劳务派遣和劳务输出的区别.docx

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劳务派遣和劳务输出的区别

劳务派遣和劳务输出的区别

  2、输出式劳务派遣：

是指劳务派遣组织根据用工单位提出的用工要求，按约定的招聘条件和职务描述从社会招工，经用工单位面试合格后，由劳务派遣组织办理招聘录用手续、签订《劳动合同》，并派遣到用工单位。

  （三）按时间长短划分，可分为临时用工、项目用工和季节性用工三种。

劳务派遣业务是近年我国人力资源市场根据社会需求而开办的新的人才中介服务项目，是一种新的用人方式，可跨地区、跨行业进行。

用人单位可以根据自身工作和发展需要，通过正规劳务服务公司，派遣所需要的各类人员。

实行劳务派遣后，实际用人单位与劳务派遣组织签定《劳务派遣合同》，劳务派遣组织与劳务人员签定《劳动合同》，实际用人单位与劳务人员签定《劳务协议》，双方之间只有使用关系，没有聘用合同关系。

劳务派遣企业是组织下岗职工采取劳务输出形式实现再就业，以劳务服务为经营项目的企业。

组建劳务派遣企业是对年龄较大，有一定就业能力或对企业依赖性较强的下岗职工提供的一种较稳妥的促进就业措施。

通过劳务派遣企业与用工单位洽谈劳务输入输出条件，避免了下岗职工个人求职过程中所受的种种歧视，规范了用工单位的劳务输入输出行为，有利于劳动力市场的健康有序发展。

劳务派遣的作用（优势）  

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什么是“劳务派遣”?

劳务派遣是一种劳动关系和用人主体相分离的多元化、灵活性、弹性化的新型用人模式，其实质就是用人单位向派遣机构租赁劳动力，用人与管人相分离。

① 劳务派遣有三个主体：

派遣机构、派遣员工、用人单位。

② 派遣机构按照用人单位的条件和要求招聘员工，并与之签订劳动合同，建立劳动关系：

为其发放工资，缴纳社会保险，并办理其他劳动保障事务：

但不直接使用员工。

③ 用人单位只管使用派遣机构派来的员工，不与之签订劳动合同，不建立劳动关系。

④ 派遣员工同时接受派遣机构和用人单位对其岗位的双重管理，作为派遣机构的员工，他们必须按用人单位要求的数量和质量完成任务。

劳务派遣不同于传统的劳务中介还在于对就业资源进行有效利用。

劳务派遣公司通过对各级劳动力市场、人才市场、街道、社区劳务保障服务机构的信息搜集引导，并依托全省各层次的技能培训机构，为员工实施省内、省外、境外就业的各个环节需要开展的各类培训、咨询、代理等一条龙服务，进而实现城乡劳动者平等就业由自发无序向依法有序转移。

劳务派遣这种用工形式具有很多优势。

一、用人单位的优势 ：

①人事管理便捷专业。

用人单位不需要专门人员、机构对派遣人员进行管理，使用这些人员时，可根据岗位需要，提出用人需求，由劳务派遣机构负责派遣员工，具体的日常劳动事务管理工作包括解除劳动关系等事务，全部由派遣公司负责完成， 平时只要对派遣员工做出相关的管理规定，按分配的工作任务进行管理、考核。

合同期满，与劳务派遣公司的合同终止，是否续签合同，主动权在用人单位。

用人单位可以在增加业务时增加人员，在业务减少时减少人员，用人十分机动灵活。

②减少用人单位劳动纠纷。

在我国相关的法律、法规和有关政策指导下，用人单位和派遣公司签订派遣服务协议，派遣公司与派遣员工签订劳动（聘用）合同，用人单位与派遣员工只是一种有偿使用关系。

这样用人单位就可避免与派遣员工在劳动关系上出现的纠纷。

③有利于用人单位解决“进人容易，出人难”的问题。

现在的用人单位用人多体现为时效性和阶段性，用人单位使用职工最担心是“人一进来，就得管—辈子”的用人模式。

劳务派遣用工形式解除了用人单位的后顾之忧，派遣员工无论到哪里工作，劳动关系始终在劳务派遣公司，与用人单位不存在劳动关系。

④机关事业单位的用人，通过劳动派遣的形式，既解决机关事业用人单位用人受编制和指标限制的难题，又可避免招聘、遣散员工等烦杂问题带来的困扰，提高机关事业单位办事效率。

二、劳动者的优势   

①可以充分体现个人的择业自主。

由于个人的劳动关系及档案、社会保险关系全部建立在劳务派遣公司，一个用人单位派遣期满，能够毫无障碍地进行流动，重新选择更能发挥自身才能的工作岗位。

②在劳务派遣合同期内，劳务派遣公司成为用人主体，在对派遣员工的工资报酬、社会保险、福利待遇的执行中，能够严格按国家的法律、政策进行操作，最大限度地保障受雇员工的各项合法权益。

③实行劳务派遣后，个人可以合法建立多元劳动关系，在不影响原有工作前提下寻求更多发挥自己才能的机会和空间。

总之，实行劳务派遣后，最大限度地净化了用工的管理职能，减轻了用人单位的工作负担，使企业能够集中全部精力参与市场竞争；理顺了劳动关系，规范了用工行为，使用工单位和劳务人员建立起和谐稳定的劳务关系。

同时，改变用工方式后，劳动者的合法权益更加有了保障。

为了规范劳动合同制度，执行《北京市劳动合同管理办法》，保护用人单位和劳动者的合法权益，按劳动和社会保障部门的要求用人单位要与员工签订劳动合同，为员工缴纳社会保险，并按规定享受各项待遇。

如果用工单位在短时间内将所有人员都做到规范用工，工作量极大。

所以，委托我单位为该公司使用人员实施劳务派遣，并与员工签订劳动合同则是捷径。

（1）采取劳务派遣这种新型的用工方式，员工与劳务派遣机构签订《劳动合同》，保证了劳资双方在遵守劳动法的前提下实现了用工受法律保护，员工的权益也有了保障。

员工由于有劳动合同的保护和约束将更努力为用工单位工作，但原有的福利待遇和管理制度都没有变化。

（2）享受社会保险待遇。

根据国家规定为劳务人员缴纳各项社会保险，用工单位和劳务人员按规定的比例定期缴纳社会保险。

员工因为用工单位为其缴纳社会保险，工龄得到延续，失业、医疗、工伤和退休后生活有了保障。

（3）因劳动关系在劳务派遣公司，故人事档案的管理也应在劳务派遣公司，使劳务人员开具各种与人事档案相关的证明更加快捷。

总之，实行劳务派遣后，最大限度的净化了用工的管理职能。

减轻了企业的工作负担，使企业能够集中精力参与市场竞争。

理顺了劳动关系，规范了用工行为，使用工单位和劳务人员建立起和谐稳定的劳务关系。

因此对劳动者个人来讲，改变用工方式后自己的合法权益更加有了保证。

劳务派遣手续如何办理  

劳务派遣手续简便，用人单位与劳务派遣机构签定《劳务派遣合同》，提出派遣劳务人员的需求（劳务人员可以由用人单位自行招聘，也可通过劳务服务公司招聘），确定用人名单，然后由劳务派遣机构办理用工手续。

具体办理派遣手续程序如下：

（1） 用人单位与劳务派遣机构签订《劳务派遣合同》。

在双方遵守国家《劳动法》的前提下，明确劳务派遣合同双方的责任义务。

（2） 劳务派遣机构与劳务人员签定《劳动合同》。

依照《北京市劳动合同管理办法》，与所有劳务人员签订《劳动合同》，注明所要派遣到的企业名称及岗位。

  （3） 实际用人单位与劳务人员签定《劳务协议》。

明确双方的劳务关系及所从事工作岗位职责的具体要求。

劳务人员工资如何发放  

根据《劳务派遣合同》约定，企业按月管理和考核劳务人员情况，确定劳务人员应发工资总额、社保经费、加班费、个人所得税等，每月底划拨到派遣机构财务帐上，派遣机构代发全部劳务人员的工资、代扣个人所得税、代扣社会保险金。

劳务人员社会保险如何办  

根据“用人单位要为员工缴纳社会保险”的规定，劳务派遣机构将按用人单位提出的劳务人员工资基数，办理社会保险的项目，具体内容是：

（1） 每月由用人单位支付当月社会保险所需费用；  

（2） 劳务派遣机构为劳务人员代交各项社会保险费用；  

（3） 根据劳务人员每月增减情况变化，及时办理人员调入、调出社会保险的转移手续；  （4） 符合养老、医疗、失业、工伤应享受的待遇时，办理各项费用的报销手续；  （5） 应用人单位要求代交劳务人员住房公积金；  （6） 向用户提供各项社会保险的政策咨询及各项社会保险新出台政策的宣传。

劳务人员工伤问题如何解决  用工单位应负责工作场地、设施及环境的安全管理， 提供必要的劳动保护条件，保证劳务人员劳动安全，避免发生工伤事故。

劳务人员因公受伤时，按照《北京市企业劳动者工伤保险规定》第四十七条 “职工被借调、聘用或者劳务输出期间发生工伤事故的，由借调、聘用或者劳务输入单位承担工伤保险责任”的规定执行。

派遣机构将协助用人单位办理工伤理赔事宜。

劳务人员档案如何管理  为了及时、真实的掌握劳务人员情况，采用劳务人员的档案在可能的情况下统一管理模式。

主要内容有：

（1） 及时为劳务人员办理人事档案接转手续；  

（2） 及时为新招聘劳务人员办理招工备案手续；  

（3） 受委托办理北京市外地人员务工城市管理的各种证件；  

（4） 按规定代办有关档案中记载的材料证明手续（结婚证明、出国政审等），存档期间计算工龄等；  

（5） 派遣协议到期，根据用工单位和劳务人员要求，代办档案续存或转移   

用工单位需要做的工作  

（1）应按照国家《劳动法》规定，合法规范用工，承担劳务人员的各项费用。

（2）为了确保劳务派遣业务的正常进行，应规范及完善各项劳务人员管理制度，负责对劳务人员进行岗位培训及相适应的技能培训。

（3）实施劳务派遣后，用人单位可将工作的重点放在如何调动劳务人员的工作积极性方面，采取合理的奖励处罚机制给用人单位创造更大的经济效益。

制定奖励和处罚标准，对劳务人员进行考核，并按照规定给予奖励和处罚   

用人单位需应承担哪些费用  

用人单位的开支项目有：

劳务人员工资、各项社会保险费、员工加班费、员工福利费、劳务派遣业务管理费和相关税金。

什么样的人员适合进行劳务派遣  

劳务派遣涉及专业极为广泛，从管理人员、专业技术人员，至一般劳务人员，均可采用派遣方式。

目前主要劳务派遣人员类别有：

（1） 国有企业改制后所使用的合同制员工。

（2） 国家事业单位编外聘用员工；  

（3） 服务性行业员工（餐饮服务、客房酒店服务等）；  （4） 商业企业员工（销售人员等）；  

（5） 物业管理员工（各类技术人员、保洁员、保安员、园艺师等）；  （6） 装潢、建筑行业各类人员。

劳务派遣也可作为员工长期调入前人事考察工作的补充手段。

劳务派遣时间的确定  

劳务派遣时间长短均按用人单位需要确定，一般以中期（三年以内）、短期（一年期）和临时（半年以内）为适宜。

劳务人员是否随意辞退  采取劳务派遣的用工方式，对发生的情况，可以采取一些合理合法的手段减少用工单位的经济损失，减轻用工单位承担的责任和风险。

但不等于用工单位因此可以随意、无故辞退所用的劳务人员。

用人单位与劳务人员签订的《劳务协议》应符合《北京市劳动合同管理办法》要求，对提前解除《劳务协议》的劳务人员，应依据《北京市劳动合同规定》第三十八条，对符合经济赔偿条件的劳务人员支付经济赔偿金，并不得违反《北京市劳动合同规定》第三十三条规定，提前解除该类劳务人员的《劳务协议》。

开展劳务派遣业务程序  

（1）业务咨询：

初步了解双方意向，确认合法资质，交换公司基本情况并加以说明；  

（2）用人单位提出要求：

用人单位根据自身情况提出用人需求及标准；  

（3）分析考察：

依据用人单位提出的要求，对实际工作环境、岗位进行了解，如有必要可进行考察。

确定劳务人员招聘方法；  

（4）提出派遣方案：

根据不同用人单位要求及现有状况，制定劳务派遣方案；  （5）洽谈方案：

双方研究、协商劳务派遣方案内容，并在合法用工的前提下修改、完善派遣方案；  （6）签订《劳务派遣合同》：

明确双方权利、义务，分清法律责任，依法签订《劳务派遣合同》；  

（7）实施：

严格执行《劳务派遣合同》之各项约定。

劳务人员招聘方式  

（1）一般情况由用人单位负责进行招聘及面试初审，确定符合条件人员后，向本公司提交劳务人员名单，由公司办理派遣手续。

（2）如用人单位需要，也可通过本公司进行招聘，原则上用人单位须派人参加面试初审，面试合格后，由用人单位确定录用劳务人员名单，公司办理派遣手续。

  （3）如果用人单位自己有特定的招聘渠道（如外省某地区），也可委托本公司进行招聘工作。

劳务输出是劳动力空间流动的一种形式。

包括国际劳务输出和国内劳务输出。

国际劳务输出在第二次世界大战后获得了较大发展，已成为许多国家开展对外经济合作的一种重要形式。

据世界银行1986年统计，世界劳务市场的劳务容量约为2000万人。

 劳务输出大致说来．包括以下两类：

（一）向国外派遣劳务人员 

  即由我国派遣劳务人员到国外工作。

按世界银行分类，它属于要素性劳务，因为他涉及列劳动力这一生产要素在国际间的流动。

   劳动力流动的形式基本上有两种：

  一是移民。

即具有劳动能力的人在国与国之间的迁移； 

  二是临时性劳动力流动，即一国劳动力在国外从事短时期的工作．工作完成后即回国，这是发展最快，也是最重要的劳动力流动形式，临时性劳动力流动又有自发的和有组织的劳动力流动两种。

目前，我国劳务输出基本上采取由国家有组织地派遣劳务人员出国工作的形式。

（二）向国外提供各种服务 

  这些服务从广义上讲也属于劳务范畴，世界银行将此类劳务称为非要素性劳务，因为此类劳务并非以劳动力这一生产要素形式在经济中起作用的。

  一国可向外提供的服务是多种多样的，目前在国际上比较重要的有：

1．技术服务。

即向国外提供技术培训，技术指导。

2．国际咨询。

即向国外客户提供咨询服务。

3．国际旅游。

即接待外国游客在本国游览观光。

 4．金融服务。

即向国外提供银行保险等服务。

 5．运输服务。

即为国外客户提供海洋、航空等运输服务。

等等。

非要素劳务的提供可以在国外，也可在国内（如旅游），其盈利性一般远大于要素劳务。

但较为复杂，要求劳务输出国有较高的技术水平和较发达的第三产业。

目前．发达国家是这种劳务的主要提供者。

目前，我国劳务输出的方式主要有5种：

（1） 通过对外承包工程带动的劳务输出。

各种形式的承包工程需要承包公司派遣相关的 项目管理、设计、施工、安装调试和技术培训人员为工程项目提供劳务。

（2） 境内企业法人与国外雇主签订劳务合同派出劳务人员。

   （3） 在境外投资、兴办企业派出管理人员、技术人员以及培训人员。

  （4） 通过成套设备和技术出口需本国劳务人员进行安装调试、技术指导、人员培训等而产生的劳务输出。

  （5） 民间劳务输出。

劳动者个人通过各种渠道自己联系出国谋职。

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