理部配电话
一部。
4
、自行解决照相、摄像工程丈量设备及检测工具。
5
、自行解决监理人员的吃、住等生活问题。
十二）现场监理人员的条件、素质承诺：
1
、本单位派驻监理部人员拥有相应的技术职称，中高级专业技术职称占有较大比率。
2
、本单位派驻项目监理部人员，专业配套、职责分工明确；
3
、固守岗位，遵纪守纪，恪守监理工程师的职业道德；
4
、身体健康，保证旁站、巡视、平行检查和特别作业，连续跟从在岗等理形式的需要；
5
、总监对监理的工程采纳质量终生负责制，总监理工程师及机构成员不
兼任其余项目的监理任务；
6
、认真执行省、市的有关监理法例，责任到人，管理到位；只需工程施在进行，监理人员就要吃住在现场；施
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工重点部位一定推行监理旁站制度，标中所列人员的证件所有由招标单位保存，有特别用途时应向招标单位申请。
一）、组织机构框图
总监理工程师：
刘德臣
土建
测量
给排水
给排水
给排水
给排水
安全
目睹取
内业
监理
监理
监理
监理
监理
监理
监理
样监理
监理
工程师
工程师
工程师
工程师
工程师
工程师
工程师
工程师
工程师
肖
何
张
职
刘
王
马
徐
刘
玉
东
爱
大
海
贵
洪
文
忠
坡
民
庆
望
林
雷
晓
辉
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4、施工管理
、施工用电管理
5、工程量计量
1、监理资料采集、整理
5、质量控制
1
2、现场文明施工管理
6、签认付款凭据
2、资料保存、交接
6、进度控制
3、现场安全管理
7、预、结算审察
3、原资料目睹取样
4、安全文明
4、环境保护管理
8、合同管理
4、资料质量检验
5、实物量认定
6、监理资料整理
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五、监 理规划
（一）、监理指导思想与原则
一）、监理指导思想
在本次工程监理过程中的指导思想是：
严格依照守纪，诚信、公正、科学的准则。
坚持以人为本，充分调动各级监理人员的踊跃性、创建性；以控制项目目标为中心任务，以动向控制为基本方法，以组织协调为实
现目标的手段，以信息管理为各项控制的基础，以合同管理控制项目的实行，坚持高标准、严要求原则，使本工程的监理工作有系统进行，以工程项目的目标管理为中心，经过对目标的规划和动向控制，把该工程建成为合格产品并成为业主及用户满意工程。
公司质量管理目标，守纪诚信规范服务，预防污染保护环境；关爱员工健康安全，连续改良追求优异。
二）、监理原则
1、严格恪守国家法律、法例，自觉保护国家和社会的公共利益
2、坚持守纪、诚信、公正、独立、自主、科学的原则；
3、坚持脚踏实地、严格监理、热忱服务的原则；
4、坚持以质量为核心，兼顾调控投资和进度的原则；
5、坚持以预控为主，推行动向管理、追踪监控，努力实现工程建
设总目标的原则。
6、坚持总监理工程师负责制的原则
7、坚持综合效益、权责一致的原则
（二）、监理范围和监理阶段：
包含对配套截污骨干管网的土方开挖、软基办理、管道基础敷设、
管道安装、检查井等施工设计文件所包含内容的施工准备阶段、施工阶
段、保修期推行全过程、全方向的监理。
（三）、监理服务内容：
监理服务各阶段内的详细监理工作， 依照《建设工程监理规范》
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（GB50319-2000）中规定的监理内容，并联合本工程详细状况对工程实行全过程监理，包含：
一）施工准备阶段：
1、熟习施工图纸和有关设计技术文件，明确重点控制的工序及部位。
参加业主组织的施工图会审和设计技术交底，明确设计企图，并将发现
的设计上的错、漏、碰、缺等问题及时提出，会同设计单位共同研究办理。
2、检查落实行工承包单位主要管理人员能否到位，审察分包单位的资质（有分包时）。
3、参加由业主组织的第一次工地例会，介绍监理组织机构及监理人员分工状况，向施工单位通告工程建设监理程序及监理规划，提交“致施工单位函”。
4、熟习合同文件，以便在监理过程中敦促承包单位和业主严格执行合同。
5、准备好监理工作使用的表格，准备和落实监理工作所需物质、设备和检测工具，同时要求施工单位使用大庆市建设工程质量安全督查站
印制的表格。
6、审察施工单位提交的施工组织设计，施工组织设计一定包含：
①针对本工程的特色拟定的施工方案；②施工组织系统；③施工质量保证
系统，安全系统；④施工进度计划（最好用网络计划）；⑤施工过程中
的资料进场计划；⑥施工现场人员及机械动向计划；⑦施工平面部署图；⑧施工承包单位的丈量仪器、标准试验的准备等。
审察的重点是施工承
包单位的质量保证系统能否完美、各样计划能否确实可行，并能知足工程质量和工程进度的要求。
7、充分认识施工承包单位的施工准备状况，包含现场暂时设备搭设状况、施工队伍进场状况、施工机械进场状况及资料进场状况等。
8、在施工单位自检的基础上，对“交桩”和定线进行复核签认。
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9、当施工承包单位动工条件具备后及时签发动工申请， 并敦促施工
承包单位如期动工。
二）施工阶段
1、施工进度控制
依据公司质量系统文件《监理项目进度控制程序》对项目推行进度
控制。
（1）审察施工承包单位提交的施工进度计划。
1）、施工总进度计划能否可行，能否合理，能否知足合同总工期的
要求；
2）、阶段进度计划、月进度计划能否知足总进度计划的要求；
3）、计划中各阶段、各工序间的施工次序安排能否切合工艺要求，
对资源的需求计划能否趋于均衡；
4）、当进度计划出现改正时要及时审察改正计划。
（2）在施工过程中，检查敦促施工承包单位按进度计划实行，当检查发现本质进度与计划进度发生偏差时，应签发监理工程师通知，要求
施工单位对原进度计划进行调整，并采纳有效举措，如增添施工机械、扩大工作面、投入更多人力等，使进度计划切合工程实行进展状况，并能知足合同规定的总工期要求；
（3）当有几个承包单位同时施工时，应进行进度协调，保证总进度计划的实现；
（4）专业监理工程师应检查进度计划的实行，并记录本质进度及有关状况；
（5）专业监理工程师应依据施工承包单位的总进度计划、月进度计划和每周的工作安排，联合现场巡逻状况，随时掌握施工承包单位执行
计划的状况，如发现工程进度严重滞后于计划进度时，应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位磋商，采纳进一步举措；
（6）对施工单位提出的工程暂时缓期申请，应严格审察其缓期的依
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据及计算方法，在签发工程暂时缓期审批表和工程最后缓期审批表前，
应与建设单位和施工单位进行充分磋商；
（7）按期或不按期向业主报告工程进度状况；
（8）当施工单位未能按施工合同要求的工期交托工程，造成工期延缓时，应按施工合同的规定，从施工单位应得款项中扣除误期伤害赔偿
费。
2、投资控制
依据公司质量系统文件《监理项目投资控制程序》对项目实行投资
控制。
（1）熟习施工图纸、设计要求、招标文件，掌握合同价款及其构成因素，明确工程花费最易打破的部分和环节，进而明确投资控制的重点；
（2）按施工承包合同的要求及时供应工程地质勘探报告、设计图纸、设计改正改正等技术资料，及时答复施工单位提出的有关问题和配合要
求，防止造成违约和施工单位索赔条件；
（3）按合同规定，依据工程本质进度，审察施工单位提交的工程款支付申请，签发工程款支付证书。
工程款支付程序：
1）施工单位统计经专业监理工程师质量查收合格的工程量， 按施工
合同的商定填报工程量清单和工程款支付申请表；
2）专业工程师进行现场计量，按施工合同商定审察工程量清单和工
程款支付申请表，并报总监理工程师判定；
3）总监理工程师签订工程款支付证书，并报建设单位审批。
4）严格控制不合理花费的支出；
5）对工程改正、设计改正应剖析其技术、经济合理性，认真审察因
工程改正、设计改正惹起的增减工程花费；
6）对合同价外的零星工程，要认真审察工程量，谨慎签发工程款支
付证书；
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7）全面审察施工单位提出的索赔申请， 包含索赔的依照、详尽原由、
经过及计算方法，谨慎签发花费索赔审批表；
8）因为施工单位的原由造成建设单位的额外损失， 建设单位向施工
单位提出花费索赔时，总监理工程师在审察索赔报告后，应公正地与建
设双方进行磋商，并及时做出答复；
9）按期向业主报告工程投资动向， 当工程状况发生变化，将造成费
用高出时，要及时报告业主，采纳相应有效举措；
3、施工质量控制
依据公司质量系统文件《监理项目质量控制程序》对项目进行施工质量控制。
监理人员要深入施工现场，经过科学的监理方法和质量保证举措，严格拘束施工承包单位按施工图纸施工，按有关规程规范的要求施工，经过对工程全面的质量控制，除去质量隐患，根绝质量事故发生。
（1）检查、敦促施工单位成立健全质量保证系统，做到动工有报告，施工有举措，技术有交底，资料有试验，隐蔽工程有记录，质量有自检、专检，改正有通知，事故有报告，查收交工有资料，持证上岗分工负责；
（2）依据工程特色，选择重要分部及分项工程和重要部位作为质量控制重点，事先剖析在施工过程中可能产生的隐患，提出相应预控举措进行质量预控。
（3）在施工过程中，当施工单位对已赞同的施工组织设计进行调整、增补或改动时，专业监理工程师应进行审察，总监理工程师签认；
（4）对主要原资料、构配件、设备报审表、一年内有效的质量抽检报告、出厂检验单和合格证等质量证明资料进行审察，未经监理人员查收或查收不合格的工程资料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知施工单位限时将不合格的工程资料、构配件、设备撤出现场；
（5）对所有须进行进场检验的的资料产品，包含建筑钢材、水泥等
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产品及砼试块、砌筑沙浆试块、焊接试件等应推行目睹取样和送检，未注明目睹人和无“有目睹检验”专用章的试验报告，不可以作为质量保证资料和完工查收资料。
未经监理人员查收或查收不合格的工程资料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知施工单位限时将不合格的工程资料、构配件、设备撤出现场；
（6）在现场配制的资料，如混凝土、沙浆、防水资料等，要求施工承包单位先进行试配，经试验合格后才能使用；
（7）施工工艺过程质量控制：
依据工程项目的详细状况，对分部、分项工程的施工工艺过程质量
控制，应明确质量控制重点，合理选择质量控制手段，保证施工过程的质量。
表中所列出的质量控制重点仅为参照，最后应以设计图纸要求为准。
（8）工序交接检查：
监理工程师应坚持上道工序不经检查查收禁止进行下道工序施工的
原则。
上道工序达成后，施工单位应进行自检、专职检，以为合格后，通知监理工程师到现场会同检验，检验合格签订认可后方可进行下道工序施工。
（9）隐蔽工程检查查收：
隐蔽工程施工达成后，施工单位应进行自检、专职检，检验合格后填报隐蔽工程报验单，报现场专业监理工程师会同有关人员检查查收，查收合格认可后方可隐蔽；
（10）审察工程改正和设计改正，并报业主认可；
（11）工地检查和巡视：
驻地监理人员应有计划地巡视工地，做到每天最少全面巡视工地一
次。
依据察看表面状况、量测等方法，留神工程存在的质量问题，当发现质量问题时，应采纳相应举措及时办理，并做好检查、巡视记录。
（12）旁站监理：
（13）一般分项工程检查：
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分项工程完工后，要求施工承包单位按图纸要乞降技术规范进行自检，自检合格后，填报《工程检验单》，专业监理工程师对工程质量验评资料进行审察，切合要求后予以签认。
（14）分部（项）工程的检查评定：
分部工程达成后，要求施工单位按图纸要求及国家有关查收标准全
面进行检查，自评工程质量等级并填写分部（项）工程质量评定表，经项目负责人和公司技术负责人签认后，连同分部（项）工程技术资料提交监理公司，总监理工程师应及时组织有关人员对工程技术资料进行审察，对工程实物进行检查并对分部（项）工程评定等级。
（15）程序控制：
工程质量控制分为事先控制、事中控制、过后控制。
事先控制是主
动控制，既重点放在施工准备阶段和施工各工序以前；针对工程的特色拟定预控举措。
事中控制是在施工现场，施工过程中经过巡逻、旁站，及时发现问题，及时纠正。
过后控制是经过对已完工的工程进行丈量，检查查收，把好最后一道关，对不合格的工程，要求施工承包单位维修直至返工。
监理公司对工程质量的控制将以事先控制为主，对主要分部分项工程及重要部位，事先剖析施工中可能产生的质量隐患，提出相对付策，进行质量预控。
（16）工程质量缺点和事故的办理：
对施工过程中出现的质量缺点，专业监理工程师应及时下达监理工
程师通知，要求承包单位整顿，并及时检查整顿结果。
监理人员发现施工存在重要质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应经过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求施工单位歇工整顿，整顿完成，监理人员进行复查，切合要求后，总监理工程师及时签订工程复工报审表，总监理工程师下达工程暂停令和签订复工报审表，宜先向建设单位报告；
（17）履行质量督查权：
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对需返工或加固补强的质量事故，总监理
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