告诉你一个不一样的张勋复辟.docx
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告诉你一个不一样的张勋复辟
告诉你一个不一样的张勋复辟
点评：
清帝退位后，清朝皇室成员，包括溥仪的生母、瑾妃，恭亲王溥伟、肃亲王等积极
谋划复辟活动。
张勋，作为当事军阀中唯一死忠于前清的悍将，一直在策划复辟活动。
张
勋有4万精兵，200门大炮，400挺马克西姆机枪，其部属的战斗力，在当时北洋军阀中首
屈一指。
而袁世凯死后的权力真空，引发了黎元洪为代表的革命党，和段祺瑞为首的北洋
军阀的冲突。
张勋复辟，得到了英、美、日的支持，在徐州会议上，各省督军们也本来一
致拥护复辟，但实际上这部分是段祺瑞所策划的圈套。
时机固然不对，但也有很大的可能
成功。
国务总理段祺瑞实际上是一光杆司令。
而因为拒绝徐世昌当摄政王而失去徐笼络的
北洋军阀们的支持，而带兵太少又是一大失误，没控制黎元洪和段祺瑞又是一大失误，没
调兵北上也是一大失误，最后没有又高名位笼络曹锟，使得曹锟大怒而讨伐张勋则又是关
键的一点。
下文告诉你一个不一样的张勋复辟，不一样的北洋。
张勋策动丁巳复辟失败经过
商公泽
先父商衍瀛字云亭，广东番禺人。
前清癸卯翰林，清末曾任翰林院侍讲兼京师大学堂预科
监督。
公元一九一二年清帝逊位后，先父携我前往青岛，因为我的弟弟们当时都在青岛
上学。
那时所谓遗老们，去青岛的还不多。
我记得前清亲贵中。
第一个首先携眷来青岛
的，是溥伟，他是旧历九月间到的（后迁居大连）。
随后遗老们如徐世昌、赵尔巽、周馥
、吴郁生、刘廷琛、陈毅、于式枚、劳乃宣等，连翩接踵而来。
他们时相过从，密谋恢
复满清帝国，因而将青岛造成丁巳复辟的策源地。
一九一四年（甲寅）先父又参加了徐州
戎幕，充当张勋的长江巡阅使署顾问，所以对于丁巳复辟的前因后果，知之较详。
复辟
失败以后，先父常向我述及当日经过情形，兹就先父记载关于复辟的一部份遗稿，并记忆
所及，分述于后：
辛亥后张勋的反革命行动
辛亥十月武昌起义，两湖总督瑞徵逃亡，清廷闻报，手足失措，袁世凯利用时机，东
山再起。
攫得政权后，逼迫清廷于一九一二年二月十二日下诏，改国体为共和制。
初张
勋任江南提督，他所统的江防营，仅有五千人，大半分布在长江下游一带，驻南京的不过
两千人，城广兵单，不足言守。
这时江苏巡抚为程德全，与第九镇统制徐绍桢（字固卿
），联合地方进步人士，欲谋独立，与总督张人骏商议。
张人骏反对独立，与将军铁良谋
战守。
某日召集全城官员会议，藉探张勋的意向。
张勋到会声言，诸位今天是我的同僚
，明天如果独立，我即拿他当做敌人看待，莫怪我无情云云。
张勋说完以后，大家默默无
言而散。
当晚藩司、臬台等各自携印逃往上海。
第二天早晨徐绍桢的第九镇有一部份官
兵起义，结果都被张勋捕杀于雨花台下。
苏浙沪革命军随即分三路围攻南京。
张勋顽抗月
余后，退往徐州，检点残部，不满千人。
清廷闻张勋退保江北，乃升他为江苏巡抚，署
理两江总督，兼南洋钦差大臣。
及共和诏下以后，张勋仍坚持反动立场，欲顽抗到底，于一九一二年（壬子）二月将
所部移驻兖州，妄图北遏济南，东通青岛，以便向德国购入军火。
这时溥伟寄身青岛，
正想联络张勋以图恢复，秘令刘廷琛（字幼云，江西人，前清翰林，曾任山西提学使）、
陈毅（字诒重，湖南人，甲辰进士，清末任邮传部左丞，丁巳复辟时任邮传部侍郎）和
从兖州来的王宝田，以及从天津来的温肃（毅夫，广东顺德人，癸卯翰林，清末任都察院
御史），集议于刘廷琛所居的潜楼，和张勋秘密联系，由于式枚（字晦若，广西人，壬
辰进士，李鸿章幕僚）草檄，另外有叶泰椿（字鹤巢，江西人）等十余人参预筹划。
一面
派温肃前往天津联络冯国璋（时任直隶民政长），通过冯的幕僚胡嗣瑗（字晴初，甲辰
进士，“9·18”后任伪满宫内府秘书长），获得冯国璋的赞同；同时王宝田与张勋同乡
涂芝岩，奔走于兖州、青岛间，约定于1913年（癸丑）春间发动，声讨袁世凯。
不料预
备好的檄文布告等，尚未发表，即被田中玉（字蕴山，山东第五师师长）设计诳骗到手，
送呈袁世凯。
袁既获悉张勋等密谋后，佯为不知冯国璋参预此事，亲自打电话给冯，叫
他防堵，并令山东全省布防，由第五师截断兖州铁路，扼守济南。
当时张勋的步卒仅两
千人，饷械俱缺，力量薄弱。
四月十七日张派部下军官阎肇兴前往济南，去见督军靳云鹏
和民政长周自齐、第五师师长田中玉，车开到党家庄后，被田中玉的军队将路轨拆毁，
阻其前进；经阎下车说明来意后，得到谅解，才将路轨修复，开到济南，传达了张勋的意
见。
这时袁世凯不欲引起战争，乃用釜底抽薪法，密派田文烈（时任内务部总长）和阮
忠枢（时任总统府秘书）前往济南，约周自齐一同赴兖州调停，才将讨袁一举打消。
讨袁之举未能实现，黄兴在南京得悉，便派张鸿遇来兖州，游韩庄，田中玉第五师的
旅长方玉普支持不住，急电张勋求援。
张勋不念旧恶，命部将张文生率军前往援救。
车
刚开到韩庄，张文生下车后，整队冲上去，一举夺下二郎山，方旅才得保全。
张勋此次援
救方玉普，人说他既要讨袁，何以又去援救袁的羽翼，似不近情。
不知张勋内心仇恨革
命军，远远超过了仇恨袁世凯的程度，由此可见张勋顽固不化，达到如何程度了。
袁世凯
获悉张勋援救韩庄，不仅不以为功，反而增加了对张勋的疑忌，命徐世昌来兖收回了张
勋的两江总督和南洋大臣两颗印信，同时断绝了张勋的饷械接济以困之。
以后还是胡嗣瑗
劝冯国璋替张勋向袁世凯疏通，于七月命张和冯一同南下进攻黄兴。
袁世凯任命张勋为
江北镇抚使，冯国璋为江淮宣抚使，命冯率第一军由天津向浦口，段芝贵率第二军由湖北
往江西，张勋率第三军由江淮直捣南京。
张勋奉命后大卖力气，七月攻克徐州；八月由
台儿庄沿运河南下，得了淮安后，直趋杨镇，一口气打到金陵城下，夺到紫金山，进攻天
保城，于九月一日用地道轰城，攻下南京，黄兴退走。
冯国璋因铁路阻滞，此时才进到
芦席营。
段芝贵还在上游，仅令雷震春率一小部份队伍来宁会战。
南京攻下后，他们三人都希望得到江苏督军一席。
冯国璋来到浦口后，命胡嗣瑗草一
长电给袁世凯，说什么张勋此次攻坚夺隘，劳苦功高，且居南京较久，与南人相得，保
举张为江苏督军，自愿让贤北归。
袁世凯乃授张为苏督，但心中对张仍怀疑忌。
因前次讨
袁之举虽未实现，但冯国璋固预闻其事，今又保张督苏，冯张交欢，恐其日久难制。
所
以在同年十二月，便命冯国璋代张督苏，改任张为长江巡阅使，令驻太平，欲分散他的兵
力于上下游，削弱其军。
张勋心里明白袁的用意，不南下巡阅反而北上，于一九一四年
一月移军徐州。
当时的政局变幻离奇，机诈百出，现将经过情形，略述于下：
冯国璋是袁世凯小站练兵时代三杰之一（所谓北洋三杰，是冯国璋、段祺瑞、王士珍
），与袁相知最深。
辛亥武昌一役，国璋未竟全功，心中颇为怏怏，所以屡次和张勋密
谋恢复清室。
及洪宪揭幕，全国哗然，冯见时机已至，阴图继任总统之位，欲假借西南独
立的声势推翻袁世凯，便决定召集各省实力派前来南京共决大计。
但恐张勋从中作梗，
所以事前密电张勋，大意说，袁既称帝，则大总统的资格已经消灭，今各省群起反对帝制
，是袁已失却领导全国之地位，今后军国大事应举何人主持，应由南京会议解决云云。
张勋复电说，假借西南的势力来倒袁，西南的人是否可以和我们同心协力合作到底，我认
为此举不过徒生枝节而已。
冯国璋收到复电后，亲自来徐州面商，张仍不允列名。
冯来
徐时，安徽督军倪嗣冲和他同行，倪是忠于袁世凯的，冯因张勋拒绝列名，结果约倪列名
加入会议，倪不得已只得加入。
一九一六年（丙辰）五月，冯国璋召集各省代表在南京
开会，会议尚未进行，袁世凯猝然死去，张勋急派参谋长恽毓昌带了张勋的亲笔信来到南
京，约冯国璋共复清室。
函中大意说，我公（指冯）平日的主张，今天时机已经成熟，
静待我公的宏谋硕画以竟厥功云云。
冯得函后，慨然允诺，并亲笔作复，请张勋带兵万人
先行发难，他本人（冯）当带兵五千人为后继云云。
恽得函后，立派专人飞递徐州，张
勋得到回书大喜。
一面分电平日赞成复辟各军阀们，一面派顾问王宝田往上海约胡嗣瑗
来宁和冯国璋商量进行办法。
等到胡到了南京，不想冯忽然变卦，左右的人也嚣然反对复
辟。
原来冯国璋在袁世凯未死以前，自知见忌于袁甚深，欲结张勋以自固，所以和徐州
信使往还甚密，力主复辟，并和张勋指天誓日约同生死。
殆至袁世凯一死，冯国璋便尽反
前言，前后判若两人。
国璋本意不过志在富贵，原非真心主张复辟，不过投其所好骗骗
张勋而已。
倪嗣冲则因为他所辖地盘和张毗邻，故用其甜言蜜语欺骗张勋。
张为人粗鲁，
信以为真，上了他们二人的大当，结果弄得自己身败名裂，贻笑中外，实属咎由自取。
当张勋收到冯国璋复函后，曾密电各省督军，征询意见。
旋冯国璋因袁世凯病故，无
所顾虑，欲为自谋，不愿再居人下，故忽然反悔。
张勋恐有后顾之忧，不敢冒昧发动。
未几倪嗣冲邀集参加南京会议的各代表们到徐州开会，是为第一次徐州会议（时在一九一
六年六月九日）。
冯国璋平素外表颇恭维张勋，称为大哥，并云：
一切事务，唯大哥马
首是瞻。
故倪等在徐开会时，报告南京会议之情况，及推崇张勋为盟主，兼因康有为这时
到徐州，欲探听张勋抱何态度。
北伐计划既已失却时机，各省军阀们多怀观望，此时黎元洪以副总统资格代理大总统
，段祺瑞仍任内阁总理。
当时北洋军阀的势力尚强，黎元洪孤立其间，不甘徒拥虚名，
想要总揽大权，因此对内阁所拟命令，凡有不合自己意思的，每每不予署名盖印，段祺瑞
无可如何，只好加紧联络各省督军，扩充实力，黎元洪则倚靠议会为后盾，以相对抗。
一九一七年（丁巳）三月，段祺瑞以对德宣战及改定宪法为名，召集各省督军省长来京会
议，用以钳制黎元洪。
在这以前，北京有过公民团包围议会的事，国民党人归罪于段祺
瑞。
段提出对德宣战交议院通过，议院无辞拒绝，乃乘机提出议定宪法，以扩张议院之权
，段亦无法阻止，乃密电各省督军唆使他们加以反对。
吉林督军孟恩远受段指使后，便
联合北洋系各军阀由孟领衔通电全国勒令议院修改宪法，否则将议院解散，以相恫吓。
黎
元洪本靠议会来维持他的地位，岂能坐视，乃用总统名义，严饬各督军，不许军人干涉
立法，并说解散国会非军人所应言。
如此一来，黎段二人便形成了紧张的对立局面。
段祺瑞对德宣战，徐世昌认为是外交上一个好机会，不但可以制黎元洪的死命，而且
可以得到协约国的援助，增长北洋派的势力，不只是可以保住段祺瑞的内阁，徐本人在
下届选举中还有被选为总统的希望。
此时各省督军，反对参战者很多，但来京以后，经过
几天，都变为一致赞同了，其中内幕，不问可知。
黎元洪老羞成怒，便假借前此公民团
包围议院一事，毅然下令解散内阁，免去段祺瑞的国务总理职。
段祺瑞出京赴津通电各省
，声言凡未经他副署的命令，一律无效。
于是交通系、研究系的政客们，利用此时机，
纷纷赴津，与段结合，谋在政治上取得地位。
其中如梁启超、汤化龙等当时都被段祺瑞收
买，用为爪牙。
当段未下台召集各省督军来京会议时，黎元洪曾对倪嗣冲面加申斥。
元洪本痛恶倪嗣
冲，早想将他撤换，只因当时北洋派的声势尚盛，未敢贸然实行，嗣冲早已知道。
此次
遭受申斥，认为如果不去元洪，则自己的地位必将不保，乃于北京会议后纠合张镇芳、雷
震春、张怀芝、王占元、赵倜、李厚基和十三省的代表们，同赴徐州，求救于张勋，是
为第四次徐州会议，时在一九一七年（丁巳）五月。
倪嗣冲在京邀同各军阀赴徐时，段祺瑞的内阁尚未动摇；他们到了徐州后，听见段祺
瑞被明令免职，一齐愤怒，大骂黎元洪不止。
第二天举行会议，倪嗣冲首先倡议推翻黎
元洪，请大家商议继任人选，有人推举徐世昌以海陆军大元帅名义出面维持。
张怀芝说：
徐世昌未经过国会选举，而我们又没有选举总统之权，不如按照少轩（张勋字）平日的
主张，实行复辟，恢复清室。
张怀芝的提议，获得倪、王、李诸人的赞同，并说如此一来
，则黎元洪不推自倒，且可以收拾天下人心，在会的都无异言。
张勋说各位既都有思念
旧君之心，但进行步骤应如何着手？
大家说：
先由各省联合成立督军团，一齐出兵开向北
京；然后电徐州请张勋北来主盟，最后通电全国，请旧君复位。
决定后，张勋大喜，由
万绳？
将会议记录请到会各人签名，做为决议案。
各省代表回去后，皖、奉、直、鲁、豫、晋六省督军先后举兵，逼近京畿。
五月二十
八公电张勋北上主盟。
黎元洪闻报，吓得手足失措，也于六月一日电邀张勋迅速来京，
共商国事，希望挽回大局。
张勋知道黎元洪无能为力，接电后故意迁延，不即北上，想不
到各省督军在此期间，突然变了态度。
袁世凯死后不久，徐世昌曾派陆宗舆往徐州，带去了徐自拟的复辟条件，征求张勋同
意。
其中一条的内容大致为宣统复位后，下面设辅政王一人，代皇帝执掌政权，以曾官
大学士、军机大臣的汉人充任，由皇帝任命，十年一任，任满得联任等语。
张勋看后大怒
，直斥陆宗舆说这个辅政王与皇帝有何区别？
怎能说是复辟呢？
我看这不过是徐某图谋
个人富贵的计划而已，真正岂有此理。
当督军团举兵声讨黎元洪时，居住天津的北洋、交通、研究各系谋设总参谋处于天津
，推举徐世昌为海陆军大元帅，以雷震春为总参谋长，由钱能训携带梁启超所拟电稿，
请张勋领衔通电各省派代表来津，组织临时政府。
张勋不赞成此举，说他们横生枝节。
研
究系在一怒之下，遂通电全国，保持共和国体，以掩饰他们的称兵讨黎，同时总参谋处
也无形消灭了。
丁巳复辟失败经过
公元一九一三年（癸丑）后，张勋打算通过青岛向德商人购买军火，托梁敦彦（字崧
生，广东顺德人，幼年留美学生，曾任外务部尚书）在北京和德国公使辛慈商洽。
辛慈
答应援助。
中国参加欧战后，中德邦交断绝，辛慈下旗回国，专车经过徐州，特停留两小
时，在车中和张勋当面商议此事。
朱家宝任直隶省长驻天津时，看见了日本人歼灭了青岛的德国驻军，占领该岛，认为
日本兵力强盛，可以利用，引为奥援，遂极力和天津的日本驻屯军司令官石光真臣少将
拉拢，时常向石光谈说复辟之事。
石光认为中国如改君主制，则日本君主为德不孤，因此
引朱、张为同调。
一九一六年（丙辰）十一月，石光真臣带同翻译员中岛比多吉前往徐
州，与张勋秘密议定条件。
返津后，将条件内容呈报了日本内阁。
此时日本是寺内正毅当
国，乃派参谋部次官田中义一于一九一七年（丁巳）四月到徐州和张勋协商具体办法，
临别时再三嘱咐张勋，无论如何必须等待他回国后，有信来，才可发动。
因为田中离徐后
，还要赴南京、上海、汉口转往北京，以掩饰他此次来徐的行动。
不料田中走后不久，
各省派了代表见张勋，匆匆商定回去随即举兵。
六月六日张勋在徐州尚未动身，田中由汉
口派来中岛比多吉见张勋，告以各省态度暧昧，万不可恃，最好不要北上，但此时张勋
同意入京的复电已经发出，举国皆知，不便中止。
等到五日以后，各省来电意见不一致，
而徐州会议内部密约，又不便宣布，张勋不得已只好率领少数部队北上，以观时局的变
化。
六月七日张勋车过济南，张怀芝到车站去接他，见面后，张怀芝力言，时局已变，万
不可再照前议进行。
张勋说：
徐州会议是你首先提倡复辟，今各省大军已经调动，你应
该坚持原议，力排群言，岂可畏首畏尾，为天下耻笑。
二人在车中一路辩论，到了德州
，张怀芝下车别去。
沿途经过各站转给张勋的各处来电，无非阻止此举，请他慎重。
八日
车抵天津，朱家宝候于车站，见面第一句便说时局大变，不宜轻率。
张勋下车后，往访
徐世昌、段祺瑞二人，均不以诚意相待，未得要领。
张勋只好在天津停留下来，不再前进
。
此时适逢李经羲（字仲三，安徽合肥人，李鸿章之侄）想要组阁，自任总理，便自己
动笔，拟了一通请求解散国会的通电，请张勋署名后，随即拍发出去。
黎元洪与段祺瑞相持不下，本倚国会为后援，看到张勋通电后，自己考虑，权衡轻重
，认为解散国会或者尚能保住总统地位，于是派夏寿康（字锡祺，前清翰林，公府秘书
）往天津见张勋，接受他的意见，允许下令解散国会。
六月十二日解散国会令下，十六日
张勋、李经羲入京，通电各省取消独立，并将已开拔的军队调回原防。
不料李经羲的组
阁消息传出后，各省督军群起反对，以致未能实现。
由徐州随张勋北上的，有定武军司令苏锡麟，统领李绍臣、陈德修，参加者有奉天第
二十八师长冯麟阁，旅长张海鹏、汤玉麟。
定武军的队伍，分驻廊坊、丰台、天坛一带。
奉军二十八师的队伍仍在奉天，并未进关。
张镇芳和雷震春二人多年以来充当徐世昌的密使，往来徐州，和张勋联络已久，督军
中无人不知。
张、雷以徐世昌的策谋，一再不遂，这次督军团支持的总参谋处，又成泡
影，不甘心就此罢休，乃与万绳栻密商，联络督军团一部分人，坚决进行复辟，以图一逞
。
张勋起初不以为然，他说解散国会，取消独立拥护中央的电报，早已发出，今又反复
，恐为人耻笑，坚拒不允。
张、雷二人无法劝他，只好坐在万绳栻的办公室中，一见张勋
便向他聒絮不休，张勋每每不等二人说完，便拂袖而出。
有一天张镇芳写了一封长信给
张勋，说他们已经联络好了某某等省，近畿军队中的刘金标、李长泰等亦已洽妥，并且准
备好了饷糈若干、军械若干，万事俱备，只待我公决定早日发动，今若食言，将失信于
天下云云。
张勋看完，置之不理。
第二天张勋又来到办公室，雷震春搬了一张椅子坐在门
口，阻其出路；张镇芳又将前函要点向张解说，并云康有为来京，复辟之声，已经闹得
满城风雨，我们以七省兵威，仅只解散一个国会，虎头蛇尾，岂不令人笑我们怯懦。
张勋
为人粗鲁，被张、雷二人用话一激，便问道：
你们所说某省某军靠得住吗？
饷械备妥若
干不至误事吗？
我因为军队太少，所以不敢冒昧发动。
雷、张见张勋口气已经活动，便进
一步说：
不需要徐州出多少兵，只要大帅出面主持全局，便可一举成功。
张听后未再反
驳，此事便就此决定了，由万绳栻和雷、张二人筹划进行。
这是六月二十八的事。
六月三十日夜间，张勋由江西会馆公宴回宅，已经夜半，急召刘金标、李长泰二人，
命他们将军队开入城内。
刘李两人均不奉命。
张勋此时方知张、雷二人所说的话不可靠，
但事已至此，骑虎难下，只好强迫开城将定武军开到城里。
七月一日天亮，张勋和刘廷琛等十一人一同进宫。
在头一天并已约妥陈宝琛、世续，
在乾清门外内务府朝房中等候，共商所拟条件。
宣统在养心殿召见张勋，说什么朕幼冲
不习外事，天下事至此，人民何托，朕很耽忧。
张勋奏道：
“皇上睿圣，天下皆知，过去
圣祖皇帝也是冲龄践祚，戡定大难。
”宣统谦逊地连说：
“余何敢比圣主，余何敢比圣
主。
”张勋退出后，刘廷琛等一一晋见，退下后集于毓庆宫。
这时宣统不过十二岁。
这天将拟就的宣统谕旨发出，其文如下：
朕不幸，以四龄继承大业，茕茕在疚，未堪多难。
辛亥变起，我孝定景皇后至德深仁
，不忍生民涂炭，毅然以祖宗创垂之重，亿兆生灵之命，付托前阁臣袁世凯设临时政府
，推让政权，公诸天下，冀以息争弭乱，民得安居。
乃国体自改革共和以来，纷争无已，
迭起干戈，强劫暴敛，贿赂公行，岁入增至四万万而仍患不足，外债增出十余万万而有
加无已。
海内嚣然，丧其乐生之气，使我孝定景皇后，不得已逊位恤民之举，转以重困吾
民。
此诚我孝定景皇后初衷所不及料，在天之灵恻痛而难安者。
而朕深居宫禁，日夜祷
天，？
徨饮泣，不知所出者也。
今者复以党争激成兵祸，天下汹汹，久莫能定，共和解体
，补救已穷。
据张勋、冯国璋、陆荣廷等，以国体动摇，人心思旧，合词奏请复辟，以
拯生灵；为国势阽危，人心涣散，合词奏请御极听政，以顺天人；又据黎元洪奏请奉还大
政，以惠中国而拯生民，各等语。
览奏情词恳切，实深痛惧。
既不敢以天下存亡之大责
，轻任于冲人微眇之躬；又不忍以一姓祸福之言，遂置亿兆生灵于不顾。
权衡轻重，天人
交迫，不得已允如所奏，于宣统九年五月十三日（按即公历七月一日）临朝听政，收回
大权，与民更始。
而今以往，以纲常名教为精神之宪法，以礼义廉耻收溃决之人心，上下
以至诚相感，不徒恃法守为维系之资，政令以惩毖为心，不得以国本为尝试之具。
况当
此万象虚耗，元气垂绝，存亡绝续之交，朕临深履薄，固不敢有乐为君之心，稍自纵逸
。
尔大小臣工，尤当清白乃心，涤除旧染，息息以民瘼为念，为民生留一分元气，即为国
家延一息命脉，庶几危亡可救，感召天庥。
所有兴复初政，亟应兴革诸大端，条举如下
：
一、钦遵德宗景皇帝谕旨，大权统于朝庭，庶政公诸舆论，定为大清帝国，善法列国
君主立宪政体。
一、皇室经费，仍照所定每年四百万数目，按年拨用，不得丝毫增加。
一、懔遵本朝祖制，亲贵不得干预政事。
一、实行融化满汉畛域，所有以前一切满蒙官缺，已经裁撤者，概不复设。
至通婚易
俗等事，并着所司条议具奏。
一、自宣统九年五月本日以前，凡与东西各国正式签订条约，及付债款各合同，一律
继续有效。
一、民国所行印花税一项，应即废止，以纾民困。
其余苛细杂捐，并着各省督抚查明
，奏请分别裁撤。
一、民国刑律，不适国情，应即废除，暂以宣统初年颁定现行刑律为准。
一、禁除党派恶习，其从前政治罪犯，概予赦免，傥 有自弃于民扰乱治安者，朕不
敢赦。
一、凡我臣民，无论已否剪发，应遵照宣统三年九月谕旨，悉听其便。
凡此九条，誓共遵守，皇天后土，实鉴临之！
将此通谕知之！
谕设内阁议政大臣七人，为：
张勋、王士珍、陈宝琛、梁敦彦、刘廷琛、袁大化、张
镇芳。
张勋力辞，他说一生只会带兵，不懂政治，愿回徐州练兵。
载沣和上述诸人坚决挽
留，不放他回徐，说京师乃根本重地，若没有得力军队驻守，恐生意外。
二日召见议政大臣七人，问了以下三事：
一、京师地方安否？
二、各省军民长官有无
来电？
三、各外国使臣意见若何？
七人退下后，当天用内阁名义拍电各省军政长官，电文
如下：
目顷政象谲奇，中原鼎沸，蒙兵未解，南耗旋惊，政府几等赘瘤，疲氓迄无安枕。
怵
内讧之孔亟，虞外侮之纷乘，全国飘摇，靡知所届。
勋等准治国犹之治病，必先洞其症
结，而后攻达易为功；卫国犹之卫身，必先定其心君，而后清宁可长保。
既同处厝火积薪
之会，当愈励挥戈返日之忠，不敢不掬此血诚，为天下正言以告。
溯自辛亥武昌兵变，
创改共和，纲纪隳颓，老成绝迹，暴民横恣，宵小把持。
奖盗魁为伟人，祀死囚为烈士；
议会倚乱民为后盾，阁员恃私党为护符；以滥借外债为理财，拟剥削民脂为裕课；以压
抑良善为自治，以摧折耆宿为开通。
或广布谣言，而号为舆论；或密行输款，而托为外交
。
无非恃卖国为谋国之工，借立法为舞法之具。
驯至昌言废孔，立召神恫，悖礼害群，
率由兽行。
以故道德沦丧，法度凌夷，匪党纵横，饿莩载道。
一农之产，既厄于讹诈，复
厄于诛求；一商之资，非耗于官捐，即耗于盗劫。
凡在位者，侵吞贿赂，交济其奸，名
为民国，而不知有民，称为国民，而不知有国。
至今日民穷财尽，而国本亦不免动摇，莫
非国体不良，遂至此极。
即以此次政争伊始，不过中央略失其平，若在纪纲稍振之时，
焉有纠葛不解之虑？
乃竟兵连方镇，险象环生，一二日间，漫大地。
迄今外蒙独立，尚未
取消，而西南乱机，时虞窃发。
国会虽称解散，政府久听虚悬，总理既为内外所不承认
，仍即？
颜通告就职，政令所及不出都门，于是退职议员，公诋总统之言为伪令。
推原
祸始，实以共和为之厉阶。
且国体既号共和，总统必须选举，权利所在，人怀幸心，而选
举之期，又仅以五年为限。
五年更一总统，则一大乱，一年或数月更一总理，则一小乱
，选举无已时，乱亦无已时。
小民何辜，动罹荼毒，以视君主世及，犹得享数年或数十年
之幸福者，相距何啻天渊？
利病皎然，何能曲讳，或有谓国体既改共和，倘轻予更张，
恐滋纷扰，不若拥护现任总统或另举继任总统之为便者。
不知总统违法之说，已为天下诟
病之资，声誉既隳，威信亦失，
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