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经过治理，接送学生车辆超员问题大大减少，但仍存在在校园内停车，在门口乱掉头，学生上车不遵守秩序，交接记录不及时等问题。

同时还发现了个别以学校名义租车接送教师子女的问题。

3、食堂管理者及承包者安全防范意识不强的问题。

有的操作间无人值守，餐厅提前盛好饭后无人看护，煤气罐存放间未使用漏气报警器，各项记录不及时。

4、用电线路的问题。

学校用电线路凌乱，随意乱拉乱接，很多线头裸露或插座、开关有破损，存在闸刀开关，有的电线穿行于树枝间，不符合安全标准，存在较大的安全隐患。

5、日常检查流于形式的问题。

晚间宿舍清点人数有学生清点，督查核实跟不上，未充分意识到这一制度制定的必要性；

由于检查流于形式，没有检查记录和整改要求，所以对安全隐患熟视无睹，如水井盖未加固上锁，下水道未封盖、保温桶未上锁、办公楼墙磁砖、玻璃年久失修脱落、宿舍楼墙体砖向外拱出现象；

学校安全设施未及时修复维护。

6、各类技防设施利用不够的问题。

未充分发挥监控的防范作用，监控未实现24小时专人值守；

有的学校校园未实现灯亮全覆盖、红外线报警、周界报警未及时开启，对闯入者未能及时发现。

7、在工程承包、修剪树枝及架设电线危险作业等方面缺乏安全防范意识。

组织不周密，缺乏基本的预案和书面的合同文本，施工时监督不力，带来极大安全隐患。

8、安全教育缺乏针对性和有效性。

安全教育没有充分结合不同学段学生的特点，安全教育形式单一、枯燥乏味，没有能够达到触动心灵、指导行动、形成日常行为规范的效果。

突出表现在交通规则意识不强、法纪意识缺乏、自我保护意识欠缺等方面。

二、下步工作要求

针对春季开学安全检查发现的问题，各单位要自觉对号入座，组织自查回头看活动，近期学校安全办将对重点安全隐患整改情况进行专题督查。

对下步学校安全工作的要求：

1、要将安全意识、安全责任层层落实渗透，体现在学校日常管理工作的每个环节。

做好学校安全工作，是确保学校及师生人身财产安全、维护正常教育教学秩序的重要保证。

李局长对学校安全工作作出专门批示：

“安全稳定大如天，千万不能有任何的松懈和麻痹。

教育办主任和各学校校长要把维护学校安全稳定作为第一责任，要时刻装在心里、顶在头上、抓在手中，要层层落实责任，强化各项措施，确保不出现任何影响安全稳定的问题，为维护正常的教育教学秩序、提高教育教学质量提供坚强的保障”。

并且列为两项重点工作之一，可见对学校安全工作的重视程度。

为确保学校安全，大家做了大量的工作，投入了大量的人力、物力、财力，为确保学校安全发挥了显著的作用。

但通过安全检查，仍会发现口头上重视，有时轻视的现象：

如：

人员配备不强的问题，安全工作，人的因素是第一位的，要管好人，用好人，才能做好工作。

分管领导、具体工作人员，不能说是最优秀最精干的，但最起码应有干好工作的责任心，不能以己昏昏致人昏昏。

对个别不适应这项工作的，已经提出要求，希望各单位按要求抓好调整落实。

要将安全要求落实到实际工作中去，落实到日常管理工作的每一个细节、每一个环节。

2、要从抓细节入手，确保学校安全常规制度的落实。

细节决定成败，一个安全细节的疏忽足以酝酿和导致一场重大安全事故的发生。

航空界关于飞行安全的海恩法法则指出:

每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。

法则启示我们：

事故的发生是量的积累的结果，再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心。

抓好细节管理，关键是要从落实学校安全常规制度、抓好学校常规安全管理中入手，这也是我们学校安全工作中的重中之重。

提醒注意以下几个细节：

一是各学校要尽量选择校园无学生活动空旷之处作为教师自有车辆停车区域，并在停车区域内科学划置车位线，要规定车辆在校内的行驶路线和时间，车辆行驶路线尽量不通过学生经常活动区域，更不允许在校园内、操场上试车练车，这些规定各单位一定要落到实处。

二是有部分学校并没有安排专人浏览、记录视频监控，仅仅把视频监控作为事后查找事故原因的录像，没有充分发挥视频监控的预防作用，下一步各学校要严格落实视频监控有人看、有人记录的要求，通过监控及时发现问题、发现异常现象，快速反应处置。

三是凡是学校的大小工程建设或是各种设施的维修维护，尤其是高空作业、电锅炉等特种作业或危险作业，一定签订书面合同，明确好安全责任，以免造成被动。

3、要把握工作重点，抓好学校日常安全管理。

做好安全工作要讲策略，要讲方法，要及时总结工作经验，吸取教训，根据学校安全事故的易发区、多发区，找准本单位安全工作的症结和重点，在做好常规安全的前提下，有的放矢地开展工作。

一是要做好学校传达室安全管理工作，学校传达室是学校的第一道防线，在学校安全管理工作中发挥着关键作用，各学校要严格落实门卫管理制度，对外来人员要严格审查登记，对学生非常规时间出入校门要认真盘查。

为提高门卫人员素质，3月底前各单位要对门卫人员进行一次专题培训，培训情况要及时在信息网刊登。

二是做好学生宿舍安全管理工作。

分析近几年来发生的学校安全事故，住宿制学校发生学生伤害事故的比例占85%以上，住宿制学校大部分学生伤害事故发生在学生宿舍内，因此各学校必须要切实加强宿舍管理，确保学校宿舍管理无空档，学生宿舍管理人员和值班人员要对宿舍区进行定期、定时巡查，清查统计人数，千万要把各项学生宿舍管理制度落实实处，不要被动应付。

三是要做好接送学生车辆安全工作。

我们要克服畏难情绪，主动延伸，严格按照市教育体育局接送学生车辆安全工作的要求，履行好各项程序，完善好各项记录。

对在接送学生车辆营运过程中的违规违章现象，学校要对加强监控，及时制止劝导教育，及时向公安交警部门举报，留好举报记录。

四是要做好食堂餐厅安全管理工作。

各学校食堂餐厅设施要达标，人员要查体、管理要规范。

要严把食品采购、加工、销售关，严防食物中毒和传染病发生。

4、要坚持预防为主,增强工作的预见性和主动性。

每一项工作都有其规律，安全工作虽然会有突发事故发生，但是只要我们能够积极研究、遵循把握学校安全工作的规律，就能够在一定程度上避免这些突发事故的发生。

从去年暑假开始的安全工作流程，从今年4月份开始的标准化管理，包括提前心理干预，感恩教育、有针对性的加强教育，及时进行提醒等，包括2012年学校安全工作流程的制定，都是我们研究遵循把握工作规律的一种体现。

在学校的具体安全工作中，也有很多规律需要我们把握，比如季节的不同、学期初末学生心理状态不同，比如汛期学校安全重点的校舍安全、防溺水安全等，因此只要能够准确把握这些规律，就能够未雨绸缪，把工作做在前头。

5、要坚持思想引领,深入开展学生安全教育、心理健康教育工作。

安全教育也要因材施教，要根据学校的不同区域、根据学生的不同学段，根据不同时期的教育重点，进一步加大教育力度，拓宽教育形式，落实“1530”教育模式，全面增强学生安全教育的实效性，切实提高广大学生的安全意识和自救能力。

在加强安全教育的基础上，要把德育教育、法制教育和心理健康融合其中，在初中和职专要重点加强法制教育和交通安全教育，高中、初中学生在中高考前有针对性开展团体心理辅导活动，要针对春季秋季心理疾病、精神疾患的高发期，在做好心理健康教育的基础上，积极关注心理有障碍学生群体和特殊体质学生群体，加强心理干预和治疗，尽最大可能防止学生非正常伤亡事件的发生。

要深入开展“四爱教育”活动，引导学生自觉做到“爱祖国、爱老师、爱父母、爱自己”，培养青少年学生乐观向上的心理品质,增强自我调控、承受挫折、适应环境的能力，提高生命意识和感恩意识，从思想根源上扼制学生伤害事件的发生。

总之，学校安全工作责任重大，任务艰巨，来不得一点马虎、一点松懈，要真正做到居安思危，警钟长鸣，防微杜渐，常抓不懈。

要将自己调适到一个最佳的工作心理状态，主动迎接挑战，拓展视野，超前谋划，未雨绸缪，对症下药，努力做到见微知著、一叶知秋，防患于未然。

让我们始终保持昂扬向上的工作热情、始终保持严谨认真的工作状态，始终保持踏踏实实的工作作风，扎实创新地做好学校各项安全工作，努力为教育质量提升创设一个安全稳定的环境，全力打造“三个满意”。

附：

检查中发现的学校存在的安全问题

一、黄河

1、黄河中心中学

（1）教室后门封闭。

（2）食堂窗户玻璃损坏。

（3）体育器械无落地保护。

（4）宿舍管理人员人数不符合标准。

2、黄河中心小学

进一步完善规范接送学生安全管理工作记录。

3、黄河娇恩小学

（1）传达室人员年龄偏大。

（2）进一步规范出入登记制度

4、黄河二图小学

（1）安保人员年龄偏大，人数不符合标准。

5、黄河前营小学

进一步完善规范安全值班记录

二、高官寨

1、高官寨中心小学

（1）小食堂煤气瓶与炉灶未隔离，需安装报警装置。

（2）食堂灭火器需及时维护。

2、中孟小学

用电线路与树枝交叉，存在隐患。

三、刁镇

1、刁镇芽庄、道口小学

传达人员年龄偏大。

2、刁镇田福、茄庄、曹庄、育才、张官小学

专职安保人员人数不符合标准。

四、辛寨

辛寨鲍家小学、胡家小学、辛寨小学

五、官庄

1、官庄中心中学

部分消防器材需及时年检。

2、官庄中心小学

接送学生车辆有超员现象。

3、官庄闫家峪小学

灭火器需及时维护。

3、官庄田家柳小学、三角湾小学、石匣、马闹坡、东八井小学

无专职安保人员。

六、普集

普集中心小学

（1）接送学生车辆有超员现象。

（2）增设视频监控。

七、七中

男女生宿舍楼墙体砖向外拱出，导致墙体出现裂缝并脱落。

八、龙山

1、龙山党家中学

西教学楼外墙磁砖年久失修，有脱落现象。

2、龙山权庄小学

（1）进一步规范完善视频监控浏览记录。

（2）及时维护灭火器。

九、枣园

枣园中心小学、朱各务小学

进一步健全完善接送学生车辆安全管理记录。

十、文祖

1、文祖中心小学

（1）小食堂无视频监控。

（2）校园后院有建筑垃圾。

2、文祖水龙小学

（1）个别疏散标识位置不规范。

（2）学生饮用水桶要及时上锁。

十一、曹范

1、曹范中学

（1）食堂用气无燃气报警器。

（2）教学楼用电线路零乱。

2、曹范中心小学

专职安保人员年龄偏大且人数不符合标准。

十二、第二实验中学

（1）进一步规范出入登记制度。

（2）地下车棚放学时应亮灯。

十三、章丘中学

（1）餐厅二三层应增设视频监控，操作间楼梯应安装应急照明灯。

（2）进一步健全学生宿舍管理记录。

十四、四中

（1）学生宿舍增加视频监控，食堂二楼增设视频监控；

一楼至二楼楼梯护栏高度不够。

（2）1号教学楼大厅安全责任人未上墙。

十五、二中

进一步完善学生宿舍安全管理记录

十六、绣惠

绣惠中心中学

绣惠中心中学实验办公楼外墙磁砖年久失修，有脱落现象。

十七、宁埠

1、宁埠时码小学

（1）一楼东头存在闸刀开关。

（2）传达室无证经营小食品，要立即取缔。

2、宁埠闫码小学

（1）传达室内线路零乱。

（2）及时关闭校门。

3、宁埠桑徐小学

（1）校园西边水塔要增设警示标识。

（2）教室内取暖炉烟囱要加固。

（3）前出厦封闭后地面出现裂缝。

4、宁埠中学

（1）规范出入登记。

（2）实验楼一楼存在闸刀开关。

（3）教学楼门玻璃损坏。

（4）用电线路零乱并穿行于树枝间，存在隐患。

5、宁埠中心小学

（1）进一步完善接送学生车辆安全管理记录。

（2）教室两头未安装护栏。

十八、双山

1、杨胡小学

（1）传达门卫人员身体残疾、年龄偏大，防范意识不强，登记不认真。

（2）教学楼后下水道未封盖，存在安全隐患。

（3）教师车辆乱停乱放。

（4）大门东围墙砖脱落。

2、旭升中学

办公楼墙皮有脱落现象。

3、双山中心小学

教学楼护栏高度不符合规定。

4、双山白泉小学

用电线路零乱。

十九、二职专

进一步规范完善学生宿舍安全管理记录。

二十、圣井

李福小学、第二小学

安保人员年龄偏大。

二十一、垛庄

1、垛庄中心中学

校门口水井盖应加固上锁。

2、垛庄石屋小学

（1）水井盖应加固上锁。

（2）校门口未安装安全警示牌。

报：

教育体育局领导班子成员

发：

各镇（街道）教育办，市属学校，机关科室

（共印80份）