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7.6项目总投资与资金筹措28

8社会评价29

8.1项目的社会影响分析29

8.2项目与所在地互适性分析29

8.3社会评价结论及建议30

附表:

1总论

1.1项目概况

XX市XX夜景照明工程

XX市市政工程管理处

项目位于XX及两侧,南至与前应路交叉口,北至与开发大道交叉口。

新建

容与规模

项目建设内容为XX(南至与前应路交叉口,北至与开发大道交叉口)及两侧的重点建筑和主要景点的夜景亮化,南北长约5公里,其中具体建设内容包括:

(1)XX机动车道及自行车道增加庭院灯,以及道路两侧绿化景观照明;

(2)XX两侧16栋重点建筑的夜景亮化;

(3)新世纪广场、人民公园、XX三处景点的夜景照明。

资与资金筹措

项目总投资1905万元,所需资金由XX市财政和企业共同筹措。

自2011年9月开始施工,至2011年12月底完工,建设工期共计4个月。

要技术经济指标

本项目主要技术经济指标见表1-1。

表1-1主要技术经济指标表

序号指标名称单位数量1亮化规模1.1道路全长公里51.2重点亮化建筑座161.3主要景点个32项目总投资万元19051.2编制依据及研究范围

(1)《XX市城市总体规划》

(2)《XX市XX夜景照明规划》;

(3)《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);

(4)项目可行性研究报告委托编制合同;

(5)业主单位提供的有关资料;

(6)其他相关标准、规范、规划。

根据国家有关要求,项目可行性报告的研究范围包括:

(1)项目编制依据及研究范围;

(2)项目建设背景及必要性;

(3)项目所在地概况及建设条件;

(4)建设方案;

(5)节能分析;

(6)环境保护;

(7)项目实施计划及招投标;

(8)投资估算和融资方案;

(9)社会评价分析;

(10)可行性研究结论与建议。

1.3问题与建议

(1)项目设计过程中应尽可能地考虑利用现有照明资源,合理规划,避免不必要的浪费。

(2)项目方案在进一步细化过程中,应更深入地了解XX传统文化,并深入了解XX两侧建筑和景点,使亮化工程更加符合XX文化和各建筑景点的特色。

(3)项目在融资方面可采取创新型融资方式,如建筑物亮化争取建筑物所有者的资金支持、照明灯具争取通过技术产品在道路、公园中使用所带来的示范效应,争取厂商赞助等,节约政府财政支出。

(4)项目建设方应采用招标方式择优选取有类似工程施工经验的施工单位进行现场施工,在严把质量关、保证工程进度的前提下,合理科学的控制成本,努力降低造价。

(5)项目实施过程中尽量维护好现有资源,对需要拆建的工程做好后续处理工作、对可以再利用的资源做好善后储存工作。

2项目背景及必要性分析

2.1项目背景分析

2009年XX市城市规划将XX规划结构定位为“一心两轴五区”,其中XX被确定为都市景观轴。

随着城市建设的推进,XX的景观轴建设展开序幕。

2010年XX夜景照明规划开始编制并完成,规划将XX夜景景观照明发展目标确定为:

近期从整体考虑调整改进现有夜景照明不足,完成主要景点及标志性建筑的夜景效果;

远期结合整体规划框架完善道路两侧其他建筑及景观的夜间照明;

并在远景期以XX为轴心,带动其他街区亮化的发展,打造一个具有当地文化特色的新型旅游城市。

XX市XX位于XX市中心的西侧,将成为未来XX市文化商务区的重要组成部分。

XX分为新城南大街和新城北大街两大主要组成部分。

纵观整条XX两侧建筑鳞次栉比,建筑和园林景观设计独具时代特色。

这其中坐落着有XX市政府大楼、XX市公安局、XX市人民检察院、地税局、XX市广播电视局等XX市政府机关单位。

有香格大厦,嘉里商务中心等先进的商务写字楼。

同时大道的两侧还不乏有高级住宅楼穿插其中。

除此以外大道的两侧分布着XX市人民公园,XX、XX市新世纪广场等园林绿化景观。

正是这些多元化的元素使XXXX形成了集历史、文化、艺术、休闲、娱乐于一体的多元化文化圈,为提高XX城市品位起到了良好的作用。

本项目是XX市市政工程管理处依据XX市规划的近期目标提出的XX夜景照明工程,旨在加强XX及其两侧主要建筑和景点的照明亮化。

项目的建成将推动XX景观轴的加速建设,是XX夜景景观照明规划的具体落实。

2.2项目建设必要性分析

拓展城市空间,丰富群众夜间生活

随着经济、社会的发展,人们的生活空间和时间都得到了一定的延伸,在白天繁忙的工作之后,夜间的休闲和各类商务活动成为现代都市新的生活方式,而城市在白天繁华之后如何在夜间延续日间的活跃也成为各城市发展到一定阶段必然面临的一个问题。

XX市作为上海、杭州、XX之间的重要节点城市,自身经济发达,在全国百强县排名中位居第五,雄厚的经济实力使得XX夜间休闲与商务活动频繁,如何满足XX夜间生活需求,延长居民生活时空,成为XX城市建设面临的一个新问题。

夜景照明是居民夜间活动得以正常进行的保证,它不仅可以亮化夜间城市,还可以形成多种夜间景点,增强景点的美观性和互动性。

项目对XX及其两侧主要建筑物和景观节点进行照明亮化,其中包括新世纪广场、人民公园等多个公园的亮化内容,项目建成后将有效改善XX的夜间景观,有助于扩大XX夜间活动空间,为居民提供优美舒适的夜间活动场所。

改善城市夜间景观,提升城市形象

城以景兴,景以城荣,城景相融,天人合一。

城市良好的景观已经成为展示城市特色,提升城市品位的重要载体。

其中夜间景观作为城市景观与形象的一个重要组成部分对城市整体景观与品位的提升具有重要作用。

随着杭州湾跨海大桥及其南岸连接线工程的建成,XX市成为连接上海、XX两大都市区的“黄金节点”,凸显的战略地位使XX城市建设开始向高端化发展,因此美化城市景观,增强城市品位成XX城市进一步发展的必由之路。

本项目在体现XX传统文化特色的基础上,通过对道路及其两侧夜景形象的重塑,最终将把夜间的XX打造成为格调高雅、亮丽多彩和繁荣昌盛的XX新景观,从而极大地提升XX的城市形象。

XX自身发挥城市主轴的作用

XX位于XX市中心的西侧,是XX“一心两轴五区”规划结构中的XX都市景观轴,未来也将成为XX市文化商务区的重要组成部分。

同时XX两侧建筑与园林景观丰富,XX市政府大楼、XX市公安局、XX市人民检察院、地税局、XX市广播电视局等XX市政府机关单位,香格大厦,嘉里商务中心、香格二期、XX国际大酒店等先进的商务场所,基督教堂、图书馆等个性建筑,XX市人民公园,XX、新世纪广场等园林景观均位于XX两侧。

XX历史、文化、艺术、休闲、娱乐等多元化的文化丰富,规划定位明确,XX具有打造夜间景观的优良条件。

而目前XX人行横道及自行车道亮度偏低,两侧绿化景观缺少照明,两侧大部分建筑均未作夜景照明,少数建筑有夜景灯光但水平参差不齐,缺乏协调性,两侧公园广场灯具陈旧、损坏严重,缺乏整体氛围与艺术美观。

XX现状夜间照明匮乏,与其都市景观主轴的规划定位不相协调,因此本项目作为XX夜景照明工程,其实施十分必要。

3建设地点选择与建设条件

3.1项目建设地点

项目位于XX及两侧,南至与前应路交叉口,北至与开发大道交叉口,全长5公里。

项目位置详见附图一。

3.2区域概况

(1)区域位置

XX市位于杭州湾南岸,浙东宁绍平原北部,为沪、杭、甬三角地区结合部。

东南与XX的镇海、江北区相邻,西南与余姚市接壤,北呈弧形凸出于杭州湾,南丘北海,中部为平原。

市境总面积1154平方公里(不含海域,未计入1954年后新成陆土地),海岸线长66公里(1986年图版量标为77.56公里)。

2010年末全市户籍总人口为103.88万人。

(2)社会经济概况

XX市属XX计划单列市管辖,下辖15个镇和5个街道,是全国经济实力百强县(市)之一,XX省四强县(市)之一,发展速度快,经济实力强。

2010年,XX市全市实现地区生产总值(GDP)757.70亿元,比上年增长15.6%;

财政一般预算收入97.3亿元,其中地方财政收入52.1亿元,分别增长6.9%和20.37%。

XX近临沪、杭、甬等大中城市和对外贸易口岸,交通运输水陆相济,四通八达。

XX南与萧甬铁路、余慈专用铁路相接;

杭甬高速、329国道横贯市境;

内河航道27条,外海航道可达温州、XX、舟山、上海及长江沿岸城市。

3.3自然概况

XX全境属亚热带季风性湿润气候区,四季分明,季风明显,雨水充沛,光热条件较优,夏季7-8月份常有强台风影响,台风、暴雨、干旱、低温成灾较为频繁。

台风平均每年一次;

暴雨多在6、8、9月,建筑气候分区为ⅢA类。

境内年平均气温16℃,最热月(7月)平均气温28.3℃,最冷月(1月)平均气温3.9℃;

最热月月平均相对湿度83%,最冷月月平均相对湿度75%;

年均降雨量1272.2mm,最大年降雨量1821.3mm,最大积雪17cm。

全境冬夏风向不同,全年主导风向为东南风,夏季主导风向为东南风,冬季西北风。

XX地势南高北低,呈丘陵、平原、滩涂三级台阶状朝杭州湾展开。

南部丘陵属翠屏山丘陵区,系四明山余脉,东西走向,绵延40余公里,约占全境面积的十分之二。

中部平原为宁绍平原之一部,东西长55公里,面积约占总面积的十分之七。

南部近山平原成于900~2500年前,由全新世晚期湖海相沉积物淤积而成,组成物质多为粘土及亚粘土,局部夹有泥炭。

北部滨海平原,系900年以来新成陆土地,组成物质为亚粘土、亚沙土和粉砂。

平原以北为凸入杭州湾的扇形三北浅滩,滩涂沉积物以粉细砂和沙质泥等细颗粒物质为主,东部地区颗粒较粗。

境内主要山峰有大蓬山、五磊山、大霖山、老鸦山、东栲栳山,最高峰老鸦山塌脑岗海拔446米。

全境地层成因单一,属侵蚀剥蚀地貌。

.4.1交通条件

XX基础设施完善,陆路、水路、航空交通设施完备。

公路有沈海高速、G329、杭甬高速XX连接线及延伸段等;

海上运输距XX港、上海港分别约1小时和2小时车程;

航空运输方面,场地至上海虹桥国际机场、浦东国际机场2小时车程,距萧山机场1.5小时车程,距XX国际机场1小时车程。

施条件

II级照明标准。

目前,XX机动车道照明亮度已基本达到道路照明II级标准;

但人行横道与自行车道由于道路两侧绿植繁茂,部分灯光被绿植遮挡,导致部分路段人行横道和自行车道亮度明显不够。

明改善方案

(1)改善方案

1)机动车道保持现状。

2)在两路灯之间直接增加庭院灯及道路两侧景观照明,增加人行横道和自行车道亮度,并美化沿路绿化植被的夜间景观。

(2)灯具选型及布置

道路照明改善涉及三类照明设备,建议灯具选型见表4-1。

表4-1道路照明改善建议灯具

安装场所两路灯之间的暗区位置道路两侧有植被绿化区域,安装间距为15米道路两侧有植被绿化区域视需要点缀配置灯具类型庭院灯庭院灯泛光灯灯具要求功率:

18W/35W*2

光源:

LED/荧光灯

材质:

灯柱钢材,表面热镀锌防腐处理后表面喷塑,PMMA灯罩光源:

金卤灯或LED

钢灯杆、PMMA罩、水立方导光膜光源:

LED

功率:

12W

防护等级:

IP65建议灯具图示

4.3重点建筑照明亮化

则、照明意向及亮度控制分级

(1)项目重点亮化建筑选择原则:

1)路口、街道转折处、街道底景或构成远观城市立面的重点建筑。

2)体量大、形象好的商业、旅店、办公等公共建筑,简单表现或不表现住宅建筑。

项目选择的各重点亮化建筑分布见。

(2)照明意向

根据XX两侧建筑现有特征,将大道分为两区段分别展现:

区段一:

以政府办公大楼为中心,北至香格大厦,南至地税局,区段内建筑相对较高,建筑类型多元化。

该区段集政治、经济、文化等多项功能于一体,重点打造现代、时尚、温暖和谐的现代都市氛围。

区段二:

大道南段,区段内以政府办公、住宅、以及局部商业性建筑为主,建筑形式与高度相对一致,打造安静、温馨舒适的氛围。

(3)亮度控制分级

项目将根据建筑特征将亮化分为四个等级,从而实现道路两侧建筑的层次感:

1)I级重点照明:

对区段夜景具有决定性影响的重点单体,照明应遵循高亮度、多层次的原则,使之成为区段夜景的视觉焦点。

2)II级整体照明:

符合区段定位,且位置重要、体量突出或形象好的单体,照明应保证一定的整体亮度,并有一定的细节表现,使之成为重点照明的必要补充或填补高亮区段间的暗区。

3)III级局部照明:

根据街景整体考虑须进行灯光表现的单体,照明要抓住载体特色进行局部表现。

4)IV级限制照明:

因形象或功能的限制,无需表现或很难表现的单体,除标识、自然内透外,严禁照明。

各建筑具体等级见“重点建筑现状及改善措施”。

4.4园林景点照明亮化

点照明现状

公园和绿地是市民休闲和娱乐的重要场所,也是城市装饰不可缺少的组成部分。

XX两侧的公园绿地有新世纪广场、人民公园和XX,其照明亮化在格调上讲究和整个XX协调的同时,应强调休闲性,考虑参与性、趣味性和协调性。

点亮化原则

广场照明亮化

(1)现状

公园现状仅局部庭院灯点缀,大部分区域没有照明设施。

(2)改善措施

公园中心主轴安装景观庭院灯,用以烘托时尚热闹的气氛,水景喷泉是整个公园的视觉中心,水景灯光应该重点考虑。

主轴两侧绿植草坪区域安装防眩光庭院灯,营造温馨浪漫的氛围。

局部小品雕塑采用埋地投光灯投射。

园照明亮化

人民公园夜景相对齐全,基本能够满足功能照明需求。

为免造成不必要的资源浪费,保留大部分原有灯具,只需对现有效果进行调整和增加。

主要针对公园河水及两侧景观桥梁进行重点亮化,并在公园局部安装小品灯点缀。

明亮化

XX现有夜景亮灯明显偏低,不能满足基本功能照明需求。

改善措施主要为更换现有庭院灯,采用防眩光漫反射灯具,在满足基本功能照明的同时,营造温馨浪漫的氛围。

4.5附属设施

系统

项目各亮化点的供配电方式就近采用原有道路、建筑的供配电系统:

(1)市政道路路灯及庭院灯等由市政道路配电箱供电;

(2)各楼宇泛光照明及所属景观照明由各楼宇配电箱自行供电;

(3)公园景观小品照明由市政道路配电箱供电。

项目建议采用GSM控制系统进行照明管理,该系统由电信GSM无线通信网络、各控制点终端接收器、总控制室构成,其中总控制室由智能灯光控制模块、终端发射器及城市电子地图组成。

在该系统下,管理人员可以通过短信或电子地图图形操作方式控制整条XX的夜景,同时也可以在现场手动面板控制。

同时该系统也具有报警数据分析功能,能自动上报白天亮灯、晚上熄灯、电压缺相、接触器故障等多种故障,实现照明管理的自动化。

5节能分析

5.1合理用能标准和节能规范

本项目以合理利用能源、提高能源利用效率为原则,重视采用各种先进的节能技术和节能管理措施。

项目在设计、建设与运营过程中主要遵循以下节能规范。

律、法规和规划

(1)《中华人民共和国节约能源法》

(2)《中华人民共和国可再生能源法》

(3)中华人民共和国电力法》

(4)《中华人民共和国建筑法》

(5)《国务院关于加强节能工作的决定》国务院令28号

(6)《节能中长期专项规划》(发改环资[2004]2505号)

(7)《“十一五”十大重点节能工程实施意见》发改环资[2006]1457

(8)《XX省民用建筑节能设计技术管理若干规定》(建设发[2009]218号)

(9)《XX市固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法》(甬发改投资[2007]555号)

策和准入条件

(1)《中国节能技术政策大纲》(计交能[1996]905号)

(2)《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》(国家发改委、科技部、国家环保总局[2005]65号令)

相关标准及规范

(1)《建筑照明设计标准》GB500034-2004

(2)《建筑采光设计标准》GB/T50033-2001

(3)《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003

(4)《城市道路照明设计标准》CJJ45-2006

5.2能耗指标及分析

项目能耗指标及计算

1、年用电量计算

本项目共需配置410盏250W高压钠灯和42盏150W高压钠灯,并采用深夜低功率运行装置,深夜时250W的等降为150W,150W的等降为70W,按照每日运行11h,深夜运行5h计,则年用电量为

(410×

0.25+42×

0.15)×

365+(410×

0.15+42×

0.07)×

365355875KWh

能耗指标分析

本项目总投资1905万元。

项目各项能耗指标详见下表:

一、综合能耗指标

表8-1年综合能耗

序号能源品种单位消耗量折标煤系数折标煤tce1水万m30.8570.452电万kWh合计序号指标单位数值1年单位投资水耗m3/万元2年单位投资电耗kWh/万元4年单位投资综合能耗tce/万元0.05.3节能措施

(1)道路照明采用高压钠灯,并配置节能型电感镇流器,高压钠灯具有光效高,寿命长,显色性符合一般道路照明的要求,为机动车交通道路照明的首选光源。

(2)道路照明系统采用能在深夜自动降低光源功率的装置,可以达到节能的目的(节电30%~50%),而且不会影响路面照度均匀度,还可以节省电缆的用量,减少投资。

(3)选择合理的控制方式,并采用可靠度高和一致性好的控制设备。

(4)选用高效低耗的道路照明专用变压器,减少变压损耗。

(5)在变配电房安装无功功率自动补偿装置以集中补偿,补偿后功率因素不小于0.9,以提高供电质量,节约电能。

(6)选用电阻率较小的线缆,以降低线路电阻。

5.4小结

通过综合计算,本项目单位投资年能耗为0.0058tce/万元,整体达到并满足节能设计标准。

本项目为达到节能、环保的目标,在建筑热工设计、通风、空调的节能设计方面严格执行国家及省、市相关方面的标准、规范。

项目积极选用高效节能的设备、材料和技术方案,从根本上实行了国家相关的节能要求。

本项目不采用国家明令禁止或淘汰的落后工艺、设备,在节能措施中积极采用新工艺、新技术、新产品,符合节能要求。

6环境保护

6.1建设期对环境的影响及保护措施

项目建设内容主要为各类灯具的安装,除灯具包装外不存在其他环境影响因素,灯具包装施工时应及时收集整理,并委托环卫部门及时进行清运。

6.2项目运行期环境污染与保护措施

项目运行时除可能的光污染外,不存在其他环境影响因素,针对项目可能的光污染,项目在规划阶段应合理设计,避免运营期的光污染。

7组织机构、招投标与实施计划

7.1项目组织机构

本项目建设由XX市建设局市政工程管理处组建建设管理小组。

建设管理小组具体负责项目省招标投标条例

本项目招标基本情况见表6-1。

表6-1招标基本情况表

项目招标范围招标组织形式招标方式不采用

招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标规划设计√√√设备采购√√√安装工程√√√监理√√√7.3项目实施进度

项目建设周期16个月,自2010年9月启动前期工作,2010年12月开始施工,2011年12月竣工完成,施工期13个月。

表6-2项目实施进度表(月)

序号项目名称2010年2011年91011121234567891011121前期准备工作2设备采购3设备安装4竣工验收

8投资估算和融资方案

8.1投资估算的依据

(1)建安工程费参照类似工程预结算指标和XX省2010年2季度造价指数综合确定;

(2)其它费用按《XX省工程建设其它费用定额》及国家有关取费指标估算;

8.2投资估算的范围

化工程

本项目道路亮化包括156盏庭院灯、141盏景观庭院灯和60盏泛光灯。

筑亮化工程

项目涉及16栋建筑的亮化。

点亮化工程

包括新世纪广场、人民公园和XX3个公园的亮化。

设其他费用

包括建设管理费、可行性研究费、勘察设计费、环境影响评价费、场地准备及临时设施费等。

8.3投资估算的说明

(1)建安工程费

依据当地经济发展水平,参照类似工程预结算指标和XX省2010年2季度造价指数综合确定。

(2)

项目布局合理,技术成熟,符合XX市整体发展要求,配套条件良好,环境保护和综合防护措施得当,项目在技术上是可行的。

可行性研究结论:

本项目是必要的,也是可行的。

10.2建议

1、本项目工程建设时间紧,要求高。

项目建设单位应按精心组织、精心设计、精心实施要求,加强项目和资金管理,严格控制工程质量,抓紧建设进度,确保项目按时竣工投入运行。

项目主持单位应加强项目实施过程的监督和指导,以确保项目顺利实施。

2、建议市财政及时充实项目资本金,并加快与企业之间的沟通协商,使资本金尽快到位。

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