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安全环保文明施工体系及保证措施

安全、环保、文明施工体系及保证措施

7.1安全保证体系措施

7.1.1安全组织和管理

根据本工程特点,实行两级管理,建立以项目经理为首的安全管理体系。

7.1.1.1安全职责

7.1.1.1.1各职能部门安全职责

7.1.1.1.1.1经理部办公室:

对行政、医疗、保卫等机构进行监督,按规定向职工发放防暑、防寒用品及保健食品。

改善职工生活,保证工区环境卫生、防火、防盗以及职业病监测预防等。

对新上岗或调换工种的职工进行岗前培训,收集安全信息,参加事故处理。

7.1.1.1.1.2施工技术部门:

提供安全技术,改善施工条件,推广应用全新技术和新工艺,对每一道工序进行安全技术交底。

7.1.1.1.1.3机械部门:

对机驾人员进行技术培训,按时考核本部门机械人员的操作技能,做到100%持证上岗,参与机械事故预防及处理。

7.1.1.1.1.4生产部门:

改善和创造施工条件,对安全生产进行有效监督管理,确保施工现场整洁有序。

7.1.1.1.1.5物资部门:

保证职工劳保用品按时发放,及时提供各种安全防护设施。

7.1.1.1.1.6财务部门:

按规定及时提供劳动保护经费,对经费的开支使用进行监督管理。

7.1.1.1.2项目责任人安全职责

7.1.1.1.2.1经理安全职责

对经理部安全生产、劳动保护、自然灾害防御工作负第一责任,贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护、防洪的方针、政策和公司有关安全生产规章制度,做到“五同时”。

负责健全和领导经理部安全生产保证体系,制定年度安全生产工作目标和措施,定期组织安全生产大检查和主持安全生产会议,研究解决经理部安全生产问题,督促并检查副经理、施工队和职能部门安全生产工作落实情况。

7.1.1.1.2.2生产副经理安全职责

协助经理认真贯彻落实国家有关安全生产、劳动保护、防洪方针、政策法规和公司有关安全生产规章制度,主持或参加本部生产调度、安全生产会议,坚持“安全第一”,确保安全生产。

组织对职工遵章守纪教育和培训,提高职工素质,强化职工安全生产意识。

在经理外理期间,承担和行使经理的安全职责,检查、督促项目安全执行情况,协调各职能部门之间的安全生产关系。

7.1.1.1.2.3总工程师安全职责

在经理的直接领导下,从技术上对经理部的安全生产工作负责。

主持召开经理部安全技术业务会,组织技术人员学习贯彻各种安全法规、标准和编制安全操作规程,制定生产安全措施,督促并指导职工严格按照工艺、工序、安全操作规程进行施工。

对施工中违反安全操作规程的人员,责令其改正或停止作业。

7.1.1.1.2.4经理部属下施工队长职责

施工队长对该项目的安全生产负第一责任,确保项目职工的生命和国家财产不受损失。

贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护、防洪的方针、政策、法规和公司及经理部有关安全生产规章制度,主持召开该项目安全生产会,研究解决本项目安全生产问题。

组织项目职工进行安全培训,落实项目安全生产责任制,推广现代科学管理方法,提高安全生产管理水平。

7.1.1.1.2.5专职安全员的职责

在管理好劳动安全、施工区通道安全及“三防”等工作的同时,协助搞好机械设备、消防安全工作,贯彻上级有关安全生产方针、政策和法规,协助经理部领导班子推动项目安全生产工作。

经常深入施工现场进行检查,发现危及职工人身安全的隐患,有权停止作业,有权制止违章指挥和违章作业。

对查的隐患应责成班组立即整改,班组整改有困难时,应立即报告经理部领导,采取措施并督促整改。

负责项目安全生产宣传教育工作,对新上岗人员进行岗前安全教育培训,协同公司安全技术部门搞好本部的特种作业人员的安全技术培训工作,做到特种作业人员100%持证上岗。

负责施工现场、重要危险部位的警示安全标语的制作、宣传工作,参加项目的工伤事故调查、分析和处理,协助机械、火灾事故的查处。

参加安全生产和技术交底会议,定期或随时向经理部领导汇报安全生产工作,提出安全管理、安全教育培训、安全技术的建议和要求。

按时上报安全生产各类报表,建立健全安全生产工作制度与台帐。

负责做好每年洪水的信息收集或对外联系,为防洪提供可靠信息。

努力学习安全管理、安全技术等业务知识;当好项目领导安全生产的参谋和助手。

7.1.1.1.2.6项目班组(班组兼职安全员)安全职责

对班组工人在生产中的安全负责,认真执行本经理部安全生产规章制度、安全操作规程及施工工艺,检查督促本班组成员正确使用各种劳动防护用品。

班组需坚持班前安全生产讲话。

作业中检查、班后小结及换班安全交底,经常对班组工人进行遵章守纪教育,严格执行劳动安全操作规程。

全面了解本班组人员的思想动态,施工中做到“三不伤害”。

当生产与安全发生矛盾量,坚持“安全第一”。

班组发生各类事故,要详细记录,立即上报。

积极参加事故的调查,并组织本班成员分析原因,吸取教训。

提出防范措施,坚持“三不放过”的事故处理原则,不得隐瞒事故。

在施工过程中发现设备、作业环境存在严重隐患,应停止作业,并迅速组织人员撤离危险岗位,立即组织排险或向领导报告。

及时表彰本班组安全生产中的好人好事,将安全生产情况填入原始记录,作为工人考核、评优选模、晋级奖励的条件之一。

7.1.1.2安全教育与培训

7.1.1.2.1经理部要利用各种会议和宣传工具,对职工进行安全生产教育,提高安全素质。

对安全员的专门安全知识、法规教育,一年不少于2次,一次不少于2学时。

7.1.1.2.2凡新参加施工的人员(包括临时工、实习生、学徒工、民工等)必须进行上岗前的安全教育,并由公司统一命题进行考核,经考核合格取得“岗前教育合格证”后,方可安排上岗作业。

岗前安全教育由人事劳动、安全人员协同组织实施,时间一般为3天。

7.1.1.2.3电工、电焊工、起重工、爆破工、机动车辆驾驶等特殊工种作业人员,必须进行本工种专业安全技术培训,经市一级主管部门考核合格,持有特殊作业人员操作证后,方能独立操作。

特种作业人员的培训、复审工作,由处主管部门组织实施。

7.1.1.2.4施工现场必须做到危险场所有警示、行人必经处有醒目的安全生产标语和防护设施。

7.1.1.3安全检查

7.1.1.3.1经理部每月15日组织一次全面的安全大检查。

安全检查由经理、副经理或支部书记亲自带头,组织工会及有关职能部门负责人共同进行,并积极配合公司组织的专项和全面安全检查。

经理部属下项目每月10日、25日组织安全自检,由施工队长主持。

7.1.1.3.2安全检查的内容重点以上级颁发的“安全评价检查表”为准。

特别要把易发“高处坠落”、“物体打击”、“淹溺”、“触电”、“机械伤害”、“火灾”事故的场所作为检查重点。

7.1.1.3.3安全检查发现的隐患要做到“三定”及时整改,并认真执行公司的“安全检查反馈制度”。

不能及时整改的事故隐患,有关部门要制定整改计划,若危及职工人身安全的,必须采取可靠防护或停止作业。

7.1.1.4安全纪律

7.1.1.4.1遵守劳动纪律,服从领导和安全检查人员的指挥。

上岗作业时思想集中,坚守岗位,未经允许不得随意从事其他工种作业。

不得酒后作业,不得在严禁烟火的场所吸烟用火。

7.1.1.4.2严格执行本工种(岗位)安全操作规程,有权拒绝违章指挥,有责任制止他人违章作业。

7.1.1.4.3按规定正确佩戴好个人劳动防护用品,进入施工现场必须戴好安全帽,在没有防护设施的高处、悬岩和陡坡施工必须系好安全带,高处和交叉作业时不得往下投掷物料。

严禁穿硬底、高跟鞋和赤脚赤膊进入施工现场,女工不得穿裙子作业。

7.1.1.4.4在施工现场行人,必须走人行通道或人梯,不得随意攀登脚手架、龙门架、悬梯和吊钩。

铲斗,不得私自离合、乱开电源开关和私拉乱接电源线,不得在施工现场追逐打闹,不得将无关人员带入施工现场。

7.1.1.4.5非操作人员未经允许,不得随意进入警戒区域,对施工现场各种防护装置、防护围栏、盖板、安全标志等,不得随意拆除和挪动。

7.1.1.5班组安全管理

7.1.1.5.1班组必须认真贯彻执行公司和经理部制定的各项安全生产规章制度。

7.1.1.5.2班组必须设一名兼职安全员,协助班组长搞好本班组安全工作。

7.1.1.5.3上班前,班组长或兼职安全员要进行安全交底讲话,要交待清楚当天作业的内容、人员分工、危险因素存在的工序、预防措施等;班中要进行安全巡检;班后要小结。

7.1.1.5.4班组作业中,各成中要互相关照和监督,做到“三不伤害”。

及时维修保养各类机具,确保安全有效。

分类清理堆放各类材料,不妨碍交通和操作,不把建材、垃圾扔在安全网内或随意抛掷。

7.1.1.6事故调查及处理

7.1.1.6.1项目发生伤亡事故后,事故现场有关人员应立即报告施工队长和经理及有关领导。

队长或有关领导接到事故报告后,必须立即采取措施,组织抢救,防止事故扩大,尽量减少人员伤亡和财产损失。

7.1.1.6.2发生重伤、死亡事故,应当在1小时内按系统上报公司主管部门。

发生死亡和重大死亡事故在按时报处的同时,报告地方劳动、公安、检察院、总工会。

报告内容包括:

事故发生单位、时间、地点、人员伤亡情况及初步分析事故原因等。

7.1.1.6.3发生伤亡事故应当保护事故现场,因抢救伤员需要移动现场部分物件时,必须作出标志,绘制事故现场图,作出详细记录。

在消除现场危险因素、采取防范措施后,方可恢复生产。

死亡事故和重大死亡事故,需经过调查组同意后,方可恢复生产。

7.1.1.6.4事故发生后,必须按国务院1991年发布的75号令《企业职工伤亡之事故报告和处理规定》以及公司文件的具体规定处理。

7.1.1.6.5轻伤事故发生后一般在1小时上报安全技术人员,待调查核实后,资料存档。

医疗费用报销时,必须出示工伤证明或医院证明。

7.1.1.7安全管理措施

7.1.1.7.1按照施工总平面设置临时设施,严禁侵占场内道路及安全防护等设施,同时应符合防火、防尘、防爆、防洪、防盗、防雷电等安全和文明施工的要求。

7.1.1.7.2施工现场应有足够的照明,不得有黑暗死角。

7.1.1.7.3进入施工现场的人员,应按规定配戴劳动保护用品和安全用具,作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋。

7.1.1.7.4严禁酒后上岗。

7.1.1.7.5施工作业时,操作人员必须精神集中,不得嬉闹。

7.1.1.7.6机械司机、电工等专业工种,必须按GB5036—85《特种作业人员安全技术考核管理规定》经过技术培训,考试合格,发给操作证后方可单独作业。

严禁无证操作。

7.1.1.7.7施工现场全体人员必须严格执行《建筑安装工程安全技术规定》和《建筑安装工人安全技术操作规程》。

7.1.1.7.8施工现场临时电线路必须符合建设部颁发的《施工临时用电安全技术规范》(JTJ46—88)的要求,严禁任意拉线接电。

7.1.1.7.9配电系统施工组织设计要求设总配电箱、分配电箱、开关箱,实行分级配电。

开关箱内必须装设漏电保护器,漏电保护器应符合GB6829—86的标准要求。

7.1.1.7.10电动机械和手持电动工具的安全设置应符合国家有关标准和安全技术规程,在做好保护接零的同时,应按要求装设漏电保护器。

7.1.1.7.11施工现场必须设有保证施工安全要求的照明,危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具,必须采用符合安全要求的电压。

7.1.1.7.12施工机械专机专人使用,作业时统一指挥,信号准确,机械应按照施工总平面图规定的位置设置,不得侵占场内道路,施工机械进场安装后需经过安全检查,合格后方可使用。

7.1.1.7.13起重机械必须符合GB6067—85《起重机械安全规程》的规定。

安全限位装置必须齐全有效,超限吊装设备应制定切实可行的吊装方法和安全技术措施,保证吊装安全。

7.1.1.7.14起重机械严禁超载吊装,满载工作时,左右回转范围不得超90°禁止横吊,以免倾翻。

7.1.1.7.15电动卷扬机应安装在视野开阔,距起吊物15米以外的位置,固定必须牢固,防止吊物时产生倾覆与滑动,尾部的封绳必须正确锁固在锚桩上。

7.1.1.7.16手拉葫芦吊钩、链条等主要受力件必须完好。

提升过程中,动手拉葫芦链条用力应均匀缓和,禁止用力过猛使链条跳动或卡环。

各种葫芦、滑轮不得超荷使用。

7.1.1.7.17建立调度统一指挥制度和车辆管理制度。

施工中工程车辆、工程机械进行统一指挥。

对司机定期进行交规和纪律教育,本项目杜绝车祸和操作责任事故。

7.1.1.7.18严格执行《中华人民共和国消防条例》,建立防火责任制和义务消队,设置符合消防要求的消防设施,并保证其完好备用。

重点部位(危险品仓库、油漆间、木工房等)必须有防火制度,有专人管理,并按国标设置警告牌和配置相应的消防器材。

建立动用明火审批制度,按规定划分级别,明确审批手续,并有监护措施。

焊接场要设挡火板,操作员配戴防护用品,防止烫伤和失火。

7.1.1.7.19各工程项目由施工负责人组织有关人员,每星期进行一次安全知识教育和一次安全检查,发现问题及时处理;项目经理组织有关人员每月进行一次安全检查和评价,按建设部JGJ59—88《建筑施工安全检查评分标准》的要求进行。

7.1.1.7.20本项目杜绝重伤及以上事故,一般事故频率不超0.1‰。

7.1.1.7.21积极与当地公安机关联系,加强对职工进行法制教育,增强法制意识,维护好治安秩序。

防止相互干扰、盗窃建设物资、打架斗殴、民族纠纷等案件的发生。

7.2环境保护措施

7.2.1水土流失防治

7.2.1.1在施工期间尽量少破坏施工区内原有的地物、地貌、植被。

7.2.1.2始终要保持工地的良好排水状态,修建一些有足够泄水断面的临时排水渠道,并与永久排水设施相连接,且不引起淤积和冲刷。

7.2.1.3弃碴场在完工后尽可能改作耕地或植树及草皮绿化。

7.2.1.4弃碴中的表土在施工时注意保管,主体工程完工后作为边坡绿化、改造耕植用。

弃碴场地的土石方弃方,避免影响附近排灌系统及农田水利设施,按图纸规定或工程师的指示在适当地点设置弃碴场,尽可能少占土地,并增设弃碴场的防护(充碴堆挡墙)及绿化工程。

7.2.1.5雨季来临时,要开挖好临时排水沟、截水沟,以便雨季时节将雨水排出施工范围以外。

7.2.2施工固体废弃物处理

7.2.2.1开挖出的弃料运至弃碴场,弃碴场做好防护设施,如挡土墙、排水沟、渠等。

7.2.2.2生活垃圾采取分片管理,每个生活区设一垃圾站,并派专人负责清理。

7.2.2.3垃圾存放场远离生活区,工程结束后对垃圾存放场复耕还田。

7.2.3施工噪声防护

7.2.3.1选用低噪声的设备,如通风机、空压机等。

7.2.3.2对施工人员进行个人噪声防护,戴耳塞、耳罩等个人防声用具。

7.2.3.3施工区及周围村庄可种植速生植物形成噪声防护带。

7.2.3.4当机动车辆靠近居民区和施工生活区时,减速慢行,禁止鸣喇叭。

7.2.3.5爆破等高噪声的作业时间安排在白天。

7.2.4施工废气防护

施工废气主要来源与明挖作业面、水泥的装卸、拌和、交通道路运输等,采用湿式除尘技术处理。

7.2.4.1交通运输造成的粉尘污染可用洒水车定时洒水,洒水频率以控制道路的扬尘为原则。

7.2.4.2水泥装卸、混凝土拌和等机械,配备除尘设备。

7.2.4.3加强施工人员劳动保护,提高个人防护能力,给工人佩戴防尘口罩等。

7.3文明施工措施

7.3.1按照国家对文明施工中的有关规定和《建设工地文明施工环境管理暂行办法》组织施工。

7.3.2建立各管理人员的责任制度,明确分工和职责;建立各管理层次的安全生产责任制,明确各个岗位的安全生产职责。

7.3.3建立现场消防管理制度和管理体系,防火防爆。

7.3.4签订施工周围的环境保护责任书,在生活区和办公区种植树木,培育花草,绿化环境。

7.3.5执行当地政府发布的有关文明施工管理的规定,生活基地用标准活动房或平房搭建,有围墙且“五小设施”(办公室、宿舍、食堂、厕所和浴室)齐全,并制定“五小设施”管理制度。

7.3.6建立文明宿舍管理制度,尤其重视职工的生活质量。

重视环境卫生工作,定期消毒,加强防疫除害活动。

设置医疗保健箱,指定急救措施。

7.3.7加强综合治理,签订安全协议,与社会各界建立良好的联系。

重视精神文明活动,设置宣传栏、读报栏、黑板报等,让工人有学习和娱乐的场所。

7.3.8定期对文明施工开展自查活动,狠抓文明施工措施的落实。

开展立功竞赛活动,出“一流人才,一流质量,一流技术”。

7.3.9施工现场必须设有:

施工单位及工地名称牌、安全生产六大纪律宣传牌、安全无事故计数牌、工地主要管理人员名单牌、防火须知牌、“七不规范”牌、十大技术措施牌、施工现场总平面布置图、卫生包干图。

7.3.10工地必须挂有安全宣传标语和安全警告片。

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