08中建三局项目劳务招投标管理办法Word格式文档下载.docx

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２、确定招标项目的人工费承包模式。

人工费承包模式一般包括分部分项包干法、平方米造价包干法、综合单价法、总价包干法四种。

３、公司（分公司）劳务招标办公室对各部门编制的招标书的内容进行审议，初步提出标底价。

标底价原则上要低于与甲方投标时的预算价，并且测算的标底人工工日数不得大于投标时的预算人工工日数。

4、由公司（分公司）经理或其授权人在开标前确定标底价，且必须严格保密。

第一十七条向通过预审的劳务分承包商发出《劳务招标通知书》（附件三）。

《劳务招标通知书》应明确以下内容：

1、领取《劳务招标文件》的时间和地点；

2、报送投标书的时间要求；

3、开标时间和地点；

第一十八条劳务分承包商在接到《劳务招标通知书》后，应立即到发标单位人力资源部领取《劳务招标文件》（附件四）。

《劳务招标文件》应明确以下内容：

1、招标项目的名称、地点、结构类型及层数、建筑面积等；

2、承包方式、工期要求、质量标准、安全规范、文明施工规范；

3、招标项目的施工图预算分部分项工程量；

4、拟签订的劳务费承包合同及各专业合同样本；

5、有关标书的具体要求等。

第三章投标

第一十九条《投标书》应采取与《招标书》相对应的格式，并包含以下内容：

1、组织机构设置情况、法人或法人委托人及各专业负责人的有关资料、各工种人员数量和技术水平等资料；

2、近三年所承建工程情况以及主要业绩；

3、招标项目报价清单；

4、招标项目施工方案；

5、质量、安全保障措施；

6、对招标项目的工期、质量、安全、文明施工等经济技术指标进行承诺，并提供《承诺保证书》；

7、现场主管、主要施工班组长名单及履历

8、必要时提供的资金担保；

9、投标单位的开户银行和帐号。

第二十条投标书应加盖投标单位和单位负责人印鉴，按规定密封后在规定的时间内送达指定地点。

已送出的投标书如需更改，必须在送标截止日期前用正式函件更正或补充，并加盖投标单位和单位负责人印鉴，密封后送达指定地点。

逾期不提交的，其投标资格自动取消。

第二十一条　劳务招标办公室在收到投标书后，应出具书面证明。

第二十二条　投标人必须遵守招投标的有关规定，实事求是地编制投标文件，不得弄虚作假，更不能通过不正当手段谋取中标。

凡存在以上行为的，经查实后取消其投标资格。

第四章开标、评标、定标

第二十三条　劳务招投标办公室在回标后，应召开开标、评标和定标会议，并遵循以下原则：

1、劳务招标采取内部开标和评标，由招标单位在不通知投标单位的情况下，自行组织。

2、除项目经理外，参加评标的其他人员应是项目招标办公室成员，且每次参加评标的人数不得少于5人。

3、评标应坚持公平、公正、科学合理的原则，优先选用质量好、信誉高、价格合理、工期适当、施工方案先进的队伍。

有违反此规定的，项目管理领导小组应重新组织评标，并对有关责任人进行处罚。

4、评标应按照科学的招标评分办法进行分部分项的严格打分。

5、评标采取集体评议的方式，集体民主决策，杜绝由某一个人说了算。

6、与投标单位有利害关系的人员，应当回避。

第二十四条　开标、评标、定标的方法和程序。

1、宣布本次招标评标小组组成部门及人员名单；

2、介绍工程特点和招标单位情况；

3、开启并宣读投标单位的投标书；

4、各评委按《劳务招标评分表》（附件五）制定的内容，逐项打分；

5、评标小组将评分情况统计汇总后，将综合评分前两名推荐给招标领导小组；

6、招标领导小组集体研究，综合考虑各种因素（如垫资）后，确定中标单位。

7、必要时可在投标的基础上与推荐的前两名进行议标确定中标单位。

第二十五条　向中标单位发《劳务中标通知书》（附件六）。

第二十六条　中标单位在接到《劳务中标通知书》后的一周内与公司（分公司）签定《劳务分包合同》、《安全生产合同》、《廉政建设合同》、《治安合同》等各类合同后，持公司（分公司）开具的《进场通知书》进入项目。

第五章　其　它

第二十七条　公司（分公司）劳务招标办公室，要建立招投标的全部资料的专项档案，详细记录招投标的全过程，并做好信息统计和上报工作。

分公司应按月统计并上报公司；

公司按季度统计并上报局。

第二十八条　局对劳务招投标工作实行定期检查与不定期抽查相结合的检查监督制度。

局对所属单位每年至少检查一次，公司对所属单位每年至少检查两次。

第二十九条　对于经检查或举报查实的违反本办法规定的行为，要予以处罚，并追究相关人员的责任。

第三十条局属各单位要根据本办法制定详细的实施细则，并报局备案。

第六章　附则

第三十一条　本办法自2002年11月12日起施行。

第三十二条　本办法由局人力资源部负责解释。

附件一、劳务招标申请报告

附件二、劳务招标邀请书

附件三、劳务招标通知书

附件四、劳务招标文件

附件五、评分表

附件六、劳务中标通知书

附件一

劳务招标申请报告

（人力资源部门）：

根据工程的实际情况，工程的部分需要对外劳务分包，要求如下：

1、

2、

3、

4、

5、

请在200年月日之前确保劳务分包队伍进场施工。

项目部

　年月日

人力

资源

部意见

公司

（分公司）

经理

意见

附件二

劳务招标邀请书

（邀请单位）：

我单位承建的工程，建筑面积平方米，结构类型，建设地点。

经研究决定对该工程的劳务实行劳务招投标。

特邀请贵单位参与该工程投标前的资格预审。

请贵单位根据招标邀请书的要求编制资格预审文件，并在规定时间送达指定地点。

一、资格预审文件内容包括：

企业营业执照、企业资质等级证书、安全资质证书、税务登记证明、法人代表证书、企业简介、劳务队伍的基本情况以及用于本工程的劳务队伍情况、企业有关业绩等。

二、报送要求：

一式两份，资格预审文件封面必须加盖投标单位公章和法定代表人章，及年审的企业营业执照、资质等级证书、安全生产证书、税务登记证明和法人代表证书原件必须在资格预审文件送达时报招标方验审。

三、送达时间：

在年月日时之前

四、送达地点：

招标邀请单位：

年月日

附件三：

劳务招标通知书

（通知单位）：

我单位承建的工程，建筑面积平方米，结构类型，建设地点。

经资格预审，你单位符合该工程劳务招投标的条件，现特邀请贵单位于年月日前，到领取《劳务招标文件》。

送标截止日期为：

年月日。

送标地点：

开标时间：

开标地点：

特此通知。

招标单位：

（签章）

附件四

招标项目名称：

劳务招标文件

招标单位：

二ＯＯ二年月日

第一部分投标须知

第二部分招标书

一、招标原则

二、资质与合格条件的要求

三、招标工程工期、质量、施工要求

四、投标报价

五、投标文件的编制

六、投标文件的递交要求

七、开标、评标和定标

八、投标书、授权书、工程量报价清单格式

九、劳务分包合同

1、招标工程概况

（1）工程名称：

（2）工程地点：

（3）招标工程范围：

2、工期：

工期应在日历天内，请各投标人科学合理安排流程，自报工期。

3、招标文件发售时间、地点：

从年月日起至年

月日（北京时间—）到购买招标文件。

4、投标保证金：

投标人应提供投标保证金元（可用现金支票）。

未中标的投标人的投标保证金将在规定的投标有效期期满后28天内归还（不计利息）。

5、履约保证金：

收到中标通知书后的一周内向投标人提供元（可用现金支票）的履约保证金；

6、投标有效期：

自投标文件截止时间之日起的60天内。

7、送交投标文件截止时间：

年月日时

8、投标文件递交至：

9、招标单位：

联系人：

地址：

电话：

传真：

邮政编码：

一、招标原则：

本工程按照“公平、公正、平等竞争”的原则，采用邀请招标方式投标。

二、资质与合格条件的要求：

1、投标人必须具有独立法人资格

2、企业营业执照、级施工企业资质

3、在招标地施工许可证

4、其它有关资质方面的资料

5、投标人委派的项目经理必须具有经建设部认证的与本工程相适应的项目经理资质，主要管理人员必须持有上岗证书以及与本工程相适应的资历与经验。

1、质量：

招标单位要求工期为不大于日历天，工程计划于年

月日开工。

3、进度计划要求：

4、机械设备和人员要求：

5、主要施工方法及施工工艺要求：

1、本工程的报价采用以下一种方式：

1、分部分项包干法；

2、平方米造价包干法；

3、综合单价法；

4、总价包干法。

2、投标单位根据当地市场情况以及企业自身情况，填写招标文件附表中“分部分项工程人工综合单价报价清单”，在满足工期、质量、安全的前提下，根据上述报价方式确定本工程的最终报价；

商务标组成：

1、投标书（格式按附后要求填写）

2、法人授权委托书、企业营业执照、资质证书、安全资质证书、税务登记证明、法人代表证书

3、投标保证金

4、分部分项工程人工单价报价清单

5、拟派项目技术管理人员一览表及其资质、上岗证，企业有关资质及荣誉证书资料复印件

技术标组成：

1、主要施工方法及施工工艺

2、施工进度计划

3、工程施工用机械设备和人员的合理安排

4、施工组织机构

5、安全施工、文明施工的保证措施

6、工程质量的保证措施

1、投标文件份数及密封要求：

投标文件两份，用密封袋密封，密封袋上应写明投标项目名称、投标人名称、详细地址、邮政编码，并加盖投标单位公章和法人章或法人委托人章。

2、投标文件的正本和副本均应使用A4纸打印。

3、投标人必须在投标截止时间前送达指定的投标地点。

4、投标人在投标截止时间后送到的投标文件，将原封退还给投标人。

5、如有下列情况，招标单位将没收投标保证金

（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件。

（2）中标人未能在规定期限内签署合同协议书。

（3）投标人未遵守本招标文件的其它有关规定。

1、招标单位在不通知投标人的情况下自行组织开标和评标

2、有下列情形之一者，投标文件将被视为无效即废标

（1）投标书未按规定密封，未盖单位公章和法定代表人章。

（2）投标书内容不全，字迹模糊，难以辨认，或未按照规定填写的。

（3）不响应招标文件要求工期、质量的。

4、评标工作遵循公正、公平、科学择优的原则。

5、评标严格按照招标文件的要求和条件进行，通过对投标人的投标报价、工期、质量、施工组织设计、社会信誉、业绩、投标文件的编制质量等综合进行评价。

6、在投标文件有效期内，招标人将用书面形式通知中标人其投标文件被接受，并发出中标通知书。

合同协议书的签署在中标的投标人被通知中标后七天内签署。

否则招标人有权将发出的中标通知书作废，并另行选择中标单位。

投标书

致：

经考察现场并根据贵单位提供的招标文件，在采用

（1、分部分项包干法；

4、总价包干法）报价方式的基础上，我方的投标报价为（大写），并愿以此报价完成招标文件规定的内容，并承担工程完工后的保修义务。

一旦我方中标，我方保证在日历天完成本工程的施工任务，并保证按合同规定的开竣工日期交付全部工程。

一旦我方中标，我方确保工程质量达到。

如果我方中标，我方将按招标文件要求提交规定数额的履约保证金，并对此承担责任。

我方承诺按贵司招标文件中规定的要求履行本工程的应尽义务。

我方同意我方投标书在招标书规定的投标截止期开始对我方有约束力，并在招标书规定的投标有效期截止前一直对我方有约束力。

在签署合同协议书之前，你方的中标通知书和本投标书构成约束我们双方的契约。

投标单位（盖章）：

法定代表人或法人委托人（签字、盖章）：

日期：

授权书

本授权书宣告：

（单位）

（法定代表人）合法地代表我单位，授权

（单位）（委托代理人）为我单位代理人，该代理人有权在工程投标活动中，以我单位的名义签署投标书和投标文件、与招标人协商、签订合同协议书以及执行一切与此有关的事项。

授权人：

（签字、盖章）

委托代理人：

（签字）

分部分项工程人工综合单价报价清单

工程名称：

序号

分部分项工程名称

单位

工程量

单价

合计价

备注

1、报价方式采用：

（1、分部分项包干法；

4、总价包干法）

2、投标单位的投标报价为（大写）：

劳务分包合同范本

甲方（工程承包人）：

乙方（劳务分包人）：

甲方经招投标于年月日与（以下简称“发包人”）签订了《》（以下简称“工程承包合同”），承建业主投资建设的工程项目（以下简称“本项目”）。

在甲方组织的本项目所需劳务分包招投标中，乙方充分了解甲方的企业情况、管理体系与制度，以及本项目的情况，并参与了此次劳务分包招议标并获中标。

为明确甲、乙双方的权利义务关系，保证甲方与发包人签订的工程承包合同完全履行，依照《合同法》、《建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程劳务分包事项协商一致，订立本合同。

第一条乙方企业与资质情况

1.1营业执照号及登记机关：

；

1.2资质证书号码：

1.3发证机关：

1.4资质专业及等级：

；

1.5复审时间及有效期：

1.6税务登记证号：

1.7开户银行及帐号：

第二条工作概况

2.1工作名称：

2.2工作地点：

2.3工作范围与内容：

1、

2、。

具体工作范围及工作内容可参照甲方和发包人所签订的工程承包合同。

2.4劳务分包形式为下列第种：

1、自带本合同附件所列设备架料及辅助工具的成建制劳务分包；

2、自带本合同附件所列基本劳动工具的成建制劳务分包；

3、分包分项劳务分包。

4、其他形式：

2.5工作期限：

开工日期：

年月日，完工日期：

年月

日，总日历工作天数为：

天。

其中：

工程，天内完成；

工程，天内完成。

2.6工作质量：

按工程承包合同有关质量的约定、国家现行的《建筑安装工程施工及验收规范》和《建筑安装工程质量评定标准》的要求，本工作必须达到质量评定等级。

第三条合同文件

合同文件由下列部分组成，并按其组成先后顺序解释：

3.1甲方与工程项目发包人签订的与本劳务合同相关的工程承包合同或工程分包合同除工程价格及结算以外的部分；

3.2本合同；

3.3本合同附件；

3.4甲方招标文件，乙方投标文件；

3.5甲方如下内部管理办法：

除工程承包合同另有规定外，本合同适用现行的《建筑安装工程施工及验收规范》和《建筑安装工程质量评定标准》。

第四条工程承包合同

4.1当乙方有正当要求时，甲方应提供工程承包合同（有关甲方的价格及结算细节除外）供乙方查阅。

甲方向乙方提供一份甲方与发包人签订的工程承包合同或工程分包合同（上述甲方的价格及结算细节除外）的真实副本或复印件。

应当认为乙方已经全面了解工程承包合同和工程分包合同的各项规定（上述甲方的报价及结算细节除外）。

4.2除非本合同另有约定，乙方应对其工作内容的实施、完工负责，乙方应承担并履行工程承包合同和工程分包合同中规定的、与劳务工作有关的所有义务及工作程序。

4.3乙方须服从甲方及甲方转发的发包人及工程师的指令。

第五条工程图纸

5.1甲方在开工天前，向乙方提供工程图纸套。

乙方因工程需要增加图纸套数的，甲方可代为复制，费用由乙方承担。

5.2乙方应当履行保密义务，未经甲方同意不得将图纸转给第三人。

工程质量保修期满，乙方应将全部图纸退还给甲方。

第六条项目经理

6.1甲方委派，职务：

，担任甲方项目经理，常驻工地负责履行本合同。

6.2乙方委派，职务：

，担任乙方项目经理，常驻工地负责履行本合同。

6.3双方如需要更换项目经理，应至少提前天以书面形式通知对方，后任继续行使合同文件约定的职权，履行前任的义务。

6.4甲方可以要求乙方撤换不称职的项目经理，乙方必须在3日内撤换，并将新任项目经理的名单报甲方同意。

第七条甲方工作

7.1组建与工程相适应的项目管理班子，全面履行工程承包合同，组织实施施工管理的各项工作，对工程的工期、造价和质量向发包人负责；

7.2除非本合同另有约定，甲方在乙方施工前期完成下列工作：

⑴在年月日前向乙方交付具备本合同项下劳务工作开工条件的工作场地。

⑵在年月日前向乙方提供相应的工程地质和地下管网线路资料；

⑶在年月日前向乙方提供相应的水准点与坐标控制点位置，其交验要求与保护责任为：

⑷在年月日前完成办理下列工作手续（包括各种证件、批件、规费，但涉及乙方自身的手续除外）：

。

⑸如果生产、生活临时设施不在乙方劳务分包范围内，在年

月日前向乙方提供下列生产、生活临时设施：

，费用由承担。

其交验要求与保护责任为：

7.3负责编制本项目的整体施工组织设计，统一制定各项管理目标，组织编制年、季、月施工计划、物资需用量计划表，实施对工程质量、工期、安全生产、文明施工，计量检测、实验化验的控制、监督、检查和验收；

7.4负责工程测量定位、沉降观测、技术交底，组织图纸会审，统一安排技术档案资料的收集整理及交工验收；

7.5统筹安排、协调解决非乙方独立使用的生产、生活临时设施、工作用水、用电及工作场地；

7.6按时提供工作图纸，及时交付应供材料、设备，所提供的施工机械设备、周转材料、安全设施保证工作需要（乙方自备和自行采购的除外）；

7.7依约定向乙方交付本合同约定的价款；

7.8负责与发包人、监理、设计、现场其他施工单位及有关部门联系，协调现场工作关系。

7.9将甲方项目管理人员名单及其授权范围送交乙方，并签收。

7.10其他应当由甲方完成的工作：

第八条乙方工作

8.1对本合同劳务分包范围内的工作质量向甲方和发包人负责，组织自有成建制的、工种配套齐全、具有相应资质的熟练工人投入工作，按甲方要求配置具有上岗资格的质量、安全等现场管理人员，建立质量、安全保证体系；

并在开工前日内将拟投入的人员名单及其授权范围报甲方备案；

未经甲方授权或同意，不得擅自与发包人及有关部门建立工作联系，自觉遵守法律法规及甲方与发包人的有关规章制度；

8.2乙方根据经过发包人和甲方批准的施工组织设计总进度计划的要求，每月结束前天提交下月度施工计划，有阶段工期要求